Τους όρους για την αποτελεσματική εφαρμογή των περιβαλλοντικών πολιτικών. Οικολογική πολιτική

Τους όρους για την αποτελεσματική εφαρμογή των περιβαλλοντικών πολιτικών. Οικολογική πολιτική
Τους όρους για την αποτελεσματική εφαρμογή των περιβαλλοντικών πολιτικών. Οικολογική πολιτική

Η οικολογία είναι μια πολύ κοινή έννοια. Συνήθως ονομάζεται καλό ή κακό. Επηρεάζει τη ζωή, την υγεία, την ευημερία. Η γνωμοδότηση της οικογένειας για την οικολογία συνδέεται στενά με τη ρύπανση του περιβάλλοντος. Πιστεύεται ότι το κύριο καθήκον του είναι να διατηρηθεί ο κόσμος μας. Αυτό δεν είναι ακριβώς όπως αυτό: η οικολογία είναι πολύπλευρη και έχει πολλές κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων της.

Τι είναι η οικολογία;

Αυτή είναι μια επιστήμη των ζωντανών όντων, οι συνδέσεις τους μεταξύ τους και συνδέσεις με την άψητη (ανόργανη) φύση. Ακριβώς, αυτή είναι μια ιδέα της φύσης ως συστήματος, μελετώντας τη δομή και τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ των τμημάτων αυτής της δομής.

Οι κύριες κατευθύνσεις της οικολογίας:

1. Βιοπομία. Είναι η βάση ή η βάση, η οικολογία. Μελετά τα φυσικά βιολογικά συστήματα και σύμφωνα με το βαθμό οργάνωσης όλων των μετοχών που ζουν:

  • στη μοριακή οικολογία.
  • Οικολογία των ιστών και των κυττάρων (μορφολογικά).
  • Αυτοεξουσία (στο επίπεδο του σώματος).
  • demolar (στο επίπεδο των πληθυσμών).
  • eidochogy (στο επίπεδο των ειδών).
  • sysecology (σε κοινοτικό επίπεδο).
  • Η παγκόσμια οικολογία που μελετά τη βιόσφαιρα.

2. Γεωοκτολογία. Μελετά το γευστικό κέλυφος της γης ως βάση της βιόσφαιρας και την επίδραση των φυσικών και τεχνογενών παραγόντων.

3. Εφαρμοσμένη Οικολογία. Όχι μόνο το επιστημονικό, αλλά και το πρακτικό μέρος της οικολογίας, το αποτέλεσμα του οποίου είναι το έργο για τον πολύπλοκο μετασχηματισμό των οικοσυστημάτων. Τα έργα αυτά χρησιμοποιούν τα πιο πρόσφατα επιτεύγματα στον τομέα της οικολογίας, όπως οι νέες τεχνολογίες καθαρισμού αέρα, το νερό, το έδαφος.

4. Οικολογία ενός ατόμου. Το θέμα της μελέτης είναι η αλληλεπίδραση ενός ατόμου και του περιβάλλοντος.

Γιατί η ανάγκη να δημιουργήσει μια τέτοια επιστήμη όπως η οικολογία; Λόγω των μη ισορροπημένων δραστηριοτήτων της ανθρωπότητας, υπήρξε ένα απειλητικό μέγεθος περιβαλλοντικής αλλαγής. Τα προβλήματα οικολογίας έχουν αποκτήσει παγκόσμια κλίμακα.

Οικολογικά προβλήματα

Σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, κατά την ύπαρξη του ανθρώπινου πολιτισμού, περίπου το 70% των βιολογικών συστημάτων σπάστηκε, ικανό να ανακυκλώσει την αρνητική ανθρώπινη δραστηριότητα. Σύμφωνα με τους επιστήμονες, μετά από 40 χρόνια, η έναρξη της λεγόμενης μη αναστρέψιμης διαδικασίας είναι δυνατή όταν το ποσοστό της ρύπανσης υπερβαίνει την ικανότητα εξουδετέρωσης επιβλαβών εκπομπών και θα έρθει μια παγκόσμια περιβαλλοντική καταστροφή.

Ήδη τώρα η κατάσταση του περιβάλλοντος χαρακτηρίζεται ως μια βαθιά κρίση. Περιβαλλοντικά προβλήματα αποκτούν έναν παγκόσμιο, περιφερειακό και τοπικό χαρακτήρα. Τα παγκόσμια περιβαλλοντικά προβλήματα παρουσιάζονται από την κλιματική αλλαγή, μειώνοντας τη στιβάδα του όζοντος, τη ρύπανση των ωκεανών, την εξόντωση του ζωικού κόσμου και την περιφερειακή και τοπική ρύπανση του νερού, του εδάφους, τον αέρα σε ορισμένους γεωγραφικούς χώρους.

Παράγοντες που έχουν επιζήμιες επιπτώσεις στο περιβάλλον είναι:

  1. Υπερβολικές και ανεξέλεγκτες δαπάνες φυσικών πόρων.
  2. Δημιουργία όπλων μαζικής βλάβης (πυρηνικά, χημικά, βιολογικά).
  3. Ανομοιογενής οικονομική ανάπτυξη των χωρών.
  4. Αρνητικός (ανθρωπογενής) αντίκτυπος στη φύση (αλλαγή στο τοπίο, μείωση, ξήρανση των βλεφαρίδων, των εκπομπών παραγωγής και πολλά άλλα).

Για να δημιουργηθεί μια οικολογική ισορροπία, εμφανίστηκε μια περιβαλλοντική πολιτική στη ζωή μας.

Οικολογική πολιτική

Με τη γενική έννοια, η περιβαλλοντική πολιτική είναι μια πολύπλοκη πολιτικές, οικονομικές, νομικές, εκπαιδευτικές και άλλες δραστηριότητες που αποσκοπούν στην επίλυση των επιπτώσεων της ανθρωπότητας στη φύση. Με τη στενότερη έννοια, αυτά είναι μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων.

Η περιβαλλοντική πολιτική χωρίζεται στους ακόλουθους τύπους (επίπεδα):

  1. Παγκόσμια (Διεθνής).
  2. Κατάσταση.
  3. Περιφερειακό.
  4. Τοπικός.
  5. Ecopoly Enterprise.

Η περιβαλλοντική πολιτική έχει τα δικά της στοιχεία: αρχές, προτεραιότητες, στόχους, θέματα, εργαλεία (μηχανισμοί υλοποίησης).

Οι αρχές χωρίζονται σε πολιτικά και κοινωνικοοικονομικά. Πολιτικές αρχές:

  1. Δημοκρατικότητα.
  2. Δημοσιότητα.
  3. Εθελοντία.

Κοινωνικοοικονομικές αρχές:

  1. Συμμόρφωση της οικολογίας και της οικονομικής ανάπτυξης.
  2. Νέοι τρόποι επίλυσης των περιβαλλοντικών προβλημάτων σε βάρος επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου.
  3. Κανονισμός ελέγχου.
  4. Προγραμματισμένη αύξηση του πληθυσμού.

Ο κύριος σκοπός της περίπολης είναι μια ισορροπημένη ανάπτυξη της οικονομίας, της κοινωνίας και του περιβάλλοντος.

