U skladu s Ustavom Ruske Federacije, svatko ima pravo na povoljnu okolinu, svatko je dužan održavati prirodu i okoliš, pažljivo se odnose na prirodno bogatstvo, koje su temelj za održivi razvoj, život i aktivnosti naroda koji žive u Ruskoj Federaciji.

Ovaj savezni zakon definira pravnu osnovu za državnu politiku u području zaštite okoliša, osiguravajući uravnoteženu otopinu društveno-ekonomskih problema, očuvanje povoljnog okruženja, biološke raznolikosti i prirodnih resursa kako bi se zadovoljile potrebe sadašnjih i budućih generacija , jačanjem provedbe zakona u području zaštite okoliša i osiguranje sigurnosti okoliša.

Ovaj savezni zakon uređuje odnose u području interakcije društva i prirode koji proizlaze iz provedbe ekonomskih i drugih aktivnosti vezanih uz utjecaj na prirodni okoliš kao najvažnija komponenta okoliša, koja je osnova života na Zemlji, unutar Teritorij Ruske Federacije, kao i na kontinentalnom polici iu ekskluzivnoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije.

Poglavlje I. Općenito

Članak 1. Osnovni pojmovi

Ovaj savezni zakon koristi sljedeće osnovne pojmove:

okoliš je skup komponenti prirodnog okoliša, prirodnih i prirodnih antropogenih objekata, kao i antropogenih objekata;

komponente prirodnog okoliša - Zemlja, crijeva, tla, površine i podzemne vode, atmosferski zrak, biljni, životinjski svijet i drugi organizmi, kao i atmosferski sloj ozona i vanjski prostor u blizini, osiguravajući povoljne uvjete za postojanje života na Zemlji ;

prirodni objekt je prirodni ekološki sustav, prirodni krajolik i komponente njihovih elemenata koji su sačuvali svoja prirodna svojstva;

prirodni antropogeni objekt je prirodni objekt, modificiran kao rezultat ekonomskih i drugih aktivnosti, i (ili) objekt koji je stvorio osoba koja ima svojstva prirodnog objekta i ima rekreacijsku i zaštitnu vrijednost;

antropogeni objekt je objekt koju je stvorila osoba kako bi se osigurala njezine društvene potrebe i ne posjeduju svojstva prirodnih objekata;

prirodni ekološki sustav je objektivno postojeći dio prirodnog medija, koji ima prostorno teritorijalne granice iu kojem žive (biljke, životinje i drugi organizmi) i nerezidentni elementi komuniciraju kao jedan funkcionalni cijeli broj i međusobno su povezani razmjenom tvari i energiju;

prirodni kompleks je kompleks funkcionalno i prirodno međusobno povezanih prirodnih objekata ujedinjenih geografskim i drugim relevantnim značajkama;

prirodni krajolik je teritorij koji nije promijenjen kao rezultat ekonomskih i drugih aktivnosti i karakterizira kombinacija određenih vrsta terena, tla, vegetacije oblikovana u jedinstvenim klimatskim uvjetima;

zaštita okoliša - aktivnosti državnih tijela Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, javne i druge neprofitne udruge, pravne i osobe usmjerene na očuvanje i obnavljanje prirodnog okruženja, racionalne koristiti i reproducirati prirodne resurse, sprječavajući negativan utjecaj ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš i eliminaciju njegovih posljedica (u daljnjem tekstu: zaštita okoliša);

kvaliteta okoliša je stanje okoliša, koje karakteriziraju fizički, kemijski, biološki i drugi pokazatelji i (ili) njihova kombinacija;

povoljna okolina je okruženje, čija kvaliteta osigurava održivo funkcioniranje prirodnih ekoloških sustava, prirodnih i prirodnih antropogenih objekata;

negativan utjecaj na okoliš - utjecaj ekonomskih i drugih aktivnosti, čija posljedice dovode do negativnih promjena u kvaliteti okoliša;

prirodni resursi - komponente prirodnog okoliša, prirodnih objekata i prirodnih antropogenih predmeta koji se koriste ili mogu se koristiti u provedbi ekonomskih i drugih aktivnosti kao izvora energije, proizvoda proizvodnje i potrošnje stavke te imaju potrošačku vrijednost;

korištenje prirodnih resursa - iskorištavanje prirodnih resursa, uključujući ih u ekonomski promet, uključujući sve vrste utjecaja na njih u procesu ekonomskih i drugih aktivnosti;

zagađenje okoliša - ulazak u okoliš i (ili) energiju, nekretnine, mjesto ili broj od kojih negativno utječe na okoliš;

zagađivača - tvar ili smjesa tvari, količine i (ili) koncentracije od kojih premašuje postavljene za kemikalije, uključujući radioaktivne, druge tvari i standarde mikroorganizama i imaju negativan utjecaj na okoliš;

standardi u području zaštite okoliša (u daljnjem tekstu: i zaštita okoliša) - uspostavljeni standardi kvalitete okoliša i standardi za dopušteni učinak na njega, pod održivom funkcioniranju prirodnih ekoloških sustava i održava se biološka raznolikost;

standardi kvalitete okoliša - standardi koji se uspostavljaju u skladu s fizikalnim, kemijskim, biološkim i drugim pokazateljima za procjenu stanja okoliša i podložni o kojoj se pruža povoljna okolina;

standardi dopuštenog utjecaja na okoliš - standardi koji su uspostavljeni u skladu s pokazateljima utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš i na koji se ispunjavaju propisi o kvaliteti okoliša;

standardi dopuštenog antropogenog opterećenja na okoliš - standardi koji su uspostavljeni u skladu s vrijednošću dopuštenog agregatnog učinka svih izvora na okoliš i (ili) pojedinačne komponente prirodnog okoliša u određenim teritorijima i (ili) upravljanju vodama i Održava se održivo funkcioniranje prirodnih ekoloških sustava i biološke raznolikosti;

standarde dopuštenih emisija i ispuštanja kemikalija, uključujući radioaktivne, druge tvari i mikroorganizme (u daljnjem tekstu: standardi dopuštenih emisija i ispuštanja tvari i mikroorganizama) - standardi koji su uspostavljeni za poslovne subjekte i druge aktivnosti u skladu s pokazateljima od pokazatelja Kemikalije u kemikalijama, uključujući radioaktivne, druge tvari i mikroorganizme koje su omogućile ulazak u okoliš od stacionarnih, mobilnih i drugih izvora u propisanom načinu i uzimajući u obzir tehnološke standarde te podložno poštivanju propisa o kvaliteti okoliša;

tehnološki standard - standard dopuštenih emisija i ispuštanja tvari i mikroorganizama, koji se uspostavlja za stacionarne, mobilne i druge izvore, tehnološke procese, opremu i odražava dopuštenu masu emisija i ispuštanja tvari i mikroorganizama u okoliš po jedinici proizvoda ;

standardi maksimalne dopuštene koncentracije kemikalija, uključujući radioaktivne, druge tvari i mikroorganizme (u daljnjem tekstu, standardi iznimno dopuštenih koncentracija) su standardi koji su uspostavljeni u skladu s pokazateljima maksimalnog dopuštenog sadržaja kemikalija, uključujući radioaktivne, druge tvari i mikroorganizmi u okolišu i nesukladnosti s kojima može dovesti do onečišćenja okoliša, degradacije prirodnih sustava zaštite okoliša;

standardi dopuštenih fizičkih utjecaja - standarda koji su uspostavljeni u skladu s razinama dopuštenog utjecaja fizičkih čimbenika na okoliš i podložni kojima se osiguravaju propisi o kvaliteti okoliša;

ograničenja emisija i ispuštanja onečišćujućih tvari i mikroorganizama (u daljnjem tekstu: ograničenja emisija i ispuštanja) - ograničenja emisija i ispuštanja onečišćujućih tvari i mikroorganizama u okoliš, uspostavljen za razdoblje mjera zaštite okoliša, uključujući uvođenje najboljih postojećih tehnologija, Kako bi se postigli propisi u području zaštite okoliša;

procjena utjecaja na okoliš je vrsta aktivnosti za identifikaciju, analiziranje i računovodstvo izravnih, neizravnih i drugih posljedica utjecaja na okoliš planiranih ekonomskih i drugih aktivnosti kako bi donijela odluku o mogućnosti ili nemogućnosti njegove provedbe;

praćenje okoliša (praćenje okoliša) je sveobuhvatan sustav praćenja okoliša, procjena i prognoza promjena stanja okoliša pod utjecajem prirodnih i antropogenih čimbenika;

stanje praćenja okoliša (praćenje državnog okoliša) - praćenje okoliša, koje su provele državna tijela Ruske Federacije i državnih tijela sastavnih subjekata Ruske Federacije;

kontrola u području zaštite okoliša (kontrola okoliša) - sustav mjera usmjerenih na sprječavanje, utvrđivanje i zaustavljanje povrede zakonodavstva o okolišu, osiguravajući poštivanje poslovnih i drugih aktivnosti, uključujući propise i regulatorne dokumente, u području okoliša zaštite okoliša ;

zahtjevi za zaštitu okoliša (u daljnjem tekstu: zahtjevi za okoliš) - prezentirani ekonomskim i drugim aktivnostima. Obvezni uvjeti, ograničenja ili njihova kombinacija, utvrđena zakonima, drugim regulatornim pravnim aktima, propisima o zaštiti okoliša, državnim standardima i drugim regulatornim dokumentima u području zaštite okoliša;

ekološka revizija - neovisna, sveobuhvatna, dokumentirana procjena sukladnosti s predmetom ekonomske i druge aktivnosti zahtjeva, uključujući propise i regulatorne dokumente, u području zaštite okoliša, zahtjeve međunarodnih standarda i pripremu preporuka za poboljšanje takvih aktivnosti ;

najbolja postojeća tehnologija je tehnologija koja se temelji na najnovijim postignućima znanosti i tehnologije, s ciljem smanjenja negativnog utjecaja na okoliš i ima propisano razdoblje praktične primjene, uzimajući u obzir ekonomske i društvene čimbenike;

šteta okolišu - negativna promjena okoliša kao rezultat njegovog onečišćenja, što rezultira degradacijom prirodnih sustava zaštite okoliša i iscrpljujućih prirodnih resursa;

ekološki rizik - vjerojatnost pojave štetnih učinaka za prirodnu okolinu i uzrokovanu negativnim utjecajem ekonomskih i drugih aktivnosti, hitnim situacijama prirodne i tehnogenske prirode;

sigurnost okoliša je stanje zaštite prirodnog okoliša i vitalnih interesa osobe od mogućeg negativnog utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti, hitnih situacija prirodne i tehnogenske prirode, njihove posljedice.

Članak 2. Zakonodavstvo o okolišu

1. Zakonodavstvo u području zaštite okoliša temelji se na Ustavu Ruske Federacije i sastoji se od ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona, kao i onih uzeti u skladu s njima drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, zakona i Ostali regulatorni pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

2. Ovaj savezni zakon vrijedi u cijeloj Ruskoj Federaciji.

3. Ovaj savezni zakon vrijedi na kontinentalnoj polici iu ekskluzivnoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije u skladu s normama međunarodnog prava i saveznih zakona te je usmjeren na osiguravanje očuvanja pomorskog okruženja.

4. Odnosi koji proizlaze iz područja zaštite okoliša kao osnova života i aktivnosti naroda koji žive u Ruskoj Federaciji, kako bi se osigurala njihova prava na povoljnom okruženju, upravljaju međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, ovog saveznog prava , drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni pravni zakoni. Djela Ruske Federacije, zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

5. Odnosi koji proizlaze u području zaštite i racionalne uporabe prirodnih resursa, njihovo očuvanje i oporavak regulirani su međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, zemljišta, vode, šumskog zakonodavstva, zakonodavstva o dubinama, životinjskim svijetom, drugim zakonodavstvom na terenu zaštite okoliša i upravljanja okolišem.

6. Odnosi koji proizlaze u području zaštite okoliša u mjeri u kojoj je to potrebno kako bi se osigurala sanitarna i epidemiološka dobrobit stanovništva regulirana zakonodavstvom o sanitarnom i epidemiološkom blagostanju stanovništva i zakonodavstva o zdravstvenoj zaštiti, inače je usmjeren prilikom osiguravanja zakonodavstva o okolišu.

Članak 3. Osnovna načela zaštite okoliša

Ekonomske i druge aktivnosti državnih tijela Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, pravne osobe i pojedinci koji utječu na okoliš treba provoditi na temelju sljedećih načela:

usklađenost s ljudskim pravima za povoljnu okolinu;

pružanje povoljnih životnih uvjeta života;

znanstveno utemeljena kombinacija ekoloških, ekonomskih i društvenih interesa čovjeka, društva i države kako bi se osigurao održivi razvoj i povoljni okoliš;

zaštita, reprodukcija i racionalno korištenje prirodnih resursa kao potrebnih uvjeta za osiguranje povoljnog okruženja i sigurnosti okoliša;

odgovornost državnih tijela Ruske Federacije, državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave za osiguranje povoljnog okruženja i sigurnosti okoliša na odgovarajućim područjima;

podatke o upravljanju okolišem i naknade štete okoliša;

neovisnost kontrole okoliša;

pretpostavka opasnosti o okolišu planiranih ekonomskih i drugih aktivnosti;

obvezu procjene utjecaja na okoliš pri donošenju odluka o provedbi ekonomskih i drugih aktivnosti;

obvezu provesti državnu procjenu utjecaja na okoliš i druge dokumentacije koja potkrepljuju ekonomske i druge aktivnosti, što može imati negativan utjecaj na okoliš, stvoriti prijetnju životu, zdravlju i vlasništvu građana;

računovodstvo za prirodne i društveno-ekonomske značajke teritorija pri planiranju i provedbi ekonomskih i drugih aktivnosti;

prioritet očuvanju prirodnih ekoloških sustava, prirodnih krajolika i prirodnih kompleksa;

dopuštenost utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na prirodnu okolinu na temelju zahtjeva u području zaštite okoliša;

osiguravanje smanjenja negativnog utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš u skladu s propisima u području zaštite okoliša, što se može postići na temelju korištenja najboljih postojećih tehnologija, uzimajući u obzir ekonomske i društvene čimbenike;

obvezu sudjelovanja u zaštiti okoliša državnih tijela Ruske Federacije, državnih tijela sastavnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih vlasti, javnih i drugih nekomercijalnih udruga, pravnih osoba i pojedinaca;

očuvanje biološke raznolikosti;

osiguravanje integriranih i individualnih pristupa uspostavi ekoloških zahtjeva za poslovne subjekte i druge aktivnosti, provodeći takve aktivnosti ili planiranje provedbe takvih aktivnosti;

zabrana ekonomskih i drugih aktivnosti, posljedice čije su utjecaj nepredvidive za okoliš, kao i projekti koji mogu dovesti do degradacije prirodnih sustava zaštite okoliša, promjene i (ili) degradacije genetskog fonda biljaka, životinja i drugi organizmi, iscrpljivanje prirodnih resursa i druge negativne promjene okoliša;

sukladnost s pravom svih za dobivanje pouzdanih informacija o stanju okoliša, kao i sudjelovanje građana u donošenju odluka o njihovim pravima na povoljnom okruženju, u skladu sa zakonodavstvom;

odgovornost za povredu zakonodavstva o okolišu;

organizacija i razvoj sustava obrazovanja okoliša, obrazovanja i formacije kulture okoliša;

sudjelovanje građana, javnih i drugih nekomercijalnih udruga u rješavanju problema zaštite okoliša;

međunarodna suradnja između Ruske Federacije u području zaštite okoliša.

Članak 4. Objekti za zaštitu okoliša

1. Predmeti zaštite okoliša od onečišćenja, degradacije, degradacije, oštećenja, razaranja i drugog negativnog utjecaja ekonomske i druge aktivnosti su:
zemljište, crijevo, tlo;

površine i podzemne vode;

šume i druga vegetacija, životinje i drugi organizmi i njihov genetski fond;

atmosferski zrak, ozonski sloj atmosfere i vanjski prostor u blizini.

2. U prioritetu, prirodni sustavi zaštite okoliša, prirodni krajolici i prirodni kompleksi koji nisu izloženi antropogenom učinku podliježu zaštiti.

3. Posebni sigurnosni objekti uključeni u popis svjetske kulturne baštine i popis svjetske prirodne baštine, državne prirodne rezerve, uključujući biosferu, državne prirodne rezerve, spomenike prirode, nacionalne, prirodne i dendrološke parkove, botanički vrtovi, medicinski i poboljšanje parkovi i odmarališta , Drugi prirodni kompleksi, prirodno stanište, mjesta tradicionalnog smještaja i gospodarskih aktivnosti autohtonih manjinskih naroda Ruske Federacije, objekti s posebnim ekološkim, znanstvenim, povijesnim i kulturnim, estetskim, rekreativnim, wellness i drugim vrijednim važnosti, kontinentalni polica i iznimni Gospodarska zona Ruske Federacije, kao i rijetke ili ugrožene nestanka tla, šume i druga vegetacija, životinje i drugi organizmi i njihova staništa.

