Legge federale "sulla fornitura di calore nella Federazione Russa. Struttura di controllo organizzativo delle reti termiche

Legge federale
Legge federale "sulla fornitura di calore nella Federazione Russa. Struttura di controllo organizzativo delle reti termiche
  • · Modalità generazione e acqua-chimica.
  • · Trasporto e distribuzione dell'energia termica ai consumatori.
  • · Servizi aggiuntivi.
  • · Sviluppo.

Ci sono anche processi che forniscono attività di base.

  • · Riparazione ed eliminazione dei danni di emergenza.
  • · Supporto tecnico dell'attività principale (approvvigionamento, trasporto, funzionamento degli edifici, ecc.).
  • · Supporto organizzativo dell'attività principale (servizi economici, personale, formazione del personale, licenze).
  • · Coordinamento dei processi aziendali (sviluppo di indicatori di prestazione, controllo delle loro dinamiche, analisi, confronto tra unità territoriali, politiche aziendali, ecc.).

Considera i processi principali in modo più dettagliato.

Modalità generazione e acqua-chimica. Scopo: produzione di refrigerante con parametri di qualità normativa.

Secondo la legislazione antimonopoli russa, la produzione di energia termica non si applica alle specie di monopolio.

Garantire la concorrenza delle fonti di calore, anche con le loro reti completamente termiche di diametro sufficiente, è completamente impossibile. In primo luogo, questo mercato sarà un oligopolio, che è possibile sia una cospirazione di oligopoli, o l'assorbimento completo di loro è il più forte. In secondo luogo, le gocce totali di reti non annulla i calcoli economici su cui il trasporto di calore a lunga distanza è più costoso per il vicino; Piccole velocità di flusso in condotte caratterizzano l'inefficienza delle reti termiche a causa di una grande perdita di calore specifica e ad alto costo; Il contenuto di eccessiva capacità di riserva sulle fonti di calore.

Allo stesso tempo, gli elementi della concorrenza, la rivalità tra i proprietari di varie fonti di calore che operano su una grande rete termica sono quasi sempre possibili passando parte dei carichi all'interno della fattibilità economica.

Il compito del processo aziendale è garantire la competitività delle sue fonti di energia termica in relazione allo straniero esistente oggi, o costruito di nuovo.

Per costruire efficacemente un processo aziendale, è necessario rappresentare chiaramente lo stato degli affari esistenti, per questo è necessario eseguire:

  • · Analisi dello stato corrente
  • · Analisi di gestione
  • · Analisi delle dinamiche di sviluppo

L'analisi dello stato attuale stesso è costituito da stadi.

Passo numero 1.È necessario valutare come le fonti tecnicamente siano perfette e se possono fornire un'alimentazione di calore di alta qualità e affidabile.

Passo numero 2. È richiesto di valutare quanto sia economicamente un sistema tecnico esistente, cioè. Quale parte in esso costituisce costi non necessari.

Per fare ciò, è possibile applicare il seguente metodo: costruire un "modello ideale", anche se sei irraggiungibile nella realtà. Ad esempio, gli indicatori di performance dell'apparecchiatura corrispondono ai dati installati passaporto, si osservano i costi minimi possibili specifici di reagenti carburante e acqua, per il CHP, caricamento sulla massimo consumo termico, etc. I costi del modello ideale sono calcolati e tutti gli altri costi aziendali sono in eccesso. Pertanto, è controllato per quanto riguarda il sistema esistente corrisponde all'immagine perfetta.

Passo numero 3. Valutazione delle azioni che possono portare a migliorare questo sistema.

Prendete un set, prima di tutte le soluzioni tecniche che permettono di migliorare il sistema esistente, ad esempio: riduzione del consumo specifico di carburante, l'ottimizzazione del carico fonti, collegare il carico alla cogenerazione e la traduzione delle caldaie non economici nel picco Modalità, la sovrastruttura della generazione elettrica della caldaia, ecc.

Passo numero 4. Con le opzioni per miglioramenti e tenendo conto del fatto che alcuni dei quali si intersecano (non vi è alcun punto di investire mezzi considerevoli nella modernizzazione del locale caldaia, se viene visualizzato nella riserva), è possibile calcolare l'efficienza economica del graduale implementazione di ciascuna opzione, e alla fine arrivare al punto di efficienza per ogni azione e costruire un vero e proprio modello realizzabile nel prossimo futuro.

Passo numero 5. Analisi di gestione. Per scoprire perché le azioni necessarie non sono soddisfatte sul miglioramento del sistema e ridurre i costi.

L'analisi strutturale degli spettacoli aziendali, indipendentemente dal fatto che vi sia una divisione nell'impresa responsabile dell'attuazione delle attività necessarie per raggiungere gli obiettivi. Se queste funzioni sono distribuite su più unità, c'è un sistema efficace delle loro interazione, parametri di controllo, responsabilità personale per la non conformità.

L'analisi degli incentivi rivela il grado di motivazione del personale lineare e manageriale.

In questa fase, è stimata la dinamica dello sviluppo della società in tutti i parametri analizzati per il massimo periodo di tempo possibile. Possibili criteri: consumo di carburante specifico e la sua relazione con la regolamentazione, l'usura delle attrezzature, gli indicatori di errore, la generazione di energia per 1 persona. Personale, preparazione della qualità, rapporto della potenza di origine installata a carico contrattuale allegato, ecc.

Trasporti e distribuzione del calore. Questo è il processo aziendale principale, la sua essenza non è solo il trasferimento di merci, perché Il consumatore entra nel refrigerante con parametri completamente diversi (non come sulla fonte di calore), cioè. Un altro prodotto. Trasporto e distribuzione dell'energia termica, infatti e sono forniture di calore, cioè. Il processo di produzione che richiede i parametri necessari della qualità del liquido di raffreddamento nella costruzione dei consumatori.

In conformità con la legge federale "sui servizi di monopoli naturali" per la trasmissione di energia termica, cioè. Il funzionamento delle reti di calore è correlato alla sfera di attività dei monopoli naturali.

Questo processo aziendale dovrebbe essere completato dall'interazione del mercato con il consumatore.

Le vendite non sono solo un pagamento per merci, ma parte integrante del processo di alimentazione del calore. Funzione di billling (cioè raccolta monetaria, automazione del calcolo) può essere evidenziata in un processo di fornitura separato. Ma l'interazione con l'acquirente, la reazione ai suoi problemi, la soddisfazione dei propri bisogni in alta qualità e di fornitura di calore affidabile è la fine logica del processo di business del trasporto di energia termica.

Il lavoro di tutta l'organizzazione di fornitura di calore dovrebbe essere costruito dal consumatore. Il consumatore deve comunicare e costruire una relazione contrattuale tra l'organizzazione, non solo chargeting la tassa per le merci, ma anche opportunità tecniche e organizzative per garantire la qualità di questo prodotto.

Per costruire efficacemente un processo aziendale, è necessario presentare chiaramente lo stato degli affari esistenti, per questo è necessario condurre un'analisi graduale di attività simili a quanto sopra, relativa alla generazione.

I miglioramenti ricapiti possono essere classificati sui volumi necessari di investimento.

  • · Malotatrate, cioè non richiedono fondi significativi. Questo è, prima di tutto, il vero addestramento avanzato del personale e la creazione di incentivi per lo destinati a svolgere gli obiettivi del processo.
  • · Esercitato a causa dell'attività quotidiana. Ad esempio, il controllo della perdita effettiva di calore e del liquido di raffreddamento e l'adozione di misure per ridurle.
  • · Esercitato attraverso lo sviluppo del sistema (questi eventi sono migliori da svolgere congiuntamente con i servizi di sviluppo dell'organizzazione). È possibile, ad esempio, per eseguire l'azienda di riparazione per il livellamento delle reti di calore, calcolato per 5 anni, per 1 anno, prendendo un prestito e utilizzando i fondi per rimborsare, che sono previste per le riparazioni nella tariffa negli anni successivi (il prestito è quasi interesse, perché tariffaria sorge ogni anno all'interno non meno che l'inflazione nel paese). Allo stesso tempo ci saranno un reddito aggiuntivo dovuto all'assenza di incidenti, ridurre le perdite di perdita di calore e perdita di calore, che riducono il personale, ecc.

Il collegamento di nuovi consumatori riduce i costi specifici e consente di concentrare i fondi per eseguire programmi gravi, ad esempio, il trasferimento allo schema di alimentazione del calore chiuso, la transizione verso singoli punti termici, ecc.

Quando si seleziona le opzioni di modernizzazione, è assolutamente necessario utilizzare tecnologie super-moderne. Pubblicità spesso influenza la scelta di questa o quella soluzione tecnica, ma è necessario valutare sobriamente i vantaggi e gli svantaggi delle merci e delle tecnologie proposte.

Quando si valuta la dinamica dello sviluppo, è necessario utilizzare i seguenti criteri.

  • · Montaggio specifico per unità collegata.
  • · Perdita termica specifica attraverso l'isolamento.
  • · Quota di mercato.
  • · La percentuale di sviluppatori collegati al CT.
  • · Il rapporto tra la tariffa sul TC e il costo della fornitura di calore locale.

Fornire servizi aggiuntivi Clienti (per i singoli contratti). Il criterio per il successo di attrarre un settore privato per la fornitura di calore centralizzata (CT) è considerata per migliorare la gestione del servizio clienti del sistema.

L'obiettivo principale del lavoro in questo settore è quello di aumentare la competitività della fornitura di calore centralizzata.

La società di alimentazione di calore può fornire servizi.

  • · Manutenzione di elementi termici situati sul saldo dei consumatori.
  • · Servizio dei sistemi di approvvigionamento idrico interno, riscaldamento e ventilazione.
  • · Servizio, riparazione e installazione di dispositivi di misurazione.
  • · Il funzionamento di reti di calore situati sul saldo delle altre organizzazioni, tra cui aggraffatura, l'eliminazione delle pause, regolazione (forse sulla base di contratti di servizio, concessione, locazione, etc.).

In questo caso, il "modello ideale" - il consumatore non ha reclami, e non vi sarà alcuna cessazione di attività di approvvigionamento del calore a causa di problemi nei sistemi interni di riscaldamento degli edifici, che garantiranno un aumento della competitività della fornitura di calore centralizzata.

Sviluppo. Il processo di sviluppo è attività quotidiane e non solo piani a lungo termine. Lo scopo di questo processo aziendale è il miglioramento continuo del sistema esistente, che consente di espandere il business, aumentare la capitalizzazione e i profitti.

Costi ridotti e collegando nuovi consumatori - uno dei compiti principali. Consumatore di risorse di riparazione del materiale termico

Funzioni del servizio di sviluppo.

| Unizione degli sviluppatori (inclusa la ricerca attiva per i nuovi clienti):

  • · Emissione di condizioni tecniche;
  • · Accettazione della proprietà creata per equilibrio;
  • · Carica di ricarica (210-фз) e utilizzandolo per espandere il sistema CT.

| Attaccare il precedente disconnesso.

| Sviluppo a scapito delle risorse interne (miglioramento del sistema).

| Una valutazione completa dell'azione per migliorare.

| Partecipazione al processo di bilancio di costruzione di impianti di approvvigionamento termico.

| Interazione con gli investitori.

| Giunto con lo sviluppo delle amministrazioni di programmi completi di sviluppo per i sistemi di alimentazione del calore.

Alcune parole sullo sviluppo a scapito delle risorse interne. Ogni società di alimentazione termica ha riserve per ridurre i costi. Ci deve essere un lavoro permanente sulla riduzione dei costi.

I costi possono essere suddivisi in componenti: costi di perdita, perdita di calore, operativi, costi del personale (mentre il costo del mantenimento delle persone che eliminano le perdite possono essere attribuite alle perdite stesse).

Puoi anche dividere i costi geograficamente, che ti permette di effettuare conclusioni interessanti. Ad esempio, se si calcola il costo del mantenimento di ciascun CTP e allocare punti termici con i più alti costi specifici, sarà certamente economicamente vantaggioso sostituirli immediatamente accendendo i singoli punti termici. Tale transizione è fondamentalmente vantaggiosa per l'organizzazione di alimentazione del calore. Il mantenimento della CTP richiede notevoli fondi, c'è una completa trasformazione del calore, e si verifica nel sistema di fornitura di calore, vale a dire I costi CTP non possono essere pagati a spese del proprietario dell'edificio, a differenza del ITP, che è il sistema normativo in casa.

Allo stesso modo, è possibile calcolare ogni industria del riscaldamento. E allocare coloro che sono economicamente vantaggiosi da sostituire, che è particolarmente rilevante in presenza di dispositivi contabili nel consumatore, che consentono di determinare le perdite effettive di trasporto.

È utile condurre un'analisi espressa della dipendenza dell'efficienza del trasporto termico dalla lontananza dei consumatori (cfr. "NT" n. 6 (70), 2006, p. 36-38, VG Semenov, Rnonenov "Espressione Analisi di La dipendenza del calore dell'efficienza dei trasporti dalla lontananza dei consumatori. "Ed. ed.).

Uno dei modi più efficaci per ridurre i costi è stimolare il proprio personale.

Un'altra impresa per il business ha bisogno di stabilire partnership con l'ambiente esterno, principalmente con l'amministrazione locale.

L'amministrazione può garantire la soluzione di molti momenti organizzativi. Ad esempio, per organizzare il lavoro sulla zonizzazione della città, cioè. determinare l'area di sviluppo preferenziale di un sistema di alimentazione del calore centralizzato in cui è economicamente vantaggioso (accanto alla fonte e al comunismo esistente

katsimi) e le zone della rifornimento di calore individuale. In queste zone, l'amministrazione stimola lo sviluppo corrispondente di un particolare tipo di riscaldamento. L'amministrazione collega i piani per lo sviluppo di insediamenti, cellule combustibili, alimentatore e risparmio energetico.

L'amministrazione può organizzare il lavoro sulla ridistribuzione del carico tra diverse fonti, con l'uscita alla riserva e scollegamento inefficace. Prima di tutto, riguarda le caldaie che lavorano nell'area ChP.

