Γεωγραφική θέση της Μαύρης Θάλασσας. Χάρτης, συντεταγμένες, φωτογραφία

Η Ρωσία είναι η μεγαλύτερη χώρα σε ολόκληρο τον κόσμο. Η έκτασή του φτάνει τα 17,1 εκατομμύρια τετραγωνικά μέτρα. Το κράτος βρίσκεται στην ευρασιατική ήπειρο. Η Ρωσία έχει μεγάλο μήκος από τα δυτικά προς τα ανατολικά, επομένως υπάρχει σημαντική διαφορά χρόνου στις περιοχές της.

Τα τελωνειακά, οικονομικά και άλλα σύνορα της Ρωσίας έχουν μετακινηθεί πέρα ​​από τα όρια της πρώην ΕΣΣΔ, κάτι που από μόνο του είναι μοναδικό φαινόμενο. Μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης, όλες οι χώρες της ΚΑΚ αντιμετώπισαν ένα σοβαρό πρόβλημα. Από τη μια πλευρά, η ασυνέπεια των νομοθετικών και χρηματοπιστωτικών συστημάτων τους ανάγκασε να κλείσουν τον οικονομικό χώρο, αλλά ταυτόχρονα, οι νέες συνοριακές γραμμές των κρατών δεν συνέπιπταν με εθνοτικά πολιτιστικά σύνορα και η κοινωνία δεν ήθελε να αναγνωρίσει Εισήχθησαν περιορισμοί στα σύνορα, και το πιο σημαντικό, η Ρωσία δεν είχε την ευκαιρία να πραγματοποιήσει οριοθέτηση και να εξοπλίσει μηχανολογικές και τεχνικές εγκαταστάσεις. Επίσης μεγάλο πρόβλημα ήταν η ίδρυση τελωνειακών σημείων.

Περιγραφή των συνόρων του κράτους

Το μήκος των συνόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας φτάνει τα 60 χιλιάδες χιλιόμετρα, εκ των οποίων τα 40 χιλιάδες χιλιόμετρα είναι θαλάσσια σύνορα. Ο οικονομικός θαλάσσιος χώρος της χώρας βρίσκεται 370 χιλιόμετρα από την παράκτια ζώνη. Εδώ μπορεί να είναι τα δικαστήρια άλλων κρατών για την εξόρυξη φυσικών πόρων. Τα δυτικά και νότια σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι κυρίως χερσαία, τα βόρεια και τα ανατολικά σύνορα είναι κυρίως θαλάσσια. Το γεγονός ότι τα κρατικά σύνορα της Ρωσίας είναι τόσο μακρά εξηγείται από το τεράστιο μέγεθος της επικράτειάς της και τα ανομοιόμορφα περιγράμματα των γραμμών των θαλάσσιων ακτών του Ειρηνικού, του Αρκτικού και του Ατλαντικού ωκεανού, που το ξεπλένουν από τρεις πλευρές.

Χερσαία σύνορα της Ρωσίας

Στα δυτικά και ανατολικά της χώρας, τα χερσαία σύνορα έχουν μια σειρά από χαρακτηριστικές διαφορές. Στην προεπαναστατική Ρωσία, χαρακτηρίστηκαν από φυσικά όρια. Καθώς το κράτος επεκτεινόταν, ήταν απαραίτητο να καθοριστούν με κάποιο τρόπο τα όρια των θαλασσών και της ξηράς. Ταυτόχρονα, σε αραιοκατοικημένες περιοχές, για μεγαλύτερη αναγνώριση, θα πρέπει να επισημαίνονται με σαφήνεια - μπορεί να είναι μια οροσειρά, ένα ποτάμι κ.λπ. Όμως αυτός ο χαρακτήρας του εδάφους παρατηρείται κυρίως στην ανατολική πλευρά των νότιων συνόρων.

Δυτικά και νοτιοδυτικά χερσαία σύνορα του κράτους

Οι σύγχρονες γραμμές των δυτικών και νοτιοδυτικών συνόρων της Ρωσίας προέκυψαν ως αποτέλεσμα της διαίρεσης μεμονωμένων θεμάτων στο έδαφος της χώρας. Ως επί το πλείστον, πρόκειται για διοικητικά όρια που προηγουμένως ήταν ενδοκρατικά. Αποδείχτηκε ότι ήταν πρακτικά άσχετα με φυσικά αντικείμενα. Έτσι διαμορφώθηκαν τα σύνορα της Ρωσίας με την Πολωνία και τη Φινλανδία.