Poglavlje II. Osnove upravljanja okolišem

Članak 5. Ovlasti državne vlasti Ruske Federacije u području odnosa na okoliš

Ovlasti državnih tijela Ruske Federacije u području odnosa na okoliš odnose se na:

osiguravanje federalne politike u području razvoja okoliša Ruske Federacije;

razvoj i objavljivanje saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata u području zaštite okoliša i kontrole nad njihovom primjenom;

razvoj, odobrenje i osiguravanje provedbe saveznih programa u području razvoja okoliša Ruske Federacije;

najava i uspostava pravnog statusa i režima zona katastrofe u području okoliša na području Ruske Federacije;

koordinacija i provedba mjera zaštite okoliša u zonama katastrofe u okolišu;

uspostavljanje postupka za provedbu praćenja državnog praćenja okoliša (praćenje državnog okoliša), formiranje državnog sustava promatranja opažanja okoliša i osiguravanje funkcioniranja takvog sustava;

osnivanje postupka za provedbu državne kontrole u području zaštite okoliša, uključujući objekte ekonomskih i drugih djelatnosti, bez obzira na oblike vlasništva, u skladu s nadležnom ruskom federacijom, objektima koji promiču prekogranično onečišćenje okoliša i negativno utjecati na okoliš unutar teritorija dviju i više konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (savezna državna kontrola okoliša);

osnivanje saveznih izvršnih tijela koje obavljaju javnu upravu u području zaštite okoliša;

osiguravanje zaštite okoliša, uključujući pomorsko okruženje na kontinentalnoj polici iu ekskluzivnoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije;

uspostavljanje postupka rukovanja radioaktivnim otpadom i opasnim otpadom, kontrolom nad pružanjem sigurnosti zračenja;

priprema i širenje godišnjeg državnog izvješća o statusu i zaštiti okoliša;

uspostava zahtjeva za zaštitu okoliša, razvoj i odobrenje standarda, državnih standarda i drugih regulatornih dokumenata u području zaštite okoliša;

uspostavljanje postupka utvrđivanja iznosa naknada za emisije i ispuštanja onečišćujućih tvari u okoliš, otpadni položaj i druge vrste negativnog utjecaja na okoliš;

organizacija i provođenje državne procjene utjecaja na okoliš;

interakcija s konstitutivnim subjektima Ruske Federacije o zaštiti okoliša;

uspostavljanje postupka ograničenja, suspenzije i zabrane ekonomskih i drugih aktivnosti koje se provode s kršenjem zakonodavstva u području zaštite okoliša i njihove provedbe;

organizacija i razvoj sustava obrazovanja okoliša, formiranje ekološke kulture;

osiguravanje populacije pouzdanim informacijama o stanju okoliša;

formiranje posebno zaštićenih prirodnih područja saveznog značaja, prirodnih objekata svjetske baštine, upravljanje prirodoslovljenim fondom, održavanje crvene knjige Ruske Federacije;

održavanje državnog računovodstva objekata koji imaju negativan utjecaj na okoliš i njihovu klasifikaciju, ovisno o razini i obujmu negativnog utjecaja na okoliš;

provođenje državnog računovodstva posebno zaštićenih prirodnih područja, uključujući prirodne komplekse i objekte, kao i prirodne resurse, uzimajući u obzir njihovo značenje okoliša;

ekonomska procjena utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš;

ekonomska procjena prirodnih i prirodnih i antropogenih objekata;

uspostavljanje postupka za licenciranje određenih vrsta aktivnosti u području zaštite okoliša i njegove provedbe;

provedba međunarodne suradnje između Ruske Federacije u području zaštite okoliša;

provedba drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije predviđeno je saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima.

Članak 6. Ovlasti državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području odnosa na okoliš

Ovlasti državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području odnosa zaštite okoliša uključuju:

određivanje glavnih područja zaštite okoliša na području konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, uzimajući u obzir zemljopisne, prirodne, društveno-ekonomske i druge značajke konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

sudjelovanje u razvoju saveznih politika u području razvoja okoliša Ruske Federacije i relevantnih programa;

provedba saveznih politika u području razvoja okoliša Ruske Federacije na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, uzimajući u obzir njihove geografske, prirodne, društveno-ekonomske i druge značajke;

razvoj i objavljivanje zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u području zaštite okoliša, uzimajući u obzir zemljopisne, prirodne, društveno-ekonomske i druge značajke konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kontrole nad njihovo izvršenje;

razvoj i odobrenje standarda, državnih standarda i drugih regulatornih dokumenata u području zaštite okoliša, koji sadrže relevantne zahtjeve, norme i pravila koja nisu niže od onih utvrđenih na saveznoj razini;

razvoj, odobrenje i provedba ciljnih programa u području zaštite okoliša konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

provedbu ekoloških i drugih mjera za poboljšanje stanja okoliša u zonama katastrofe na okoliš na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

organizacija i provedba na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije, državnim praćenjem okoliša (državno praćenje okoliša), formiranje i osiguravanje funkcioniranja teritorijalnih sustava opažanja okoliša na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

državna kontrola u području zaštite okoliša (državna kontrola okoliša) za objekte ekonomskih i drugih djelatnosti, bez obzira na oblike vlasništva, koji se nalaze na teritoriju konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, s izuzetkom objekata ekonomskog i drugog aktivnosti u skladu saveznom državnom kontrolom okoliša;

ekonomska procjena utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš;

privlačenje krivih osoba na administrativne i druge vrste odgovornosti;

predstavljanje zahtjeva za naknadu štete okolišu uzrokovane kršenjem zakonodavstva o okolišu;

formiranje posebno zaštićenih prirodnih područja regionalne važnosti, upravljanja i kontrole u području zaštite i uporabe takvih teritorija;

organizacija i razvoj sustava obrazovanja okoliša i formiranje kulture okoliša na teritorijima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

ograničenje, suspenzija i (ili) zabrana ekonomskih i drugih aktivnosti koje se provode s kršenjem zakonodavstva u području zaštite okoliša, u okviru svojih ovlasti na teritoriju konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

osiguravanje populacije pouzdanim informacijama o stanju okoliša na teritoriju konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

vođenje računovodstva objekata i izvora negativnog utjecaja na okoliš na teritorijima sastavnih subjekata Ruske Federacije;

održavanje crvene knjige predmeta Ruske Federacije;

vježbanje certifikata za okoliš;

regulacija drugih pitanja u području zaštite okoliša u okviru svojih ovlasti.

Članak 7. Ovlasti tijela lokalne samouprave u području odnosa na okoliš

Ovlasti lokalne samouprave u području odnosa na okoliš određuju se u skladu sa saveznim zakonima.

Članak 8. Izvršne vlasti, provođenje upravljanja okolišem u državnom vlasništvu

1. Državno upravljanje okolišem provodi savezne izvršne vlasti ovlaštene na način utvrđenog Ustavom Ruske Federacije i saveznog ustavnog prava "na Vladi Ruske Federacije".

2. Državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, provodeći javnu upravu u području zaštite okoliša, utvrđuju se konstitutivnim subjektima Ruske Federacije.

Članak 9. Diferencijacija ovlasti u području odnosa na okoliš između državnih tijela Ruske Federacije i državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije

1. Razgraničenje ovlasti u području odnosa na okoliš između državnih tijela Ruske Federacije i državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije provodi se Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonima, kao i sporazumima na razgraničenje predmeta i ovlasti između državnih tijela Ruske Federacije i državnih tijela sastavnih subjekata Ruske Federacije.

2. Sporazumi između saveznih izvršnih tijela i izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o prijenosu dijela tijela u području odnosa za zaštitu okoliša, uključujući u području državne procjene utjecaja na okoliš objekata koji podliježu obveznom Državna procjena utjecaja na okoliš na razini ispitanika Ruska Federacija je sklopljena u skladu s Ustavom Ruske Federacije i saveznim zakonima.

Članak 10. Uprava u području zaštite okoliša koje provode lokalne samouprave

Uprava u području zaštite okoliša obavljaju lokalne samouprave u skladu s ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima sastavnih subjekata Ruske Federacije, povelje općina i regulatornih pravnih akata lokalnih vlasti.

Poglavlje III. Prava i obveze građana, javnih i drugih nekomercijalnih udruga u području zaštite okoliša

Članak 11. Prava i obveze građana u području zaštite okoliša

1. Svaki građanin ima pravo na povoljno okruženje, zaštititi od negativnog utjecaja uzrokovanih ekonomskim i drugim aktivnostima, izvanrednim situacijama prirodne i tehnogenske prirode, na pouzdane informacije o stanju okoliša i naknade štete za okoliš.

2. Građani imaju pravo:

stvorite javne udruge, sredstva i druge neprofitne organizacije koje djeluju u području zaštite okoliša;

Šatiti žalbe državnim tijelima Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, druge organizacije i dužnosnike o dobivanju pravovremenih, punih i pouzdanih informacija o stanju okoliša u mjestima njihovog boravka , mjere za njegovu zaštitu;

sudjelujte na sastancima, skupovima, demonstracijama, procesijama i picketing, prikupljanje potpisa pod peticijama, referendumima o pitanjima zaštite okoliša i drugim nepromjerno zakonodavstvu dionica Ruske Federacije;

iznijeti prijedloge za javnu procjenu utjecaja na okoliš i sudjelovanje u njegovoj provedbi na propisani način;

kontaktirajte državne vlasti Ruske Federacije, državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih vlasti i drugih organizacija s pritužbama, izjavama i prijedlozima o pitanjima vezanim za zaštitu okoliša, negativan utjecaj na okoliš i primaju pravovremene i razumne odgovore;

3. Građani su obavezni:

održavati prirodu i okoliš;

voditi brigu o prirodi i prirodnom bogatstvu;

u skladu s drugim zahtjevima zakonodavstva.

Članak 12. Prava i obveze javnih i drugih nekomercijalnih udruga koje se bave ekološkim aktivnostima

1. Javne i druge ne-komercijalne udruge koje djeluju na području zaštite okoliša imaju pravo na:

razviti, promicati i provoditi u uspostavljenom načinu programa u području zaštite okoliša, za zaštitu prava i legitimnih interesa građana u području zaštite okoliša, uključiti građane na dobrovoljnu osnovu za obavljanje poslova u području zaštita okoliša;

na štetu vlastitih i privukao sredstva za provođenje i promicanje aktivnosti u području zaštite okoliša, reprodukcije prirodnih resursa i sigurnosti okoliša;

pomoći državnim tijelima Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave u rješavanju pitanja zaštite okoliša;

organizirati sastanke, skupove, demonstracije, procesije i picketing, prikupljanje potpisa pod peticijama i sudjelovati u tim događajima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, na prijedloge za referendum o pitanjima okoliša i raspravlja o projektima vezanim za zaštitu okoliša;

primjenjuju se na državne vlasti Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, druge organizacije i dužnosnike o dobivanju pravodobnih, punih i pouzdanih informacija o stanju okoliša, o mjerama za zaštitu , o okolnostima i činjenicama ekonomskih i drugih aktivnosti koje stvaraju prijetnju okolišu, životu, zdravlju i vlasništvu građana;

sudjelovati na propisani način usvajanja ekonomskih i drugih rješenja, čija provedba može imati negativan utjecaj na okoliš, život, zdravstvo i imovinu građana;

primjenjuju se na državne vlasti Ruske Federacije, državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave i drugih organizacija s pritužbama, izjavama, potraživanjima i prijedlozima o pitanjima vezanim za zaštitu okoliša, negativan utjecaj na okoliš i primanje pravovremenih i razumnih odgovora ;

organizirati i provoditi na propisani način studije o dizajnu, stavljanje objekata, ekonomske i druge aktivnosti koje mogu naškoditi okolišu, stvoriti prijetnju životu, zdravlju i vlasništvu građana;

organizirati i provoditi stručnost za javnu okolinu na propisani način;

podnosi državnim tijelima Ruske Federacije, državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, Sud obraćenja u ukidanje odluka o dizajnu, smještaju, graditeljstvu, rekonstrukciji, o radu objekata, ekonomske i Ostale aktivnosti koje mogu imati negativan utjecaj na okoliš, na ograničenje, o suspenziji i prestanku ekonomskih i drugih aktivnosti koje imaju negativan utjecaj na okoliš;

u sudu članak o naknadi štete za okoliš;

provoditi druga prava predviđena zakonom.

2. Javne i druge ne-komercijalne udruge u provedbi aktivnosti zaštite okoliša dužni su u skladu sa zahtjevima zaštite okoliša.

Članak 13. Sustav državnih mjera kako bi se osigurala prava na povoljnu okolinu

1. Državna tijela Ruske Federacije, državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouficirane i dužnosnike dužne su pomoći građanima, socijalnim i drugim ne-komercijalnim udrugama u provedbi njihovih prava na području okoliša zaštita.

2. Prilikom postavljanja objekata, ekonomske i druge aktivnosti koje mogu uzrokovati štetu okolišu, odluka o njihovom smještaju se uzima u obzir mišljenje stanovništva ili rezultate referenduma.

3. Dužnosnici koji sprječavaju građane, javne i druge ne-komercijalne udruge u provedbi aktivnosti zaštite okoliša, provedbu njihovih prava predviđenih ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, uključeni su u propisani način.

Poglavlje IV. Ekonomska regulacija u području zaštite okoliša

Članak 14. Metode ekonomske regulacije u području zaštite okoliša

Metode ekonomske regulacije u području zaštite okoliša uključuju:

razvoj vladinih prognoza društveno-ekonomskog razvoja temeljen na prognozama okoliša;

razvoj saveznih programa u području razvoja okoliša Ruske federacije i ciljanih programa u području zaštite okoliša konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

razvoj i provođenje mjera zaštite okoliša kako bi se spriječila šteta okoliša;

utvrđivanje naknade za negativan utjecaj na okoliš;

utvrđivanje granica emisija i ispuštanja onečišćujućih tvari i mikroorganizama, ograničenja za proizvodnju i potrošnju otpada i druge vrste negativnog utjecaja na okoliš;

provođenje ekonomske procjene prirodnih objekata i prirodnih antropogenih objekata;

provođenje ekonomske procjene utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš;

pružanje poreza i drugih naknada u uvođenju najboljih postojećih tehnologija, netradicionalnih tipova energije, korištenje sekundarnih resursa i obrade otpada, kao iu drugim učinkovitim mjerama zaštite okoliša u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

podrška poduzetničkih, inovativnih i drugih aktivnosti (uključujući osiguranje okoliša) s ciljem zaštite okoliša;

naknadu na propisani način štete okolišu;

ostale metode ekonomske regulacije o poboljšanju i učinkovitoj zaštiti okoliša.

Članak 15. Savezni programi u području razvoja okoliša Ruske Federacije, ciljane programe zaštite okoliša konstitutivnih subjekata okoliša i aktivnosti okoliša

1. Kako bi se planirali, razvijaju i provode mjere zaštite okoliša, razvijaju se savezni programi u području razvoja okoliša Ruske federacije i ciljanih programa u području zaštite okoliša konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Postupak razvoja, financiranja i provedbe saveznih programa u području razvoja okoliša Ruske Federacije uspostavljen je u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Postupak razvoja, financiranja i provedbe ciljanih programa zaštite okoliša u sastavnim subjektima Ruske Federacije osnovana je u skladu sa zakonodavstvom sastavnih subjekata Ruske Federacije.

2. Razvoj saveznih programa u području razvoja okoliša Ruske Federacije i ciljanih programa u području zaštite okoliša konstitutivnih subjekata Ruske Federacije provodi se uzimajući u obzir prijedloge građana i javnih udruga.

3. Planiranje i razvoj mjera za zaštitu okoliša provodi se uzimajući u obzir državne prognoze društveno-gospodarskog razvoja, saveznih programa u području razvoja okoliša Ruske Federacije, ciljane programe zaštite okoliša sastavnih subjekata Ruske Federacije na Osnova znanstvenih istraživanja s ciljem rješavanja problema u području zaštite okoliša.

4. Pravne osobe i pojedinačni poduzetnici koji obavljaju ekonomske i druge aktivnosti koje imaju negativan utjecaj na okoliš moraju planirati, razviti i provoditi mjere zaštite okoliša na način propisan zakonom.

Članak 16. Naknada za negativan utjecaj na okoliš

1. Negativan utjecaj na okoliš plaća se.

Obrasci za negativan utjecaj na okoliš određuju savezni zakoni.

2. Vrste negativnog utjecaja na okoliš uključuju:

emisije u alosferskih zagađivača zraka i druge tvari;

ispuštanja onečišćujućih tvari, drugih tvari i mikroorganizama u tijelima površinskih voda, podzemnih vodnih objekata i vodenih područja;

kontaminacija podzemlja, tla;

postavljanje proizvodnje i potrošnje otpada;

onečišćenje okoliša bukom, toplinom, elektromagnetskim, ionizirajućim i drugim vrstama fizičkih utjecaja;

druge vrste negativnog utjecaja na okoliš.

3. Postupak izračuna i osporavanja naknade za negativan utjecaj na okoliš utvrđuje se zakonodavstvom Ruske Federacije.

4. Donošenje naknade određen odredbom 1. ovoga članka ne oslobađa poslovne subjekte i druge aktivnosti od provedbe mjera zaštite okoliša i naknade štete za okoliš.

Članak 17. Poslovne aktivnosti provedene radi zaštite okoliša

1. Poduzetničke aktivnosti koje se provode u cilju zaštite okoliša podupire država.

2. Državna potpora za poduzetničke aktivnosti provedene radi zaštite okoliša provodi se uspostavom poreznih i drugih naknada u skladu sa zakonodavstvom.

Članak 18. Osiguranje okoliša

1. Osiguranje okoliša provodi se kako bi se zaštitili imovinski interesi pravnih osoba i pojedinaca u slučaju rizika za okoliš.

2. Obvezno državno osiguranje okoliša može se provesti u Ruskoj Federaciji.

3. Osiguranje okoliša u Ruskoj Federaciji provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje V. normiranje u području zaštite okoliša

Članak 19. Osnove odredbi o zaštiti okoliša

1. Normiranje u području zaštite okoliša provodi se kako bi se utvrdilo utjecaj ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš, jamči očuvanje povoljnog okruženja i osiguravanje sigurnosti okoliša.

2. Zaštita okoliša je uspostavljanje standarda kvalitete okoliša, standarde dopuštenog utjecaja na okoliš u provedbi ekonomskih i drugih aktivnosti, drugih standarda u području zaštite okoliša, kao i državnih standarda i drugih regulatornih dokumenata u području zaštite okoliša ,,,

3. Standardi i regulatorni dokumenti u području zaštite okoliša razvijaju se, odobreni i stupili na snagu na temelju suvremenih dostignuća znanosti i tehnologije, uzimajući u obzir međunarodna pravila i standarde u području zaštite okoliša.
Normiranje u području zaštite okoliša provodi se na način propisan od strane Vlade Ruske Federacije.

Članak 20. Zahtjevi za razvoj okolišnih propisa

Razvoj standarda u području zaštite okoliša uključuje:

obavljanje istraživačkih rad na obrazloženju okolišnih propisa;

uspostavljanje temelja razvoja ili revizije standarda u području zaštite okoliša;

praćenje primjene i usklađenosti s propisima o zaštiti okoliša;

formiranje i održavanje jedinstvene informacijske baze podataka iz područja zaštite okoliša;

evaluacija i prognoziranje ekoloških, socijalnih, ekonomskih posljedica primjene propisa u području zaštite okoliša.