L'amministrazione può contribuire all'unificazione delle attività termiche in un'ungrazione, che conduce, in primo luogo, a una diminuzione dei costi totali, e soprattutto, crea la possibilità di un'organizzazione di alimentazione di calore per influenzare le modalità di tutti i consumatori collegati al sistema e garantire qualità per tutti (modalità idraulica è fornita fonti e stazioni di pompaggio, nonché in gran parte determinata dalle modalità di consumo di calore). Quando si combinano le reti del tronco e della posa, l'organizzazione di alimentazione del calore ha una reale possibilità di impatto su ciascun consumatore nell'interesse di tutti.

Quando si lavora con l'amministrazione, è anche necessario utilizzare che i loro messaggi sono pubblici ed eletti, rispettivamente, i capi delle autorità locali sono responsabili degli elettori. I progetti per migliorare l'offerta di calore per i consumatori (elettori) sono politicamente molto vantaggiosi.

Nell'attuale campo giuridico per fare piani di sviluppo senza autorità locali quasi ingeneri. Tutte le formalità dovrebbero essere soddisfatte per la creazione di gruppi di lavoro congiunti, la registrazione dei risultati intermedi, ecc.

Lo stesso vale per le commissioni energetiche, sono interessati ai fondi stabiliti nelle tariffe camminava allo sviluppo.

Il processo di sviluppo deve essere reso pubblico, mostrando la società che il denaro è necessario per ottenere una maggiore efficienza delle attività dell'azienda nell'interesse dei consumatori e conferma questi criteri e esempi specifici (ogni locale caldaia locale, costruito per l'edificio residenziale "ricco" , è un duro colpo per il socialista, perché. i ricavi non pervenute nel sistema CT sono compensate dai pagamenti della popolazione del resto degli edifici).

Un sistema di relazioni con le imprese municipali o basata sulla loro base delle compagnie di azioni congiunte, che possiedono e sfruttare le reti termiche e gli articoli termici centrali dovrebbero essere azionati.

Naturalmente, idealmente unito in un'organizzazione di tutte le reti termiche - e per questo è necessario adottare i massimi sforzi. Questo processo combinato va in giro per il paese con i tassi crescenti. Ma anche se l'Unione non è accaduto, è necessario stabilire un sistema competente di relazioni. Avendo adottato, per esempio, come base del sistema, quando la rete di riscaldamento in base al contratto effettua il trasporto di calore, senza entrare in relazione con il consumatore.

I Muus non hanno posizione invidiabile, da un lato, i consumatori sono insoddisfatti con loro, che non possono fornire il regime (non proprie reti tronco), con un'altra organizzazione fornitura di calore minaccia multe per non conformità con la modalità di consumo di calore (per Esempio, sovrastimazione della temperatura dell'acqua della rete inversa). Allo stesso tempo, il regista è subordinato al capo dell'amministrazione, e non è possibile effettuare una richiesta di non quotata in denaro per il pagamento dei sussidi, gli oggetti del settore di bilancio, ecc La traduzione di queste organizzazioni sotto forma di luci di calore può essere vantaggiosa per tutti. Questo compito è risolto in modi diversi in varie città, ad esempio, in Yaroslavl, OMSK, ecc.

Solo se ci sono molti punti termali centrali collegati a un regime indipendente nel sistema, e la maggior parte di essi è dotata di dispositivi contabili, è possibile l'esistenza di due imprese di alimentazione di calore separate, da allora Nei punti termali c'è una significativa trasformazione delle modalità.

Riparazione e servizi di emergenza. Questo è un processo aziendale ausiliario separato, il risultato della quale è la rete termica riparata, l'elemento termico, la fotocamera o altre apparecchiature. Questa è esattamente una funzione ausiliaria, sebbene la situazione sia tale che in molte imprese le forze principali vengono lanciate per mantenere reti termiche in condizioni normali e le riparazioni sono percepite al pari con l'attività principale dell'attrezzatura.

Il risultato di questo processo aziendale dovrebbe aumentare la risorsa e la prevenzione degli incidenti.

Ci devono essere incentivi e criteri per il personale. Compito del servizio di emergenza di oggi: Vieni, diffuso, patch, addormentato, andarsene. L'introduzione di un solo criterio per la valutazione delle attività è l'assenza di leans ripetute, cambia immediatamente la situazione (le rotture si verificano in luoghi, la combinazione più pericolosa di fattori di corrosione e per sostituire le aree locali del sistema di riscaldamento dovrebbe essere collocata in parte della protezione contro la corrosione ). Immediatamente ci saranno attrezzature diagnostiche, la comprensione apparirà che se questa industria del riscaldamento è allagata, è necessario asciugarlo, e se il tubo è marcio, allora saranno i primi a dimostrare che deve essere cambiato.

È possibile creare un sistema in cui la rete termica su cui si è verificato il divario sarà considerato come "paziente" e viene per il trattamento nel servizio di riparazione come ospedale. Dopo "trattamento", tornerà al servizio operativo con una risorsa ripristinata.

La prima cosa che è stata fatta nelle imprese di approvvigionamento di calore degli ex paesi del CEV e degli Stati Baltici dopo la transizione per i rapporti di mercato è stato drenato dai canali di tutte le reti termiche. Di tutte le possibili misure tecniche per ridurre i costi, questo è stato il più economico.

È necessario migliorare drasticamente la qualità della sostituzione delle reti termiche a causa di:

  • · Esame preliminare della trama spostata al fine di determinare le cause della inconsider vita normativo e la preparazione di un compito tecnico qualitativa per la progettazione;
  • · Sviluppo obbligatorio dei progetti di revisione con una progressione della vita del servizio proiettata;
  • · Test di strumenti indipendenti della qualità della posa della rete di calore;
  • · Introdurre la responsabilità personale dei funzionari per la qualità della guarnizione.

Il problema tecnico di garantire la durata della regolamentazione delle reti termiche è stata risolta negli anni '50 del XX secolo. A causa dell'uso di tubi a pareti spesse e lavori di costruzione di alta qualità, prima di tutto, protezione anti-corrosione. Ora una serie di mezzi tecnici è molto più ampia.

Con il socialismo, la politica tecnica è stata determinata dalla priorità della riduzione degli investimenti dei capitali. A costi inferiori, è stato necessario garantire il massimo aumento della produzione in modo che tale aumento compensa per ulteriori costi di riparazione. Nella situazione di oggi, questo approccio non è applicabile. In condizioni economiche normali, il proprietario non può permettersi di posare reti con una durata di servizio di 10-12 anni, è rovinato per lui. Soprattutto è inaccettabile quando la popolazione della città diventa il pagatore principale.

Le priorità nella spesa dei fondi dovrebbe essere cambiato, la maggior parte dei quali viene speso oggi per sostituire le sezioni di reti di calore, per i quali non erano rotture dei tubi durante il funzionamento o in estate aggraffatura, per evitare la formazione di rotture controllando la velocità di corrosione dei tubi e prendere misure per ridurlo.

Migliorare la risorsa delle reti termiche esistenti è possibile da:

  • · Monitoraggio dello stato di corrosione delle reti termiche con il rilevamento del grado di impatto dei fattori di corrosione (inondazioni, correnti erranti, idroward);
  • · Sostenità economica dell'abbastanza o della riparazione locale;
  • · Giustificazioni della necessità di ridurre l'influenza dei fattori nocivi da canali drenanti, protezione elettrochimica, ventilazione dei canali, protezione anti-corrosione delle apparecchiature in luoghi accessibili, protezione contro l'idrowaardard;
  • · Migliorare la qualità della qualità della protezione anti-corrosione dei pezzi di tubi sostituiti con riparazione locale o eliminando l'incidente al livello della nuova guarnizione adottata durante la nuova guarnizione, perché Questa sostituzione avviene nei luoghi più corrosivi. La selezione della lunghezza dei tubi sostituibili in base al controllo dello strumento di dati dello spessore (almeno l'80% dello spessore originale). Riempiendo la formulazione per ogni luogo di apertura del riscaldamento principale;
  • · Espansione dell'esperienza nella protezione anti-corrosione delle attrezzature in camere attive di reti termiche.

Tesi

Mironov, Ivan Olegovich

Scuola accademica:

Candidato delle scienze economiche

Posto di dissertazione della protezione:

VAC Codice caratteristica speciale:

Specialità:

Economia e gestione dell'economia nazionale (da parte dell'industria e campi di attività, tra cui: Economia, organizzazione e gestione delle imprese, industrie, complessi, la gestione dell'innovazione, Economia regionale; logistica; Lavoro Economia, Economia della popolazione e demografia; Economia Ambientale; Economia economica; marketing; gestione; prezzi; sicurezza economica; standardizzazione e gestione della qualità del prodotto; gestione del territorio; ricreazione e turismo)

Numero di stampe:

I. Problemi e obiettivi dello sviluppo di organizzazioni di approvvigionamento del calore nelle condizioni di mercato.

1.1. Le principali fasi e risultati della riforma dell'alloggio e dei servizi comunali.

1.2. Modi per risolvere i problemi di riformare l'alloggio e i servizi comuni nei lavori delle principali istituzioni e opere di scienziati e specialisti.

1.3. Problemi di gestione del calore esistenti e valutazione dello sviluppo della priorità dello sviluppo.

II. Diagnostica del funzionamento fornitura di calore Organizzazioni.

2.1. Studio dei rapporti contrattuali e del quadro normativo che disciplinano l'alloggio e i servizi comuni.

2.2. Analisi dello stato dei sistemi di approvvigionamento del calore e del loro impatto sugli indicatori finanziari ed economici del lavoro di organizzazioni di fornitura di calore.

2.3. Analisi del sistema attuale della formazione e delle tariffe di impostazione per l'energia termica.

III. Trasformazione del processo di alimentazione del calore in attività finanziarie e legalmente autosufficienti.

3.1. La formazione di un sistema unificato di rapporti contrattuali di enti, imprese e consumatori nel contesto della riforma delle autonomie locali e il partenariato pubblico-privato.

3.2. Sviluppo di un complesso di misure per migliorare l'efficienza del calore, aggiornando la sua produzione e attività tecnica, supporto economico e legale.

3.3. Aspetti finanziari della gestione delle organizzazioni di alimentazione del calore.

La dissertazione (parte dell'astratto dell'autore) Sull'argomento "Migliorare l'organizzazione e la gestione delle attività delle organizzazioni di approvvigionamento del calore municipale"

La rilevanza del tema della ricerca è dovuta alla necessità di nuove decisioni di gestione nel campo della fornitura di calore causata dalle riforme. Il sistema di alimentazione di calore, essendo un'industria a sostegno della vita, è predeterminato dalla rilevanza dell'argomento scelto. Lo sviluppo di questo settore in misura decisivo determina le confortevoli condizioni di vita dell'intera popolazione del paese, organizzazioni della sfera socio-culturale e il normale funzionamento del settore.

Lo stato di crisi del calore e dell'economia energetica, bassa affidabilità, l'uso irrazionale dei materiali, dei lavoratori e delle risorse finanziarie è in gran parte dovuto all'orientamento sulle attività esclusivamente operative, la mancanza di imprenditoriale Incentivi, l'organizzazione del finanziamento "dal fatto", la mancanza di concorrenza e il lento sviluppo delle relazioni del mercato negli alloggi e nei servizi comuni. A tale riguardo, l'urgente necessità di migliorare la gestione del sistema di alimentazione del calore, fornendo la bilancia degli interessi dei consumatori di servizi e organizzazioni dell'economia del calore e dell'energia, la disponibilità di questi servizi per i consumatori e il funzionamento efficace di tali organizzazioni.

L'introduzione del mercato, prima di tutto, relazioni competitive alle organizzazioni di alimentazione del calore prevedono la contabilità per le caratteristiche obiettive del regolamento monopolizzato Mercati che consentiranno il tempo ragionevole di ottenere la qualità e l'affidabilità dei servizi di approvvigionamento del calore alle norme paragonabili all'adozione di paesi economicamente sviluppati.

Stimolare l'attività di investimento delle organizzazioni di approvvigionamento del calore dovrebbe essere sostenuta dalla formazione di un ambiente reale di mercato in questo settore dell'economia. Le trasformazioni del mercato dovrebbero essere effettuate tenendo conto delle caratteristiche del mercato monopolizzato che richiede il ruolo normativo delle autorità. È necessario prendere in considerazione I. garantito Accessibilità per tutti i residenti delle regioni al riscaldamento e al rifornimento di acqua calda come sistema di supporto alla vita.

Il problema multi-termine accumulato nel campo degli alloggi e dei servizi di utilità richiede la gestione della loro decisione. Una valutazione obiettiva della priorità dello sviluppo dell'industria della potenza termica al livello corrispondente allo sviluppo dell'economia di ciascuna regione alla prospettiva, nonché la definizione di soluzioni e fonti di finanziamento.

Va tenuto presente che le dinamiche dell'economia city-forming. La base della regione dovrebbe determinare la dinamica dei redditi della popolazione, che, a sua volta, determina le dinamiche solvibilità Popolazione quando si paga le utilità ed è un fattore chiave della domanda.

I parametri target dello sviluppo delle organizzazioni di fornitura del calore nei Comuni devono determinare i requisiti per le comunicazioni di capacità e ingegneristiche, nonché i requisiti per il volume di sostituzione, la modernizzazione e la ricostruzione delle risorse fisse per raggiungere i parametri di qualità, affidabilità e di efficienza delle risorse, formando le esigenze di investimento del territorio.

Di conseguenza, le decisioni di gestione dovrebbero garantire la bilancia dei bisogni di investimento e le possibilità dei comuni, determinare la scala di sostituzione, ammodernamento e ricostruzione delle immobilizzazioni e il volume di costruzione di nuove capacità e impianti di infrastruttura di ingegneria.