Παγκόσμια περιβαλλοντική πολιτική

Το κύριο πρόβλημα των παγκόσμιων περιβαλλοντικών πολιτικών είναι η ανάπτυξη ομοιόμορφων απόψεων και προσεγγίσεων μεταξύ των χωρών. Οι προσπάθειες να έρχονται σε μια ενιαία λύση στα προβλήματα παρεμποδίζονται από τα οικονομικά συμφέροντα ορισμένων χωρών, καθώς πρόκειται για τον περιορισμό ή την ανακατανομή των φυσικών πόρων μεταξύ διαφόρων χωρών. Και συχνά χρεώσεις χρεώνονται με γεγονότα, απόψεις που δεν υπάρχουν προβλήματα με το στρώμα του όζοντος, την παγκόσμια θέρμανση του κλίματος. Εντούτοις, οι διεθνείς διασκέψεις, όπου παράγεται ένας ενιαίος οικολογικός πολιτισμός, συνεχίζεται. Διεθνείς οργανισμοί που παίζουν διεθνείς περιβαλλοντικούς οργανισμούς.

Τα διεθνή πρότυπα για την περιβαλλοντική διαχείριση και τον έλεγχο ISO 1400 έχουν αναπτυχθεί και εφαρμοστεί.

Οικολογική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Η περιβαλλοντική κατάσταση στη Ρωσία είναι σημαντικά καλύτερη από ό, τι στην Ευρώπη, όπου οι φυσικοί πόροι χρησιμοποιούνται σχεδόν πλήρως. Από 17 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. χλμ. συνολικής έκτασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας 9 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. KM - Αγχάλωτα φυσικά συστήματα, τα περισσότερα από τα οποία αντιπροσωπεύονται από τη Fondra. Αυτά τα περιβαλλοντικά συστήματα δεν είναι μόνο αποτελεσματικά στη χώρα μας, αλλά επηρεάζουν επίσης την παγκόσμια οικολογία.

Αλλά από την άλλη πλευρά, υπάρχουν πολλά μέρη στη Ρωσία, όπου παραβιάζεται υπερβολικά η περιβαλλοντική ισορροπία. Εξάλλου, η οικονομική πολιτική του κράτους μας στο παρελθόν χαρακτηρίστηκε από δείκτες αποτελεσματικότητας της παραγωγής και της παραγωγικότητας της εργασίας. Οι δείκτες της οικονομικής ανάπτυξης της ΕΣΣΔ εδώ και πολύ καιρό ήταν υψηλά λόγω της ανάπτυξης των φυσικών πόρων. Υπάρχουν τόσο ογκώδη αποθέματα που φαινόταν να μην τελειώσουν ποτέ.

Το αποτέλεσμα των ασθενών γεωργικών δραστηριοτήτων ήταν η επιδείνωση των χαρακτηριστικών του εδάφους και, ως εκ τούτου, η ποιότητα και τα αποτελέσματα των γεωργικών προϊόντων. Οι εκπομπές παραγωγής στην ατμόσφαιρα δημιούργησαν ένα τέτοιο φαινόμενο ως όξινο βροχή, η οποία επηρέασε επίσης τη γεωργική γένη και στην ποιότητα ζωής των Ρώσων γενικά. Η ανεξέλεγκτη χρήση των υδάτινων πόρων προκάλεσε την εξαφάνιση της Αράπης, η οποία ταξινομείται ως οικολογική καταστροφή.

Προς το παρόν, η προστασία του περιβάλλοντος και η περιβαλλοντική πολιτική της Ρωσίας πραγματοποιούνται από την ενοποιημένη κρατική αρχή - το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Οικολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος ή το Υπουργείο Οικολογίας θεωρεί την αποστολή της για να εξασφαλίσει την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, εξαιρουμένης της εξάντλησης και της ρύπανσης του περιβάλλοντος, καθώς και τη διατήρηση του φυσικού δυναμικού. Η δομή του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Οικολογίας περιλαμβάνει:

  1. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας στην Περιβαλλοντική Διαχείριση.
  2. Ομοσπονδιακή Οργανισμός για χρήση υπεδάφους.
  3. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Υδατικών Πόρων.
  4. Ομοσπονδιακή Οργανισμός Δασών.
  5. Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Υδρομειριαφής και Περιβαλλοντική παρακολούθηση.

Περιβαλλοντική πολιτική του κράτους, οι οδηγίες και η δομή του

Το Υπουργείο Οικολογίας έχει τους ακόλουθους τομείς δραστηριότητας:

  • Διοικητικό και έλεγχο (έλεγχος της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, αδειών, δημιουργία προτύπων για τη χρήση φυσικών πόρων, περιβαλλοντικής πιστοποίησης και εμπειρογνωμοσύνης, τυποποίηση, εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων) ·
  • Τεχνική και τεχνολογική (εξέταση νέων τεχνικών και τεχνολογικών λύσεων για προστασία και προστασία του περιβάλλοντος).
  • Οικονομικός (σχεδιασμός πόρων, ανάπτυξη και εφαρμογή στοχοθετημένων προγραμμάτων, οικονομικά κίνητρα: οφέλη, πληρωμές, φόροι) ·
  • Νομοθετική και νομική (ανάπτυξη και έγκριση του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τη σχέση μεταξύ της κοινωνίας και του περιβάλλοντος).
  • πολιτική (χρήση των δραστηριοτήτων πολιτικών και δημόσιων οργανισμών για την προστασία της φύσης) ·
  • Εκπαιδευτικά εκπαιδευτικά (δραστηριότητες που αποσκοπούν στη δημιουργία περιβαλλοντικών απόψεων, σκέψης, ευθύνης κάθε ατόμου).

Η κρατική περιβαλλοντική πολιτική υλοποιείται με τη συμμετοχή των οντοτήτων περιβαλλοντικής πολιτικής:

  1. Κατάσταση. Η κύρια λειτουργία του είναι η εγκατάσταση κανόνων οικονομικών δραστηριοτήτων, συντονισμού και ελέγχου της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
  2. Περιφερειακά όργανα για την περιβαλλοντική διαχείριση και τη διατήρηση της φύσης. Όλα τα θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελούν περιφερειακές περιβαλλοντικές πολιτικές στην επικράτειά τους.
  3. Οικονομικές οντότητες. Αυτές είναι κρατικές οργανώσεις και επιχειρήσεις μεγάλων, μεσαίων και μικρών επιχειρήσεων. Η ρωσική νομοθεσία τους υποχρέωσε να προστατεύσουν το περιβάλλον, να χρησιμοποιούν απαλές τεχνολογίες παραγωγής, να εξαλείψουν περιβαλλοντικά επιβλαβείς επιδράσεις.
  4. Ερευνητικούς οργανισμούς. Ο ρόλος αυτών των οργανισμών δεν αφορά μόνο την έρευνα, αλλά και στην ανάπτυξη νέων τρόπων για την αειφόρο οικονομική ανάπτυξη, λαμβάνοντας υπόψη την προστασία του περιβάλλοντος.
  5. Πολιτικά κόμματα. Ο κύριος ρόλος των μερών είναι στη δημιουργία πολιτικών προγραμμάτων, λαμβάνοντας υπόψη τα περιβαλλοντικά προβλήματα, καθώς και στη δημιουργία περιβαλλοντικής συνείδησης μεταξύ των πολιτών της χώρας μας.
  6. Δημόσιους οργανισμούς. Δημιουργήθηκε ανεξάρτητη κοινή γνώμη, συμμετέχει άμεσα σε γεγονότα προστασίας της φύσης, διεξάγει εκπαιδευτικό και εκπαιδευτικό έργο.
  7. Ξεχωρίζουν τους πολίτες. Η περιβαλλοντική συνείδηση \u200b\u200bκαι οι υψηλές απαιτήσεις για την καθαρότητα του περιβάλλοντος επιτρέπουν στους μεμονωμένους ανθρώπους να εκτελούν με νέες πρωτοβουλίες, να ενώσουν ομοϊδεάτες σε ομάδες, λύουν ορισμένα τοπικά περιβαλλοντικά προβλήματα.