Članak 21. Propisi o kvaliteti okoliša

1. Standardi kvalitete okoliša uspostavljaju se za procjenu stanja okoliša kako bi se očuvali prirodni sustavi za zaštitu okoliša, genetsku biljku biljaka, životinja i drugih organizama.

2. Standardi kvalitete okoliša uključuju:

standardi uspostavljeni u skladu s kemijskim pokazateljima stanja okoliša, uključujući standarde maksimalne dopuštene koncentracije kemikalija, uključujući radioaktivne tvari;

standardi uspostavljeni u skladu s fizičkim pokazateljima okruženja okoliša, uključujući i pokazatelje radioaktivnosti i razine topline;

standardi uspostavljeni u skladu s biološkim pokazateljima okruženja okoliša, uključujući vrste i skupine biljaka, životinja i drugih organizama koji se koriste kao pokazatelji okoliša, kao i standardi maksimalne dopuštene koncentracije mikroorganizama;

ostali standardi kvalitete okoliša.

3. Prilikom utvrđivanja standarda kvalitete okoliša, prirodne značajke područja i vodenih područja uzimaju u obzir, imenovanje prirodnih objekata i prirodnih antropogenih objekata, posebno zaštićenih područja, uključujući posebno zaštićena prirodna područja, kao i prirodne krajolike koji imaju poseban okoliš vrijednost.

Članak 22. Standardi dopuštenog utjecaja na okoliš

1. Kako bi se spriječio negativan utjecaj na okoliš ekonomskih i drugih aktivnosti za pravne i pojedinačne korisnike prirode, uspostavljeni su sljedeći standardi dopuštenog utjecaja na okoliš:

standarde za dopuštene emisije i ispuštanja tvari i mikroorganizama;

standarde za stvaranje proizvodnje i potrošnje i ograničenja i ograničenja na njihovu smještaj;

standardi za dopuštene fizičke učinke (količina topline, razine buke, vibracije, ionizirajuće zračenje, elektromagnetska polja i drugi fizički utjecaji);
standardi dopuštenog oduzimanja komponenti prirodnog okoliša;

standardi za dopuštene antropogene podatke o okolišu;

standardi drugog dopuštenog utjecaja na okoliš u provedbi ekonomskih i drugih aktivnosti utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvo sastavnih subjekata Ruske Federacije kako bi se zaštitilo okoliš.

2. Standardi dopuštenog utjecaja na okoliš trebao bi osigurati usklađenost s standardima kvalitete okoliša, uzimajući u obzir prirodne karakteristike teritorija i vodenih područja.

3. Za iznimku utvrđenih standarda za dopušteni utjecaj na okoliš, entiteti ekonomskih i drugih aktivnosti, ovisno o šteti uzrokovanoj okolinom, odgovorni su u skladu sa zakonodavstvom.

Članak 23. Standardi dopuštenih emisija i ispuštanja tvari i mikroorganizama

1. Uspostavljeni su standardi dopuštenih emisija i ispuštanja tvari i mikroorganizama za stacionarne, mobilne i druge izvore utjecaja na okoliš entitetima ekonomskih i drugih aktivnosti na temelju standarda dopuštenog antropogenog opterećenja na okoliš, standardima kvalitete okoliša, također kao tehnološki standardi.

2. Tehnološki standardi su uspostavljeni za stacionarne, mobilne i druge izvore na temelju korištenja najboljih postojećih tehnologija, uzimajući u obzir ekonomske i društvene čimbenike.

3. ako je nemoguće uskladiti sa standardima za dopuštene emisije i ispuštanja tvari i mikroorganizama, ograničenja na emisije i ispuštanja na temelju dozvola koji djeluju samo tijekom razdoblja mjera zaštite okoliša, uvođenje najboljih postojećih tehnologija i (ili) Provedba ostalih projekata zaštite okoliša, uzimajući u obzir postupno postignuća uspostavljenih standarda za dopuštene emisije i ispuštanja tvari i mikroorganizama.

Uspostava granica emisija i ispuštanja dopušteno je samo ako postoje planovi za smanjenje emisija i ispuštanja dogovorenih s izvršnim tijelima koji obavljaju javnu upravu u području zaštite okoliša.

4. Dopuštene su emisije i ispuštanja kemikalija, uključujući radioaktivne, druge tvari i mikroorganizme u okoliš u uspostavljenim standardima za dopuštene emisije i ispuštanja tvari i mikroorganizama, ograničenja emisija i ispuštanja na temelju dozvola koje izdaju izvršne vlasti izvršavaju Javna uprava u području zaštite okoliša.

Članak 24. Propisi o formiranju proizvodnje i potrošnje otpada i ograničenja za njihovo plasman

Uspostavljeni su standardi za formiranje proizvodnje i potrošnje i ograničenja njihovog plasmana kako bi se spriječio njihov negativan utjecaj na okoliš u skladu sa zakonodavstvom.

Članak 25. Standardi dopuštenih fizičkih utjecaja na okoliš

Standardi dopuštenih fizičkih utjecaja na okoliš uspostavljeni su za svaki izvor takvog utjecaja na temelju standarda dopuštenog antropogenog opterećenja na okoliš, standarde kvalitete okoliša i uzimajući u obzir utjecaj drugih izvora fizičkog utjecaja.

Članak 26. Standardi dopuštenog oduzimanja komponenti prirodnog okoliša

1. Standardi dopuštenog povlačenja komponenti prirodnog okoliša - standardi uspostavljeni u skladu s ograničenjima svojih izuzeća kako bi se očuvali prirodni i prirodni antropogeni objekti, osiguravajući održivo funkcioniranje prirodnih sustava zaštite okoliša i spriječiti njihovu degradaciju.

2. Standardi dopuštenog povlačenja komponenti prirodnog okoliša i postupka za njihovo osnivanje određuje se zakonodavstvom o podzemlju, zemljištu, vodi, šumskom zakonodavstvu, zakonodavstvu o svijetu životinja i drugim zakonodavstvu u području zaštite okoliša , Upravljanje okolišem iu skladu s ekološkim zahtjevima, sigurnosti i reprodukcije određenih vrsta prirodnih resursa utvrđenih ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije u području zaštite okoliša.

Članak 27. Standardi dopušteno antropogeno opterećenje okoliša

1. Standardi dopuštenih antropogenih podataka o okolišu uspostavljaju se za poslovne subjekte i druge aktivnosti kako bi se procijenili i regulirali utjecaj svih nepokretnih, mobilnih i drugih izvora utjecaja na okoliš, koji se nalaze na određenim teritorijima i (ili) upravljanju vodama.

2. Standardi dopuštenog antropogenog opterećenja na okoliš uspostavlja se za svaku vrstu utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš i ukupne učinke svih izvora koji su na tim područjima i (ili) vodenim teritorijima.

3. Prilikom utvrđivanja standarda za dopušteno antropogeno opterećenje na okoliš, uzimaju se u obzir prirodne značajke specifičnih područja i (ili) upravljanja vodama.

Članak 28. Ostale propise o zaštiti okoliša

Kako bi se naveli utjecaj ekonomskih i drugih ekoloških aktivnosti, procjene kvalitete okoliša u skladu s ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima sastavnih subjekata u Ruskoj Federaciji može uspostaviti i druge standarde u području zaštite okoliša.

Članak 29. Državni standardi i drugi regulatorni dokumenti u području zaštite okoliša

1. Utvrđeni su državni standardi i drugi regulatorni dokumenti u području zaštite okoliša:

zahtjevi, norme i pravila u području zaštite okoliša proizvoda, rada, usluga i povezanih metoda kontrole;

ograničenja ekonomske i druge aktivnosti kako bi se spriječio negativan utjecaj na okoliš;

postupak organiziranja aktivnosti u području zaštite okoliša i upravljanja takvim aktivnostima.

2. Državni standardi i drugi regulatorni dokumenti u području zaštite okoliša razvijaju se uzimajući u obzir znanstvena i tehnička dostignuća i zahtjeve međunarodnih pravila i standarda.

3. U državnim standardima za novu opremu, tehnologije, materijale, tvari i druge proizvode, tehnološke procese, skladištenje, transport, korištenje takvih proizvoda, uključujući i nakon tranzicije u kategoriju proizvodnje i potrošnje otpada, zahtjeve, norme i pravila u Područja zaštite okoliša.

Članak 30. Licenciranje pojedinačnih aktivnosti u području zaštite okoliša

1. Odvojene aktivnosti u području zaštite okoliša podliježu licenciranju.

2. Popis pojedinačnih aktivnosti u području zaštite okoliša koji podliježe licenciranju utvrđuje savezni zakoni.

Članak 31. Certifikat okoliša

1. Certifikacija okoliša provodi se kako bi se osigurala ekološki prihvatljiva ekonomska i druga djelatnost na području Ruske Federacije.

2. Certifikacija okoliša može biti obvezna ili dobrovoljna.

3. Obvezno certificiranje okoliša provodi se na način određen od strane Vlade Ruske Federacije.

Poglavlje VI. Procjena utjecaja na okoliš i stručnost okoliša

Članak 32. Provođenje procjene utjecaja na okoliš

1. Evaluacija utjecaja na okoliš provodi se u odnosu na planirane gospodarske i druge aktivnosti, koje mogu pružiti izravan ili neizravan utjecaj na okoliš, bez obzira na organizacijske i pravne oblike vlasništva nad poslovnim subjektima i drugim aktivnostima.

2. Evaluacija utjecaja na okoliš provodi se u razvoju svih alternativnih opcija za pre-projekt, uključujući pred-ulaganja i projektnu dokumentaciju, opravdavajući planirane gospodarske i druge aktivnosti, uz sudjelovanje javnih udruga.

3. Zahtjevi za materijale za procjenu utjecaja na okoliš utvrđuju se od strane saveznih izvršnih tijela koja provode javnu upravu u području zaštite okoliša.

Članak 33. Stručnost o okolišu

1. Ekskluziranje okoliša provodi se kako bi se uspostavila usklađenost s planiranim gospodarskim i drugim aktivnostima u području zaštite okoliša.

2. Postupak za provođenje procjene utjecaja na okoliš utvrđuje Savezni zakon o stručnosti o okolišu.

Poglavlje VII. Zahtjevi za zaštitu okoliša za ekonomske i druge aktivnosti

Članak 34. Opći zahtjevi u području zaštite okoliša u smještaju, projektiranju, izgradnji, rekonstrukciji, puštanju u rad, rad, očuvanje i likvidacija zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata

1. Smještaj, projektiranje, graditeljstvo, rekonstrukcija, puštanje u rad, rad, očuvanje i likvidacija zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata koji pružaju izravan ili neizravan negativan utjecaj na okoliš provode se u skladu sa zahtjevima u području zaštite okoliša. U isto vrijeme, treba osigurati mjere za zaštitu okoliša, obnovu prirodnog okoliša, racionalne uporabe i reprodukcije prirodnih resursa i sigurnosti okoliša.

2. Povreda ekoloških zahtjeva podrazumijeva obustavu plasmana, projektiranja, izgradnje, rekonstrukcije, puštanja u rad, rad, očuvanje i likvidaciju zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata na receptima izvršnih tijela koje obavljaju javnu upravu u području zaštite Okoliš.

3. Prestanak u punom položaju, projektiranju, izgradnji, rekonstrukciji, puštanju u rad, rad, očuvanje i likvidacija zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata u kršenju zahtjeva za zaštitu okoliša provodi se na temelju sudske odluke i (ili) od arbitražni sud.

Članak 35. Zahtjevi u području zaštite okoliša prilikom stavljanja zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata

1. Prilikom postavljanja zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata, zahtjeve za zaštitu okoliša, obnovu prirodnog okoliša, racionalne uporabe i reprodukcije prirodnih resursa, osiguravajući sigurnost okoliša, uzimajući u obzir najbliže i daljinsko ekološko, ekonomsko, demografski i druge posljedice rada ovih objekata i poštivanje prioriteta očuvanja povoljnog okruženja, biološke raznolikosti, racionalne uporabe i reprodukcije prirodnih resursa.

2. Izbor mjesta stavljanja zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata provodi se u skladu sa zahtjevima zakonodavstva u nazočnosti pozitivnog zaključka o procjeni utjecaja na okoliš.

3. U slučajevima kada smještaj zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata utječe na legitimne interese građana, odluka se uzima u obzir rezultate referenduma provedenih na odgovarajućim teritorijima.

Članak 36. Zahtjevi za zaštitu okoliša u dizajnu zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata

1. Prilikom projektiranja zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata, potrebno je uzeti u obzir standarde dopuštenog antropogenog opterećenja na okoliš, mjere za sprječavanje i uklanjanje onečišćenja okoliša, kao i metode za stavljanje proizvodnje i potrošnje otpada, resursa Spremanje, nisko-otpad, bez otpada i druge najbolje postojeće tehnologije koje promiču zaštitu okoliša, obnovu okoliša, racionalno korištenje i reprodukciju prirodnih resursa.

2. Zabranjeno je promijeniti troškove projektiranja i odobrenih projekata isključenjem iz takvog rada i projekata planiranih aktivnosti za zaštitu okoliša u projektiranju građevinske, rekonstrukcije, tehničke ponovne opreme, očuvanja i likvidacije zgrada, zgrada, struktura i drugi objekti.

3. Projekti za koje ne postoje pozitivni zaključci državne procjene utjecaja na okoliš, odobrenje ne podliježe, a rad na njihovoj provedbi je zabranjeno.

Članak 37. Zahtjevi u području zaštite okoliša u izgradnji i rekonstrukciji zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata

1. Izgradnja i rekonstrukcija zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata treba provoditi na odobrenim projektima koji imaju pozitivne zaključke o procjeni utjecaja na okoliš, u skladu s zahtjevima zaštite okoliša, kao i sanitarnim i građevinskim zahtjevima, normama i pravilima.

2. Konstrukcija i rekonstrukcija zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata zabranjena je prije odobravanja projekata i uklanjanje zemljišnih zemljišta u naravi, kao i promjenu odobrenih projekata na štetu ekoloških zahtjeva.

3. U obavljanju izgradnje i rekonstrukcije zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata, poduzimaju se mjere za zaštitu okoliša, obnovu prirodnog okoliša, obnavljanja zemljišta, uređenje područja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 38. Zahtjevi za zaštitu okoliša u puštanju u pogon zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata

1. Puštanje u rad zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata provodi se pod uvjetom ispunjavanja zahtjeva za zaštitu okoliša predviđenih projektima, te u skladu s aktima povjerenstava o prihvaćanju zgrada, struktura, struktura i drugih objekata U sastavu koji uključuje predstavnike saveznih izvršnih tijela koji ostvaruju javnu upravu u području zaštite okoliša.

2. Zabranjeno je proviziju zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata koji nisu opremljeni tehničkim sredstvima i tehnologijama za neutralizaciju i sigurno plasman otpada i potrošnje, odlaganje emisija i ispuštanja zagađivača koji osiguravaju provedbu utvrđenih zahtjeva za zaštita okoliša. Također je zabranjeno provizija objekata koji nisu opremljeni kontrolama zagađenja okoliša, bez završetka radova predviđenih projektima, obnovom okoliša, oblage zemljišta, uređenju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Voditelji i članovi Komisije prihvaćanja zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata provode se u skladu sa zakonodavstvom uprave Ruske Federacije i druge odgovornosti za prihvaćanje zgrada, struktura, struktura i drugih ne-ekoloških Zakonodavni zahtjevi objekata.

Članak 39. Zahtjevi u području zaštite okoliša tijekom rada i zaključka iz rada zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata

1. Pravni i pojedinci Radne zgrade, zgrade, strukture i drugi objekti dužni su u skladu s odobrenim tehnologijama i ekološkim zahtjevima, obnovom prirodnog okoliša, racionalne uporabe i reprodukcije prirodnih resursa.

2. Pravni i pojedinci Radne zgrade, zgrade, strukture i drugi objekti osiguravaju usklađenost sa standardima kvalitete okoliša na temelju korištenja tehničke opreme i tehnologija odlaganja i sigurnog plasmana proizvodnje i potrošnje otpada, odlaganja emisija i ispuštanja zagađivača, kao i kao i druge najbolje postojeće tehnologije koje osiguravaju provedbu ekoloških zahtjeva, mjere za obnovu prirodnog okoliša, oblage zemljišta, uređenje područja u skladu sa zakonodavstvom.

3. Zaključak iz rada zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata provodi se u skladu sa zakonodavstvom u području zaštite okoliša iu nazočnosti projektne dokumentacije odobrenoj na propisani način.

4. U zaključku iz rada zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata, mjere treba razviti i provoditi kako bi se obnovilo obnovu okoliša, uključujući reprodukciju komponenti prirodnog okoliša, kako bi se osiguralo povoljno okruženje.

5. Prekidanje funkcija zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata provodi se u koordinaciji s izvršnim tijelima koja obavljaju javnu upravu u području zaštite okoliša.

Članak 40. Zahtjevi za zaštitu okoliša za postavljanje, projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju, puštanje u rad i rad energetskih objekata

1. Položaj, projektiranje, izgradnja i rad energetskih objekata provode se u skladu sa zahtjevima članaka 34. - 39. ovog saveznog zakona.

2. U dizajnu i izgradnji termoelektrana, njihova oprema treba pružiti vrlo učinkovito sredstvo za čišćenje emisija i ispuštanja onečišćujućih tvari, korištenje ekološki prihvatljivih goriva i sigurnog plasmana proizvodnog otpada.

3. Prilikom postavljanja, projektiranja, izgradnje, obnove, puštanja u pogon i rad hidroelektrana trebaju uzeti u obzir stvarne zahtjeve za električnu energiju pojedinih regija, kao i značajke zemljišnih reljefa.

Prilikom postavljanja tih objekata treba predvidjeti mjere za očuvanje vodnih tijela, vodenih područja, bioloških resursa vode, zemljišta, tla, šuma i druge vegetacije, biološke raznolikosti, osiguravajući održivo funkcioniranje prirodnih sustava zaštite okoliša, očuvanje prirodnih krajobraza, posebno zaštićena prirodna područja i prirodni spomenici, kao i mjere za pravovremeno zbrinjavanje drva i plodnog sloja tla pri čišćenju i poplava kreveta rezervoara i drugih potrebnih mjera za sprječavanje negativnih promjena u prirodnom okruženju, očuvanje vode Režim koji osigurava najpovoljnije uvjete za reprodukciju bioloških resursa vode.