Parametri di destinazione * Gestione integrata dello sviluppo fornitura di calore Le organizzazioni è migliorare la qualità e l'affidabilità del servizio. Allo stesso tempo, ciò non dovrebbe portare ad un aumento delle tariffe e permesso loro di oltre il 15-20% all'anno, in modo da non causare tensioni sociali. Ciò è inoltre previsto dalla normativa vigente sugli indici limite di aumento dei pagamenti della popolazione.

Le tariffe per alloggi e servizi comunali dovrebbero corrispondere al loro valore reale, cioè. riflettere equilibrato Con le capacità finanziarie della qualità del servizio, che richiede un cambiamento nella gestione delle finanze.

La necessità di cambiamenti fondamentali nelle funzioni delle entità di gestione, i meccanismi della loro interazione e ha determinato la scelta del tema della ricerca della dissertazione.

Pertanto, la rilevanza del tema dello studio è causata dalla necessità acuta di migliorare l'efficienza supporto vitale Industrie, che è possibile solo con una soluzione completa di un numero di compiti gestionali.

Lo scopo di questo lavoro è quello di sviluppare fondazioni metodologiche e raccomandazioni pratiche per la gestione delle attività delle organizzazioni di fornitura di calore municipali durante il periodo di riforma. Per risolvere questo scopo, i seguenti compiti sono stati fatti e risolti:

I risultati dell'attuazione degli obiettivi e degli obiettivi formulati nei documenti normativi di base relativi alla riforma dell'alloggiamento e dei servizi comunali sono riepilogati;

Un'analisi delle ragioni che riguardano lo stato della crisi fornitura di calore L'industria e sulla base della sua base è le principali decisioni di gestione per raggiungere gli obiettivi di riformazione delle organizzazioni di approvvigionamento del calore fornite nei documenti del programma;

I metodi esistenti di gestione delle imprese di utilità sono stati analizzati, sono stati identificati punti positivi e negativi, che sono stati presi in considerazione quando si sviluppano decisioni di gestione;

Condizioni di creazione di un sistema di gestione orientato al mercato fornitura di calore organizzazioni fornite dal regolamento delle relazioni legali di governo e enti aziendali;

I principi del cambiamento radicale nel sistema di finanziamento e nella politica tariffaria con orientamento sui metodi di un'economia di mercato sono formulati ed economicamente confermati;

Le regole e le procedure per la formazione di tariffe per i servizi di approvvigionamento del calore, bilanciato con solvibilità Consumatori e compiti per migliorare la qualità dei servizi;

Il rapporto razionale delle fonti di finanziamento (pagamento dei pagamenti dei consumatori e del bilancio) è determinata, la ridistribuzione del carico finanziario sul bilancio a favore dei costi di investimento.

L'oggetto di studio di questo lavoro è organizzazioni comunali di approvvigionamento di calore.

L'idea scientifica principale è quella di sviluppare le basi metodologiche di gestire le attività delle organizzazioni di approvvigionamento di calore municipali, al fine di trasformarle in un business redditizio, sulla base del rapporto tra partenariato pubblico-privato, compreso, raggiungendo la qualità, l'affidabilità e l'efficienza delle risorse di servizi di fornitura di calore.

Come oggetto di ricerca, vi sono relazioni contrattuali ed economiche ed economiche che si presentano nel processo di produzione, trasporto e consumo di calore.

Lo stato dei problemi di sviluppo scientifico. Attualmente, le principali organizzazioni sono impegnate nei problemi di riformazione dell'alloggio e dei servizi comuni: mentre la dissertazione esisteva durante la preparazione della dissertazione Rao "Es Russia", JSC " Istituto di economia LCA", AZIENDA " Roskommunenergo.", Fondazione" Istituto della città "e un numero di altri. Queste organizzazioni, con la partecipazione di Rosstroy Russia, sono in fase di sviluppo da documenti normativi e legali nel settore dell'alloggio e dei servizi comunali, consentendo metodi di gestione del mercato e gestione nel settore.

Molte domande da riformare l'alloggio e i servizi comunali, in particolare ristrutturazione Costi, formazione di tariffe per utenze, indici tariffari limite, misure tecniche per migliorare l'efficienza delle risorse della produzione di servizi, ecc. - Bene, nelle opere degli scienziati: Sivaeva S.B., KosArieva N. B., Bychkovsky I.V., Mintz I.G., Malikova I.P. e così via.

Tuttavia, nonostante l'enorme interesse per la ricerca in questo settore, finora il problema di trasformare l'industria del fornitura di calore in autosufficienza e autofinanziamento attività commerciale. Allo stesso tempo, le questioni di miglioramento del sistema di gestione, che richiedono una decisione immediata, non sono sufficienti.

Le basi teoriche e metodologiche per la formulazione e lo studio dell'argomento considerato nello studio della dissertazione erano documenti legislativi e normativi dei livelli federali, regionali e dell'industria, autorità statistiche, materiali reali che caratterizzano vari aspetti del funzionamento delle organizzazioni e delle organizzazioni comunali, compreso fornitura di calore, nel periodo riformazione di alloggi e servizi comuni, lavori di scienziati e specialisti, istituzioni settoriali e specializzate nel settore della gestione, dell'economia e del prezzi Case e servizi comunali.

Per l'analisi dello stato esistente delle organizzazioni di approvvigionamento del calore, indagini energetiche di oggetti, piccole energia, revisione della produzione e attività economiche delle imprese del settore in varie regioni del paese, anche gli esami di tariffe per i servizi di riscaldamento e acqua calda, pure Come vengono utilizzati i dati statistici del comitato statistico dello Stato della Federazione Russa, Comuni ed Entità Economici. Le dissertazioni hanno trovato un riflesso dei risultati dei lavori di ricerca eseguiti dall'autore e con la sua partecipazione.

La novità scientifica del lavoro di dissertazione è sviluppare e sostenere una serie di disposizioni teoriche e metodologiche e un elenco di 3 1 G

Considerato e sostanzia la necessità di riformare le aree non individuali e l'intero sistema di gestione per le organizzazioni di alimentazione del calore include istituzionale, Aspetti amministrativi ed economici, finanziari e di prezzi. Sulla base di uno studio completo e sistemico dei motivi che riguardano lo stato di crisi del lavoro delle organizzazioni di fornitura del calore e dei metodi esistenti per la gestione dell'alloggiamento e dei servizi comuni, si conclude che è necessario sviluppare nuovi meccanismi di gestione tenendo conto delle trasformazioni del mercato nel economia del paese;

È stato sviluppato un sistema a due livelli istituzionale Trasformazioni per tenere conto degli interessi di tutti i soggetti coinvolti nel processo di alimentazione di calore: proprietari di proprietà (comuni) Entità aziendali ( fornitura di calore Organizzazioni), gestione (società di gestione), consumatori (popolazione, industria, ecc.). L'attuazione di questo sistema di gestione garantirà la creazione di prerequisiti organizzativi e legali per migliorare l'affidabilità del sostegno alla vita e della qualità della vita, determinando così le condizioni necessarie "per la sostenibilità del settore della fornitura di calore;

Per migliorare l'efficienza della produzione di energia termica, i metodi per la gestione dell'efficacia dei fondi di produzione delle organizzazioni di alimentazione del calore, che consistono in equilibrato Il livello richiesto di affidabilità e efficienza delle risorse di attrezzature e strutture, che possono essere eseguite in tre direzioni: sostituzione di reti e attrezzature usurate; Modernizzazione e ricostruzione di attività fisse esistenti; Nuova costruzione di impianti di approvvigionamento termico. Allo stesso tempo, i risultati del lavoro svolto sulla modernizzazione sulle caratteristiche del sistema delle strutture di approvvigionamento del calore nel suo complesso e il loro rapporto con le esigenze delle risorse finanziarie è stabilita;

I metodi di gestione finanziaria sono identificati, che consistono nella costruzione di relazioni legali di proprietà efficaci, creando un sistema di accesso competitivo alla manutenzione del complesso di proprietà dell'infrastruttura attraverso un sistema di ordini comunali per le entità aziendali di tutte le forme di proprietà;

La disposizione che attira le imprese private al settore della fornitura di calore è limitata dalla presenza di una serie di fattori negativi che possono essere compensati da una serie di soluzioni manageriali. In particolare, un meccanismo per il risarcimento (riduzione) dei rischi di base, che trattengono l'attrazione degli investimenti in un complesso comunale;

Offerto sistema di gestione prezzi, in base al raggiungimento di un livello obiettivo di prezzo di equilibrio della domanda e dei suggerimenti. Allo stesso tempo, la domanda è determinata dal volume e dalla qualità dei servizi confermati dalle possibilità del bilancio del municipio e del reddito della famiglia centrale. E la proposta caratterizza il valore della tariffa * Garantire il rimborso del costo di un'organizzazione comunitaria ad estesa riproduzione Con la quantità richiesta di servizi e qualità del servizio.

Il significato teorico e pratico dello studio della dissertazione è che uno studio sistemico completo condotto nella dissertazione è stato portato allo sviluppo di proposte specifiche per migliorare il sistema di controllo per l'attività delle organizzazioni di alimentazione del calore.

Le principali disposizioni e risultati dello studio presentato nella tesi possono essere utilizzati dalle strutture di gestione del livello federale, regionale e locale quando si riformano società di fornitura di calore in attività finanziarie e legalmente autosufficienti.

Le disposizioni di lavoro separate possono essere utilizzate nel processo educativo durante la lettura dei corsi " Economia aziendale", Così come nel processo di miglioramento delle qualifiche dei dipendenti statali e municipali.

Approborazione del lavoro e attuazione dei risultati della ricerca. Le principali disposizioni dello studio della dissertazione sono state riportate presso le conferenze dell'Università pedagogica della città di Mosca nel 2007-2008, a seminari scientifici OJSC " Istituto di economia LCA", Così come nei programmi dello sviluppo integrato di alloggi e servizi comuni delle regioni Kirov e Yaroslavl.

La logica e la struttura del lavoro sono determinate dall'obiettivo e dagli obiettivi dello studio. Il lavoro di dissertazione è costituito da un'introduzione, tre capitoli, conclusione e lista bibliografica di letteratura usata. L'importo totale della tesi è di 148 pagine, 5 disegni, 4 tavoli.

Conclusione della dissertazione sull'argomento "Economia e gestione dell'economia nazionale (mediante industria e aree di attività, tra cui: Economia, Organizzazione e Gestione delle imprese, industrie, complessi; Gestione dell'innovazione, economia regionale; logistica; Economia del lavoro; Economia della popolazione e della demografia ; Economia ambientale; Economia dell'imprenditorialità; Marketing; gestione; Prezzi; sicurezza economica; Standardizzazione e gestione della qualità del prodotto; Gestione della terra; Gestione del territorio, Ivan Olegovich) ", Mironov, Ivan Olegovich)

Conclusione

Creazione di meccanismi di gestione efficaci fornitura di calore Le organizzazioni e le sue infrastrutture possono essere raggiunte determinando le funzioni del proprietario dei fondi principali e li delegano su base competitiva delle funzioni di gestione immobiliare da parte di organizzazioni specializzate - gestori. La base per la costruzione di un sistema di controllo efficace per l'alimentazione di calore dovrebbe essere un Separazione razionale delle funzioni tra i proprietari di reti e attrezzature di calore (o commissari dei commissari di organizzazioni di parlare a nome del proprietario), dei manager e delle entità aziendali.

La distinzione delle funzioni di proprietà, gestione e gestione è la base per la formazione di relazioni contrattuali e la transizione alla concorrenza selezione di manager e organizzazioni aziendali.

Il sistema efficace della relazione contrattuale fornisce sia economici interesse Nella gestione efficace delle organizzazioni di alimentazione del calore, sta creando anche condizioni per il monitoraggio del volume e della qualità dei servizi forniti e del lavoro svolto.

Nel processo di elaborazione dello schema istituzionale La costruzione del sistema di alimentazione di calore del Comune deve essere testata e scegliere i percorsi di implementazione nelle seguenti aree:

1. Formazione e uso dell'ordine municipale come strumento principale per l'attuazione delle funzioni di potenza del regolamento governativo locale monopolizzato Il mercato dei servizi su cui le entità aziendali di varie forme organizzative e legali e forme di proprietà sono operative.

2. Formazione del sistema di interazione tra il cliente municipale di alloggi e servizi comuni e organi di fornitura di calore sulla base di un sistema interconnesso di relazioni contrattuali nel mercato delle abitazioni e dei servizi comunali.

3. Sviluppo e attuazione delle relazioni di proprietà, adeguata alle condizioni del mercato e dell'economia, in particolare, sulla base del contratto "Residenti rimasti in: Proprietà municipale delle strutture infrastrutture comunali utilizzando l'affitto per miglioramenti (equivalente degli accordi di concessione nel nostro legale spazio).

41 Trasformazione delle imprese unitario municipali, la loro costituzione con la partenza delle strutture infrastrutturali ingegneristiche nella proprietà municipale.

5. Eliminazione di * Interferenza diretta degli organismi del governo locale nelle attività operative delle organizzazioni pubbliche, prendendo decisioni sulla pianificazione delle attuali attività di produzione e finanziaria, l'uso del personale; Conclusione dei contratti con fornitori\u003e, ecc.

6. Trasformazione di imprese di utilità in un business redditizio, eliminazione del debito, ridurre i requisiti di bilancio per il funzionamento corrente (sovvenzioni) a favore degli investimenti, aumento dell'efficienza delle risorse e; sviluppo. Sviluppo di schemi di interazione con la società di gestione che prende il rischio di mancato pagamento e ritorno degli investimenti e interessato Nel risparmiare costi.

7. Partecipazione reale della società di gestione nelle utility pubbliche e crescente responsabilità per la formazione di una ragionevole politica tariffaria basata sulle stime solvibilità Consumatori e budget.

8. Creazione di un chiaro sistema per la raccolta dei pagamenti, il loro "divisione" e gli insediamenti con tutte le controparti, che riducono la crescita dei crediti e dei debiti e aumenta l'attrattiva fornitura di calore Organizzazioni per gli investimenti.