Περιφερειακή και τοπική περιβαλλοντική πολιτική

Η περιφερειακή και τοπική περιβαλλοντική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας χαρακτηρίζεται από τη διοργάνωση δραστηριοτήτων προστασίας του περιβάλλοντος σε συγκεκριμένα εδάφη, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, γεωλογικά, κλιματικά, οικονομικά, κοινωνικά χαρακτηριστικά. Με άλλα λόγια, αυτή είναι η κοινωνικο-οικολογική πολιτική της περιοχής, η πόλη, το χωριό, το οποίο σχηματίζεται στην ακόλουθη βάση:

  1. Κοινωνικοοικονομικό σχέδιο για την ανάπτυξη της περιοχής.
  2. Αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης της φύσης.
  3. Λογιστική για την περιβαλλοντική αξιολόγηση, ανθρωπογενή επιρροή στην ανάπτυξη υποδομών.
  4. Την ομαλοποίηση της ανθρωπογενούς επιρροής προκειμένου να σταθεροποιηθεί και η βιωσιμότητα του περιβάλλοντος.
  5. Ανάπτυξη και εφαρμογή νέων μεθόδων οικονομικής ανάλυσης των αποτελεσμάτων των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον.
  6. Συνεχής παρακολούθηση των παραμέτρων της φύσης, αξιολογώντας τον αντίκτυπο στις επιμέρους εγκαταστάσεις παραγωγής τους.
  7. Οργάνωση βέλτιστων περιβαλλοντικών συνθηκών για διαμονή πληθυσμού.
  8. Την εκπαίδευση και την ανάπτυξη της περιβαλλοντικής συνείδησης.

Οικονομικές και οικονομικές οντότητες, ερευνητικές οργανώσεις, πολιτικά κόμματα, δημόσιοι οργανισμοί, μεμονωμένους πολίτες αποτελούν επίσης θέματα περιφερειακών περιβαλλοντικών πολιτικών.

Βασικές μέθοδοι πρόσκρουσης (εργαλεία)

Γιατί οι κρατικές και περιφερειακοί οργανισμοί χρησιμοποιούν διαφορετικές μεθόδους έκθεσης; Πολύ συχνά, οι οικονομικές και κοινωνικές πτυχές στην ανάπτυξη των περιφερειών είναι αντίθετες με τις περιβαλλοντικές πολιτικές. Για παράδειγμα, η επέκταση της παραγωγής φέρνει κέρδη και νέες θέσεις εργασίας, αλλά προκαλεί βλάβη στο περιβάλλον. Ή η εισαγωγή νέων φιλικών προς το περιβάλλον τεχνολογιών, τα προϊόντα είναι οικονομικά μη κερδοφόρα.

Για την αποτελεσματικότητα της Εγχώρησης, χρησιμοποιούνται περίπου 40 διαφορετικά εργαλεία. Διαχωρίζονται σε φορολογική και μη δελτία. Τα φορολογικά εργαλεία σχετίζονται άμεσα με τη χρηματοδότηση και μπορεί να σχετίζονται με:

  • με κρατικά έσοδα (φόροι και αδειοδότηση).
  • Κρατά έξοδα (στοχοθετημένα περιβαλλοντικά προγράμματα, ερευνητικές δραστηριότητες, περιβαλλοντικές επενδύσεις).

Το Nefiscal περιλαμβάνει την εκπαίδευση, τη διαίρεση, τη νομοθετική βάση.

Περιβαλλοντική πολιτική της εταιρείας

Πρώτα απ 'όλα, η περιβαλλοντική πολιτική της εταιρείας που αναπτύχθηκε βάσει του ISO 1400 αντανακλάται στο έγγραφο του ίδιου ονόματος. Η δημιουργία ενός τέτοιου εγγράφου είναι μια δήλωση σχετικά με τις προθέσεις και τις αρχές που αποσκοπούν στην προστασία του περιβάλλοντος. Η περιβαλλοντική πολιτική (ένα παράδειγμα εγγράφου) μπορεί να περιέχει:


Επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων

Οι τρόποι επίλυσης των περιβαλλοντικών προβλημάτων έχουν βρεθεί. Αυτά, μεγάλα ή μικρά, είναι διαθέσιμα σε μεγάλες εταιρείες και οποιοσδήποτε μεμονωμένος πολίτης:

  • τη χρήση νέων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ·
  • τερματισμός της κοπής τροπικών δασών ·
  • μειώνοντας την κατανάλωση ενέργειας ·
  • Μειώνοντας τα απόβλητα.

2. Καταπολέμηση της διάβρωσης του εδάφους:

  • Χρήση μικρών πεδίων.
  • Φύτευση δέντρων και θάμνων για την καταπολέμηση του ανέμου και των καταστροφικών υδρόβιων ροών.

3. Καταπολέμηση της επιθετικής ερήμου:

  • τη χρήση άρδευσης ως μέθοδος καταπολέμησης της κοπής του εδάφους ·
  • φύτευση δέντρων και θάμνων.
  • Η χρήση νέων γεωργικών τεχνολογιών, πολιτισμών.

4. Αποκατάσταση των πληθυσμών των ζώων:

  • οργάνωση νέων φυσικών πάρκων ως ενδιαιτήματα ·
  • αυστηρό έλεγχο των ζώων ·
  • Απαγόρευση κυνηγιού σε σπάνια και εξαφανισμένα ζώα.

5. Καταπολέμηση της όξινης βροχής:

  • μείωση των εκπομπών χημικής παραγωγής ·
  • Μειώνοντας τη χρήση χημικών λιπασμάτων.
  • Χρησιμοποιήστε φίλτρα και άλλες πηγές καθαρισμού.

Θα πρέπει να θυμόμαστε: η προστασία της φύσης είναι το χρέος όλων, η περαιτέρω ρύπανση του πλανήτη μπορεί να οδηγήσει στην εξαφάνιση του επόμενου τύπου ζωντανών οργανισμών - ανθρώπων!

Η εφαρμογή των περιβαλλοντικών πολιτικών είναι η καθιέρωση της σχέσης μεταξύ των προθέσεων των υπευθύνων λήψης αποφάσεων και των περιβαλλοντικών οντοτήτων, προκειμένου να οικολογεί τις οικονομικές τους δραστηριότητες, να μειώσουν τις ανθρωπογενείς περιβαλλοντικές επιπτώσεις και να επιτύχουν τους περιβαλλοντικούς δείκτες στόχους.

Πριν προχωρήσει στο στάδιο της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής και η εφαρμογή του σχεδίου δράσης θα πρέπει να γίνει η επίσημη απόφαση, η οποία εγκρίνει μία μόνο κατεύθυνση δράσης. Η μορφή μιας τέτοιας επίσημης απόφασης μπορεί να είναι το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή τη σχετική απόφαση της διοίκησης της Ομοσπονδίας σχετικά με την έγκριση της έννοιας της περιβαλλοντικής πολιτικής και της έγκρισης του σχεδίου δράσης.