4. Prilikom postavljanja, projektiranja, izgradnje, puštanja u rad i rad nuklearnih postrojenja, uključujući nuklearne elektrane, zaštitu okoliša trebalo bi osigurati od utjecaja takvih instalacija zračenja, u skladu s utvrđenim postupkom i propisima za provedbu tehnološkog procesa, Zahtjevi saveznih izvršnih tijela odobrenih provedbom državnog nadzora i kontrole u području sigurnosti zračenja, kao i regulaciju sigurnosti vlade koristeći atomsku energiju, mjere za osiguravanje potpune zračenja sigurnosti okoliša i stanovništva u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i Općenito prihvaćena načela i norme međunarodnog prava, pripremaju se i održavaju kvalifikacije nuklearnih postrojenja.

5. Postavljanje nuklearnih postrojenja, uključujući nuklearne elektrane, provodi se ako postoje pozitivni zaključci i drugi državni stručnjaci o projektima i drugim materijalima, predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije i potvrđuju sigurnost okoliša i zračenja nuklearnih postrojenja ,

6. Projekti za plasman nuklearnih postrojenja, uključujući nuklearne elektrane, treba sadržavati rješenja koja osiguravaju siguran zaključak iz rada.

Članak 41. Zahtjevi za zaštitu okoliša u smještaju, projektiranju, izgradnji, rekonstrukciji, puštanju u rad, rad i zaključak iz rada vojnih i obrambenih objekata, oružja i vojne opreme

1. Zahtjevi u području zaštite okoliša nametnute plasman, projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju, puštanje u pogon, rad i zaključak iz rada zgrada, zgrada, struktura i drugih objekata, u potpunosti se primjenjuju na vojne i obrambene objekte, oružje i vojnu tehnologiju , s izuzetkom hitnih situacija koje ometaju usklađenost s ekološkim zahtjevima.

2. Popis izvanrednih situacija koje sprječavaju usklađenost uvjete za zaštitu okoliša za postavljanje, projektiranje, izgradnju, obnovu, puštanje u rad, rad i zaključak iz rada vojnih i obrambenih objekata, oružja i vojne opreme određuje se zakonodavstvom Ruske Federacije ,

Članak 42. Zahtjevi u području zaštite okoliša tijekom rada poljoprivrednih objekata

1. Tijekom rada poljoprivrednih objekata moraju se poštivati \u200b\u200bzahtjevi za zaštitu okoliša, mjere za zaštitu zemljišta, tla, vodnih tijela, biljaka, životinja i drugih organizama od negativnog utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš.

2. Poljoprivredne organizacije koje provode proizvodnju, pripremu i preradu poljoprivrednih proizvoda, ostale poljoprivredne organizacije u obavljanju njihovih aktivnosti trebaju biti u skladu s zahtjevima zaštite okoliša.

3. Poljoprivredni objekti trebaju imati potrebne sanitarne i zaštitne zone i postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda koje isključuju onečišćenje tla, površine i podzemne vode, vodeni stupnjevi i atmosferski zrak.

Članak 43. Zahtjevi za zaštitu okoliša tijekom priopljavanja zemljišta, plasman, projektiranje, izgradnja, rekonstrukciju, puštanje u rad i rad stanodavca sustava i zasebno smještene hidrauličke strukture

U provedbi izviđanja, smještaja, projektiranja, izgradnje, obnove, puštanja u pogon i djelovanje nadležnih sustava i zasebno smještenih hidrauličkih struktura, treba poduzeti mjere kako bi se osigurala ravnoteža vode i ekonomično korištenje vode, zaštite zemljišta, tla, šuma i drugih Vegetacija, životinje i drugi organizmi, kao i prevencija drugog negativnog utjecaja na okoliš u provedbi Landlora događanja. Kararalizacija zemljišta ne bi trebalo dovesti do pogoršanja stanja okoliša, krši održivo funkcioniranje prirodnih sustava zaštite okoliša.

Članak 44. Zahtjevi za zaštitu okoliša tijekom smještaja, projektiranja, izgradnje, rekonstrukcije urbanih i ruralnih naselja

1. Prilikom postavljanja, projektiranja, izgradnje, rekonstrukcije urbanih i ruralnih naselja, zahtjevi za zaštitu okoliša moraju se promatrati, pružajući povoljan okruženje za ljudski život, kao i za stanište biljaka, životinja i drugih organizama, održivo funkcioniranje prirodnog okoliša sustavi.

Zgrade, zgrade, strukture i drugi objekti trebaju biti postavljeni uzimajući u obzir zahtjeve u području zaštite okoliša, sanitarnim i higijenskim standardima i zahtjevima urbanističkog planiranja.

2. Prilikom planiranja i izgradnje urbanih i ruralnih naselja, zahtjevi za zaštitu okoliša moraju se poštivati, mjere za sanitarnu sanitarnu sanitarnu, neutralizirati i sigurno stavljanje otpada i potrošnje, usklađenosti sa standardima dopuštenih emisija i ispuštanja tvari i mikroorganizama, kao i obnoviti Prirodno okruženje, obnavljanje zemljišta, uređenje područja i druge mjere kako bi se osigurala zaštita okoliša i sigurnost okoliša u skladu sa zakonodavstvom.

3. Kako bi se zaštitili okruženje urbanih i ruralnih naselja, stvaraju se zaštitne i sigurnosne zone, uključujući zone sanitarne zaštite, uređena područja, zelene zone, uključujući parkiralište šumstva i druge zaplijenjene od intenzivne ekonomske uporabe zaštitnih i sigurnosnih zona s ograničenim prirodno upravljanje režimom.

Članak 45. Zahtjevi u području zaštite okoliša u proizvodnji i radu automobilskih i drugih vozila

1. Proizvodnja automobilskih i drugih vozila treba provoditi u skladu sa zahtjevima u području zaštite okoliša.

2. Pravni i pojedinci koji obavljaju rad automobila i drugih pružanja negativnog utjecaja na okoliš vozila dužni su poštivati \u200b\u200bstandarde dopuštenih emisija i ispuštanja tvari i mikroorganizama, kao i poduzeti mjere za neutralizaciju onečišćujućih tvari, uključujući i njihovu neutralizaciju , smanjenje buke. i drugi negativan utjecaj na okoliš.

3. Odnosi u području proizvodnje i rada automobilskih i drugih vozila regulirani su zakonom.

Članak 46. Zahtjevi za zaštitu okoliša u smještaju, projektiranju, izgradnji, obnovi, puštanju u rad i rad proizvodnje nafte i plina, objekti obrade, prijevoza, skladištenja i prodaje nafte, plina i proizvoda njihovih procesa

1. Smještaj, projektiranje, graditeljstvo, rekonstrukcija, puštanje u pogon i rad proizvodnje nafte i plina, objekti obrade, transport, skladištenje i prodaju proizvoda za naftu, plin i prerade treba provoditi u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom u Područje zaštite okoliša.

2. Prilikom postavljanja, projektiranja, konstrukcije, obnove, puštanja u pogon i rad proizvodnje nafte i plina, objekata obrade, prijevoza, skladištenje i prodaju nafte, plina i njihove proizvodne proizvode treba osigurati za učinkovite mjere za čišćenje i zbrinjavanje otpada Proizvodnja i prikupljanje nafte (povezana) plina i mineralizirane vode, reklamacija poremećenih i kontaminiranih zemljišta, smanjuju negativan utjecaj na okoliš, kao i nadoknaditi okoliš uzrokovane tijekom izgradnje i rada tih objekata.

3. Izgradnja i rad proizvodnje nafte i plina, objekti prerade, transport, skladištenje i prodaju nafte, plina i proizvoda njihove obrade dopušteni su u nazočnosti projekata za obnovu zagađenih zemljišta u područjima privremenog i ( ili) trajno uređenje zemljišta, pozitivni zaključci državne procjene utjecaja na okoliš i drugi utvrđeni zakonodavstvo državne stručnosti, financijska jamstva za provedbu takvih projekata.

4. Izgradnja i rad proizvodnje nafte i plina, objekti obrade, prijevoza i skladištenja nafte i plina koji se nalazi u vodenim područjima, na kontinentalnoj polici iu ekskluzivnoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije dopušteni ako postoje pozitivni zaključci Državna procjena utjecaja na okoliš i druga državna stručnost utvrđena zakonodavstvom nakon obnove kontaminiranih zemljišta.

Članak 47. Zahtjevi za zaštitu okoliša u proizvodnji, liječenju i zbrinjavanju potencijalno opasnih kemikalija, uključujući radioaktivne, druge tvari i mikroorganizme

1. Proizvodnja i liječenje potencijalno opasnih kemikalija, uključujući radioaktivne, druge tvari i mikroorganizme, dopušteno je na području Ruske Federacije nakon obavljanja potrebnih toksikoloških i toksikoloških studija tih tvari, uspostavljanje postupka za cirkulaciju , ekološke standarde i državna registracija tih tvari u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Neutralizacija potencijalno opasnih kemijskih i bioloških tvari provodi se u prisutnosti projekta i tehnološke dokumentacije dogovorene na propisani način u skladu sa zakonodavstvom.

Članak 48. Zahtjevi za zaštitu okoliša pri korištenju radioaktivnih tvari i nuklearnih materijala

1. Pravni i pojedinci su dužni poštivati \u200b\u200bpravila za proizvodnju, skladištenje, prijevoz, uporabu, raspolaganje radioaktivnim tvarima (izvori ionizirajućeg zračenja) i nuklearnih materijala, ne dopuštajući utvrđenim maksimalnim dopuštenim standardima za ionizirajuće zračenje, te u slučaju od prekoračenja, odmah obavijestiti izvršne vlasti u područjima sigurnosti zračenja na povišenim razinama zračenja opasnog za okoliš i ljudsko zdravlje poduzimaju mjere za uklanjanje žarišta onečišćenja zračenja.

2. Pravni i pojedinci koji nisu u skladu s usklađenjem s pravilima za liječenje radioaktivnih tvari i nuklearnih materijala, kao i radioaktivni otpad, odgovorni su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

3. Uvoz u rusku federaciju radioaktivnog otpada i nuklearnih materijala iz inozemstva kako bi se pohranili ili pokop, kao i poplave, otpremanje za odlaganje vanjskog prostora radioaktivnog otpada i nuklearnih materijala, osim u slučajevima utvrđenim od strane ovog saveznog prava.

4. Uvoz u Rusku Federaciju iz stranih zemalja ozračenih sklopova goriva nuklearnih reaktora za provedbu privremenog tehnološkog skladištenja i (ili) njihova je obrada dopuštena ako je državna enerlika stručnjaka i drugi državni stručnjaci relevantnog projekta predviđeno zakonodavstvom Ruska Federacija opravdana je ukupnim utjecajem smanjenja rizika i povećanje razine sigurnosti okoliša kao rezultat provedbe relevantnog projekta.

Uvoz u rusku federaciju ozračenih sklopova goriva nuklearnih reaktora provodi se na temelju međunarodnih ugovora Ruske Federacije.

Postupak sklapanja u Rusku federaciju ozračenih sklopova goriva nuklearnih reaktora utvrđuje Vlada Ruske Federacije na temelju osnovnih načela osiguravanja ne-proliferacije nuklearnog oružja, zaštite okoliša i ekonomskih interesa Ruske Federacije , uzimajući u obzir prioritet prava na vraćanje radioaktivnog otpada nastali nakon obrade u stanje podrijetla nuklearnih materijala ili osigurati njihov povratak.

Članak 49. Zahtjevi za zaštitu okoliša pri korištenju kemikalija u poljoprivredi i šumarstvu

1. Pravni i pojedinci su dužni provoditi pravila za proizvodnju, skladištenje, prijevoz i uporabu kemikalija koje se koriste u poljoprivredi i šumarstvu, ekološkim zahtjevima, kao i poduzimaju mjere za sprječavanje negativnog utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti i eliminiraju štetne učinci. Osigurati kvalitetu okoliša, održivo funkcioniranje prirodnih sustava zaštite okoliša i očuvanje prirodnih krajobraza u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 50. Zaštita okoliša od negativnog biološkog utjecaja

1. Zabranjena proizvodnja, uzgoj i korištenje biljaka, životinja i drugih organizama koji nisu karakteristični za prirodne ekološke sustave, kao i umjetno stvoreno, bez razvoja učinkovitih mjera za sprječavanje njihove nekontrolirane reprodukcije, pozitivan zaključak državnog utjecaja na okoliš Procjena, dopuštenje saveznih izvršnih tijela koje obavljaju Državni odjel za zaštitu okoliša, druga savezna izvršna tijela u skladu s njihovom nadležnosti i zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Prilikom postavljanja, projektiranja, konstrukcije, obnove, puštanja u rad, rad i zaključak iz korištenja opasnih proizvodnih pogona, korištenje tehnologija vezanih uz negativan utjecaj mikroorganizama u okoliš treba poštivati \u200b\u200bzahtjeve za zaštitu okoliša, ekološke standarde , uključujući propise o maksimalnim dopuštenim koncentracijama mikroorganizama, državnim standardima i drugim regulatornim dokumentima u području zaštite okoliša.

3. Pravni i pojedinci koji provode aktivnosti vezane uz mogućnost negativnog utjecaja mikroorganizama u okoliš moraju osigurati ekološki sigurnu proizvodnju, transport, korištenje, skladištenje, smještaj i odlaganje mikroorganizama, razvijaju i provode mjere za sprječavanje nesreća i katastrofa , prevencija i likvidacija posljedica negativnog utjecaja mikroorganizama na okoliš.

Članak 51. Zahtjevi u području zaštite okoliša pri rukovanju proizvodnjom i potrošnjom otpada

1. Proizvodnja i potrošnja otpada, uključujući radioaktivni otpad, treba prikupiti, koristiti, odlaganja, transport, skladištenje i odlaganje, uvjete i metode treba biti siguran za okoliš i regulira zakonodavstvo Ruske Federacije.

ispuštanje proizvodnje i potrošnje otpada, uključujući radioaktivni otpad, u površinske i podzemne vodne tijela, zbirke vode, u podzemlju i na tlu;

stavljanje opasnog otpada i radioaktivnog otpada na teritorije u blizini urbanih i ruralnih naselja, u parkiralištu šumstva, odmarališta, medicinskih i rekreativnih, rekreacijskih područja, na putovima životinja migracije, u blizini mrijesta i na drugim mjestima u kojima se mogu stvoriti opasnost za okoliš, prirodni sustavi zaštite okoliša i zdravlje ljudi;

zbrinjavanje opasnog otpada i radioaktivnog otpada na slivnim područjima podzemnih vodnih tijela koje se koriste kao izvori vode, u balneološkoj svrsi, izdvajaju vrijedne mineralne resurse;

uvoz opasnog otpada i radioaktivnog otpada u Rusku Federaciju kako bi bili pokop i odlaganje.

3. Odnosi u području gospodarenja otpadom proizvodnje i potrošnje, kao i opasni otpad i radioaktivni otpad regulirani su relevantnim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 52. Zahtjevi u području zaštite okoliša prilikom uspostavljanja zaštitnih i sigurnosnih zona

1. Kako bi se osiguralo održivo funkcioniranje prirodnih sustava zaštite okoliša, uspostavlja se zaštita prirodnih kompleksa, prirodnih krajobraza i posebno zaštićenih prirodnih područja od onečišćenja i drugih negativnih utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti, zaštitnih i sigurnosnih zona.

2. Kako bi se zaštitili životni uvjeti osobe, stanište biljaka, životinja i drugih organizama oko industrijskih područja i objekata ekonomskih i drugih aktivnosti koje imaju negativan utjecaj na okoliš, nastaju zaštitne i sigurnosne zone, uključujući sanitarnu zaštitu Zone, u četvrti u gradskom i ruralnom naselju - teritorij, zelene zone, uključujući parkiralište šumstva i druga područja s ograničenim režimom upravljanja okolišem.

3. Postupak utvrđivanja i stvaranja zaštitnih i sigurnosnih zona reguliran je zakonom.

Članak 53. Zahtjevi za zaštitu okoliša tijekom privatizacije i nacionalizacije imovine

U privatizaciji i nacionalizaciji imovine osigurani su mjere za zaštitu okoliša i naknadu štete za okoliš.

Članak 54. Zaštita atmosfere ozona

Zaštita ozonskog sloja atmosfere od ekološki opasnih promjena osigurava se reguliranjem proizvodnje i uporabe tvari koje uništavaju ozonski sloj atmosfere, u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, općenito prihvaćenim načelima i normama međunarodne zakon, kao i zakonodavstvo Ruske Federacije.

Članak 55. Zaštita okoliša od negativnog fizičkog utjecaja

1. Državna tijela Ruske Federacije, državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, pravne osobe i pojedinci u provedbi gospodarskih i drugih aktivnosti dužni su poduzeti potrebne mjere za sprječavanje i uklanjanje negativnog utjecaja Buka, vibracije, električne, elektromagnetske, magnetske polja i bilo koji negativni fizički utjecaj na okoliš u urbanim i ruralnim naseljima, rekreacijska područja, divlje životinje i ptice, uključujući i njihove uzgoj, prirodne sustave za okoliš i prirodne krajolike.

2. Prilikom planiranja i izgradnje urbanih i ruralnih naselja, projektiranja, izgradnje, rekonstrukcije i rada industrijskih objekata, stvaranje i razvoj nove opreme, proizvodnje i rada vozila treba razviti kako bi se osigurala usklađenost sa standardima dopuštenih fizičkih utjecaja.

Članak 56. Mjere utjecaja kršenja ekoloških zahtjeva

U kršenju odredbi predviđenih ovim voditeljem zahtjeva za zaštitom okoliša, aktivnosti koje se provode u kršenju ovih zahtjeva mogu biti ograničene, suspendirane ili prekine na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

Poglavlje VIII. Ekološke zone katastrofe, zidne zone

Članak 57. Postupak uspostavljanja zona ekološke katastrofe, područja za hitne slučajeve

1. Postupak za deklariranje i utvrđivanje režima zona ekološke katastrofe utvrđuje se zakonodavstvom o zonama ekološke katastrofe.