9. Creare un sistema di garanzie finanziarie reali con la partecipazione del comune, della società di gestione, della società di servizi di utilità, delle società per gli investitori.

Come il meccanismo di gestione cambia in fornitura di calore La sfera, la transizione da Dototional ™ al finanziamento del mercato, dovrebbe verificarsi come una diminuzione della quota del finanziamento del bilancio e della ristrutturazione delle aree del suo utilizzo a favore dei costi di investimento per finanziare la qualità dei servizi di alimentazione del calore.

Aumentare la stabilità finanziaria delle organizzazioni di alimentazione del calore, insieme alla liquidazione del debito dei consumatori, richiede misure per prevenire le perdite aziendali a causa della scarsa pianificazione e disciplina finanziaria.

L'obiettivo strategico è lo sviluppo e l'approvazione del meccanismo per confermare il livello minimo consentito; Organizzazioni di fornitura di calore di finanziamento (incluso budget). Nelle condizioni ", economico incertezza Le imprese non possono determinare in modo indipendente la strategia. Esperienza minore nella pratica dell'ingresso di business privato nei fattori relativi al settore di alimentazione del calore che causano bassi credito Organizzazioni di approvvigionamento del calore e di conseguenza, riducendola attrattiva Per un investitore.

È necessario introdurre un meccanismo per il risarcimento (riduzione) dei rischi di base che trattengono il coinvolgimento degli investimenti nel settore della fornitura di calore.

La regolazione delle imprese municipali degli organismi del governo locale sotto la legislazione vigente porta al cosiddetto " rischi di regolamentazione" Questi rischi, in particolare, sorgono attraverso il contratto del capo dell'impresa con il capo del Comune e il controllo sulle sue attività, che consente l'interferenza con le attività economiche delle imprese e provoca la dipendenza delle utenze unitario del governo locale nel fabbricare Decisioni sulla pianificazione, finanziamento e organizzazione di attività di investimento, investimenti e politiche finanziarie.

Inoltre, l'impresa unitario municipale da un lato, essendo un'organizzazione commerciale, finalizzata a realizzare un profitto, dall'altro - la proprietà che possiede appartene a lui in una legge reale limitata (gestione economica). Questo diritto è stato introdotto in diritto civile per risolvere i problemi a fornire bisogni municipali, che ha assunto un completo sostegno finanziario dal proprietario - Comune. Tuttavia, il Comune, come proprietario della proprietà, non è in grado di sopportare l'onere della responsabilità per la proprietà appartenente ad esso.

Ecco perché accelerare l'ingresso di business nella sfera della fornitura di calore, è necessario garantire la trasformazione di utilità alle società congiunte, il trasferimento di proprietà da affittare con il diritto di apportare miglioramenti, pur mantenendo il diritto di formarsi E utilizzare l'affitto corrispondente a ammortamento, fondi di riparazione e profitti sulla capitalizzazione.

Sistema di recitazione prezziBasato sull'estrapolazione dei costi effettivi dovrebbe essere reoriented. Sulla pianificazione motivata trovando un compromesso tra le esigenze finanziarie obiettive delle organizzazioni di approvvigionamento del calore, fornire i contratti richiesti per la fornitura di qualità e affidabilità della manutenzione, reale solvibilità dei consumatori e delle possibilità del bilancio del Comune.

La pianificazione del sostegno finanziario delle organizzazioni di alimentazione del calore dovrebbe essere basata sulla valutazione delle esigenze finanziarie di questo settore, nonché delle opportunità dei consumatori, tenendo conto della solvibilità e del bilancio per il pagamento per i servizi della qualità richiesta. La riforma del sistema di alloggi e servizi di utilità è finalizzata al rifiuto graduale di iscriversi all'industria. L'andamento della riduzione della necessità di sussidi in quanto i pagamenti della popolazione cresce sono attuati dal livello federale da parte dei documenti normativi.

Come risultato dell'ottimizzazione della politica tariffaria, ristrutturazione Costi, transizione ai pagamenti a noleggio-Investimenti La quota dei fondi propri di imprese nel finanziamento delle organizzazioni di alimentazione del calore dovrebbe gradualmente aumentare gradualmente.

La soluzione al problema dell'eliminazione dei crediti e dei debiti è attuare il complesso di misure anti-crisi operative e la preparazione di trasformazioni strategiche radicali nella gestione dell'intero sistema di finanziamento e prezzi delle organizzazioni di alimentazione del calore. La valutazione delle condizioni finanziarie delle organizzazioni di alimentazione del calore ci consente di trarre conclusioni che la soluzione dei problemi di stabilizzazione finanziaria richiede:

Condurre il monitoraggio continuo, la ristrutturazione e la cancellazione parziale dei debiti in ritardo (misure operative anti-crisi);

Prevenzione accumulo debito (miglioramento strategico del sistema di finanziamento).

Per preparare e condurre misure per eliminare i debiti e i crediti degli anni passati, è necessario:

Spendere per ciascuna fornitura di calore Inventario dell'inventario aziendale dei crediti e dei debiti accumulati

127 Debito, identificare importi specifici di corrente, in ritardo e senza speranza (cioè, quello che non può essere rivendicato) del debito su tutte le controparti delle imprese. Secondo i risultati dell'inventario chiarificante, è necessario compilare atti di riconciliazione, negoziare con i creditori, concordare gli orari del rimborso del debito (tecnologia e fonti di rimborso sono determinati dalla legislazione federale). Il budget richiede copertura debiti a disperazione accumulati della popolazione, debiti del bilancio stesso e organizzazioni finanziate dal bilancio;

Determinare le fonti di rimborso degli obblighi di debito delle imprese di alimentazione del calore:

Riconoscere i debiti di bilancio e le organizzazioni finanziate dal budget * per effettuare un programma del loro rimborso;

Valutare il debito senza speranza della popolazione, per analizzare la possibilità del suo calo aumentando la raccolta dei pagamenti al 95-97%, nonché la liquidazione - attraverso l'inclusione preventiva delle perdite nella quantità di perdite per la quantità di 2-3 % del fallimento dei pagamenti delle famiglie - "marginali" (che corrisponde alla pratica internazionale generalmente accettata).

È necessario applicare ampiamente il meccanismo di eliminazione e prevenzione dei crediti attraverso la creazione di una riserva inclusa nel profitto; diretto alla capitalizzazione.

Ciò dovrebbe cambiare il sistema contabile nelle organizzazioni di alimentazione del calore al fine di condurre la contabilità separata dei debiti correnti, in ritardo e senza speranza. Prima di tutto, dovrebbe essere risolto dal debito della popolazione. A tal fine, il pacchetto software funzionale dei calcoli con inquilini Deve essere incluso un blocco, che garantisce la contabilità del debito della popolazione in termini di istruzione.

Sotto l'incorporazione di utilità e la creazione di organizzazioni aziendali, un prerequisito è l'inclusione della divisione dei debiti con obblighi Budget e imprese.

Per svolgere il lavoro sul "debito del debito di ristrutturazione, è consigliabile creare una commissione, la cui funzione principale dovrebbe essere l'attuazione del controllo sul controllo delle organizzazioni di approvvigionamento del calore degli obblighi di ristrutturazione del debito adottati e l'adempimento della ripresa finanziaria Piano.

Durante il controllo; La Commissione deve raccogliere e analizzare le informazioni sull'attuazione delle organizzazioni di approvvigionamento del calore pianificate per il pertinente periodo di attività previste da obbligazioni ai creditori, prevenendo la ribalta del debito.

L'aumento della raccolta della popolazione è anche uno dei fattori "stimolare gli investimenti attirando. Dal punto di vista, va notato che il livello dei pagamenti della popolazione deve raggiungere il 9598% (indipendentemente dal livello delle tariffe) - quando si utilizza il moderno Metodi per organizzare la loro collezione attraverso il regolamento e il centro di registrazione dei contanti.

Ciò garantisce l'effetto sociale, il che consiste nel fatto che centralizzato I calcoli per tutti i tipi di servizi ci permettono di garantire il principio di "una finestra" per la popolazione. Interesse In collaborazione con la RCC, le entità economiche dovrebbero essere facilitate dalla tecnologia della distribuzione proporzionale operativa ("divisione") dei fondi raccolti tra i fornitori di servizi.

Al fine di ridurre il mancato pagamento, è necessario attuare un meccanismo per stimolare l'aumento del livello di raccolta di pagamento nel quadro del trattato RCC con una società di alimentazione di calore.

L'insediamento e il Cash Center possono svolgere un'altra caratteristica - per essere un garante della stabilità dei flussi finanziari delle organizzazioni di approvvigionamento del calore. Le RCC come organizzazione che ha revisioni del conto sufficientemente elevate è un mutuatario promettente di fondi nel quadro dei prestiti a breve termine, e, a sua volta, può fornire fondi fornitura di calore Imprese come anticipi sui pagamenti dei consumatori (come prestito commerciale).

Tale schema di finanziamento consente alle imprese militari di effettuare riparazioni pianificate in modo tempestivo (indipendentemente dal programma di pagamento), che ridurrà significativamente la necessità di liquidazione degli incidenti, nonché nel quadro dell'attuazione dei progetti di investimento da ottenere Ulteriore capitale circolante sulle attività attuali. Il prestito commerciale ricevuto da imprese è privo di interessi, il pagamento dei servizi della RCC è formato come percentuale dei pagamenti raccolti; Tenendo conto dei possibili pagamenti di interessi - sulle banche di credito.

Una parte integrante della gestione finanziaria è l'ottimizzazione della politica tariffaria. Le tariffe di utilità dovrebbero riflettere il costo dei servizi, equilibrato Secondo la qualità della qualità del servizio (con i relativi costi operativi e di investimento) e le capacità finanziarie del regolamento (solvibilità e potenziale di bilancio). Questa è un'innovazione fondamentale che richiede un cambiamento radicale nella tecnologia dei prezzi in conformità con l'attuale quadro normativo.

Le direzioni principali del miglioramento dei prezzi nelle condizioni di riformabilità degli alloggi e dei servizi comuni sono:

Riflessione nella tariffa del costo reale del servizio - spese attuali obiettivamente necessarie e costi di investimento corrispondenti alla reale solvibilità del territorio;

Regolamento legale a livello del comune e sviluppo di imprese e organismi normativi della tecnologia di calcolo del massimo consentito per la solvibilità e giustificato dalla qualità dei servizi tariffari;

Abbondanza quando: calcolo della tariffa della ristrutturazione dei costi - Riduzione? Costi operativi (in base alla valutazione della loro razionalità) e "un aumento della componente di investimento delle tariffe (per risolvere, compiti di sviluppo);

Formazione della componente di investimento della tariffa basata su una valutazione obiettiva di investimento, bisogni: la scala necessaria e il costo della sostituzione di attività fisse indossate, la loro modernizzazione e la nuova costruzione di impianti di fornitura di calore, definizioni, finanziamento del bilancio;

Ottimizzazione della politica tariffaria basata su dati raffinati annualmente per il monitoraggio della reale solvibilità del Comune (budget e popolazione), la capacità di pagare per i servizi per prevenire la crescita del mancato pagamento, eccessivo aumento del numero di famiglie sovvenzionate, nonché il peso del bilancio per il pagamento delle sovvenzioni;

Correzione dei costi e. Utile basato sull'esperienza della validità del costo delle imprese di fornitura di calore.

Prendere una decisione sull'istituzione delle tariffe in una serie di regioni della Russia, i rappresentanti del potere legislativo e dei governi locali sono influenzati da una visione abbastanza comune che il livello del reddito della popolazione non consente il pagamento di alloggi e servizi comunali a pagamento valore reale.

L'interesse economico per preservare il sistema di sussidiatura di alloggi e servizi comuni rimane il principale ostacolo alla transizione a autofinanziamento, Metodi di gestione del mercato. Allo stesso tempo, gravi studi della reale solvibilità della popolazione, le opportunità di bilancio per il finanziamento delle attività e dello sviluppo attuali! I sistemi dell'alloggiamento e del complesso comunale e la valutazione su questa base del livello consentito delle tariffe non sono stati effettuati.

L'ottimizzazione della politica tariffaria è sviluppare tariffe corrispondenti ai compiti di modernizzazione e recupero finanziario delle organizzazioni di approvvigionamento del calore e della struttura razionale non violativa consumatore Il budget della famiglia centrale in vari comuni.

Di conseguenza, saranno create condizioni per! La trasformazione di società di fornitura di calore in entità aziendali finanziarie e legalmente autosufficienti, risolvendo i comuni di supporto obiettivi con il massimo utilizzo del potenziale di investimento delle imprese all'interno del mercato regolamentato.

Insieme a questo, è proposto "un meccanismo efficace per attirare gli investimenti privati \u200b\u200bed extrabudgiari nei progetti di riabilitazione, la modernizzazione e lo sviluppo delle infrastrutture comuni, nonché i regimi di sviluppo dei" siti commerciali "incorporando" imprese, la creazione di Aziende di gestione, organizzazione di relazioni di proprietà basate sul locazione di strutture infrastrutturali.

Con un cambiamento nel sistema di finanziamento delle organizzazioni di alimentazione del calore, il ruolo normativo dei governi locali cambierà. L'influenza delle autorità del Comune del Comune del Comune come proprietario delle imprese è ridotta (sono incorporate), come direttore diretto di fondi (la parte principale di loro è direttamente direttamente dai consumatori) e alla gestione dei flussi finanziari. Le funzioni di potenza del governo locale in termini di specificazione degli obiettivi dell'impresa, la qualità del servizio, i compiti di sviluppo, la regolazione della politica tariffaria, ecc. Sono in aumento. Allo stesso tempo, l'indipendenza della fornitura di calore Le organizzazioni come entità aziendali autosufficienti sono aumentate.

Referenze Ricerca per dissertazione candidato delle scienze economiche Mironov, Ivan Olegovich, 2011

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2. Codice civile della Federazione Russa. "Carta europea dell'autogoverno locale" (commesso a Strasburgo 15.10.1985).