Στις περιβαλλοντικές στρατηγικές (σχέδια), οι ακόλουθοι βασικοί όροι διαθέτουν συνήθως την αύξηση της αποτελεσματικότητας των θεσμικών δομών και την καλύτερη εφαρμογή των αποφάσεων:

· Η παρουσία αποτελεσματικών δομών και των απαραίτητων πόρων για την εφαρμογή των αποφάσεων που έγιναν ·

· Καθαρή κατανομή της ευθύνης μεταξύ θεσμικών δομών.

· Ανάπτυξη συνεπούς και "διαφανής" νομοθεσία ·

· Βελτίωση της οικονομικής αποδοτικότητας της περιβαλλοντικής πολιτικής ·

· Πληροφορίες και μεθοδολογική υποστήριξη για την εφαρμογή των περιβαλλοντικών πολιτικών.

Η παρουσία αποτελεσματικών δομών και των απαραίτητων πόρων συνεπάγεται την ύπαρξη επαρκών κεφαλαίων, τη διαθεσιμότητα του προσωπικού των σχετικών προσόντων και την πολιτική στήριξη των κανόνων και των απαιτήσεων. Οι δυνατότητες των τμημάτων στις οποίες η ευθύνη της εφαρμογής των κανονισμών συχνά περιορίζονται. Ωστόσο, η αποτελεσματική κατανομή της ευθύνης μεταξύ των θεσμικών δομών και η διαθεσιμότητα σαφούς και συνεπής νομοθεσίας δημιουργεί προϋποθέσεις για τη μείωση της ανάγκης των πόρων για κανονιστικές απαιτήσεις.

Σε μια κατάσταση όπου τα ανεπαρκή κεφάλαια κατανέμονται και δεν υπάρχει ειδικευμένο προσωπικό, η παραδοσιακή αντίδραση συνίσταται στην απαίτηση πρόσθετων πόρων. Ωστόσο, η ουσία του προβλήματος της εκτέλεσης δεν είναι σε αυτό. Πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικά οι υπάρχοντες πόροι και να είναι σε θέση να προσελκύσουν εξωτερικές πηγές χρηματοδότησης. Δεν χρειάζεται να ζητήσετε, πρέπει να είστε σε θέση να ενδιαφέρουν.

Εάν η αύξηση ή έλξη πρόσθετης χρηματοδότησης είναι απίθανο, τότε είναι δυνατές οι ακόλουθες δύο κατευθύνσεις περιβαλλοντικής πολιτικής: 1- Μείωση της ανάγκης πόρων στις δραστηριότητες των δραστηριοτήτων που οφείλονται στην εξοικονόμηση. 2- Επαληθεύστε τις προτεραιότητες σε πιο αποτελεσματικά χρήση διαθέσιμων πόρων.

Η σαφής διαμόρφωση και ο διαχωρισμός της ευθύνης των θεσμικών δομών έχει μεγάλη σημασία, καθώς τα περιβαλλοντικά προβλήματα διασχίζουν τα όρια των επιμέρους βιομηχανιών και των εδαφών και να τα λύσουν απαιτούν τη συμμετοχή διαφόρων κρατικών φορέων. Κατά τον καθορισμό της ευθύνης των θεσμικών δομών, οι ακόλουθοι παράγοντες είναι σημαντικοί: ελαχιστοποίηση των δυνατοτήτων των συγκρούσεων, σαφής συμμόρφωση με το πρόβλημα του καθεστώτος και των καθηκόντων των αρμόδιων αρχών, εξασφαλίζοντας αποτελεσματικό συντονισμό μεταξύ των διοικητικών οργάνων και άλλων οργανισμών.


Η ανάπτυξη διαφανούς και συνεπής νομοθεσίας θα συμβάλει στην απλούστερη και συνειδητή χρήση των σχετικών νόμων. Αυτές οι νομικές οντότητες και τα άτομα που πρέπει να συμμορφωθούν ή να εκτελέσουν τους νόμους και τις κανονιστικές πράξεις θα τηρούνται και να τους εκπληρώσουν όταν θα καταλάβουν πώς λειτουργούν οι νόμοι αυτοί και γιατί υιοθετήθηκαν σε μια τέτοια λέξη. Η διαφάνεια συνεπάγεται σαφήνεια στην ερμηνεία και την εφαρμογή των νόμων και της σταθερότητας - αυστηρή τήρηση ορισμένων αρχών.

Η βελτίωση της οικονομικής αποτελεσματικότητας των πολιτικών είναι η ανάπτυξη και επιλογή των οικονομικών μέσων και η ανάγκη να βρεθεί συμβιβαστικός μεταξύ των περιβαλλοντικών στόχων και των περιορισμένων πόρων για την επίτευξη τους.

Το σύστημα πληρωμών για τη ρύπανση που υπάρχει στη Ρωσία (στις οποίες οι πληρωμές πρέπει να υπολογίζονται για εκατοντάδες διάφορους ρύπους) αρχικά δημιουργεί δυσκολίες εφαρμογής της. Απαιτεί σημαντικά έξοδα για τον καθορισμό των πληρωμών για κάθε εκατοντάδες ίσους ρύπους. Η αδύναμη δομή της επιβολής του νόμου, οι χαμηλού ρυθμιστικού κλάδους σε συνδυασμό με τα ποσοστά πληρωμής χαμηλής ρύπανσης συμβάλλουν λίγη βοήθεια για τη μείωση της συνολικής περιβαλλοντικής ρύπανσης στη Ρωσία. Το σύστημα πληρωμών πρέπει να απλοποιηθεί, για παράδειγμα, εστιάζοντας τους πολλούς κύριους ρύπους. Αυτό θα μειώσει σημαντικά την ανάγκη για προσωπικό.

Για να διευκολυνθούν οι δυσκολίες που προκύπτουν από τις αρχές της περιβαλλοντικής διαχείρισης, είναι απαραίτητο να επεκταθεί η δυνατότητα συμμετοχής στον ιδιωτικό τομέα σε αυτή τη διαδικασία. Ο ιδιωτικός τομέας και οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών εταιρειών, των τοπικών και διεθνών μη κυβερνητικών οργανώσεων, τα ερευνητικά ιδρύματα θα πρέπει να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στον σχηματισμό και την εφαρμογή των περιβαλλοντικών πολιτικών. Οι τοπικές αρχές της αυτοδιοίκησης θα συμβάλουν στον εντοπισμό των σημαντικότερων τοπικών προβλημάτων και θα προσφέρουν τρόπους για την επίλυσή τους. Οι μη κυβερνητικές οργανώσεις που ενδιαφέρονται να μειώσουν τη ρύπανση του περιβάλλοντος μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο, να πραγματοποιούν δημόσιο έλεγχο των δραστηριοτήτων των υπηρεσιών και των επιχειρήσεων και να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την πληθυσμιακή αντίδραση.