2. Zaštita okoliša u hitnim područjima utvrđuje savezni zakon o zaštiti stanovništva i teritorija iz prirodnih i umjetnih hitnih slučajeva, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, zakona i drugih regulatornih pravnih akata sastavni subjekti Ruske Federacije.

Poglavlje IX. Prirodni objekti pod posebnom zaštitom

Članak 58. Mjere zaštite prirodnih objekata

1. Prirodni objekti s posebnom ekološkom, znanstvenom, povijesnom i kulturnom, estetskom, rekreacijskom, wellness i drugim vrijednim je važnosti pod posebnom zaštitom. Kako bi zaštitili takve prirodne predmete, uspostavljen je poseban pravni režim, uključujući i posebno zaštićene prirodne teritorije.

2. Postupak stvaranja i funkcioniranja posebno zaštićenih prirodnih područja reguliran je zakonodavstvom o posebno zaštićenim prirodnim područjima.

3. Državne prirodne rezerve, uključujući vladine prirodne rezerve biosfere, državne prirodne rezerve, spomenike prirode, nacionalne parkove, dendrološki parkovi, prirodni parkovi, botanički vrtovi i druga posebno zaštićena područja, prirodni objekti s posebnim ekološkim, znanstvenim, povijesnim i kulturnim, estetskim, estetskim, estetskim, Rekreativna, wellness i druga vrijedna važnost, formiraju prirodno zaštićeni fond.

4. Zabranjeno je povlačenje zemljišta prirodno zaštićenog fonda, uz iznimku predmeta predviđenih saveznim zakonima.

5. Zemlja unutar granica teritorija u kojima se prirodni objekti nalaze s posebnim ekološkim, znanstvenim, povijesnim, kulturnim, estetskim, rekreativnim, wellness i drugim vrijednim važnosti i pod posebnom zaštitom ne podliježu privatizaciji.

Članak 59. Pravni režim za zaštitu prirodnih objekata

1. Pravni režim za zaštitu prirodnih objekata utvrđuje se zakonom o zaštiti okoliša, zakonodavstvu o prirodnoj i kulturnoj baštini, kao i drugim zakonodavstvu.

2. Zabranjene ekonomske i druge aktivnosti koje imaju negativan utjecaj na okoliš i dovodi do degradacije i (ili) uništavanje prirodnih objekata koji imaju posebnu ekološku, znanstvenu, povijesnu i kulturnu, estetsku, rekreacijsku, wellness i druge vrijedne važnosti i pod posebna zaštita.

Članak 60. Zaštita rijetkih i prijetnji nestanku biljaka, životinja i drugih organizama

1. Kako bi se zaštitili i uzimali u obzir rijetke i ugrožene biljke, životinjske i druge organizme, uspostavljene su crvena knjiga Ruske Federacije i Crvenih knjiga sastavnih subjekata Ruske Federacije. Biljke, životinje i drugi organizmi koji se odnose na vrste navedene u crvenim knjigama univerzalno su podložne povlačenju iz ekonomske uporabe. Kako bi se očuvao rijetki i ugroženi nestanak biljaka, životinja i drugih organizama, njihov genetski fond podliježe očuvanju u niskotemperaturnim genetskim bankama, kao iu umjetno stvorenom staništu. Zabranjena je aktivnost koja dovodi do smanjenja broja tih biljaka, životinja i drugih organizama i pogoršanje njihovog staništa.

2. Postupak za zaštitu rijetkih i ugrožena nestanka biljaka, životinja i drugih organizama, postupak održavanja Crvene knjige Ruske Federacije, crvenih knjiga sastavnih subjekata Ruske Federacije, kao i postupak Za održavanje genetskog fonda u niskotemperaturnim genetskim bankama i umjetno stvorenom staništu određuje se zakonodavstvom u područjima zaštite okoliša.

3. Uvoz u Rusku Federaciju, izvoz iz Ruske Federacije i transport prijevoza kroz Rusku Federaciju, kao i promet rijetkih i ugroženi nestanka biljaka, životinja i drugih organizama, njihove osobito vrijedne vrste, uključujući biljke, životinje i Ostali organizmi koji padaju međunarodni ugovori Ruske Federacije, regulirane zakonodavstvom Ruske Federacije, uzimajući u obzir općeprihvaćene načela i norme međunarodnog prava.

Članak 61. Zaštita Zelenog temelja urbanih i ruralnih naselja

1. Zeleni fond urbanih i ruralnih naselja je kombinacija zelenih površina, uključujući i one koji su prekriveni drva-grub vegetacijom teritorija i teritorija prekrivenim travnatom vegetacijom, unutar granica tih naselja.

2. Zaštita Zelenog temelja urbanih i ruralnih naselja osigurava sustav aktivnosti koje osiguravaju očuvanje i razvoj zelenog fonda i nužni za normalizaciju situacije u okolišu i stvaranje povoljnog okruženja.

Na teritorijama sadržanim u zelenom fondu, ekonomske i druge aktivnosti koje imaju negativan utjecaj na te teritorije i sprječavaju provedbu funkcija zaštite okoliša, sanitarne i higijenske i rekreativne svrhe s njima.

3. Državna regulacija u području zaštite Zelenog temelja urbanih i ruralnih naselja provodi se u skladu sa zakonodavstvom.

Članak 62. Zaštita rijetkog i ugroženog nestanka tla

1. rijetki i ugroženi nestanci tla su zaštićeni državom, a kako bi se uzeo u obzir i zaštitu crvene knjige tla Ruske Federacije i crvenih knjiga tla sastavnih subjekata Ruske Federacije, postupak za koji se određuje zakonodavstvom o zaštiti tla.

2. Postupak dodjeljivanja tla u rijetkim i ugroženim nestanka, kao i postupak za uspostavu korištenja zemljišnih parcela, čiji tla podliježu rijetkim i pod prijetnjom nestanka, određuje se zakonom.

Poglavlje X. Državno praćenje okoliša (praćenje državnog okoliša)

Članak 63. Organizacija praćenja državnog okoliša (praćenje državnog okoliša)

1. Državno praćenje okoliša (praćenje državnog okoliša) provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvo sastavnih subjekata Ruske Federacije kako bi se pratila stanje okoliša, uključujući i stanje okoliš na mjestu izvora antropogenog učinka i utjecaj tih izvora u srijedu, kao i kako bi se osigurale potrebe države, pravne osobe i pojedinci u pouzdanim informacijama potrebnim za sprječavanje i (ili) štetni učinci promjene stanja okoliša.

2. Postupak organiziranja i provedbe državnog praćenja okoliša (državno praćenje okoliša) utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

3. Informacije o stanju okoliša, njezine promjene, dobivene u provedbi državnog praćenja okoliša (praćenje državnih okoliša), koriste državna tijela Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije , lokalne samouprave za razvoj prognoza društveno-ekonomskog razvoja i usvajanje relevantnih odluka, razvoj saveznih programa u području razvoja okoliša Ruske Federacije, ciljane programe zaštite okoliša sastavnih subjekata u ruskoj federaciji i mjera zaštite okoliša.

Postupak pružanja informacija o stanju okoliša reguliran je zakonom.

Poglavlje XI. Kontrola u području zaštite okoliša (kontrola okoliša)

Članak 64. Ciljevi praćenja kontrole okoliša (kontrola okoliša)

1. Kontrola u području zaštite okoliša (kontrola okoliša) provodi se kako bi se osigurale vladine agencije Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, pravne osobe i pojedince provedbe Zakonodavstvo u području zaštite okoliša, usklađenosti sa zahtjevima, uključujući račune i regulatorne dokumente, u području zaštite okoliša, kao i sigurnosti okoliša.

2. Ruska Federacija provodi državna, proizvodnja, općinska i javna kontrola u području zaštite okoliša.

Članak 65. Državna kontrola u području zaštite okoliša (državna kontrola okoliša)

1. Državna kontrola u području zaštite okoliša (državna kontrola okoliša) provodi savezne izvršne tijela i izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Državna kontrola u području zaštite okoliša (državna kontrola okoliša) provodi se na način propisan od strane Vlade Ruske Federacije.

2. Popis objekata koji podliježu saveznom državnom kontrolu okoliša u skladu s ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima, određuje Vlada Ruske Federacije.

3. Popis dužnosnika saveznog izvršnog tijela, provodeći saveznu kontrolu okoliša (savezne državne inspekcije u području zaštite okoliša), utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

4. Popis dužnosnika državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, provodeći državnu kontrolu okoliša (Državni inspektor u području zaštite okoliša konstitutivnih subjekata Ruske Federacije), utvrđuje se u skladu sa zakonodavstvom sastavni subjekti Ruske Federacije.

5. Zabranjeno je kombinirati funkcije kontrole države u području zaštite okoliša (državna kontrola okoliša) i funkcije ekonomske uporabe prirodnih resursa.

Članak 66. Prava, obveze i odgovornosti državnih inspektora u području zaštite okoliša

1. Državni inspektori u području zaštite okoliša u obavljanju službenih dužnosti u okviru svojih ovlasti imaju pravo na propisani način:

kako bi se provjerila organizacija, objekti ekonomskih i drugih djelatnosti, bez obzira na oblike vlasništva, uključujući objekte koji podliježu državnoj zaštiti, obrambenim objektima, objektima za civilne obrane, u skladu s dokumentima i drugim materijalima potrebnim za provedbu državne kontrole okoliša;

provjera usklađenosti s propisima, državnim standardima i drugim regulatornim dokumentima u području zaštite okoliša, radu objekata za pročišćavanje kanalizacije i drugih neutralizirajućih uređaja, kontrola, kao i provedbu planova i mjera zaštite okoliša;

provjerite sukladnost sa zahtjevima, normama i pravilima u području zaštite okoliša tijekom smještaja, izgradnje, puštanja u pogon, rad i proizvodnju proizvodnje i drugih objekata;

provjerite ispunjavanje uvjeta navedenih u zaključku državne procjene utjecaja na okoliš i prijedloge za njegovu provedbu;

donijeti zahtjeve i izdavanje narudžbi pravnim osobama i pojedincima da eliminiraju povredu zakonodavstva u području zaštite okoliša i poremećaja ekoloških zahtjeva utvrđenih u provedbi državne kontrole okoliša;

suspendirati ekonomske i druge aktivnosti pravnih osoba i pojedinaca koji krše zakonodavstvo o okolišu;

uključiti upravnu odgovornost osoba koje imaju povredu zakonodavstva u području zaštite okoliša;

vježbaju druge ovlasti određene zakonom.

2. Državni inspektor u području zaštite okoliša mora:

upozoriti, identificirati i spriječiti kršenje zakonodavstva o okolišu;

razjasniti prekršitelje zakonodavstva u području zaštite okoliša prava i obveza;

u skladu sa zahtjevima zakonodavstva.

3. Odluke državnih inspektora na području zaštite okoliša mogu se uložiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

4. Državni inspektori u području zaštite okoliša podliježu državnoj zaštiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Članak 67. Kontrola proizvodnje u području zaštite okoliša (kontrola okoliša za proizvodnju)

1. Kontrola proizvodnje u području zaštite okoliša (kontrola okoliša za proizvodnju) provodi se kako bi se osigurala provedba u procesu ekonomskih i drugih aktivnosti mjera zaštite okoliša, racionalne uporabe i obnove prirodnih resursa, kao iu redu u skladu s ekološkim zahtjevima, utvrđenim zakonodavstvom u području zaštite okoliša.

2. Subjekti gospodarskih i drugih aktivnosti dužni su dati informacije o organizaciji industrijske kontrole okoliša u izvršnim tijelima i tijelima lokalne samouprave, provodeći državu i općinsku kontrolu na način propisan zakonom.

Članak 68. Općinska kontrola zaštite okoliša (kontrola komunalnelacije) i javna kontrola zaštite okoliša (kontrola javne zaštite okoliša)

1. Općinska kontrola u području zaštite okoliša (kontrola komunalnelacije) na području općine obavljaju lokalne samouprave ili ovlaštena tijela.

2. Općinska kontrola u području zaštite okoliša (općinska kontrola okoliša) na području općine provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i na način propisan regulatornim pravnim aktima lokalnih vlasti.

3. Javna kontrola u području zaštite okoliša (javna kontrola okoliša) provodi se radi provedbe prava na povoljno okruženje i sprječavanje povrede zakonodavstva u području zaštite okoliša.

4. Javna kontrola u području zaštite okoliša (javna kontrola okoliša) obavljaju javne i druge ne-komercijalne udruge u skladu sa svojim povelje, kao i građanima u skladu sa zakonodavstvom.

5. Rezultati javne kontrole u području zaštite okoliša (javna kontrola okoliša), podnesena državnim tijelima Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave podliježu obveznom razmatranju u način propisan zakonom.

Članak 69. Državno računovodstvo objekata koji imaju negativan utjecaj na okoliš

1. Državni računovodstvo objekata koji imaju negativan utjecaj na okoliš provodi se kako bi se držala zaštita okoliša, kao i sadašnje i buduće planiranje mjera za smanjenje negativnog utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš.

2. Državni računovodstvo objekata koji imaju negativan utjecaj na okoliš, kao i procjenu ovog utjecaja na okoliš provodi se na način propisan zakonom.

3. Objekti koji imaju negativan utjecaj na okoliš i podatke o njihovom utjecaju na okoliš podliježu državnom statističkom računovodstvu.

Poglavlje XII. Znanstvena istraživanja u zaštiti okoliša

Članak 70. Znanstveno istraživanje u području zaštite okoliša

1. Znanstvena istraživanja o zaštiti okoliša održavaju se u cilju socijalnog, ekonomskog i ekološki uravnoteženog razvoja Ruske federacije, stvarajući znanstvenu osnovu za zaštitu okoliša, razvoj znanstveno utemeljenih mjera za poboljšanje i vraćanje okoliša, osiguravajući održivo funkcioniranje Prirodni ekološki sustavi, racionalno korištenje i reprodukcija prirodnih resursa, sigurnost okoliša.

2. Održavaju se znanstvena istraživanja u području zaštite okoliša kako bi se:

razvoj koncepata, znanstvene prognoze i planove za očuvanje i vraćanje okoliša;

procjenu posljedica negativnog utjecaja ekonomskih i drugih aktivnosti na okoliš;

poboljšanje zakonodavstva u području zaštite okoliša, stvaranje standarda, državnih standarda i drugih regulatornih dokumenata u području zaštite okoliša;

razvijanje i poboljšanje pokazatelja integriranog procjene utjecaja na okoliš, metoda i metoda njihove definicije;

razvoj i stvaranje najboljih tehnologija u području zaštite okoliša i racionalno korištenje prirodnih resursa;

razvoj o rehabilitacijskim programima teritorija vezanih uz zone okoliša katastrofe;

razvoj mjera za očuvanje i razvoj prirodnog potencijala i rekreativni potencijal Ruske Federacije;

druge svrhe u području zaštite okoliša.

3. Znanstvena istraživanja u području zaštite okoliša provode znanstvene organizacije u skladu sa saveznim zakonom o znanosti i državnoj znanstvenoj i tehničkoj politici.

Poglavlje XIII. Osnove formiranja ekološke kulture

Članak 71. Univerzalno i kombiniranje obrazovanja okoliša

Kako bi se formirala ekološka kultura i osposobljavanje stručnjaka u području zaštite okoliša, uspostavljen je sustav univerzalnog i integriranog obrazovanja okoliša, koji uključuje predškolsko i opće obrazovanje, sekundarno, stručno i visoko stručno obrazovanje, poslijediplomski strukovno obrazovanje, Profesionalni prekvalifikacija i profesionalni razvoj stručnjaka, kao i širenje znanja o okolišu, uključujući i medijima, muzejima, knjižnicama, kulturnim institucijama, ustanovama za okoliš, sport i turizam.

Članak 72. Nastava temelja znanja o okolišu u obrazovnim ustanovama

1. U predškolskim obrazovnim ustanovama, obrazovnim ustanovama i obrazovnim ustanovama dodatnog obrazovanja, bez obzira na njihov profil i organizacijske i pravne oblike, podučavajući temelje znanja o okolišu.

2. U skladu s profilom obrazovnih institucija koje se bave stručnom osposobljavanjem, prekvalifikacijom i naprednim osposobljavanjem stručnjaka, učenje obrazovnih disciplina za zaštitu okoliša, sigurnost okoliša i racionalno upravljanje okolišem.

Članak 73. Priprema šefova organizacija i stručnjaka za sigurnost okoliša i stručnjaci za sigurnost okoliša

1. Šefovi organizacija i stručnjaka odgovornih za donošenje odluka u ostvarivanju ekonomskih i drugih aktivnosti koje imaju ili mogu imati negativan utjecaj na okoliš trebaju imati obuku u području zaštite okoliša i sigurnosti okoliša.

2. Priprema šefova organizacija i stručnjaka za zaštitu okoliša i sigurnost okoliša odgovorna za donošenje odluka u provedbi gospodarskih i drugih djelatnosti, koji ima ili može imati negativan utjecaj na okoliš, provodi se u skladu sa zakonom.

Članak 74. Obrazovanje okoliša

1. Kako bi se stvorila kultura okoliša u društvu, obrazovanje pažljivog odnosa prema prirodi, racionalno korištenje prirodnih resursa provodi se od strane obrazovanja okoliša kroz širenje znanja o okolišu o sigurnosti okoliša, informacija o stanju okoliša i korištenje prirodnih resursa.

2. Obrazovanje okoliša, uključujući informiranje stanovništva o zakonodavstvu o zaštiti okoliša i zakonodavstvu o sigurnosti okoliša, obavljaju državna tijela Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, javne udruge, medije, i obrazovne ustanove, kulturne institucije, muzeji, knjižnice, ustanove za zaštitu okoliša, organizacije sportskog i turizma, druge pravne osobe.

Poglavlje XIV. Odgovornost za povredu zakonodavstva u području zaštite okoliša i rješavanja sporova u području zaštite okoliša

Članak 75. Vrste odgovornosti za povredu zakonodavstva o okolišu

Za povredu zakonodavstva u području zaštite okoliša, imovine, disciplinske, administrativne i kaznene odgovornosti uspostavljene su u skladu sa zakonodavstvom.

Članak 76. Rezolucija sporova u području zaštite okoliša

Sporovi u području zaštite okoliša dopušteni su na sudu u skladu sa zakonodavstvom.