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6. Legge federale della Federazione Russa del 21 luglio 2005 n. 94-FZ "sul collocamento degli ordini per la fornitura di beni, prestazioni del lavoro", fornendo servizi per i bisogni statali e comunali ".

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18. Decreto del governo della Federazione Russa del 21.05.2005 n. 315 " Sull'approvazione di un tipico accordo del noleggio sociale dei locali residenziali»

19. Risoluzione del governo della Federazione Russa del 21/01/2006 n. 25 " Sull'approvazione delle regole per l'uso * da locali residenziali»

20. Risoluzione del governo della Federazione Russa dal 28 gennaio 2006 n. 47 "sull'approvazione1 del regolamento sul riconoscimento dei locali per locali residenziali, locali residenziali inadatti per vivere e appartamento Case l'emergenza e soggetta a demolizione "

21. Risoluzione del governo della Federazione Russa datata il 26 gennaio 2006 n. 42 "sull'approvazione delle norme per l'assegnazione di locali residenziali a un fondo specializzato di contratti di fondo per assumere locali residenziali specializzati",

22. Decisione del governo della Federazione Russa del 06.02.2006 n. 75 "sulla procedura per condurre l'autorità del governo locale di un concorso aperto per la selezione di un'organizzazione di gestione per la gestione appartamento casa "e altri.

23. Decisione del governo della Federazione Russa datata 09.06.2007 n. 360 "sull'approvazione delle norme di conclusione e dell'esecuzione1 degli appalti pubblici sul collegamento al sistema di infrastrutture comuni".

24. Ordine del governo della Federazione Russa del 28.08.2003 N 1234-P (Ed. Dal 15.06.2009) "sulla strategia energetica della Russia per il periodo fino al 2020", l'incontro della legislazione della Federazione Russa , 08.09.2003, N 36, Art. 3531.

25. Ordine del governo della Federazione Russa del 13 novembre 2009 n 1715-P "sulla strategia energetica della Russia per il periodo fino a 2030"

26. Ordine del governo della Federazione Russa del 27.12.2010 N 2446-P (ed. Dal 18.08.2011)<Об утверждении государственной программы "Risparmio energetico e un aumento dell'efficienza energetica per il periodo fino a 2020 "\u003e

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Cosa impedisce e cosa può aiutare a rendere una tale transizione più velocemente? Abbiamo fatto queste domande a rispondere Vladimir Shelkova, direttore generale di OJSC "KVADRA", una delle più grandi società generatrici territoriali russe.

- Vladimir Vitalivich, recentemente ha detto molto del fatto che nella fornitura di calore è necessario risolvere tre problemi principali: modificare le regole per i prezzi per riscaldare, risolvere il problema del mancato pagamento nel settore e iniziare la modernizzazione del riscaldamento Attrezzatura. Quale ruolo nella risoluzione di questi problemi è dato da un'unica organizzazione di alimentazione di calore (ETO) in ciascun sistema di alimentazione di calore centralizzata? Cosa ha avuto la tua azienda in questa direzione? È tempo di replicare la tua esperienza nella scala del paese?

- Hai identificato correttamente i problemi principali nella fornitura di calore, che interferiscono normalmente con il settore. La loro decisione richiede la creazione di un ambiente legislativo adeguato, con regole comprensibili del gioco per tutti i partecipanti al processo di alimentazione del calore. Oggi, la riforma dell'energia termica è attivamente discussa, in cui uno dei principali elementi del sistema di relazioni è un'unica organizzazione di approvvigionamento del calore (ETO), nonché l'introduzione della formazione tariffaria a lungo termine sul calore secondo la "caldaia alternativa Metodo ". Il nuovo modello di mercato consentirà agli investimenti privati \u200b\u200bin energia termica, di effettuare la modernizzazione completa del settore e risolvere problemi di affidabilità.

Un singolo organizzazione di alimentazione di calore è uno strumento principale che risolverà questi problemi. Infatti, nel caldo questo è un analogo di un fornitore che garantisce l'elettricità.

Ma lo stato di questo oggi non risolve il problema del mancato pagamento. Direi persino, al contrario, esacerba, perché gli intermediari senza scrupoli nella persona del codice penale e HOA rimangono tra l'organizzazione del consumatore e della fornitura di risorse. La loro responsabilità nella legge è incommensabile con la quantità di fondi che gestiscono. Pertanto, è necessario apportare modifiche al codice dell'alloggiamento e ad altri atti di sottotitolo, offrendo l'opportunità di fornire alle organizzazioni di fornitura di risorse di condurre insediamenti con la popolazione direttamente nello stato di ETO. Se non risolvi il problema del mancato pagamento del settore, cioè il pericolo che tutte le pro delle innovazioni non saranno disponibili e la popolazione e le imprese intermediarie senza scrupoli nella persona di società di gestione e imprese municipali.

- La tua azienda si è trasferita a calcoli diretti con il consumatore in sei aree. Basta per escludere gli intermediari dalla catena per risolvere il problema del mancato pagamento? Che ruolo viene riprodotto una singola organizzazione di alimentazione di calore (ETO)?

- Interementi dei consumatori per l'energia termica rilasciata sono oggi uno dei problemi più pressanti nella fornitura di calore. I debiti davanti alle organizzazioni di alimentazione del calore stanno effettivamente crescendo nella progressione geometrica. Nel complesso paese, l'importo totale del debito per il calore è di 273,4 miliardi di rubli, comprese quelle che generano aziende più di 180 miliardi di rubli.

L'organizzazione dei calcoli diretti con gli utenti finali è efficace, sebbene sia difficile risolvere l'evento per risolvere il problema del mancato pagamento per l'energia termica. Abbiamo già creato un sistema di calcoli diretti in Belgorod, Voronezh, Kursk, Lipetsk, Smolensk e Tula regioni.

Sì, questo è un processo difficile, e soluzioni simili sono pre-ampiamente discusse a livello di autorità urbane e regionali, con la partecipazione dei rappresentanti delle società di gestione. Il nostro primo passo è una rappresentazione a livello comunale dell'organizzazione degli insediamenti direttamente con la popolazione, con la giustificazione dei benefici dei benefici. Come parte di questo lavoro, con il sostegno del comune, siamo convincenti società di gestione per effettuare tali schemi di calcolo per il restauro della disciplina di pagamento. Per organizzare il lavoro con la popolazione, apriamo i nostri centri di consumo, dove i residenti possono ottenere le informazioni necessarie sui calcoli, paga per le risorse energetiche consumate, ecc. Lavoro, ripetere, complicato, ma necessario.

Siamo riusciti a fermare i tassi di crescita dei "Debaters" sul calore, ma i problemi rimangono. Stiamo lavorando attivamente al ritorno dei debiti accumulati. Ricevuta di stato ETO ci ha permesso di rimuovere dalla catena di mancato pagamento di uno degli intermediari - Mupes, ma il problema non è risolto fino alla fine - tra noi e il consumatore rimase il codice penale e il HOA, che per lo più non sono scrupoli I pagatori e la loro responsabilità per l'uso inappropriato dei fondi che la popolazione li paga per il calore, minimo. Per i consumatori, la transizione ai calcoli diretti con un'organizzazione fornitura di risorse non sopporta rischi - il loro denaro raggiunge la società che produce calore, la quantità di pagamento per l'energia termica dall'attuazione dei nostri eventi non cambia. Inoltre, i calcoli diretti garantiscono loro la stabilità e l'affidabilità della fornitura di calore, che è minacciata dai debiti del codice penale e dell'HAA.

Questo è un mito che debiti salva la popolazione. Comunque, caldo. Oggi i pagatori più coscienziosi sono segmenti socialmente non protetti della popolazione - pensionati, cattive famiglie, ecc. Dove abbiamo organizzato commissioni dirette per il calore, il livello di pagamento nei consumatori raggiunge il 97-98% e superiore. Darò un esempio. In una delle regioni del nostro lavoro c'è una città economicamente depressiva, ma anche la popolazione paga il calore quasi il 100 percento.

Ciononostante, continuiamo a lavorare per ottenere lo stato di questo nelle regioni della presenza della nostra azienda. Attualmente, lo stato di ETO è stato assegnato alla nostra azienda a Smolensk e Orel, Kursk, la domanda per lo stato è anche archiviata in Lipetsk e Ryazan, Voronezh. Come ETO, la Società Energia sarà responsabile della fornitura di calore dei consumatori della sua zona di alimentazione del calore, sarà effettuato per monitorare le modalità di consumo energetico termico, monitorando l'attuazione del sistema di alimentazione del calore e dovrebbe anche fornire la disciplina di pagamento in calcoli per l'energia termica. Tuttavia, come ho detto, senza modificare la legislazione e l'espansione dell'autorità, in termini di pagamento dei pagamenti, la situazione con i debiti non cambierà.

- Se la popolazione ha il tasso di raccolta dei pagamenti, significa che il mancato pagamento non dipende dai redditi della popolazione e dal livello delle tariffe. Come affrontare i debitori - Regno Unito e HOA?

- Il sistema di calcoli per i pagamenti di utilità utilizzati oggi è estremamente opaca. Infatti, è impossibile controllare che le società di gestione spendono i fondi trasferiti da parte dei consumatori come pagamento per le risorse energetiche. È molto difficile lavorare con i debitori nel campo legale: vi sono lunghi termini per ottenere decisioni giudiziarie contro i debitori, ci sono problemi con il recupero del debito. Di norma, l'energia termica del debitore ottenuta dal debitore era già spesa da qualche parte. Per recuperare i debiti attraverso la confisca della proprietà è quasi impossibile: le organizzazioni di alloggi hanno la forma organizzativa di un'impresa sotto forma di "LLC" con un capitale autorizzato di 10 mila rubli e non ha una proprietà significativa. La proprietà del MUU è sancita dal diritto di gestione economica - quindi, i debitori non rischiano nulla.

La legislazione in questo settore varia molto lentamente, e il debito dei consumatori sta crescendo costantemente. Questo è il motivo per cui la società ha adottato una soluzione fondamentale - la transizione per calcoli con gli utenti finali. Ad oggi, vediamo questa via fuori da questa situazione. Senza transizione per indirizzare i calcoli con un consumatore finito e risolvere il problema dei non-pagamenti, tutti i tentativi di aumentare l'attrattiva dell'investimento del settore e la formazione di piani promettenti a lungo termine saranno inefficaci.

Inoltre, riteniamo che sia necessario stringere la responsabilità delle società di gestione per il mancato pagamento delle organizzazioni di fornitura di risorse, nonché legislatamente consolidare il diritto di quest'ultimo di passare ai calcoli diretti con la popolazione nello stato di ETO senza risolvere residenti comuni dei residenti.

La decisione sul pagamento diretto per il calore e la transizione alla forma diretta di controllo non è correlata. La decisione di pagare direttamente i proprietari di organizzazione di alimentazione del calore può adottare senza prendere una decisione sulla transizione alla forma diretta di gestione della casa. Le società di gestione rimangono molte altre funzioni per l'operazione e la manutenzione di edifici residenziali, ad eccezione della raccolta di fondi per il calore che non producono.

In tutte le regioni della nostra presenza forniamo supporto ai residenti di case che prendono decisioni sulla transizione per indirizzare i calcoli con noi. Qui aiutiamo i residenti nell'organizzazione di un incontro sulla transizione per pagare il pagamento di un "riscaldamento" di risorse di utilità direttamente dall'organizzazione di fornitura di risorse, inclusa la fornitura di tutte le documentazione necessaria e fornire consulenza su qualsiasi problema relativo alla transizione a dirigere fornitura di calore.

La disciplina di pagamento deve essere garantita dalla legge, poiché l'energia termica è la merce per la quale devi pagare. È a scapito di questo denaro che è garantito il mantenimento delle strutture elettriche. E la legislazione dovrebbe molto regolare questo problema. Nei paesi occidentali, questa è parte integrante della vita - per pagare prima di tutto per le utenze, e poi per tutto il resto, altrimenti puoi facilmente rimanere senza un tetto sopra la tua testa.

In alcune regioni, l'ammontare del debito è paragonabile al finanziamento di due-tre anni del programma di riparazione dell'azienda. E questa è una grande minaccia di affidabilità del sistema di alimentazione di calore.

- La transizione alla formazione tariffaria secondo il metodo "Sala caldaia alternativa" è prevista per il 2016. Si prevede che tutta la necessaria documentazione normativa sia adottata fino alla metà del 2015. Secondo te, c'è davvero il futuro della fornitura di calore in Russia per la "sala caldaia alternativa"?

- Il metodo "Sala caldaia alternativo" implica un meccanismo trasparente di tariffazione a lungo termine nel mercato del calore. L'essenza del metodo è che viene stabilita una tariffa minima di liquidazione, consentendo di recuperare la costruzione di una nuova sala caldaia, alternativa alle fonti di calore esistenti, sul posto del vecchio, inefficace.

Quando la tariffa esistente è già più alta della "stanza della caldaia alternativa della tariffa", è pianificato che sarà congelato fino a quando la tariffa della "stanza della caldaia alternativa" non lo raggiungerà. Ora, nel 35% delle regioni della Russia, la tariffa è inferiore alla "sala caldaia alternativa tariffaria", nel restante 65 percento - sopra. Si prevede che la "sala caldaia alternativa" darà chiare linee guida sui prezzi per i produttori di calore, imprese e popolazione e stabilirà una barriera economica per "kotelnization" - dopotutto, il consumatore può sempre comprare calore a un prezzo di mercato ottimale da fonti esistenti.

Dopo che tutti i produttori di calore ricevono questa tariffa calcolata, le capacità inefficaci passeranno dal mercato e saranno sostituite con la cogenerazione (CHP) o le nuove caldaie alternative, cioè il potere efficace rimarrà. Di conseguenza, le imprese di cogenerazione saranno sospiri - il problema del "sussidio incrociato" tra calore ed elettricità sarà risolto, non sarà necessario compensare le perdite dalla vendita di calore dovuta al mercato dell'elettricità e, di conseguenza, "decidere" le "tariffe" al potere. La pressione sul prezzo di potenza diminuirà, il costo dell'elettricità per i consumatori diminuirà. I mercati elettrici e di calore saranno bilanciati.