Οι πληροφορίες και οι μεθοδολογικές δραστηριότητες χαρακτηρίζουν όλους τους τύπους εργασίας που εφαρμόζουν τις αρχές προκειμένου να μεταφερθούν σε νομικές και ιδιώτες γνώσεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να ακολουθηθούν τα καθορισμένα πρότυπα και πρότυπα. Οι πληροφορίες αυτού του είδους είναι, μεταξύ άλλων, ο στόχος είναι να επιτευχθεί το υψηλότερο δυνατό επίπεδο κανονιστικών πράξεων με το χαμηλότερο κόστος. Αυτός ο στόχος μπορεί να επιτευχθεί με την παροχή των επιχειρήσεων στην υψηλότερη δυνατή επαρκή υλικά πληροφόρησης και καθοδήγησης.

Οι πληροφορίες και οι μεθοδολογικές δραστηριότητες μπορεί να περιλαμβάνουν την ανάπτυξη πρακτικών καθοδήγησης σε νέους φόρους. Σε περιπτώσεις όπου είναι δυνατόν, οι σχετικές επιχειρήσεις πρέπει να συμμετέχουν. Το πλεονέκτημα της άμεσης συμμετοχής τους είναι ότι οι επιχειρήσεις είναι πιο εξοικειωμένοι με τις συνθήκες για τη λειτουργία της βιομηχανίας τους και αντιπροσωπεύουν τον τρόπο με τον οποίο είναι καλύτερο να οργανώσει τη σχέση μεταξύ των επιχειρήσεων της βιομηχανίας.

Τα τοπικά περιβαλλοντικά όργανα διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο σε πληροφορίες και μεθοδολογικές δραστηριότητες. Μπορούν να παρέχουν πρακτική και συγκεκριμένη βοήθεια σε επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένης της οργάνωσης: συνεδριάσεις πληροφοριών, συναντήσεις με μεμονωμένες επιχειρήσεις, σεμινάρια για ειδικές επιλεγμένες επιχειρήσεις, επισκέψεις σε επιχειρήσεις. Απαντήσεις σε τηλεφωνικά αιτήματα και επιστολές.

Το κεφάλαιο αυτό αναλύει τα θεωρητικά θεμέλια των περιβαλλοντικών πολιτικών, τα εργαλεία, τα εξαρτήματα και τους μηχανισμούς της. Επιπλέον, μια περιγραφή των οικονομικών συνεπειών των περιβαλλοντικών προβλημάτων στη χώρα και χαρακτηρίζει επίσης τα συστήματα διαχείρισης της ποιότητας του περιβάλλοντος, τον έλεγχο και την παρακολούθηση της κατάστασής της.

Περιβαλλοντική πολιτική: Έννοια, Τύποι, Αρχές

Η περιβαλλοντική πολιτική είναι ένας σχετικά νέος τύπος κρατικής πολιτικής των χωρών του κόσμου, καθώς και οι δραστηριότητες διαφόρων πολιτικών, οικονομικών, κρατικών και μη κυβερνητικών οργανώσεων. Ο σχηματισμός και η ανάπτυξη περιβαλλοντικών πολιτικών διαφόρων κρατών και περιφερειών έχει αντίκτυπο πολλών παραγόντων, μεταξύ των οποίων το επίπεδο οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της κοινωνίας μπορεί να θεωρηθεί η σημασία της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της χώρας, το επίπεδο περιβαλλοντικών προβλημάτων σχετικά με την ανάπτυξη της χώρας, το επίπεδο παραγωγής παραγωγής και τη χρήση φυσικών πόρων, καθώς και το επίπεδο περιβαλλοντικής παιδείας και του πολιτισμού του πληθυσμού. Τα χαρακτηριστικά του σχηματισμού περιβαλλοντικών πολιτικών συνδέονται, πρώτα απ 'όλα, με το στάδιο ανάπτυξης στην οποία βρίσκεται η χώρα. Η διαδικασία διαμόρφωσης περιφερειακών περιβαλλοντικών πολιτικών εξαρτάται επίσης από τις πολιτικές εγκαταστάσεις στην κοινωνία και το σύστημα της κρατικής συσκευής.

Μπορούμε να προσδιορίσουμε τις περιβαλλοντικές πολιτικές ως κατεύθυνση των δραστηριοτήτων των κρατικών και δημόσιων οργανισμών που αποσκοπούν στην προστασία του περιβάλλοντος, της ορθολογικής περιβαλλοντικής διαχείρισης και την επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ της έννοιας της «περιβαλλοντικής πολιτικής» όσον αφορά το παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο. Σχετικά με την παγκόσμια κλίμακα «περιβαλλοντική πολιτική» είναι ένα σύνολο μέτρων και μετοχών διεθνών πολιτικών και δημόσιων οργανισμών, ο κύριος σκοπός της οποίας αποτελεί την εξέταση των παγκόσμιων περιβαλλοντικών προβλημάτων όσον αφορά την επίδραση αυτών των προβλημάτων στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη του Ολόκληρη η κοινωνία, καθώς και λαμβάνοντας υπόψη τους διαθέσιμους πόρους και τη διανομή τους. Ωστόσο, η περιφερειακή περιβαλλοντική πολιτική για ένα σύνολο λειτουργιών είναι παρόμοιο με το παγκόσμιο, ωστόσο, θεωρεί την επίδραση των περιβαλλοντικών προβλημάτων όσον αφορά μια ήπειρο, χώρα ή περιοχή.

Στον σύγχρονο κόσμο, δίνεται μεγάλη προσοχή στις περιφερειακές περιβαλλοντικές πολιτικές, ιδίως από την άποψη των μεμονωμένων επιχειρηματικών οντοτήτων οικονομικής δραστηριότητας, οι οποίες αποτελούν τις κύριες πηγές της ρύπανσης του περιβάλλοντος. Η περιφερειακή περιβαλλοντική πολιτική είναι ένα από τα σημαντικότερα στοιχεία της κρατικής πολιτικής της πλειοψηφίας των ανεπτυγμένων χωρών. Σε αυτή την περίπτωση, μπορούμε να μιλήσουμε για τα στοιχεία της κρατικής περιβαλλοντικής πολιτικής. Μεταξύ αυτών, είναι δυνατόν να διακρίνουμε τους στόχους, τους μηχανισμούς και τα εργαλεία εφαρμογής, τις προτεραιότητες και το κόστος άσκησης. Η κρατική περιβαλλοντική πολιτική βασίζεται στους οικονομικούς και κοινωνικούς στόχους ολόκληρης της κρατικής πολιτικής και εξαρτάται επίσης από τον βαθμό επιρροής με περιβαλλοντικά ζητήματα και φυσικές καταστροφές για την ανάπτυξη της χώρας, το επίπεδο επιστημονικής και τεχνικής προόδου και τις δυνατότητες εφαρμογής τα επιτεύγματά του για την επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων. Η κοινωνική περιβαλλοντική πολιτική θεωρείται συχνότερα ως σύνολο μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση του περιβαλλοντικού γραμματισμού του πληθυσμού και η ρύθμιση των σχέσεων του πληθυσμού της χώρας στη χρήση φυσικών πόρων και προσεκτικού περιβάλλοντος.

Είναι επίσης απαραίτητο να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης της χώρας και η κατάσταση του περιβάλλοντος είναι στενά αλληλένδετα. Η παροχή υψηλών ποσοστών ανάπτυξης χωρίς προστασία του περιβάλλοντος θα οδηγήσει σε περιβαλλοντική υποβάθμιση και θα έχει επίσης αντίκτυπο στη ζωή και την υγεία των ανθρώπων, τα οποία με τη σειρά τους θα οδηγήσουν σε ακόμη πιο αρνητικές συνέπειες μακροπρόθεσμα.