Članak 77. Odgovornost pune naknade za štetu okolišu

1. Pravni i pojedinci koji su uzrokovali okoliš kao rezultat njegovog onečišćenja, iscrpljivanja, oštećenja, uništavanja, iracionalnog korištenja prirodnih resursa, degradacije i uništavanja prirodnih sustava zaštite okoliša, prirodnih kompleksa i prirodnih krajobraza i drugih kršenja zakonodavstva o okolišu potrebno je ukloniti u cijelosti u skladu sa zakonodavstvom.

2. štete za okoliš uzrokovan poslovnim subjektom i drugim aktivnostima, uključujući i projekt koji ima pozitivan zaključak o procjeni utjecaja na okoliš, uključujući i aktivnost na povlačenje komponenti prirodnog okoliša, podliježe naknadi Kupac i (ili) predmet ekonomskih i drugih aktivnosti.

3. Okolišna šteta uzrokovana poslovnom subjektom i drugim aktivnostima nadoknađuje se u skladu s odobrenim porezima odobrenim u utvrđenom postupku i metodama za izračunavanje štete štete okolišu, te u njihovoj odsutnosti, na temelju stvarnih troškova obnavljanja Okruženo okruženje, uzimajući u obzir nastale gubitke, uključujući propuštene naknade.

Članak 78. Postupak za naknadu štete okolišu uzrokovana kršenjem zakonodavstva o okolišu

1. Naknada štete za okoliš uzrokovanu kršenjem zakonodavstva u području zaštite okoliša provodi se dobrovoljno ili odlukom suda ili arbitražnog suda.

Određivanje štete okoliša uzrokovanog kršenjem zakonodavstva u području zaštite okoliša provodi se na temelju stvarnih troškova vraćanja prekršenog stanja okoliša, uzimajući u obzir nastale gubitke, uključujući propuštene naknade, kao iu skladu s projektima reklamacije i drugih obnove rada, u njihovoj odsutnosti, u skladu s porezima i metodama za izračunavanje veličine štete za okoliš, odobrene od strane izvršnih tijela, provodeći javnu upravu u području okoliša zaštita.

2. Na temelju odluke suda ili arbitražnog suda, šteta okoliša uzrokovana kršenjem zakonodavstva u području zaštite okoliša može se nadoknaditi nametanjem okrivljenika da vrati povrijeđeno okruženje okoliša na štetu sredstva u skladu s projektom restauratorskog rada.

3. Zahtjevi za naknadu štete okolišu uzrokovane kršenjem zakonodavstva u području zaštite okoliša mogu se naplatiti u roku od dvadeset godina.

Članak 79. Naknada štete koju uzrokuje zdravlje i imovinu građana kao rezultat povrede zakonodavstva o okolišu

1. šteta uzrokovana zdravljem i vlasništvom građana s negativnim utjecajem okoliša kao rezultat gospodarske i druge aktivnosti pravnih osoba i pojedinaca podliježe naknadi u cijelosti.

2. Određivanje obujma i količine naknade za štetu uzrokovanu zdravljem i vlasništvom građana kao rezultat povrede zakonodavstva u području zaštite okoliša, provodi se u skladu sa zakonodavstvom.

Članak 80. Zahtjevi za ograničenje, suspendiranje ili raskida aktivnosti osoba koje se provode u kršenju zakonodavstva o zaštiti okoliša

Zahtjevi o ograničenju, o suspenziji ili prestanku pravnih osoba i pojedinaca koji se provode s kršenjem zakonodavstva u području zaštite okoliša razmatraju sud ili arbitražni sud.

Poglavlje XV. Međunarodna suradnja u području zaštite okoliša

Članak 81. Načela međunarodne suradnje u području zaštite okoliša

Ruska Federacija ostvaruje međunarodnu suradnju u području zaštite okoliša u skladu s općeprihvaćenim načelima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije u području zaštite okoliša.

Članak 82. Međunarodni ugovori Ruske Federacije u području zaštite okoliša

1. Međunarodni sporazumi Ruske Federacije u području zaštite okoliša koji ne zahtijevaju korištenje publikacija domaćih akata primjenjuju se na odnose koji proizlaze iz aktivnosti zaštite okoliša izravno. U drugim slučajevima, zajedno s međunarodnim sporazumom Ruske Federacije u području zaštite okoliša, relevantni regulatorni pravni zakon vrijedi za odredbe Međunarodnog ugovora iz Ruske Federacije.

2. Ako je Međunarodni sporazum Ruske Federacije u području zaštite okoliša uspostavio druga pravila od onih koji su predviđeni ovim saveznim zakonom, primjenjuje se pravila Međunarodnog ugovora.

Poglavlje XVI. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 83. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon stupa na snagu na dan njegovog službenog objavljivanja.

Članak 84. Rapiranje regulatornih pravnih akata u skladu s ovim saveznim zakonom

1. Od dana stupanja na snagu ovog saveznog prava, prepoznajte nevažeće:

Zakon RSFSR 19. prosinca 1991. N2060-I "o zaštiti okoliša" (Vedromosti kongres narodnih zastupnika Ruske Federacije i Vrhovno vijeće Ruske Federacije, 1992, N10, članak 457), s iznimka članka 84., koja istodobno gubi silu s uvodom kodeksom Ruske Federacije o upravnim kaznenim djelima;

Zakon Ruske Federacije 21. veljače 1992. N2397-I "o izmjenama i dopunama članka 20. Zakona o RSFSR-u" o zaštiti okoliša "(Vedomosti kongres narodnih zastupnika Ruske Federacije i Vrhovno vijeće Ruske Federacije, 1992, N10 , Art.459);

Članak 4. Zakona Ruske Federacije 2. lipnja 1993. N 5076-I "o izmjenama i dopunama i dopunama Zakona o RSFSR-u" o sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva ", zakon Ruske Federacije" na Zaštita prava potrošača ", pravo Ruske Federacije" o zaštiti okoliša "(Vedromosti Kongres narodnih zastupnika Ruske Federacije i Vrhovno vijeće Ruske Federacije, 1993, N29, članak 1111);

Savezni zakon 10. srpnja 2001. N93-FZ "o izmjenama i dopunama članka 50. Zakona o RSFSR-u" o zaštiti okoliša "(sastanak zakonodavstva Ruske Federacije, 2001, N29, članak 2448).

2. Rezolucija Vrhovnog vijeća RSFSR-a 19. prosinca 1991.-i "o postupku za provedbu prava RSFSR-a" o zaštiti okoliša "(Vedromosti Kongres narodnih zastupnika Ruske Federacije i Vrhovno vijeće Ruska Federacija, 1992, N10, Art.458) gubi snagu u isto vrijeme kao i članak 84. Zakona RSFSR-a "o zaštiti okoliša".

3. Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Ruske Federacije, dovedu svoje regulatorne pravne akte u skladu s ovim saveznim zakonom.

Predsjednik
Ruska Federacija
V. Putin

Ukupna obilježja saveznog prava "o zaštiti okoliša".

Savezni zakon 10. siječnja 2002. br. 7-FZ "o zaštiti okoliša" je temeljna u sustavu zakonodavstva o okolišu. Zakon vrijedi u cijeloj Ruskoj Federaciji, kao i na kontinentalnoj polici iu ekskluzivnoj gospodarskoj zoni. Sistematizirane su norme u vezi:

prava građana na zdravu i povoljnu okoliš;

ekonomski mehanizam zaštite okoliša;

rješenje kvalitete okoliša;

državna stručnost okoliša;

ekološki zahtjevi za projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju, puštanje u rad poduzeća, strukture i druge objekte;

hitne ekološke situacije;

posebno zaštićena prirodna područja i objekti;

kontrola okoliša;

obrazovanje okoliša, obrazovanje, znanstveno istraživanje itd.

Savezni zakon "o zaštiti okoliša" definira pravni okvir za državnu politiku u području zaštite okoliša, osiguravajući uravnoteženo rješenje društveno-ekonomskih zadataka, očuvanje povoljnog okruženja, biološke raznolikosti i prirodnih resursa kako bi se zadovoljile potrebe sadašnjih i budućih generacija, jačanje provedbe zakona u području zaštite okoliša i sigurnosti okoliša.

Savezni zakon "o zaštiti okoliša" regulira odnose u interakciji društva i prirode koja proizlazi u provedbi ekonomskih i drugih aktivnosti vezanih uz utjecaj na prirodnu okolinu kao najvažnija komponenta okoliša, koja je osnova života na Zemlja, na području Ruske Federacije, kao i na kontinentalnoj polici iu ekskluzivnoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije.

FZ se sastoji od 16 poglavlja (84 članaka).

Poglavlje 1. Opće odredbe (koncepti, zakonodavstva, načela);

Poglavlje 2. Osnove upravljanja okolišem (ovlasti državnih tijela Ruske Federacije, subjekti Ruske Federacije, lokalna samouprava, razgraničenje ovlasti);

Poglavlje 3. Prava i obveze građana, javnih i drugih ljudi. udruge u području zaštite okoliša;

Poglavlje 4. Ekonomska uredba u regiji. Okr. u redu. okruženja;

Poglavlje 5. Normalizacija u ou;

Poglavlje 6. Evaluacija okoliša. Srijeda. (Provođenje procjene, ekološkog pregleda);

Poglavlje 7. Zahtjevi u ouosu u ostvarivanju ekonomskih i drugih aktivnosti;

Poglavlje 8. Ekološke zone katastrofe, Zone za hitne slučajeve (postupak ustanove);

Poglavlje 9. Prirodni objekti pod posebnom zaštitom;

POGLAVLJE 10. Državni nadzor okoliša (organizacija);

Poglavlje 11. Kontrola u području zaštite okoliša (kontrola okoliša) (praćenje zadataka, kontrolu države, prava i obveza državnih inspektora, kontrole proizvodnje, kontrola komunalne kontrole);

12. poglavlje. Znanstveno istraživanje u području zaštite okoliša;

Poglavlje 13. Osnove formiranja ekološke kulture;

Poglavlje 14. Odgovornost za povredu zakonodavstva u EOS-u i okolišu;

15. poglavlje. Međunarodna suradnja u ESP-u (načela meda. SOTR, međunarodni ugovori);

Poglavlje 16. Završne odredbe.

Za svaku državu potrebna je zaštita okoliša, budući da je nedavno razgovarala o zaštiti prirode. Prirodno okruženje su oni ekosustavi u kojima žive građani određene zemlje i oni
prvired Zainteresirani za čist zrak i vodu, u neseljenoj hrani. Srijeda mora štititi od kontaminacije poljoprivrednim i industrijskim poduzećima, od domaće otpadne vode iz svakog velikog naselja. Tako su zakoni o zaštiti okoliša uvijek zakoni o ograničenju ljudske aktivnosti na ovom području. Srijeda mora biti zaštićena od vanjskog zadiranja, kako ne bi uhvatilo prirodno bogatstvo, povijesno (po zakonu) koji pripada određenim ljudima. Sve je to tako, i, međutim, u svim tim argumentima postoji mnogo kontradikcija.

Uvodno poglavlje Što je ekologija?

Poglavlje i čimbenici i resursi srijede

POGLAVLJE II EKOLOGIJA ORAKTER (outEcology)

Poglavlje III Osnove liječenja stanovništva

Poglavlje IV biocenoze, ekosustavi, biosfera

Poglavlje V Ekosustav urbanih krajolika

Poglavlje VI biocenotične obrasce evolucije gradova

Poglavlje VII zakoni ekologije i ljudske aktivnosti

Poglavlje VIII Zakonodavstvo o okolišu Rusije

primjena

Već znamo da se osoba ne protivi njegovom staništu, on je dio toga. Ne treba posebnu zaštitu, jer su glavne komponente tvari "servisirani" ne čovjek
I nikako više od najprimitivnijih organizama, granice tolerancije i prilagodljivosti koji su iznimno veliki. Stoga se zaštita okoliša uvijek smanjuje na regulaciju srednje formiranje ljudske aktivnosti, a ovdje ne moraju razgovarati o građanima, ne mogu uništiti vlastita staništa. Uništeni su javnim strukturama, najčešće ne preuzimaju pozive građana. Stoga je nemoguće reći da se okolina prenosi na posjedovanje neku vrstu ljudi i njezina je baština. Možete nastaviti svoje bogatstvo! Prirodno okruženje uništeno na nekom lokalnom mjestu planeta je prijetnja cijeloj populaciji Zemlje.

Dakle, osoba ne može koristiti medij kao njezinu baštinu, kao dio samog prirodnog okruženja. Građanin ne može oštetiti njegovo stanište, a društvo može bez njegovog znanja i pristanka. Proizvoljno i potpuno korištenje resursa prirodnog okoliša gotovo je nemoguć. Ipak, svaka država treba zakon o zaštiti okoliša. Naš je država usvojila 1963. Zakon RSFSR-a "O očuvanju prirode" , Uz stalne transformacije, do 1985. bila je zastarjela. U zamjenu usvojio je Vrhovno vijeće Ruske Federacije 19. prosinca 1991. godine.Na zaštiti okoliša " , Prije toga nismo imali opći zakon
U području zaštite okoliša.

Zakon iz 1991. godine odlikuje se sljedećim glavnim značajkama:

1. Ovo je integrirani zakonodavni čin izravne akcije. Provodi tri zadatka: a) očuvanje prirodnog okoliša; b) sprječavanje štetnih učinaka gospodarske aktivnosti na njega; c) poboljšanje i poboljšanje kvalitete okoliša. Izravan učinak zakona izražava se u činjenici da njezine norme djeluju bez dodatnih akata - propisa, uputa, propisa, itd.

2. Zakon određuje mjeru razumne kombinacije ekoloških i gospodarskih interesa u prioritetu ljudskom zdravlju. To jest, maksimalne dopuštene norme utjecaja gospodarske aktivnosti u srijedu, od kojih višak stvara opasnost od ljudskog zdravlja.

3. Zakon formulira zahtjeve za ljudske ekološke zaštite kao vrste, izvorima štetnih učinaka na prirodno okruženje.

4. Središnja tema zakona je osoba, zaštita njegovog života i zdravlja od štetnih učinaka vanjskog okruženja. To je, na kraju, zakon o ljudskoj zaštiti. Osoba se vidi u dva aspekta: kao predmet utjecati na okoliš i odgovornost za posljedice svojih postupaka; i kao predmet utjecaja, obdareni pravima i jamstvima za naknadu štete prouzročene.

5. Navedeni su mehanizmi za izvršenje recepata zakona. Sastoje se od poticanja zaštite okoliša u kombinaciji s mjerama administrativnog i pravnog utjecaja na prekršitelje. Mjere ovog utjecaja - ekonomski mehanizmi za zaštitu prirodnog okoliša: stručnost okoliša, kontrola okoliša, osnaživanje o ograničenju, suspenziji, prestanku ekološki štetnih objekata, administrativne, kaznene odgovornosti, štete uzrokovane kršenjem prava, obrazovanja okoliša i obrazovanja.

Prema tekstu zakona, prirode i njebogatstvo je nacionalna baština naroda Rusija, prirodan temelj njih održivi socio-ekonomski razvoj i ljudsko blagostanje. Ne mora se shvatiti kao mogućnost naroda koji nastanjuju zemlju, proizvoljno i potpuno iskorištavaju sve prirodno bogatstvo njihovog teritorija, pokrivajući slogane nacionalnih interesa ili akutnih političkih trenutaka koje doživljava društvo.

Zakon je sadržavao 15 dionica razbijenih 94 članaka.

20. prosinca 2001. država Duma je usvojila savezni zakon " O zaštiti okoliša.

U smislu volumena, malo se promijenilo i sadrži 14 poglavlja podijeljenih s 84 članaka.

U prvom poglavlju Zakon još uvijek uključuje opće odredbe. Postoje ciljevi zakonodavstva o okolišu Ruske Federacije, koji se sastoji od reguliranja odnosa društva i prirode kako bi se očuvao prirodno bogatstvo i prirodno okruženje u interesu sadašnjosti i budućih generacija ljudi.

Na početku postoje osnovni koncepti: okoliš, prirodni medij, komponente prirodnog okoliša, prirodni objekt, prirodni i antropogeni objekt, antropogeni objekt, prirodni kompleks. Osim toga, utvrđuje se kvaliteta okoliša: povoljno okruženje, negativan utjecaj na okoliš. Također identificira prirodne resurse, onečišćenje okoliša i njegove standarde kvalitete, kao i praćenje, kontrolu u području zaštite, revizije okoliša, kao i štete za okoliš, rizik okoliša i daje se koncept sigurnosti okoliša. Potonji, međutim,, kao i mnogi drugi koncepti, je definiran, očito bez sudjelovanja ekološkog značenja, stoga značenje okoliša ne ostaje potpuno jasno.

Ovdje se formuliraju osnovna načela zaštite okoliša, koja bi trebala biti vođena bilo kojom individualnom i pravnom osobom u zemlji. Ovdje su neke od njih:

usklađenost s ljudskim pravima za povoljnu okolinu;

pružanje povoljnih životnih uvjeta života;

znanstveno utemeljene kombinacije ekoloških, ekonomskih interesa i društvenih interesa čovjeka, društva i države kako bi se osigurao održivi razvoj i povoljni okoliš;

odgovornost državnih tijela Ruske Federacije, subjekti Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave za osiguravanje povoljnog okruženja i sigurnosti okoliša na odgovarajućim teritorijima;

podatke o upravljanju okolišem i naknade štete okoliša;

neovisnost kontrole okoliša;

pretpostavka opasnosti o okolišu planiranih ekonomskih i drugih aktivnosti;

obvezu procjene utjecaja na okoliš pri donošenju odluka o provedbi ekonomskih i drugih aktivnosti;

Općenito, ovo poglavlje jamči ljudska prava povoljnom okruženju, pružajući povoljne uvjete života, kao i odgovornost državnih tijela i obvezu provođenja procjene utjecaja na okoliš. Određen i prioritet očuvanju prirodnih ekoloških sustava. Uvedena je obveza sudjelovanja u aktivnostima zaštite okoliša državnih tijela Ruske Federacije, predmeta Ruske Federacije, lokalne samouprave, javnih i drugih nekomercijalnih udruženja pravnih osoba i pojedinaca.

U posljednjem članku ovog poglavlja navedeni su okolišni objekti. To su zemljište, podmoran, tlo, površina i podzemna voda, te, dodatno, atmosferski zrak, ozonski sloj atmosfere
i izvanzemni prostor. Iz divlje životinje ova šuma
I druge vegetacije, životinje i drugi organizmi i njihov genetski fond.