- Dove fa una tale diffusione di tariffe e regioni tra le regioni? Cosa, secondo te, dovrebbe essere le regole dei prezzi per il calore per sbarazzarsi di questo problema? La "sala caldaia alternativa" aiuta in qualche modo allineare la situazione?

- Ci rivolgiamo alla storia della domanda. In Russia, è stato dichiarato che il nostro metodo di formazione tariffaria è costi economicamente ragionevoli (il metodo "costo più"). In effetti, siamo esistiti fino ad oggi c'è un modello di indice. In quelle regioni in cui è stato originariamente un'elevata tariffa e, tra le altre cose, le fonti inefficaci sono state sovvenzionate dal bilancio, storicamente la tariffa continua ad essere alta. Ad esempio, a vecchie caldaie elettriche, la tariffa parte da seimila rubli per gigacalria. Registrare - 20 mila rubli. In tali regioni, la tariffa è stata indicizzata e rimase ancora alta. Dove non c'era sovvenzione e non c'erano "crocevia", lì la situazione è stata ulteriormente aggravata - la tariffa rimane significativamente inferiore dal livello economicamente ragionevole. Di norma, è caratteristico dove c'erano delle fonti di calore efficaci o fonti di calore centralizzata da grande CHP: la tariffa, rispettivamente, era inferiore, perché la produzione combinata è uno dei metodi più efficaci in termini di utilizzo del carburante. Questa è la ragione della dispersione delle tariffe.

C'è anche il problema della carenza di tariffa. Lascia che ti ricordi che il costo del calore è composto da quattro parti grandi - questi sono carburante, stipendio, riparazioni e "altre spese" (tasse, ecc.). I costi del carburante non possono essere tagliati - non possiamo pagare il fornitore. Non possiamo toccare anche il salario: le persone dovrebbero ricevere per il lavoro eseguito. Le tasse sono santa, questo è il budget di stato. Pertanto, più spesso quando ottimizzano i costi tariffari "tagliati" per le riparazioni. Quando dico che dovrebbe esserci una tariffa economicamente ragionevole, significa che una quantità sufficiente di fondi per le riparazioni dovrebbe essere inclusa nella tariffa. "Undersiead" cronico - questo è dove il problema. Abbiamo più del 55% delle reti con una vita di servizio per più di vent'anni. Questa non è la situazione peggiore: gli altri a volte raggiungono il 75-80%.

L'energia si riferisce alla categoria di oggetti industrialmente pericolosi, a sostegno della vita. La politica equilibrata è necessaria in termini di prezzi. I ricavi energetici dovrebbero essere sufficienti per garantire contenuti sicuri e ricostruzione tempestiva di queste strutture energetiche, ove necessario.

- Dici che il caldo è la merce, e non il servizio. Ma la Russia è il paese più freddo del mondo, la temperatura media annuale è meno 5,5 gradi. Fornitura di calore nella popolazione porta, compresa la funzione sociale, nel nostro paese questa è una risorsa sbloccata. Eppure, l'approvvigionamento di calore ad un maggiore grado di affari o oneri sociali? È possibile ottenere un equilibrio qui?

- Hai ragione, oggi il mercato del calore in Russia non è un business, e non attività sociali, ma qualcosa di media. L'industria è un'elevata responsabilità sociale, ma le tariffe non sono ovunque consentono di coprire i costi. E anche con tale status, con approcci indiscussi del regolamento, la fornitura di calore può essere una sfera attraente per gli investitori. Forse la redditività non sarà a livello di settori ad alto rendimento dell'economia, ma sarà stabile. L'investitore capirà che tutto ciò che ha investito nella modernizzazione, nel migliorare l'efficienza aziendale, tornerà attraverso un certo numero di anni.

La riforma della fornitura di calore e delle soluzioni che viene discussa oggi dà tale speranza. Se la tariffa è "sala caldaia alternativa", sarà possibile combinare la responsabilità sociale e l'attrattiva degli investimenti. L'offerta di calore nel paese con condizioni climatiche difficili non può rimanere nel suo stato attuale. L'industria oggi è in difficoltà necessità di cambiamento, e mentre lavoriamo, sperare per le modifiche ai resti migliori.

- Alcune aziende ora lasciano il sistema di alimentazione del calore centralizzata e creano il proprio. In qualche modo interferisce con le tue attività? O lasciarli andare, e lavorerai in modo più efficace con coloro che rimarranno?

- In imprese industriali, il problema, di regola, non è caldo, hanno bisogno di vapore. La legislazione ha fatto un grande passo verso le organizzazioni di approvvigionamento del calore - dal 1 ° gennaio, è previsto di annullare la regolazione delle coppie di tariffe. Oggi, abbiamo uno di loro ha approfittato di questa innovazione - nella regione Lipetsk, le decisioni sono già state prese dal regolatore locale e cancellate dal 1 ° gennaio 2015. Regolazione delle coppie di coppie dalle nostre fonti di calore per i consumatori industriali. Resta da negoziare. I prezzi del contratto possono, da un lato, fermare la partenza dei consumatori industriali alle proprie fonti di calore, e d'altra parte, restituire coloro che sono già andati via.

Nel nostro paese, la cogenerazione storicamente sviluppata come il metodo di produzione più favorevole ed economicamente assolto di produzione di elettricità e calore. I vantaggi economici della cogenerazione rispetto alla produzione di separazione di calore ed elettricità sono evidenti. Il più importante di loro è il risparmio di carburante, e quindi, la riduzione dei costi per la sua acquisizione, il che significa che il costo del costo del calore ed dell'elettricità.

Inoltre, la fattibilità dello sviluppo della fornitura di calore e del calore centrale è stata confermata da condizioni climatiche. Naturalmente, ci sono posside nello sviluppo di fonti di calore locali. Questa può essere la base per il rapido sviluppo di aree appena masterizzate, aprendo nuove industrie, grazie alle soluzioni tecniche modulari a blocchi, alla facile installazione e a molti altri fattori.

In ogni caso particolare, la decisione sullo sviluppo della cogenerazione o delle fonti di calore locali dovrebbe essere economicamente dovuta e dipende dalle condizioni economiche, geografiche e sociali di tale regione, dove l'oggetto funzionerà.

Consideriamo anche lo sviluppo della generazione a bassa potenza sulle loro fonti di calore in termini di miglioramento dell'efficienza della produzione di energia termica e ridurre il costo dell'acquisto elettricità alle proprie esigenze. Un'opzione è la possibilità di installare sulle fonti di calore delle turbine a bassa potenza. Stiamo lavorando per installare le turbine che produrranno energia per le nostre esigenze aziendali sulle nostre strutture energetiche nelle regioni di Smolensk e Belgorod. Il costo dell'elettricità prodotto su queste turbine è significativamente inferiore nel mercato. In Lipetsk, un progetto è anche in studio per l'installazione di fonti energetiche proprie su sale caldaie. E questi non sono tutti esempi. Non dovremmo semplicemente supportare il funzionamento dei sistemi "così come", ma anche andare avanti.

"È così accaduto che nel nostro paese le regole del gioco cambiano tutto il tempo - oggi da solo, domani altri. Nell'industria della potenza elettrica era già così che gli investitori fossero attivamente attratti, e alla fine, molti di loro furono costretti a lasciare il mercato. Quali sono le tue previsioni e aspettative riguardanti gli investimenti in energia termica?

- Tutti i problemi nella fornitura di calore sono stati posati quando il mercato dell'elettricità riformato. All'alba di tale riforma, la fornitura di capacità è stata una direzione molto redditizia delle attività di investimento per le società energetiche, e per molte società DPM è diventata un conducente di crescita. Ma nel processo di riformazione di Rao "UES" ha completamente dimenticato il calore. Anche i fondatori della riforma hanno detto che erano impegnati in elettricità, e il calore consapevolmente non ha considerato, pianificando di tornare in questo argomento in seguito. Tutte le soluzioni di calore sono state poi congelate e rimasero un certo compromesso per la riforma nell'industria della potenza elettrica.

Oggi sono chiamati modifiche. Vediamo che lo stato di cose esistenti non si adatta a nessuno - né lo stato, né gli investitori, nessun consumatore o l'energia stessa.

Sono ottimista guardando l'arrivo degli investitori nell'ingegneria del potere. Il metodo "Sala caldaia alternativo" fornirà linee guida chiare del prezzo e tariffazione a lungo termine. Ma quando risolve il problema del mancato pagamento. Ciò consentirà di attirare l'investitore all'industria, perché ha bisogno di chiari regole a lungo termine del gioco. Gli investimenti in energia hanno un lungo periodo di rimborso, pertanto, è necessario prevedere il flusso di cassa. L'investitore deve capire come e quando saranno restituiti i fondi investiti.

Oggi, la "sala caldaia alternativa" è il modo più trasparente per attirare gli investimenti nel settore. Grazie alle comprensibili regole del gioco, gli investitori riceveranno una prospettiva a lungo termine. La "sala caldaia alternativa" può produrre calore in un luogo particolare il metodo più efficace e gli investimenti possono pagare entro dieci anni.

I cambiamenti che si verificano oggi nella fornitura di calore, la loro discussione attiva e lo sviluppo di misure per risolvere i problemi esistenti a livello più alto danno speranza al cambiamento fondamentale della situazione del settore. È importante che i compromessi siano inevitabilmente accettati durante la riforma degli ingegneri di potenza termica non distorceva l'essenza di queste trasformazioni.

Struttura di controllo organizzativo delle reti termiche

L'efficienza della gestione energetica di un'impresa industriale è in gran parte determinata dalla struttura organizzativa della gestione dei servizi energetici. La gestione di qualsiasi produzione e oggetto economico è il processo di preparazione, adozione e attuazione di una decisione di gestione per raggiungere gli obiettivi. Quando gestisce la produzione di energia, è necessario tenere conto delle sue caratteristiche: la simultaneità e la continuità dei processi di produzione, la trasmissione, la distribuzione e il consumo di energia; L'impossibilità di stoccaggio dell'energia è dovuta alla dipendenza della generazione di energia in conformità con la variazione del suo consumo; L'impossibilità di determinare i prodotti e afferralo dal consumo, che impone la responsabilità del consumo energetico per la costante qualità dell'energia (mantenimento di determinati limiti dei parametri di energia - pressione e temperatura del vapore per l'energia termica); L'impermanenza della modalità di funzionamento della produzione di energia sia durante l'anno che durante il giorno (la base di questa impermanenza bugia, da un lato, fattori climatici naturali (fluttuazioni di temperatura, cambiamento in luce naturale, ecc.), D'altro


goa, caratteristiche del processo tecnologico di varie imprese e industrie. Queste caratteristiche della produzione di energia determinano la rilevanza di garantire un livello sufficiente di affidabilità dell'economia energetica per l'ininterrotto della fornitura di energia dei consumatori.

Le imprese energetiche includono: centrali elettriche, sale per caldaie, imprese di reti termiche ed elettriche. La trasmissione e la distribuzione dell'energia termica vengono eseguite da reti termiche.

I sistemi di riscaldamento centralizzati (SCB) sono importanti legami delle strutture energetiche e delle attrezzature ingegneristiche delle città e delle aree industriali. L'affidabilità, la qualità e l'efficienza della fornitura di calore delle città hanno un impatto significativo della struttura organizzativa del funzionamento dello SCR di queste città. La scelta della struttura ottimale è determinata specificamente per ogni città (area industriale), a seconda della portata dello SCR, nonché delle caratteristiche tecniche di questo sistema. La gestione più opportunamente unificata delle fonti di calore SCT, reti termiche del trunk e di distribuzione. Per il funzionamento dei trunk urbano e delle reti termiche di distribuzione, vengono create "riscaldamento" di imprese specializzate. Uno dei compiti principali per risolvere le imprese "Notti di riscaldamento" è organizzare il lavoro della SCR nel suo insieme con il coordinamento del personale delle fonti di calore, personale personale e personale dei consumatori. La società "Riscaldamento" dovrebbe garantire la fornitura di supporti di calore con parametri specificati (registrati nei contratti di alimentazione del calore) (temperatura e pressioni) ai confini della sezione con i consumatori di calore. In questo caso, le fonti di calore dovrebbero fornire i parametri del controller specificati dal controller sui collettori di uscita e il personale è il corrispondente parametro del refrigerante ai confini della sezione con i consumatori. Ciò sottolinea il ruolo importante del personale della "vendita di calore" impresa non solo nella fornitura di calore allegata alla rete di consumatori servita, ma anche un aumento dell'efficacia dei costi del ChP e SCR nel suo complesso.

L'organizzazione del lavoro del personale "Salet Heat Salet" è regolato dalle regole per il funzionamento tecnico delle stazioni elettriche e delle reti, regolamenti di sicurezza per il mantenimento delle reti di calore, le regole della mineraria federale e della supervisione industriale della Russia (Università Stato russa ) e altri documenti normativi e tecnici che operano nel complesso di energia elettrica del paese, in energia comunitaria e industriale.

La struttura organizzativa dell'impresa energetica (Fig. 30.1) ha cinque blocchi strutturali. Primo blocco - Guida: regista con



vice, capo ingegnere con sostituenti. Il secondo blocco - personale con il manuale (presso il direttore e i deputati) - un ispettore del personale, un ingegnere anziano per la protezione del lavoro e la sicurezza, ecc. Il terzo blocco include dipartimenti funzionali: dipartimento pianificato-economico, di costruzione del capitale, ecc., Quarto - Unità di produzione: workshop, servizi, sezioni all'interno di negozi, posti di lavoro e quinta - unità non industriali: alloggi e utenze strutture, socialcultum ecc.