Η διαδικασία εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής περιλαμβάνει τρία βήματα:

  • · Ανάπτυξη κανονιστικών πράξεων, διοικητικών και ελέγχου ελέγχου, άμεσης ρύθμισης από κρατικούς φορείς ·
  • · Δημιουργία ιδρυμάτων περιβαλλοντικής παρακολούθησης και παρακολούθησης ·
  • · Ανάπτυξη και εφαρμογή εργαλείων για οικονομικά κίνητρα που συνδέονται με την ανάπτυξη διαφόρων μηχανισμών της αγοράς και αποσκοπεί στην περιήγηση στους οικονομικούς παράγοντες.

Τα κύρια εργαλεία περιβαλλοντικών πολιτικών είναι οι διοικητικές και οικονομικές μέθοδοι. Οι οικονομικές μέθοδοι περιλαμβάνουν διάφορους τρόπους για την εξέλιξη των χρηστών των φυσικών πόρων για την ανάπτυξη, τη χρήση και τη βελτίωση των τεχνολογιών εξοικονόμησης πόρων, καθώς και να τους ενθαρρύνουν να χρησιμοποιούν πιο φιλικές προς το περιβάλλον μεθόδους για την οργάνωση και την εφαρμογή των παραγωγικών δραστηριοτήτων. Τέτοιες μέθοδοι μπορούν να περιλαμβάνουν άμεσα τα εργαλεία τιμών και δημοσιονομικής πολιτικής, το κρατικό πρόγραμμα επιδοτούμενων διαφόρων περιβαλλοντικών προγραμμάτων, καθώς και την πώληση των δικαιωμάτων της ρύπανσης. Οι διοικητικές μέθοδοι περιλαμβάνουν ένα σύστημα προστίμων, νομοθετικής ρύθμισης, περιβαλλοντικών πληρωμών, τη θέσπιση των κανόνων των εξαιρετικά επιτρεπόμενων εκπομπών για διάφορες πηγές ρύπανσης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, βιομηχανικών επιχειρήσεων και οχημάτων.

Υπάρχει μια πιο λεπτομερής ταξινόμηση των μεθόδων περιβαλλοντικής πολιτικής. Στην κοινωνική οικολογία, οι ακόλουθοι μηχανισμοί περιβαλλοντικής πολιτικής κατανέμονται: Νομοθετικές, νομικές, οικονομικές, πολιτικές, εκπαιδευτικές και επιστημονικές και τεχνικές. Νομοθετικές - Νομικές μέθοδοι Στην περίπτωση αυτή θεωρούνται ως σύνολο νομοθετικών πράξεων και κανονιστικών και νομικών μέσων που ρυθμίζουν τις σχέσεις μεταξύ του κράτους, της κοινωνίας και της φύσης, καθώς και καθορίζουν κυρώσεις για τη ρύπανση του περιβάλλοντος. Σύμφωνα με επιστημονικές και τεχνικές μεθόδους, σημαίνει ένα σύνολο γνώσεων και τεχνολογιών που συμβάλλουν στην πρόληψη και την επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων. Υπό τις πολιτικές μεθόδους, οι ενέργειες των πολιτικών κομμάτων και οργανισμών σχετικά με τη βελτίωση των περιβαλλοντικών συγκροτημάτων, τα αποθεματικά γίνονται κατανοητά. Τα εκπαιδευτικά μέτρα καταλαμβάνουν μια ειδική θέση, καθώς το κύριο καθήκον τους είναι να εκπαιδεύσουν την κοινωνία στο πνεύμα της προσεκτικής στάσης απέναντι στη φύση.

Η διαδικασία εφαρμογής των περιβαλλοντικών πολιτικών διεξάγεται από τους φορείς περιβαλλοντικής πολιτικής, η οποία περιλαμβάνει: κράτη, οικονομικούς παράγοντες, πολιτικά κόμματα και οργανισμούς, μη κυβερνητικές οργανώσεις και ερευνητικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Οι στόχοι των περιβαλλοντικών πολιτικών περιλαμβάνουν: την επίτευξη των αποτελεσμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της λύσης τόσο των περιφερειακών όσο και των παγκόσμιων περιβαλλοντικών προβλημάτων, της ορθολογικής περιβαλλοντικής διαχείρισης, τη διατήρηση της δημόσιας υγείας και τη μείωση της επίδρασης της περιβαλλοντικής ρύπανσης στην ανθρώπινη υγεία, τη χρήση του περιβάλλοντος Σχέσεις για την επίλυση άλλων καθηκόντων της κρατικής πολιτικής. Για να πραγματοποιήσετε αυτούς τους σκοπούς, είναι απαραίτητο, καταρχάς, να λύσει ορισμένα βασικά καθήκοντα:

  • · Ανάπτυξη, βελτίωση και ανάπτυξη του πληθυσμού των μεθόδων ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων, καθώς και φιλικές προς το περιβάλλον μεθόδους παραγωγής ·
  • · Δημιουργία του συστήματος περιβαλλοντικής αξίας στην κοινωνία και την κατανόηση των περιορισμένων φυσικών πόρων.
  • · Εκπαίδευση του πληθυσμού με την ευαισθητοποίηση της παγκόσμιας στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη ·
  • · Ανάπτυξη συστήματος ασφαλούς διάθεσης αποβλήτων ·
  • · Εξασφάλιση της ασφάλειας των τροφίμων και τη βελτίωση της ποιότητας των τροφίμων ·
  • · Μείωση του κινδύνου καταστροφής φυσικού και ανθρωπογενούς χαρακτήρα.

Για την αντιμετώπιση των ανωτέρω εργασιών, το κράτος πρέπει να αναπτύξει μια σαφή περιβαλλοντική πολιτική, καθώς και να προωθήσει τη χρηματοπιστωτική και υλική στήριξη για τη μελέτη της κατάστασης του περιβάλλοντος και της βιολογικής ποικιλομορφίας, δημιουργώντας ένα αποτελεσματικό σύστημα παρακολούθησης για την κατάσταση του περιβάλλοντος και τα συστατικά του , Ανάπτυξη μεθόδων παρακολούθησης των παραγωγικών δραστηριοτήτων των οικονομικών οντοτήτων, χρηματοδότηση και υποστήριξη της χρήσης τεχνολογιών εξοικονόμησης ενέργειας και φιλικών προς το περιβάλλον.

Μία από τις οδηγίες της περιβαλλοντικής πολιτικής αποτελεί επίσης μείωση των ζημιών που προκαλείται από το φυσικό περιβάλλον από τις ανθρωπογενείς δραστηριότητες. Τέτοιες ζημιές μπορούν να χωριστούν σε υπολογισμένες και υπό όρους υπολογισμένους ζημιές.

Η ζημία στις υπολογισθείσες ζημίες περιλαμβάνει οικονομικούς και κοινωνικοοικονομικούς τύπους ζημιών. Η οικονομική ζημία είναι το κόστος του κράτους να εξαλείψει τις επιπτώσεις των φυσικών καταστροφών και των καταστροφών, την απώλεια της κοινωνίας ως αποτέλεσμα της αποτυχίας των αποτελεσμάτων των δασοκομικών, βιομηχανικών και γεωργικών δραστηριοτήτων, μειωμένων αποδόσεων και ως αποτέλεσμα της ενίσχυσης των προβλημάτων τροφίμων, Το κόστος διατήρησης και αποκατάστασης της ισορροπίας σε οικοσυστήματα, απώλεια καυσίμων, πρώτων υλών και υλικών.