U prioritetu, prirodni sustavi zaštite okoliša, prirodni krajolici i prirodni kompleksi, koji nisu izloženi antropogenim učincima, podliježu zaštiti.

Posebna sigurnost podliježe objektima uključenim u popis svjetske kulturne baštine i na popis svjetske prirodne baštine,
kao i vladine prirodne pričuve, uključujući biosferu, državne prirodne rezerve, spomenici prirode, nacionalne prirodne i dendrološke parkove, botanički vrtovi, zdravstvene i rekreacijske površine i odmarališta, drugi prirodni kompleksi, izvorno stanište, mjesta tradicionalnog boravka i gospodarske aktivnosti autohtonih manjina Narodi Ruske Federacije, objekti koji imaju posebnu ekološku, znanstvenu, povijesnu i kulturnu, estetsku, rekreativnu, wellness i druge vrijedne važnosti, kontinentalni polica i iznimna gospodarska zona Ruske Federacije, kao i rijetko ili ugroženi nestanak tla, Šume i druga vegetacija, životinje i drugi organizmi i njihova staništa.

U drugom poglavlju dano Osnove upravljanja u području zaštite okoliša. Ovdje u S. tatys od 5 do 10reguliramo ovlasti državnih tijela i lokalne samouprave u području odnosa vezanih uz zaštitu, razgraničenje tih ovlasti.

U trećem poglavlju pregovaraju o pravima i obvezama građana, javnih i drugih nekomercijalnih udruga u području zaštite okoliša. Ovdje, članak 11. izjavljuje pravo građana na povoljnom okruženju i navodi prava građana da stvore javne udruge, šalju žalbe vlastima, sudjelovanje na sastancima i sastancima, iznijeli prijedlog i rješavanja pritužbi. Oni su dužni relativno malo: održavati prirodu, pažljivo ga tretirati i poštivati \u200b\u200bzakonodavstvo.

12 članak regulira sudjelovanje organizacija u ekološkim aktivnostima, a potonji, 13, članak Ovo poglavlje propisuje sustav državnih mjera kako bi se osigurala prava na povoljnu okolinu.

U četvrto poglavlje Zakon, kao u prethodnim, predloženim gospodarskim mehanizmima za zaštitu okoliša, njihove zadaće, planiranje i računovodstvo resursa. Ovdje su definirani ograničenja upravljanja okolišem, korištenjem resursa, osiguranje okoliša, sredstva za zaštitu okoliša i ekonomskoj stimulaciji zaštite okoliša. U poglavljima iz 14.418. godine, metode ekonomske regulacije i saveznih programa u području razvoja okoliša i poduzetničke aktivnosti koje se provode kako bi se zaštitilo okoliš.

U petom poglavlju Utvrđena je normalizacija kvalitete prirodnog okoliša. Nije tajna da je sadašnje prirodne okoline često kontaminira toliko da negativno utječe na sve živo. Prije svega, ovdje su pokriveni uvjeti za razvoj standarda u području zaštite okoliša. Svi standardi iznimno dopuštenih doza i razina onečišćenja, kao i ekološki zahtjevi za proizvode razmatraju se u ovom odjeljku u člancima od 19 do 31.

Šesto poglavlje sastoji se od samo dva članka i sadrži opis postupka procjene utjecaja na okoliš i postupka za provođenje Eksplozija okoliša. Uvedeni su njezini ciljevi, uvedena je obveza takvog ispitivanja u donošenju bilo kakvih ekonomskih rješenja. Objekti državne procjene utjecaja na okoliš, obvezu javnog ispitivanja okoliša i definirani su kao odgovornost za nepoštivanje zahtjeva stručnosti i odgovornosti stručnjaka.

Najviše volumino Sedma glava Zakon određuje zahtjeve za okoliš za postavljanje, projektiranje, izgradnju, obnovu, puštanje u rad i rad poduzeća, struktura i drugih objekata. Ovdje navodi pravila za skladištenje, korištenje i uništavanje kemijskog, biološkog, industrijskog i kućnog otpada, zaštitu ozonskog sloja zemlje. Ovo poglavlje sadrži članke od 32 do 56, a moguća suspenzija aktivnosti propisano je na svom kraju, ako se provodi u kršenju zahtjeva navedenih u ovom poglavlju.

U osmo poglavlje ukupno u jednom članku opisana je postupak utvrđivanja zona katastrofe okoliša i razmatraju se situacije u slučaju opasnosti. Znakovi na kojima se razlikuju teritorije hitne situacije u okolišu i zone ekološke katastrofe, a mjere se prikazuju kako bi se uklonili takve zone i načine za financiranje tih skupih događaja.

Poseban deveti poglavlje Zakon zaustavlja pozornost na prirodne sigurnosne objekte. Opisuje mjere zaštite i njegovog pravnog režima, prirodnog zaštićenog fonda Ruske Federacije, državne pripravke prirode, rezerve, nacionalnih parkova i spomenika prirode. Također, rijetki i ugroženi tipovi organizama i zelenih područja oko gradova i sela također su podložni posebnoj sigurnosti. .

Državni prirodni rezervat prirodni kompleks smatra se očuvanje ili reproduciranje jedne vrste prirodnih resursa u kombinaciji s ograničenom i dosljednom uporabom drugih vrsta prirodnih resursa.

Nacionalni prirodni parkovi Nazvana zaplijenjena od ekonomske uporabe, posebno zaštićenih prirodnih kompleksa koji imaju ekološko, genetski, znanstveni, ekološki i obrazovni, rekreacijski značaj, kao tipični ili rijetki krajolici, stanište zajednica divljih biljaka i životinja, rekreacijskih mjesta, turizam, izleti, javno prosvjetljenje.

Spomenici prirode razmatraju se odvojeni jedinstveni prirodni objekti i prirodni kompleksi koji imaju reliktiranje, znanstvenu, povijesnu, ekološku i obrazovnu važnost i potrebnu posebnu zaštitu države.

Oko gradova i industrijskih sela dodijelili suprigradski zeleni zone , uključujući zaštitne pojaseve šumskog parka, kao što su mjerni teritorij (medijsko formiranje, ekološka), sanitarne i higijenske i rekreativne funkcije.

Treba napomenuti da su sve odredbe o tim teritorijima zaštićenim vrstama organizmica i zelenih površina koje okružuju naselja osobe slične su iste dugogodišnje zemlje, bez obzira na njihovu ekonomsku razinu.

U deset poglavlja Članak 63. opisuje stanje državnog zaštite okoliša. Postupak za njegovu organizaciju utvrđuje Vlada Ruske Federacije, rezultati također koriste vladu. Dostupnost ovih rezultata za građane u članku se ne pregovara.

Poglavlje jedanaesto Zakon je posvećen praćenju okoliša okoliša. Objašnjeni su njegovi zadaci i važnost, uvedena je hijerarhija kontrolne usluge - država, industrijska, javnost. Naravno, prava državnog kontroliranja dužnosnika pokazala se mnogo veći od javnih regulatornih organizacija. Javna kontrola u ovom poglavlju, koja se sastoji od 6 članaka, dodijeljena je samo dva mjesta u članku 68.

Umjesto posebnog odjeljka posvećenog obrazovanju okoliša i obrazovanju građana zemlje, pojavili su se dva odvojena poglavlja.

Dvanaesto poglavlje Regulira znanstveno istraživanje u području zaštite okoliša. U svom samo jednom, navedeni su samo mogući ciljevi u kojima se znanstveno istraživanje može provesti. Tako se ispostavilo da je ovo poglavlje u biti izrezano u usporedbi s prethodnim zakonom. .

Novo poglavlje koje se pojavilo u ovoj verziji zakona - 13 poglavljeposvećen je osnovama oblikovanja kulture okoliša. Predstavlja se s četiri članka, a budući da su samo oni u tekstu Zakona odnose se na obuku ekologije i ekološko-obrazovnih aktivnosti, mi ćemo u potpunosti voditi poglavlje.

Članak 71.. Univerzalnost i složenost obrazovanja okoliša.

Kako bi se formirala stručnjake za kulturu i osposobljavanje u području zaštite okoliša u području zaštite okoliša, uspostavljen je sustav univerzalnog i integriranog obrazovanja okoliša, koji uključuje predškolsko i opće obrazovanje, srednje strukovno i visoko stručno obrazovanje, poslijediplomski strukovno obrazovanje, profesionalno prekvalifikacije i profesionalni razvoj stručnjaka, kao i širenje znanja o okolišu, uključujući kroz medije, muzeje, knjižnice, kulturne institucije, ustanove za okoliš, sport i turizam.

Članak 72. \\ t Podučavanje osnove znanja o okolišu u obrazovnim ustanovama.

1. U predškolskim obrazovnim ustanovama, obrazovnim ustanovama i obrazovnim ustanovama dodatnog obrazovanja, bez obzira na njihov profil i organizacijske i pravne oblike, podučavajući temelje znanja o okolišu.

2. U skladu s profilom obrazovnih institucija koje se bave stručnom osposobljavanjem i profesionalnim razvojem stručnjaka, nastave obrazovne discipline za zaštitu okoliša, sigurnost okoliša i racionalno upravljanje okolišem.

Članak 73. \\ t Priprema upravitelja organizacija i stručnjaka u području zaštite okoliša i sigurnosti okoliša.

1. Šefovi organizacija i stručnjaka odgovornih za donošenje odluka u ostvarivanju ekonomskih i drugih aktivnosti koje imaju ili mogu imati negativan utjecaj na okoliš trebaju imati obuku u području zaštite okoliša i sigurnosti okoliša.

2. Priprema šefova organizacija i stručnjaka za zaštitu okoliša i sigurnost okoliša odgovorna za donošenje odluka u provedbi gospodarskih i drugih djelatnosti, koji ima ili može imati negativan utjecaj na okoliš, provodi se u skladu sa zakonom.

Članak 74. \\ t . Obrazovanje okoliša.

1. Kako bi se stvorila kultura okoliša u društvu, obrazovanje pažljivog odnosa prema prirodi, racionalno korištenje prirodnih resursa provodi se od strane obrazovanja okoliša kroz širenje znanja o okolišu o sigurnosti okoliša, informacija o stanju okoliša i korištenje prirodnih resursa.

2. Obrazovanje okoliša, uključujući informiranje stanovništva o zakonodavstvu o zaštiti okoliša i zakonodavstvu o sigurnosti okoliša, obavljaju državna tijela Ruske Federacije, državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave, javne udruge, medije, i obrazovne ustanove, kulturne institucije, muzeji, knjižnice, ustanove za zaštitu okoliša, organizacije sportskog i turizma, druge pravne osobe.

Dakle, za razliku od prethodnog zakona, državna komponenta je značajno ojačana u novom, i više se više ne propisuje prava građana i njihovog prioriteta. Unatoč činjenici da je preostala informiranje građana u području kvalitete okoliša, uloga Vlade Ruske Federacije u organizaciji sustava univerzalnog i kontinuiranog obrazovanja okoliša i formiranje svih građana zemlje već ima u potpunosti isključena. To je trebalo provesti posebno ovlaštena državna tijela Ruske Federacije, pružajući stanovništvo informacija o okolišu i sudjelovanje u organizaciji univerzalnog kontinuiranog obrazovanja i obrazovanja okoliša. U republikama je u republikama, samostalna područja i okruga, u rubovima, područjima i tijelima lokalnih vlasti, organizaciji univerzalnog obrazovanja okoliša, obrazovanja i prosvjetljenja, kao potreban atribut zaštite okoliša, bio je nužno propisan zakonom. Nažalost, ove su odredbe ostale vrlo malo, što je omogućilo praktično ministriranje nastave ekologije u obrazovnim institucijama od trenutka usvajanja ovog novog zakona. Vratit ćemo se na ovu temu u 13. poglavlju Zakona.

Četvrto poglavlje Zakon je posvećen odgovornosti za zaštitu okoliša. Prije svega navedene su vrste takve odgovornosti. Ovdje se predviđa disciplinska i materijalna i upravna odgovornost. Postoji članak i kaznena odgovornost za zločine okoliša. Propisano je da su sporovi u području zaštite okoliša dopušteni na sudu u skladu sa zakonodavstvom.

Propisano je dužnost pune naknade za štetu okolišu i postupak za naknadu štete uzrokovane kršenjem zakonodavstva u području zaštite okoliša. Osim toga, naknada za štetu uzrokovanu zdravljem i vlasništvom građana kao rezultat povrede zakonodavstva, kao i zahtjeve za ograničenje, suspenziju ili čak raskid djelatnosti osoba koje se provode s kršenjem zakonodavstva u području zaštita okoliša.

U četrnaestom poglavlju Zakon raspravlja o naknadi štete koju je prouzročio kazneno djelo zaštite okoliša. Namjera je nadoknaditi takvu štetu u cijelosti u obliku adekvatne materijalne naknade ili u prirodnom obliku, u obliku obnove okoliša. Opcije za naknadu štete uzrokovane izvorom povećane opasnosti, zdravlje građana ili njihove imovine propisane su metodama potraživanja za prestanak ekološki štetnih aktivnosti.

U petnaesto poglavlje Zakon i međunarodna suradnja u području zaštite okoliša. Ovdje se tvrdi da Ruska Federacija provodi međunarodnu suradnju u području zaštite okoliša u skladu s općenito priznatim načelima i normama međunarodnog prava .

Nažalost, definicije posebno zaštićenih teritorija oduzete su iz zakona. Dajemo ove definicije iz teksta prethodnog zakona. Evo ih: " Državne prirodne rezerve Smatra se zauvijek oduzeti od ekonomske uporabe, a ne podliježe zapljenom za bilo koje druge svrhe, posebno zaštićene zakonom, prirodnim kompleksima (zemljištem, podzemljem, vodom, biljnim i životinjskim mirom), koji imaju ekološku, znanstvenu, ekološku i obrazovnu važnost, kao i Standardi prirodnog okoliša, tipičnih ili rijetkih krajolika, mjesta za očuvanje genetskog bilja i životinjskog fonda. "

Tamo su znanstvenici, vodeći takav razvoj, pružili državnu potporu, a oni su bili dio stručnih vijeća, dajući zaključke o pregledu projekata na okoliš, sudjelovao u rješavanju praktičnih problema racionalnog upravljanja okolišem, formiranjem kulture okoliša društva. I, što je najvažnije, nosili su osobnu odgovornost za znanstvene rezultate njihovog razvoja.

Kaznena djela zaštite okoliša bila su navedena u tekstu prethodnog zakona, evo nekih od njih:

- nepoštivanje standarda, normi i drugih standarda za kvalitetu okoliša;

- onečišćenje okoliša i uzroka ove štete zdravlju osobe, biljnog i životinjskog svijeta, vlasništvo građana i pravnih osoba;

- oštećenje, oštećenje i uništavanje prirodnih objekata, uključujući spomenike prirode, iscrpljivanje i uništavanje prirodnih i zaštićenih kompleksa i prirodnih sustava zaštite okoliša;

- povreda utvrđenog naloga ili pravila rudarstva, prikupljanja, novčanica, prodaje, kupnje, stjecanja, razmjene, pošiljke, uvoza i izvoza u inozemstvu objekata biljnog i životinjskog svijeta, proizvoda, kao i botaničke, zoološke i mineralne zbirke ;

- prekoračenje utvrđenih standarda za iznimno dopuštene razine i koncentracije štetnih tvari;

- neblagovremene ili iskrivljene informacije, odbijanje pružanja pravovremenih potpunih i pouzdanih informacija o stanju prirodnog okoliša i situacije zračenja.

Nažalost, oni se spuštaju u tekstu zakona, ali ih podsjećamo na tekst prethodnog zakona. Načela su svedeni na sljedeće:

- svaka osoba ima pravo na život u najpovoljnijim uvjetima okoliša;

- Svaka država ima pravo koristiti okoliš i prirodne resurse za razvoj i potrebe svojih građana;

- ekološka dobrobit jedne države ne može se osigurati na račun drugih država ili bez uzimanja u obzir njihove interese;

- gospodarska djelatnost koja se provodi u državi ne smije oštetiti okoliš unutar i izvan njene nadležnosti;

- Bilo kakve ekonomske i druge aktivnosti su neprihvatljive, od kojih su posljedice na okoliš nepredvidive;

- treba uspostaviti na globalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini za državu i promjene u okolišu i prirodnih resursa na temelju međunarodno priznatih kriterija i parametara;

- trebalo bi postojati slobodna i neimenantna međunarodna razmjena znanstvenih i tehničkih informacija o pitanjima okoliša i naprednim tehnologijama za štednju okoliša;

- Države bi trebale pomoći jedni drugima u hitnim situacijama na okoliš;

- Svi sporovi koji se odnose na pitanja okoliša trebaju se riješiti samo mirnim sredstvima.

Ta temeljna načela međunarodne suradnje najčešće se krši pod izgovorom nacionalnih interesa ili državnih tajne.

Savezni zakon "o zaštiti okoliša", usvojen 10. siječnja 2002. godine je sustavan, sveobuhvatni regulatorni čin u području zaštite okoliša. On regulira glavne odnose s javnošću u području upravljanja okolišem i zaštite okoliša.

Opće karakteristike zakona

Ovaj zakon je odredio glavne zadatke i mehanizam za reguliranje odnosa u području interakcije između društva i ljudi. Položio je temelje za progresivni razvoj zakonodavstva o okolišu kao zakonodavstvo nove generacije. Za ovaj zakon, sljedeće značajke karakteriziraju:

Zakon je sveobuhvatni regulatorni čin koji regulira odnose na okoliš općenito bez diferencijacije na pojedinim prirodnim objektima. Ona formulira osnovne odredbe koje omogućuju sprječavanje oštećenja okoliša i osiguranje izvršenja ekoloških zahtjeva. To uključuje: stvaranje ekonomskog mehanizma za zaštitu okoliša, reguliranje procjene utjecaja na okoliš, odgovornosti za zaštitu okoliša.

Zakon je osnovni regulatorni čin, čije se odredbe razvijaju i konkretiziraju u drugim aktima zakonodavstva o okolišu. Odvojeni dijelovi ovog zakona naknadno su postali osnova za razvoj drugih saveznih zakona i drugih normativnih djela zakonodavstva o okolišu.