La gestione dell'energia è guidata dal regista che conduce tutte le sue attività. È pienamente responsabile per l'esecuzione di prodotti e istruzioni di spedizione. Il direttore entro i limiti forniti da lui da lui è smaltito da tutti i mezzi e la proprietà dell'impresa, monitor e verificando l'esecuzione, gestisce la selezione e l'istruzione del personale, è responsabile del rispetto della disciplina finanziaria, industriale e del lavoro in L'impresa, garantisce la protezione della proprietà, il costo del risparmio e della redditività della produzione.

La gestione della produzione e delle attività tecniche Direttore viene effettuata attraverso il suo deputato - il capo ingegnere responsabile delle questioni tecniche di sfruttamento dell'impresa, che organizza e gestisce lo sviluppo e l'attuazione di metodi di produzione avanzati e controllano anche l'uso razionale delle attrezzature , materie prime, materiali e manodopera. Sotto la guida del capo ingegnere, la riparazione delle attrezzature è riparata, studi tecnici e la preparazione di ingegneria e lavoratori tecnici dell'impresa energetica.

Un compito importante nel lavoro dell'impresa "HeeGlenic" è l'analisi dei risultati del lavoro dell'impresa, compresa la contabilità e l'analisi dei danni, lo sviluppo di misure per migliorare l'operazione, l'uso di nuove attrezzature, formazione del personale per un lavoro efficace Tecniche, lo sviluppo di documenti normativi pertinenti (istruzioni per il funzionamento di specifici tipi di apparecchiature e t. n.). Queste attività risolvono il dipartimento di produzione e tecnica.

Il dipartimento di pianificazione ed economico sviluppa piani di lavoro promettenti e attuali del TCP, monitora i progressi degli indicatori di pianificazione, sviluppa misure per migliorare la produttività del lavoro, si occupa di questioni di organizzazione, razionamento e salari. Il Dipartimento di logistica e trasporto e trasporto fornisce alle imprese energetiche con materiali, strumenti e pezzi di ricambio, importi alle applicazioni, conclude contratti per la logistica e li implementa, garantisce il trasporto necessario. Il dipartimento per lavorare con i fotogrammi svolge la selezione del personale,


iscrizioni, traduzioni e licenziamento dei lavoratori PTS. Contabilità prevede in considerazione l'attività economica della centrale elettrica, monitora la corretta spesa di fondi e conformità con la disciplina finanziaria, nonché la contabilità e il reporting.

Ogni seminario è diretto dal capo del laboratorio, subordinato dalla produzione e dalle questioni tecniche del capo ingegnere, e secondo il direttore amministrativo ed economico. Il capo del laboratorio organizza il lavoro del team del laboratorio per adempiere ai compiti pianificati, dispone dei fondi del workshop, ha il diritto di incoraggiare i lavoratori del workshop e impongono il recupero disciplinare su di loro all'interno del programma del personale, stabilisce Le scariche tariffarie dei lavoratori hanno il diritto di assumere e respingere i dipendenti del workshop (eccetto IER e Master) ed ecc. Le sezioni separate del workshop sono dirette da maestri. Il Master è responsabile dell'attuazione del Piano, della disposizione e dell'organizzazione dei lavoratori del lavoro, dell'uso e della sicurezza delle attrezzature, della spesa dei materiali, del fondo salariale, della protezione del lavoro e delle attrezzature di sicurezza, della corretta standardizzazione del lavoro, conduce il lavoro di Brigaters e di lavoro Brigates presso l'Enterprise Energy.

L'unità di produzione principale dell'impresa "Heagliece" è un distretto di rete, il cui personale di solito garantisce il funzionamento di reti di calore e SCR da uno (in rari casi di due) fonti di calore. I servizi di dispatcher (DS) sono creati per garantire il lavoro concordato di tutti i collegamenti SCT. A seconda del campo di applicazione della SCT, questo servizio può avere una struttura diversa: in sistemi relativamente piccoli: sistemi singoli e in sistemi a due stadi - due stadi, costituiti dal punto di dispacciamento centrale (TSD) e dai punti di distretto del distretto (RDP) . Per eseguire con successo le loro funzioni sui punti di dispacciamento (DP), devono essere proseguite le informazioni sui parametri del liquido di raffreddamento nei punti caratteristici del SCC: su fonti di calore, nelle sostanziazioni della pompa, nelle camere del nodo della rete, in grandi consumatori.

Per il funzionamento dell'automazione, delle comunicazioni e ACS, l'organizzazione del controllo tecnologico e la misurazione commerciale di energia termica e refrigeranti nelle aree di rete e dei consumatori sono create dalle unità pertinenti: il servizio di automazione e misurazione, il servizio di ASUP. Le loro strutture dipendono dal volume dell'apparecchiatura e dall'organizzazione del funzionamento della SCT.

Al fine di fornire le modalità di spesa dei consumatori più efficaci per i consumatori, eliminare i casi di uso dispendioso dell'energia termica, nonché il furto di refrigeranti e calore, le aree di rete possono essere applicate alle autorità di supervisione dell'energia statale


la Federazione SIYA con suggerimenti e requisiti adottano misure di impatto amministrativo sui consumatori negligenti in conformità con le leggi della Federazione Russa.

Il funzionamento di veicoli, macchine e meccanismi operano se questa funzione non è centralizzata in Ao-Energo. La Società impiega un gran numero di apparecchiature elettriche: motori elettrici ampi e piccoli nelle sottostazioni di pompaggio e drenaggio, camere nodali, su GTR, in trasformazione e (o) sottostazioni di distribuzione che alimentano le stazioni della pompa, molte apparecchiature elettriche e altre apparecchiature elettriche. Il servizio elettrotecnico (workshop) è creato per il suo funzionamento. La Società dovrebbe avere un'unità nei compiti dei quali includono la protezione delle apparecchiature dalla corrosione, il mantenimento delle normali modalità chimiche dell'acqua SCT, identificando le cause del danno alla corrosione ai condotti di calore, allo sviluppo e all'attuazione di congiuntamente con aree di rete, altri servizi e imprese specializzate di attività che impediscono processi di corrosione (servizio di prova e apparecchiature di protezione). Per coordinare questioni relative allo sviluppo di SCT, viene creato un servizio di sviluppo promettente, che dovrebbe funzionare a stretto contatto con i servizi AO-ENERGO SPR e URBAN.

Per l'organizzazione di nuova costruzione e ricostruzione di reti termiche, viene creata l'implementazione del controllo su questi tipi di lavoro nel sistema di riscaldamento (se necessario) reparti (gruppi) della costruzione di capitale (OCS). Con piccoli volumi di queste opere, queste funzioni eseguono altre unità. Tuttavia, in ogni caso, la funzione di monitoraggio della qualità del lavoro di costruzione e riparazione rimane molto importante, poiché dipende in gran parte dall'affidabilità delle condotte di calore e, pertanto, l'affidabilità della fornitura di calore dei consumatori. Queste funzioni di controllo vengono eseguite da regioni di rete e gruppi di supervisione tecnica della rete di riscaldamento. Tutte le unità devono funzionare coerentemente in conformità con le disposizioni su ciascuna di esse per escludere la duplicazione nel lavoro e, al contrario, non lasciare una parte importante del lavoro senza esecuzioni responsabili. I compiti di coordinamento del lavoro dei servizi tecnici sono effettuati dal capo ingegnere e dalle imprese nel complesso direttore.

Il corpo riguarda in gran parte l'affidabilità e la qualità della fornitura di calore di numerosi consumatori della città, quindi il lavoro attivo della rete di riscaldamento con i servizi cittadini e le imprese che sono responsabili della fornitura di calore della città, nonché con i consumatori industriali , che sono collegati alle reti termiche in questo SCT, sono necessari. Non meno importante è il lavoro di frutti di mare di calore con fonti di calore: ChP, sale caldaie,




punti di scarica calore delle imprese industriali per coordinare il loro lavoro in uno SCR tecnologicamente unito della città.

Considera un regime realistico (Fig. 30.2) della struttura organizzativa della gestione della rete di calore (Mosgorod-LO). L'impresa di reti termiche di Mosenergo, indipendentemente dalla posizione territoriale delle sue unità (unità strutturali), funzioni come una singola produzione e complesso economico, che fornisce una combinazione degli interessi dello sviluppo di industrie e servizi di utility, svolgendo le sue attività su la base di un unico piano. Tutte le divisioni strutturali dell'Atto TCP di Mosenergo sulla base della germinazione intraducenti e hanno sottocoppi in base a Mosenergo Pts Contabilità.

Fornitura di calore (traghetto e acqua calda) dell'85% è effettuata da imprese - Mossenergo PTS (ChP e Magi Primary

Fico. 30.2. Struttura di gestione PTS organizzativa:

Dipartimento peo-pianificato-economico; Bue - il dipartimento di costruzione capitale; Protezione Civile; CDS - Servizio di spedizione centrale; ODS - Servizio di spedizione operativa; PTO - Produzione e dipartimento tecnico; Snsok - servizio di stazioni di pompaggio e apparecchiature elettriche; Cm - servizio di meccanizzazione; SNTB - Affidabilità e sicurezza del servizio; Negozio di riparazione delle attrezzature Pro-1; Pro-2 - Workshop meccanico; ABC - Servizio di restauro di emergenza; PCT: l'area delle reti termiche; Srzis - servizio per la riparazione di edifici e strutture; OMT: il Dipartimento della logistica; Gatto - Servizio di trasporto motore


reti di campagna da loro); IHP Mosteploenergo (stazioni termiche e reti, unità di riparazione e produzione di calore ingegnerizzate per il funzionamento delle stazioni termiche); GUP MOSCHORTREPLO (posa condutture di calore della rete di riscaldamento secondaria dal bagagliaio in posa conduttori termici di Mosenergo TCP). Moshitreplo gestisce il funzionamento delle reti termiche secondarie e serve anche ed è responsabile per il funzionamento delle reti CTP e termiche dal CTP a edifici residenziali. Le fonti di riscaldamento e le pipeline di calore principale non sono incluse nel settore dei servizi di MGP Mosgutplo. La guida generale dell'impresa GUP Mosgortreplo viene effettuata dal direttore generale. Tutti i deputati sono tecnologicamente soggetti al direttore generale dell'impresa e svolgono una gestione metodologica e di coordinamento.

Per soddisfare il principale ingegnere delle funzioni amministrative ed economiche, i seguenti servizi pertinenti sono nella sua presentazione:

ACS è il dipartimento di automazione del sistema di controllo;

ODS - Servizio di spedizione operativa;

OGE - Dipartimento dell'energia principale;

Otitb è un dipartimento e la sicurezza della protezione del lavoro.

Il servizio delle stazioni di pompaggio e dell'elettricità (SNSEX) esegue l'operazione e la riparazione di apparecchiature e edifici di tutte le stazioni di pompaggio, conducono la supervisione del corretto funzionamento e riparazione e svolge anche la messa in servizio e i test preventivi delle apparecchiature elettriche che si trova nella conduzione del Reti televisive.

Il servizio di recupero di emergenza (ABC) è un'unità strutturale creata per eseguire il lavoro sull'eliminazione di emergenza dei danni sulle reti termiche. Il servizio per la riparazione di edifici e strutture (SRZI) è operativo e riparando tutti gli edifici e le strutture del sistema di riscaldamento, partecipa prontamente all'eliminazione degli incidenti. Il servizio di meccanizzazione (cm) fornisce macchine speciali e meccanismi di aree e divisioni dei PTS, partecipando prontamente all'eliminazione degli incidenti nei settori delle reti termiche. Organizza le sue attività sulla base dei contratti con PTS. Il TCP come divisioni strutturali comprendono aree di funzionamento delle reti di calore, che obbediscono amministrativamente al direttore della rete di riscaldamento e nell'ingegnere di produzione e tecnico-capo. Nella conduzione dell'area operativa è: attrezzature e la costruzione di reti di calore; Attrezzature e strutture nel territorio in cui si trova la base dell'area operativa del sistema di riscaldamento.

Gestione RTS ha la seguente struttura organizzativa (Fig. 30.3).

1. La leadership amministrativa e tecnica del RTS viene effettuata dal suo capo e dal suo capo ingegnere con



utilizzare per risolvere i compiti del team RTS e delle organizzazioni pubbliche basate su una combinazione di leadership centralizzata e autogoverno del collettivo del lavoro.

2. Lo staff del distretto subordinato amministrativamente al capo
quartiere. Il dovere ingegnere del distretto è prontamente subordinato al dispatcher centrale della rete di riscaldamento.

3. La composizione quantitativa e ufficiale del RTS è determinata
un programma di personale coerente con il servizio tecnico
Controllo distrettuale e approvato dal direttore del TCP.

4. Le RTS includono divisioni e sezioni in conformità
con la struttura di gestione allegata approvata dalla testa dell'RTS.

5. Distribuzione delle responsabilità, dei diritti e delle responsabilità tra
Capo PCT, capo ingegnere, suo vice, teste di siti, divisioni e singoli lavoratori
RTS è determinato dalle descrizioni dei lavori locali,
Approvato dal direttore dei PTS.

6. Nella produzione di commutazione, eliminazione degli incidenti e di altri lavori effettuati sull'apparecchiatura della RTS, della sua leadership
e portato al personale del personale obbedire prontamente
RDP On Duty Engineer è obbligato a soddisfare tutti i suoi ordini.

7. Il capo della regione di secolazione del riscaldamento esegue anche funzioni relative alla protezione del lavoro e alla sicurezza.

L'area operativa esegue l'operazione e la riparazione di acqua calda e condotte a vapore, strutture, edifici industriali e PSC, apparecchiature elettriche di camere, padiglioni, stazioni di pompaggio di drenaggio e edifici industriali, è responsabile della sicurezza dei dispositivi Kip, dell'automazione, della telemeccanica e delle comunicazioni , monitora dietro la modalità di installazione dell'abbonato.

L'area ha le sue attività in collaborazione con altre divisioni della rete di riscaldamento, nonché le organizzazioni urbane che si occupano di approvvigionamento di calore centralizzato, la costruzione di nuove reti, collegando i consumatori a reti termiche, progettazione e costruzione e organizzazioni di installazione.