Οι κοινωνικά οικονομικές ζημίες περιλαμβάνουν το κόστος διατήρησης των ψυχαγωγικών πόρων, αύξηση του αριθμού των ατόμων που πάσχουν από χρόνιες ασθένειες, καθώς και τις συνέπειες της μετανάστευσης του πληθυσμού που προκαλείται από την επιδείνωση του περιβάλλοντος.

Η υποτιθέμενη-υπολογισμένη ζημιά είναι η αύξηση των παθολογικών αλλαγών στο ανθρώπινο σώμα, μια αύξηση του αριθμού των ατόμων που πάσχουν από αλλεργίες από την παιδική ηλικία, καθώς και αισθητικές βλάβες που προκαλούνται από τον πληθυσμό, από την αλλαγή του είδους των γύρω τοπίων λόγω της ρύπανσης του περιβάλλοντος .

Η ορθή ερμηνεία των οικονομικών ζημιών από περιβαλλοντικά προβλήματα είναι απαραίτητη σε όλες σχεδόν τις σφαίρες της οικονομικής δραστηριότητας. Σας επιτρέπει να αξιολογήσετε την αποτελεσματικότητα της οικονομίας της περιοχής ή της χώρας στο σύνολό της και συμβάλλει επίσης στην ανάπτυξη αυτών των μηχανισμών της αγοράς για την παρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος ως περιβαλλοντικής ασφάλισης. Η έλλειψη ποιοτικής αξιολόγησης των περιβαλλοντικών ζημιών οδηγεί στο γεγονός ότι η περιβαλλοντική διαχείριση αποκλείεται από παράγοντες που καθορίζουν τη συνολική αποτελεσματικότητα της οικονομίας.

Περιβαλλοντικές πολιτικές της επιχείρησης (Οργανισμοί) είναι μια δήλωση μιας επιχείρησης σχετικά με τις προθέσεις και τις αρχές της που σχετίζονται με τη συνολική περιβαλλοντική του αποδοτικότητα, η οποία χρησιμεύει ως βάση για δράση και να καθιερώσει στοχοθετημένους και προγραμματισμένους δείκτες. Καθορίζει την περιβαλλοντική πολιτική της επιχείρησης Η κορυφαία διοίκησή του. Η ανώτατη διοίκηση μπορεί να αποτελείται από ένα ξεχωριστό πρόσωπο ή μια ομάδα ατόμων που φέρουν διοικητική ευθύνη για την οργάνωση.

Που απεικονίζεται στο ΣΧ. 3.2 Το μοντέλο του συστήματος διαχείρισης αντικατοπτρίζει τις βασικές αρχές της περιβαλλοντικής πολιτικής της επιχείρησης.

1. Υποχρεώσεις και πολιτική. Η εταιρεία πρέπει να καθορίσει την περιβαλλοντική πολιτική της και να αναλάβει υποχρεώσεις σχετικά με το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης. Ταυτόχρονα, πρέπει να ξεκινήσει με αυτό που φέρνει εμφανή οφέλη, για παράδειγμα, με περιορισμούς των βασικών αιτημάτων που οδηγούν σε ευθύνη για παραβίαση ή με αποτελεσματικότερη χρήση πρώτων υλών και υλικών.

Η περιβαλλοντική πολιτική θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις εποπτικές δεσμεύσεις να συμμορφωθούν με τους ισχύοντες νόμους και να βελτιώσουν συνεχώς το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης. Η πολιτική δημιουργεί τη βάση με την οποία η εταιρεία θεσπίζει τους στόχους και τους προγραμματισμένους δείκτες του. Η πολιτική θα πρέπει να είναι σαφής για να κατανοήσει τους εσωτερικούς και εξωτερικούς φορείς της · Θα πρέπει να αναλυθεί περιοδικά και να αναθεωρείται ώστε να αντικατοπτρίζει τις μεταβαλλόμενες συνθήκες και τις πληροφορίες. Το πεδίο των πολιτικών θα πρέπει να αναγνωριστεί με ακρίβεια.

2. Σχεδίαση.Η εταιρεία πρέπει να αναπτύξει ένα σχέδιο για την εφαρμογή της περιβαλλοντικής της πολιτικής. Ταυτόχρονα, τα στοιχεία περιβαλλοντικής διαχείρισης περιλαμβάνουν: τον προσδιορισμό των περιβαλλοντικών πτυχών και των σχετικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων. απαιτήσεις της νομοθεσίας · περιβαλλοντική πολιτική; Εγχώρια και εξωτερικά κριτήρια για την αξιολόγηση της περιβαλλοντικής απόδοσης κ.λπ.

3. Εκτέλεση.Για την αποτελεσματική εφαρμογή της εταιρείας, η εταιρεία θα πρέπει να δημιουργήσει ευκαιρίες και να αναπτύξει μηχανισμούς υποστήριξης που είναι απαραίτητες για την εφαρμογή των περιβαλλοντικών τους πολιτικών και την επίτευξη στοχοθετημένων και προγραμματισμένων δεικτών. Προκειμένου να επιτευχθούν στόχοι, η εταιρεία θα πρέπει να την τροποποιήσει στους υπαλλήλους, τα συστήματα, τη στρατηγική, τους πόρους και τη δομή τους, να αναπτύξει ένα σύστημα ευθύνης και υποβολής εκθέσεων.

4. Αλλαγή και αξιολόγηση.Η Εταιρεία πρέπει να μετρήσει, να παρακολουθεί και να αξιολογεί την περιβαλλοντική του αποδοτικότητα. Ένα από τα κύρια εργαλεία ελέγχου είναι ένας περιβαλλοντικός έλεγχος.

5. Ανάλυση και βελτίωση.Η εταιρεία πρέπει να αναλύσει και να βελτιώσει συνεχώς το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης για να αυξήσει τη συνολική περιβαλλοντική του αποδοτικότητα. Η διαχείριση της επιχείρησης πρέπει να διεξάγει ανάλυση του συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης μέσω μερικών χρονικών διασρασμάτων για να εξασφαλίσει τη συνεχή αποδοτικότητα και τη συμμόρφωση με τις υπάρχουσες παραμέτρους. Η ανάλυση πρέπει να είναι ευρεία ώστε να λαμβάνεται υπόψη ο βαθμός περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε όλες τις δραστηριότητες, τα προϊόντα ή τις υπηρεσίες ενός συγκεκριμένου οργανισμού, συμπεριλαμβανομένου του αντίκτυπου στην οικονομική πλευρά των δραστηριοτήτων και της πιθανής ανταγωνιστικότητας.


Όσον αφορά την πραγματική δραστηριότητα, το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης θα πραγματοποιήσει αυτή τη διαδικασία υπό τη μορφή κύκλου που φαίνεται στο ΣΧ. 3.4.

1.3 Επιχειρήσεις περιβαλλοντικής πολιτικής

Περιβαλλοντική πολιτική (περιβαλλοντικές πολιτικές) - μια δήλωση μιας επιχείρησης ή οργάνωσης των προθέσεων και των αρχών της που σχετίζονται με τη συνολική περιβαλλοντική του αποδοτικότητα, η οποία χρησιμεύει ως βάση τόσο για τις δράσεις όσο και για τη θέσπιση στοχοθετημένων και προγραμματισμένων περιβαλλοντικών δεικτών.