Zakon utvrđuje prioritet ljudskog života i ljudskog zdravlja od nepovoljnog utjecaja na okoliš. Zaštita okoliša nije sama po sebi, glavni cilj je spriječiti štetne učinke okoliša na ljudsko tijelo. S ove točke gledišta postoje osnovne pravne institucije zaštite okoliša. Konkretno, ljudsko zdravlje je glavni kriterij za uspostavu ekoloških standarda.

Zakon dolazi iz znanstveno informirane kombinacije okoliša

društveni i ekonomski interesi društva. Načelo omjera ekoloških i ekonomskih interesa Društva temeljno je u konceptu održivog razvoja formuliranih na konferencijama UN-a 1972. i 1992. godine. U našem zakonodavstvu ovaj se načelo odrazilo u takvom kompromisnom tekstu

Zakon sadrži sustav ekonomskih poticaja za zaštitu okoliša u kombinaciji s mjerama administrativnog i pravnog učinka. Takva kombinacija omogućuje, s jedne strane, državi da kontrolira aktivnosti korisnika prirode, budući da su prirodni resursi vlasništvo cijelog društva, s druge strane, uvođenje tržišnih mehanizama stvara preduvjete za racionalno korištenje prirodnih resursa ,

Zakon se sastoji od preambule, 16 poglavlja i B84 članaka.

Regulatorna djela na racionalnom ekološkom

Kao što je već navedeno gore, među zakonima koji reguliraju pravne odnose okoliša, mogu se razlikovati dvije skupine: ekološki i prirodni resurs.

Naloresome propisi reguliraju odnose s javnošću, koji se razvijaju u opsegu racionalnog korištenja određenih vrsta prirodnih resursa i objekata prirode: zemljišta, podzemlja, vode, šuma, atmosferski zrak, životinjski svijet, osobito zaštićena područja.

Skupina saveznih zakona koji su temeljni regulacijski akti uključuju sljedeće: zemljinski kodeks Ruske Federacije, ruski zakon "na podzemlje", Vodeni kodeks Ruske Federacije, Šumarskog zakona Ruske Federacije, savezni zakon "o zaštiti atmosferskih Zrak ", savezni zakon od 14. ožujka 1995. br. 33-FZ" na posebno zaštićenim prirodnim područjima ", saveznim zakonom" na životinjskom svijetu ".

Za ove regulatorne akte, prisutnost nekih uobičajenih značajki.

1. Prirodni resursi mogu biti u različitim oblicima vlasništva, ali oni su specifičan predmet

ali oni su specifičan predmet imovine, jer ih koristi sve društvo, a time i država ograničava vlasništvo nad prirodnim resursima, uspostavljanje određenih prava i obveza vlasnika, identificirajući svrhu prirodnih resursa.

Značajno, sa stajališta zakonske uredbe, sadržaj je koncepta "zaštite i racionalnog korištenja prirodnog resursa". Koje su kvalitete prirodnih resursa prioritet? Na primjer, voda se može koristiti za piće, za potrebe kućanstva, kao što je brodska staza, itd. Ako se voda koristi kao put prijevoza, njegova čistoća nema odlučujuću vrijednost. Zakonodavstvo određuje da je prioritetna kvaliteta vode njegova prikladnost za piće, tj. čistoća.

Izvođenje svih recepata je nemoguće bez odgovornosti. Norma zakona nije preporuka, već zapovjedništvo, nakon čega slijedi tijelo države.

Ovim zakonodavstvom osigurava odgovornost za povredu relevantnog zakonodavstva (zemljište, voda, šumarstvo itd.), A mjere odgovornost mogu imati svoje specifične značajke.

Razmotrite više dva glavna prirodna savezna savezni zakona.

Koda zemlje Regulira odnose u području korištenja i zaštite vodnih tijela (odnosa s vodi) kako bi se osiguralo pravo građana na čistoj vodi i povoljnom vodnom okruženju. Ti se ciljevi postižu sljedećim događajima:

održavanje optimalne uvjete uporabe vode, površine i kvalitete podzemnih voda u stanju koja zadovoljava sanitarne i ekološke zahtjeve;

zaštita vodnih tijela od onečišćenja, začepljenja i iscrpljenosti;

sprečavanje ili uklanjanje štetnih učinaka vode, kao i očuvanje biološke raznolikosti vodenih ekosustava.

Vodeni kodeks Ruske Federacije predviđa sljedeće dužnosti korisnika vode: racionalno koristiti vodene objekte; spriječiti bilo kakvo kršenje prava drugih korisnika vode, kao i

Štete zdravlju i okolišnom okruženju; Spriječiti pogoršanje kvalitete površine i podzemnih voda, staništa životinjskog i biljnog svijeta; Informirati državne vlasti o hitnim i drugim izvanrednim situacijama koje utječu na stanje vodnih tijela.

Vodeni kodeks Ruske Federacije propisuje da su "osobe krive za kršenje zakonodavstva o vodama Ruske Federacije upravne i kriminalizirane u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije" (članak 130.). Ako je oštećenje oštećeno za vodni objekt, osobe odgovorne za to su dužne nadoknaditi štetu.

Pitanja za samopouzdanje

Navedite osnovne regulatorne akte koji reguliraju uporabu pojedinačnih prirodnih resursa i zaštitu okoliša.

Opišite glavne faze formiranja ruskog zakonodavstva.

Dajte sveukupne karakteristike saveznog zakona "o zaštiti okoliša".

Koji društveni odnosi upravljaju prirodnim regulatornim aktima?

Dati karakteristiku zemljišne kodeksa Ruske Federacije.

Dati karakteristiku vodenog kodeksa Ruske Federacije.

Koje su odgovornosti zemljišnih korisnika predviđeno zemljišnim kodeksom Ruske Federacije?

Struktura i sažetak ruskog prava "o zaštiti okoliša"

Odjeljak 1. Opće odredbe.

Ovaj odjeljak definira sljedeće: zadatke zakonodavstva o okolišu Ruske Federacije, sustav zakonodavstva o okolišu, osnovna načela zaštite okoliša, objekata za zaštitu okoliša, nadležnost državnih tijela različitih razina u području zaštite okoliša.

Sustav zakonodavstva o okolišu temelji se na istom načelu kao i zakon o radu.

Odjeljak 2. Pravo građana na zdravo povoljno okruženje.

Očarao pravo zdravstvene zaštite od štetnih učinaka okoliša uzrokovane ekonomskim ili drugim aktivnostima; Posljedice nesreća, katastrofa, prirodnih katastrofa, koje se pružaju:

• - planiranje i normalizacija kvalitete okoliša;
• - socijalno osiguranje građana;
• - pružanje stvarnih mogućnosti smještaja u povoljnim uvjetima za životne i zdravstvene uvjete;
• - naknada štete uzrokovane zdravlju;
• - Državna kontrola nad stanjem okoliša.

Odjeljak 3. Ekonomski mehanizam za zaštitu okoliša.

Ovaj odjeljak otkriva sljedeće:

• - zadatke gospodarskog mehanizma;
• - potrebu za provođenjem zaliha prirodnih resursa;
• - izvori financiranja ekoloških događaja;
• - postupak izdavanja licence za integrirano upravljanje okolišem;
• - ograničenja za upravljanje okolišem (povlačenje prirodnih resursa, emisija i ispuštanja onečišćujućih tvari u okoliš za okoliš, plasmanu proizvodnje);
• - vrste plaćanja za prirodne resurse (za pravo na korištenje prirodnih resursa unutar utvrđenih granica, za krajnje i iracionalno korištenje prirodnih resursa, na reprodukciji i zaštiti prirodnih resursa);
• - Mehanizam za ekonomsku poticanje zaštite okoliša (porezni popusti, odgađanje plaćanja, povlaštene zajmove, poticajne cijene i naknade za ekološki prihvatljive proizvode itd.).

ODJELJAK 4. Regulacija kvalitete okoliša.

Odjeljak pruža osnovne zahtjeve za normalizaciju kvalitete okoliša, daje popis maksimalnih dopuštenih normi utjecaja na okoliš.

Odjeljak 5. Navedena procjena utjecaja na okoliš.

Odjeljak definira svrhu državne procjene utjecaja na okoliš (provjera sukladnosti ekonomskih i drugih aktivnosti sigurnosti okoliša tvrtke), objekata stručnosti, mogućnost održavanja javne procjene utjecaja na okoliš.

ODJELJAK 6. Zahtjevi za okoliš za postavljanje, projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju, puštanje u rad poduzeća, strukture i druge objekte.

Pozornost se posvećuje potrebi da se u obzir sigurnost okoliša u razvoju tehničkih i ekonomskih racionala (TEO) projekata.

ODJELJAK 7. Zahtjevi za okoliš za rad poduzeća, struktura, drugih objekata i obavljanje drugih aktivnosti.

Odjeljak daje zahtjeve za okoliš zasebno:

• - u poljoprivredi;
• - na amelioracijskom radu;
• - do energetskih objekata;
• - s rekonstrukcijom i izgradnjom gradova i drugih naselja;
• - kada koristite kemikalije;
• - vojne i obrambene objekte.

ODJELJAK 8. Ekstremne ekološke situacije.

Zakon predviđa dodjelu dviju vrsta kriznih zona:

• 1. područja ekstremne situacije u okolišu - područja područja Ruske Federacije, gdje, kao posljedica ekonomskih i drugih aktivnosti, održive negativne promjene u okolišu, prijeteći zdravlje stanovništva, stanje prirodnih ekoloških sustava, Genetska sredstva životinja i biljaka;
• 2. Zone ekološke katastrofe - teritorij u kojem su se dogodile duboke nepovratne promjene u okolišu, što je uzrokovalo značajno pogoršanje javnog zdravlja, kršenje prirodne ravnoteže, uništavanje ekosustava, degradaciju flore i faune.

Takve zone najavljuju RF državni urednici, uredbi predsjednika Ruske Federacije na temelju zaključenja državne procjene utjecaja na okoliš. U Rusiji, takve zone su prepoznate kako slijedi: Kuznetsky ugljena bazen obitelji Kemerovo, nizhny tagil u regiji Sverdlovsk, regiji Bratsk Irkutsk.

Odjeljak 9. Posebno zaštićena prirodna područja i objekti.

Odjeljak definira uvjete za pripisivanje prirodnih objekata posebno zaštićenim, njihovim pravnim režimom i mjerama zaštite.

Odjeljak 10. Kontrola okoliša.

Odjeljak definira zadatke kontrole okoliša:

• - promatranje stanja okoliša i njegove promjene;
• - provjera provedbe planova i mjera za zaštitu prirode, racionalno korištenje prirodnih resursa, oporavak okoliša, usklađenosti sa zahtjevima zakonodavstva o okolišu i propisima o kvaliteti okoliša;

Kao i razine kontrole okoliša:

• - država;
• - proizvodnja;
• - Javno.

Odjeljak 11. Obrazovanje okoliša, obrazovanje, znanstveno istraživanje.

Odjeljak se odnosi na potrebu za univerzalnim, integriranim i kontinuiranim obrazovanjem i obrazovanjem okoliša, kao i obvezu znanja o okolišu u obrazovnim ustanovama, preventivnom ekološkom obuku menadžera i stručnjaka, provodeći znanstveno istraživanje okoliša.

ODJELJAK 12. Rješavanje sporova u području zaštite okoliša.

Zakon određuje mogućnost rješavanja sporova između pravnih osoba i pojedinaca na sudu.

Odjeljak 13. Odgovornost za zaštitu okoliša.

Odjeljak osigurava definiranje kaznenih djela o zaštiti okoliša (krivih, nezakonitih djela koja krše zakonodavstvo o okolišu), o metodama primjene sankcija, dodijeljeno je 4 vrste ekološke i pravne obveze:

• 1. disciplinski (na pojedince) - za neispunjavanje planova i mjera za zaštitu prirode i racionalno korištenje prirodnih resursa, povreda kvalitete okoliša i zahtjeve zakonodavstva o zaštiti okoliša koji proizlaze iz funkcije zapošljavanja ili službenika položaj;
• 2. materijal (pojedincima) - u obliku naknade troškova poduzeća, ustanove ili organizacije za uklanjanje štete koju je prouzročio kazneno djelo okoliša;
• 3. administrativno (pojedincima i pravnim osobama) - za počinjenje kaznenih djela o zaštiti okoliša u obliku impozantnih novčanih kazni;
• 4. Kriminal (pojedincima) - za počinjenje zaštite okoliša.

Odjeljak 14. Naknada štete koju je prouzročio kazneno djelo zaštite okoliša.

Zakon određuje obvezu pune naknade štete, postupak za njegovu naknadu (dobrovoljno, od strane sudske odluke). Može biti uzrokovana šteta:

• - okoliš;
• - zdravlje;
• - Nekretnine.

ODJELJAK 15. Međunarodna suradnja u području zaštite okoliša.

Odjeljak daje načela i vrste međunarodne suradnje.

Sustav zakonodavstva o okolišu na temelju temeljnih ustavnih akata uključuje dva podsustava: zakonodavstvo o okolišu i okoliš.

Glavni zakon je Ustav Ruske Federacije, koji uvodi definiciju ljudskih ekoloških aktivnosti u sferi interakcije između društva i prirode: upravljanje okolišem, zaštita okoliša.

Središnje mjesto među ekološkim normama Ustava Ruske Federacije zauzima umjetnost. 9, Dio 1, gdje je naznačeno da se Zemlja i drugi prirodni resursi u Ruskoj Federaciji koriste i zaštićeni kao osnova života i aktivnosti naroda koji žive na relevantnom području.

U Ustavu Ruske Federacije postoje dvije vrlo važne norme, od kojih jedna (članak 42.) sadrži ljudsko pravo na povoljno okruženje i naknadu štete na njegovom zdravlju ili imovini, a drugi proglašava pravo građana i pravnog Subjekti za privatno vlasništvo Zemlje i drugih prirodnih resursa (čl. 9, dio 2).

Prvi se odnosi na biološku osnovu osobe, drugi - njezini materijalni temelji postojanja.

Ustav Ruske Federacije također sastavlja organizacijski i pravni odnos između Federacije i subjekata Federacije. Sadašnji sustav zakonodavnih i regulatornih pravnih akata u području zaštite okoliša, osiguravanje sigurnosti okoliša i racionalno upravljanje okolišem u skladu sa zahtjevima Ustava Ruske Federacije ilustrira tablicu. jedan.

U temu održavanja Ruske Federacije usvajaju se savezni zakoni koji su obvezni u cijeloj zemlji. Ispitanici Ruske Federacije imaju pravo na vlastiti reguliranje odnosa na okoliš, uključujući usvajanje zakona i drugih regulatornih akata. Ustav Ruske Federacije sadrži opće pravilo: zakoni i drugi pravni akti subjekata Federacije ne bi trebali proturječiti saveznim zakonima. Pružanje Ustava Ruske Federacije navedeno je u izvorima zakona o okolišu.

Prvo, ovaj zakon je glavno zakonodavstvo, predmet reguliranja odnosa na okoliš.

Stol 1.

Federalna razina	Regionalna razina
Ruska Federacija Savezni zakoni koji definiraju pravnu regulativu na području Ruske Federacije Odredbe predsjednika, rješavanje državne dume, rješavanje (naloga) Vlade Ruske Federacije Sustav državnih standarda (GOST) i konstrukcijskih standarda i pravila (Snip) Sustav industrijskih standarda (OSTA, Rd, Sanpin, PDC, guranje itd.) Sustav interderatalne i odjelne regulatorne i metodološke dokumentacije Međunarodni ugovori, konvencije, sporazumi i drugi međunarodni pravni akti, sudionik (od strane savjetnika) od kojih je Ruska Federacija	Predmeti Ruske Federacije Zakoni konstitutivnih subjekata Ruske Federacije Rezolucije (narudžbe) izvršnih tijela subjekata Federacije Sustav regionalnih standarda i standarda Bilateralni međunarodni sporazumi

Regulirajući taj odnos, on ima za cilj riješiti tri zadatka: očuvanje prirodnog okruženja, sprječavajući i uklanjanje štetnih učinaka gospodarske aktivnosti na prirodu i ljudsko zdravlje, oporavak i poboljšanje kvalitete Ops.

Zakon je na čelu sustava zakonodavstva o okolišu, odnosno u pitanjima OPS-a, norme drugih zakona ne bi trebale proturječiti ovim zakonodavstvom.

Drugo, glavni smjer zakona je osigurati znanstvenu i informiranu kombinaciju ekoloških i ekonomskih interesa prioritet zdravstvenih i prirodnih ljudskih prava na povoljnom okruženju. Kao takva potvrda, maksimalno dopuštene norme utjecaja gospodarske aktivnosti na prirodnu okolinu. Višak tih normi je uvreda okoliša.

Treće, za razliku od industrijskih zakona (na primjer, temelji zemljišnog zakonodavstva), zakon formulira zahtjeve koji se suočavaju s izvorima štetnih učinaka na prirodnu okolinu, to jest, poduzeća, institucije i organizacije koje imaju štetan učinak na prirodno okoliš.

Četvrto, središnja tema zakona je osoba, zaštita njegovog života, zdravlje od štetnih učinaka OS-a. Zakon, osoba se smatra podlogom utjecaja na prirodni okoliš koji je odgovoran za svoje aktivnosti, a kao predmet takav utjecaj, obdaren jamstvima za naknadu štete prouzročene.

Peto, norme zakona osnivaju mehanizam njegovog izvršenja, koji se sastoji od sustava koji uključuje ekonomsku poticanje poduzetnika u OOP-u i mjere upravnog i pravnog utjecaja na prekršitelja okoliša i pravnih propisa. Zakon sadrži ekonomski mehanizam OPS-a, kao i obvezu procjene utjecaja na okoliš, državnu kontrolu okoliša, ima pravo na suspendiranje, ograničavanje, raskinuti aktivnosti ekološki štetnih industrija, mjera upravne i kaznene odgovornosti za zaštitu okoliša, Naknada za štetu i ljudsko zdravlje, obrazovanje i obrazovanje okoliša.

Učinkovitost ovog mehanizma ovisi o razini organizacijskih aktivnosti nadzora i kontrolnih tijela o OP -su, od materijalne i financijske potpore ekoloških aktivnosti, od izvedbene discipline, kao i stanje kulture okoliša u društvu.