I compiti principali degli RTS sono:

fornitura ininterrotta di consumatori con il numero necessario e la qualità dell'energia termica;

garantire il funzionamento senza problemi e affidabili dell'apparecchiatura delle reti termiche;

miglioramento sistematico degli indicatori tecnici ed economici delle reti di calore implementando la modalità di vacanza e il consumo di calore più efficace, tenendo conto del funzionamento ottimale di tutte le parti del sistema di alimentazione termica;


promuovere i tempi programmati di costruzione, ricostruzione e ri-attrezzature tecniche di reti termiche e attrezzature del distretto;

miglioramento sistematico degli indicatori tecnici ed economici della manutenzione e della riparazione delle reti termiche.

Le aree di funzionamento delle reti termiche eseguono le funzioni associate a consumatori di approvvigionamento del calore ininterrotto. L'area operativa lavora su piani mensili e annuali, tenendo conto degli orari di riparazione, ricostruzione e ri-attrezzature tecniche di attrezzature e strutture di reti termiche. I piani di lavoro distrettuali sono coordinati con PTO, PEO e sono approvati dalla leadership della rete di riscaldamento.

Kagazbek Yerenchinov.

Capo del laboratorio del laboratorio tematico della ricerca "Asutp" Nao Aues

Nigina Toktasynova.

PhD PhD Student Nao Aues

Diaz Primkulov.

Maestro di Nao Aues

Mikhail Ermilav.

Direttore di GAB LLP - Gruppo di società di outsourcing, Partner Business Studio in Kazakistan

L'articolo è dedicato ai risultati del progetto scientifico e pratico per automatizzare il calcolo degli indicatori di un sistema di gestione integrato (ISM) per l'impresa della fornitura di calore da parte del personale della Nao "Almaty University of Energy and Communications".

Di norma, una valutazione dell'efficienza dell'impresa è effettuata sulla base di indicatori finanziari, come la redditività, il suo valore di mercato o un indicatore di profitti netti, ma questa valutazione non consente di analizzare la qualità del lavoro di ciascuno unità e valutare il suo contributo all'efficienza complessiva dell'impresa.

La determinazione della qualità delle divisioni è solitamente considerata in termini di prestazione dell'efficienza del processo, per l'esecuzione di cui i dipendenti delle divisioni sono responsabili. Pertanto, 2 compiti sono risolti: valutazione dell'efficacia dei processi e della valutazione del lavoro delle divisioni effettive. Ciò consente di identificare l'efficienza complessiva dell'impresa, basata non solo su indicatori finanziari, ma anche indicatori dell'efficacia dei singoli processi aziendali. Per eseguire tale analisi, i processi aziendali devono decomposti.

Il sistema di indicatori si basa sui processi dello sviluppo dell'impresa, dei cambiamenti nella situazione economica, della politica tariffaria e della legislazione, che causa la necessità di regolare la struttura organizzativa e di produzione, gli indicatori di divisioni e il grado di influenza dei singoli processi sull'efficienza dell'impresa.

Spesso la raccolta di dati per il calcolo degli indicatori di prestazione richiede una significativa abolizione dei dipendenti, inoltre, non esclude la presenza di errori nei calcoli. La soluzione di questi problemi è possibile quando si utilizzano sistemi automatizzati che consentono di semplificare il processo di raccolta degli indicatori in tempo reale e rendere il loro calcolo.

Di conseguenza, i risultati dei progetti per lo sviluppo dei sistemi di calcolo automatizzati per la valutazione degli indicatori di prestazione sono presentati con i seguenti requisiti:

  • garantire la possibilità di ottenere dati accurati e topici sui processi in una forma conveniente per analizzare la loro efficacia;
  • minimizzare il costo del raccolto degli indicatori dall'impresa;
  • minimizzare gli errori e le manifestazioni del "fattore umano" durante il calcolo degli indicatori di prestazione.

Come esperienza di successo della creazione e della messa in servizio di tale sistema, presenterà i risultati del progetto svolto dallo staff del laboratorio tematico di ricerca dei sistemi di gestione dei processi tecnologici automatizzati (il "Asutp") di NAO "Almaty University of Energy e comunicazione ".

Il progetto è stato attuato sulla base dell'impresa di Thormal Networks LLP "Alts" (Almaty) - Organizzazione di approvvigionamento del calore, che serve impianti residenziali e industriali della capitale meridionale del Kazakistan. La lunghezza complessiva delle reti principali, di distribuzione e intravarziale è di 854,906 km, la zona dei riscaldatori copre il territorio della città.

L'efficienza dei processi di produzione presso l'impresa è mediata da una varietà di fattori. Ad esempio, il flusso del liquido di raffreddamento per la fornitura di acqua calda e per un certo numero di processi tecnologici è cambiata sia entro l'ora del giorno che per giorno della settimana. Il calcolo di questi indicatori era piuttosto difficile, e negli ultimi anni, i calcoli su di essi sono stati effettuati su indicatori di regolamentazione medi, che non hanno dato una chiara comprensione dell'efficacia in siti specifici a determinati intervalli.

La separazione dei processi dell'impresa delle reti termiche è stata effettuata tenendo conto dell'assegnazione dei seguenti gruppi:

  • basic, che, oltre alla produzione, è necessario includere componenti del cliente, nonché indicatori di sviluppo e formazione;
  • processi ausiliari;
  • finanziario.

Nel determinare i coefficienti del peso per calcolare la valutazione dell'efficienza dell'impresa, sono state prese in considerazione le specifiche delle attività di ALTS LLP:

  • alla luce delle caratteristiche dei processi produttivi e del loro maggiore impatto sull'efficienza dell'impresa, i loro indicatori devono avere il maggior peso nella valutazione integrata dell'efficienza;
  • i processi principali includono non solo la produzione, come il trasferimento di calore e il DHW, ma garantendo anche l'integrità delle condotte, cioè. Capitale e riparazioni correnti, oltre all'eliminazione delle situazioni di emergenza. La performance qualitativa dei processi operativi ha un'influenza decisiva sul risultato finale dell'impresa;
  • i processi ausiliari sono processi che garantiscono l'attuazione del principale. Questi sono solitamente i processi di logistica, AHO, personale, legale, il cui lavoro è importante per l'impresa e "legato" sull'attuazione dei processi principali;
  • l'impresa riscaldata in esame è non redditizia e si trova sulla sovvenzione dello Stato, pertanto il peso del componente finanziario che influisce sull'indicatore delle prestazioni finali è molto limitato.

Tenendo conto di queste caratteristiche, i dipendenti del "ASUTP" sono stati sviluppati un sistema di calcolo automatizzato della valutazione dell'ISM per l'Enterprise of Heat Supply LLP "ALTS" in base al sistema di modellazione Business Studio Business, che consente non solo di funzionare Con gli indicatori, ma supportano anche il sistema di gestione della qualità nel suo complesso.

Nell'ambito del sistema di calcolo stimato, viene effettuata automazione:

  • raccogliere valori di indicatori;
  • calcolo degli indicatori del processo e della divisione;
  • reporting per manuali.

La raccolta di valori degli indicatori in tempo reale viene effettuato utilizzando Business Studio Portal (Figura 1). Il portale Web consente inoltre ai dipendenti di fare riferimento alla Knowledge Base di un'impresa contenente tutta la documentazione normativa necessaria per il lavoro.

Figura 1. Immettere i valori degli indicatori

L'analisi del funzionamento del sistema da parte della gestione dell'impresa viene eseguita sulla base dei rapporti sui processi generati dallo studio Busines (Figura 2).

Figura 2. Ottenere un report di indicatori nel portale Business Studio

Quando si prende una decisione sull'automazione della gestione dei documenti nel campo del lavoro con gli indicatori durante il progetto di automazione, è stato determinato:

Sulla base di una valutazione integrata delle attività, le decisioni sono fatte per apportare azioni correttive. Se il valore della valutazione va oltre il quadro normativo, la leadership, insieme al dipartimento di qualità, analizza gli indicatori per trovare incongruenze. Il valore normativo della valutazione è rivisto a seconda delle condizioni esterne: variazioni della legislazione, il numero di consumatori e il loro intervallo, riparazioni dei capitali e altri fattori. È rivisto non più di 1 volta nel trimestre e almeno 1 volta all'anno.

Pertanto, è stato sviluppato un sistema di lavoro automatizzato per l'impresa delle reti di calore, che ci consente di raccogliere valori di indicatori, il calcolo degli indicatori di processo e il soggetto, ricevono automaticamente i report per il manuale. Un esempio dell'attuazione dei calcoli è riportata in seguito nelle tabelle 1 e 2.

Indicatore di prestazioni del processo

Vota,%

1 trimestre

2 quarti

1 semestre

settembre

3 quarti

9 mesi

1. Un indicatore dell'esecuzione dei grafici Bypass Bypass Networks Cobc T / S Zer

2. Un indicatore dell'esecuzione di grafici di bypassing ingressi termici del KGR T / in Ser

3. Un indicatore di eliminazione dei difetti rilevati durante Bypass TC Cous / Def

4.1 Indicatore della tempestività dei dati sul danno a 1c ksvoover

4.2 Indicatore della correttezza dei dati sul danno a 1C Kovd.

5. Indicatore dell'esecuzione delle riparazioni pianificate correnti da ER CTEC / REM

6. Un'indicazione dell'eliminazione delle violazioni rilevate nei consumatori Crucus / per

Valutazione delle prestazioni del processo integrata

Valutazione integrata delle prestazioni del processo: Crop \u003d (k1 + k2 + k3 + k4 + k5 + kn) / n

Tabella 1. Esempio di un rapporto "Analisi del processo" Supporto tecnico e distribuzione dell'energia termica "(Area operativa occidentale) per 9 mesi 2016)"

Periodo Piano Fatto K1. Vota
1. Gennaio 2016. 2589 2535 97,91% 95-100
2. Febbraio 2016. 2590 2550 98,46% 95-100
3. Marzo 2016. 2584 2453 94,93% 95-100
1 trimestre 97,1% 95-100
4. Aprile 2016. 2688 2529 94,08% 95-100
5. Maggio 2016. 2688 2638 98,14% 95-100
6. Giugno 2016. 2688 2650 98,59% 95-100
2 quarti 96,94% 95-100
1 semestre 97,02% 95-100
7. Luglio 2016. 2687 2643 98,36% 95-100
8. Agosto 2016. 2687 2657 98,88% 95-100
9. Settembre 2016. 2053 2006 97,71% 95-100
3 quarti 98,32% 95-100
9 mesi 97,45% 95-100

Cobc / TC \u003d Fact * 100% / Plan
Piano - Bypass pianificato di reti termiche
Fatto - completato bypass delle reti termiche

Tabella 2. Calcoli delle prestazioni sull'esempio di un indicatore delle prestazioni dei grafici delle reti di calore (COBC T / S Ser)

Il calcolo dettagliato di ciascun indicatore e rappresentazione sotto forma di una tabella consente di vedere il raggiungimento della norma, nonché i dati di origine per la possibilità di analizzare l'analisi. Ogni unità riporta una volta un trimestre in una riunione congiunta sui risultati del lavoro, in cui non vengono inviati i dati della tabella e gli orari di realizzazione vengono implementati automaticamente ottenendo grafici per ciascun indicatore sotto forma di istogramma (figura 3).

Figura 3. Piano istogramma / Indicatore di fatto

Sulla base delle statistiche raccolte sugli indicatori di prestazioni analizzati in forma automatizzata, è formata una relazione delle prestazioni generali dell'ISM. Ad esempio nella Tabella 3, diamo un frammento.

No. P / P

Indicatori di prestazione dei processi

Risultato della valutazione. Processo incrociato

Valutazione media dei processi

Coef. benvenuto

Valutazione dell'efficacia dell'ISM

norma

fatto

ProcessiFinanziario

"Pianificazione, gestione operativa e analisi delle attività dell'organizzazione KP PU 1"

Gestione della pianificazione ed economica

Performance della stima tariffaria K1

Esecuzione del budget K2.

Adempimento del programma di investimento K3

Consegna tempestiva del reporting K4

Gestione contabilità e reporting (Ubuio)

Ubuio

Pagamento tempestivo delle bollette dopo la firma del direttore generale K2

Mancanza di commenti dei dipendenti dell'impresa per salario accumulatore K3

La correttezza, la tempestività e la completezza della presentazione della segnalazione fiscale nella gestione delle imposte. Numero minimo di notifiche e recupero K4

Fatturazione tempestiva delle fatture K5

Presentazione tempestiva del bilancio intermedio e annuale agli utenti K6

Tabella 3. Esempio di un report delle prestazioni generali dell'ISM (frammento)

Sommario

Il compito più importante del progetto non è stato facile fornire la gestione degli indicatori di produzione aziendali per Analytics, ma anche di non caricare il personale di produzione allo stesso tempo, il che semplifica la procedura per la raccolta degli indicatori. Secondo i risultati del progetto, l'algoritmo e il modulo software dell'integrazione del calcolo automatizzato SMC e SSP "di un sistema di gestione integrato" (confermato dall'atto di implementazione) sono stati introdotti nell'ALTS LLP.

Questo modulo ha permesso:

  • ridurre il tempo per la raccolta di valori di indicatori da parte dei dipartimenti, ottenendo un report finito ed eliminando gli errori nel conteggio degli indicatori mediante la ricezione automatizzata del report dopo l'introduzione di valori di piano / fatti;
  • memorizza i valori degli indicatori in un singolo database e analizza le statistiche per i periodi passati;
  • ottenere automaticamente una valutazione integrata della produttività dell'impresa (il tempo per ottenere il report finale è di circa 1 minuto).

In generale, l'introduzione di un sistema automatizzato per il calcolo dei processi dei processi ha permesso di identificare rapidamente i colli di bottiglia nelle attività dell'impresa e aumentarne la manipolazione.