Η περιβαλλοντική πολιτική θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις υποχρεώσεις της κορυφαίας διαχείρισης της επιχείρησης να συμμορφωθεί με τους ισχύοντες νόμους και να βελτιώσει συνεχώς το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης. Η πολιτική δημιουργεί τη βάση με την οποία η εταιρεία θεσπίζει τους στόχους και τους προγραμματισμένους δείκτες του. Η πολιτική θα πρέπει να είναι σαφής για να κατανοήσει τους εσωτερικούς και εξωτερικούς φορείς της. Το πεδίο εφαρμογής της πολιτικής θα πρέπει να αναλυθεί με ακρίβεια και να αναθεωρηθεί περιοδικά, προκειμένου να αντικατοπτρίζει τις μεταβαλλόμενες εξωτερικές συνθήκες και να λαμβάνει υπόψη τις εισερχόμενες πληροφορίες. Η περιβαλλοντική πολιτική στον τομέα του περιβάλλοντος θα πρέπει να παρακολουθείται τακτικά για να ελέγξει τον τρόπο συμμόρφωσης με τις αρχές και ότι υπάρχει συνεχής βελτίωση στα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά.

Η υψηλότερη διαχείριση της επιχείρησης θα πρέπει να καθορίζει την περιβαλλοντική πολιτική και να διασφαλίσει ότι αυτή η πολιτική είναι:

α) αντιστοιχούσε στη φύση, την κλίμακα και τον αντίκτυπο στο περιβάλλον της επιχείρησης ·

β) περιλάμβαναν τις υποχρεώσεις σχετικά με τη συνεχή ενίσχυση του περιβάλλοντος και την αποτροπή της ρύπανσης ·

γ) Περιλαμβάνει υποχρεώσεις για την εκπλήρωση των απαιτήσεων των κανονιστικών και νομικών πράξεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος ·

δ) προβλέπει τη βάση για τη θέσπιση στοχοθετημένων και προγραμματισμένων περιβαλλοντικών δεικτών και της ανάλυσής τους ·

ε) τεκμηριώθηκε, εισήχθη, υποστηριζόμενη και κοινοποιήθηκε σε όλους τους υπαλλήλους της επιχείρησης ·

ε) θα ήταν διαθέσιμο στο κοινό.

Η εταιρεία πρέπει να προσδιορίσει τη δική της περιβαλλοντική πολιτική και αναλαμβάνει υποχρεώσεις σχετικά με το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης. Η διαδικασία διαμόρφωσης μιας περιβαλλοντικής πολιτικής λεπτομερώς ρυθμίζεται από το GOST R ISO 14004i περιλαμβάνει τρία στάδια:

1. Η υιοθέτηση περιβαλλοντικής στρατηγικής ως υποχρεώσεις της διαχείρισης της επιχείρησης: η συλλογή του περιλαμβάνεται στη λειτουργία του κεφαλιού της εταιρείας. Πρέπει να δηλώσει εν συντομία τις προθέσεις του διευθυντή της επιχείρησης όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος ·

2. Αρχική εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων: θεωρεί το σύνολο των συνθηκών λειτουργίας της επιχείρησης, συμπεριλαμβανομένων των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Πρέπει να τεκμηριωθούν τα αποτελέσματα της αρχικής εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων ·

3. Έγκριση περιβαλλοντικής πολιτικής.

Η πολιτική προστασίας του περιβάλλοντος σημαίνει τους στόχους και τις αρχές της επιχείρησης σε σχέση με το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένης της συμμόρφωσης με όλες τις απαιτήσεις των κανονιστικών και νομικών πράξεων όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος.

Η περιβαλλοντική πολιτική πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα ερωτήματα:

1. Στόχοι που λύθηκαν από την επιχείρηση, απόψεις ηγεσίας σχετικά με τις προοπτικές για την ανάπτυξη της επιχείρησης.

2. Συνεχής βελτίωση του περιβαλλοντικού κράτους.

3. Πρόληψη της ρύπανσης του περιβάλλοντος.

4. Συντονισμός για την επίλυση των ζητημάτων προστασίας του περιβάλλοντος με άλλες πτυχές της πολιτικής του οργανισμού (για παράδειγμα, την υγιεινή της εργασίας και της ασφάλειας).

5. Ειδικές τοπικές ή περιφερειακές συνθήκες.

6. Συμμόρφωση με τα ισχύοντα κανονιστικά έγγραφα για περιβαλλοντικά ζητήματα.

Εκτός από τη συμμόρφωση με τα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, η περιβαλλοντική πολιτική της επιχείρησης μπορεί να θεσπίσει υποχρεώσεις σχετικά με:

· Ελαχιστοποίηση οποιωνδήποτε σημαντικών αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων στην εισαγωγή νέων τεχνολογιών.

· Ανάπτυξη της διαδικασίας αξιολόγησης της περιβαλλοντικής απόδοσης των εργασιακών και συναφών δεικτών ·

· Σχεδιασμός προϊόντων κατά τρόπο που να ελαχιστοποιεί τις περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις στην παραγωγή, τη χρήση και τη διάθεση.

· Αποτροπή της περιβαλλοντικής ρύπανσης, της μείωσης των αποβλήτων και της κατανάλωσης πόρων ·

· Ενίσχυση του επιπέδου του προσωπικού εκπαίδευσης και κατάρτισης ·

· Ανταλλαγή περιβαλλοντικής εμπειρίας.

· Ενθάρρυνση της εφαρμογής συστημάτων περιβαλλοντικής διαχείρισης για προμηθευτές και εργολάβους.

Η περιβαλλοντική πολιτική στον τομέα του περιβάλλοντος θα πρέπει να παρακολουθείται τακτικά.

Σκοπός του ελέγχου είναι να ελέγξει πόσο η πολιτική της επιχείρησης συμμορφώνεται με τις διακηρυγμένες και αν τηρηθεί η συνεχής βελτίωση στα χαρακτηριστικά του περιβάλλοντος.


2. Γενικά χαρακτηριστικά της επιχείρησης

2.1 Οργανωτική δομή της επιχείρησης

Sibneft - Hantos LLC σχημάτισε 1 Ιανουαρίου 2005. Με βάση τη σειρά του Sibneft OJSC από το 6.04. 2005 Όχι. 63 με βάση το TPDN "Priobsky" και TPDN "Palyanovsky"

Για οκτώ μήνες εργασίας εξορύθηκε:

· 2007.1 χιλιάδες τόνους πετρελαίου, το οποίο ανήλθε σε 98,5% του προγραμματισμένου όγκου ·

· 14,4 εκατ. M3 αέριου, το οποίο είναι 91,4% του σχεδίου.

Η πρόσθετη παραγωγή πετρελαίου από όλα τα GTM που διεξήχθη ήταν 1 101,8 τόνους. 307416 m βράχοι διάτρητοι (125,2 για σχέδιο). 96 Νέες φρεάτια εισήχθησαν (112,9% στο σχέδιο). 6 GPU πραγματοποιήθηκε στο σημερινό καλάθι, η πρόσθετη εξόρυξη από την GPU ανήλθε σε 54,9 χιλιάδες τόνους.