Τα χερσαία σύνορα της Ρωσίας είναι επίσης μακρά. Μετά την κατάρρευση του σωματείου, ο αριθμός των γειτόνων παρέμεινε ο ίδιος. Συνολικά είναι δεκατέσσερις. Με την Ιαπωνία και τις Ηνωμένες Πολιτείες, η Ρωσική Ομοσπονδία έχει μόνο θαλάσσια σύνορα. Αλλά στις ημέρες της ΕΣΣΔ, η χώρα συνόρευε μόνο με οκτώ κράτη, οι υπόλοιπες γραμμές μεταξύ των κρατών θεωρούνταν εσωτερικές και ήταν υπό όρους. Στα βορειοδυτικά, τα σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας βρίσκονται σε επαφή με τη Φινλανδία και τη Νορβηγία.

Τα σύνορα της Ρωσίας με την Εσθονία, τη Λιθουανία και τη Λετονία έχουν ήδη λάβει επίσημα το καθεστώς των κρατικών συνόρων. Κατά μήκος των δυτικών και νοτιοδυτικών συνόρων βρίσκονται η Ουκρανία και η Λευκορωσία. Το νότιο τμήμα της χώρας συνορεύει με τη Γεωργία, το Καζακστάν, το Αζερμπαϊτζάν, τις δημοκρατίες Tuva, Altai, Buryatia. Στα άκρα νοτιοανατολικά, η περιοχή Primorsky της Ρωσικής Ομοσπονδίας συνορεύει με τη ΛΔΚ. Το μήκος της συνοριακής γραμμής είναι μόλις 17 χιλιόμετρα.

Βόρεια σύνορα της χώρας

Τα θαλάσσια σύνορα της Ρωσίας στα βόρεια και ανατολικά της χώρας απέχουν 12 μίλια από την ακτογραμμή. Δια θαλάσσης, η Ρωσική Ομοσπονδία συνορεύει με 12 κράτη. Τα βόρεια σύνορα εκτείνονται κατά μήκος των υδάτων του Αρκτικού Ωκεανού - αυτές είναι οι θάλασσες Kara, Laptev, Barents, Ανατολική Σιβηρία και Chukchi. Εντός του Αρκτικού Ωκεανού, από τη ρωσική ακτή έως τον βόρειο πόλο, υπάρχει ένας τομέας της Αρκτικής. Περιορίζεται από γραμμές υπό όρους από τα δυτικά και ανατολικά του νησιού Ρατμάνοφ έως τον Βόρειο Πόλο. Οι πολικές κτήσεις είναι μια σχετική έννοια και τα χωρικά ύδατα αυτού του τομέα δεν ανήκουν στη Ρωσία, μπορούμε μόνο να μιλήσουμε για ανήκουμε στα ύδατα της Αρκτικής.

Ανατολικά ρωσικά σύνορα

Τα θαλάσσια σύνορα της Ρωσίας από το ανατολικό τμήμα της εκτείνονται κατά μήκος των υδάτων του Ειρηνικού Ωκεανού. Από αυτή την πλευρά, οι πιο κοντινοί γείτονες της χώρας είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ιαπωνία. Η Ρωσική Ομοσπονδία συνορεύει με την Ιαπωνία στο στενό Λα Περούζ και στο Στενό του Βερίγγειου - με τις Ηνωμένες Πολιτείες (μεταξύ του νησιού Ρατμάνοφ, που είναι ρωσικό, και του Κρούζενστεν, που ανήκει στις Ηνωμένες Πολιτείες). Η Βερίγγειος Θάλασσα βρίσκεται ανάμεσα στις χερσονήσους της Τσουκότκα, της Αλάσκας, της Καμτσάτκα και των Αλεούτιων Νήσων. Ανάμεσα στις χερσονήσους της Καμτσάτκα, τα νησιά Χοκάιντο, τα νησιά Κουρίλ και τη Σαχαλίνη βρίσκεται η Θάλασσα του Οχότσκ.

Οι νότιες ακτές της Σαχαλίνης και του Primorsky Krai βρέχονται από τη Θάλασσα της Ιαπωνίας. Όλες οι θάλασσες της Άπω Ανατολής, με τις οποίες η Ρωσία έχει θαλάσσια σύνορα, είναι μερικώς παγωμένες. Επιπλέον, το Okhotsk, ακόμη και αν λάβουμε υπόψη το γεγονός ότι μέρος του βρίσκεται στο νότιο παράλληλο, είναι το πιο αυστηρό από αυτή την άποψη. Στο βορειοδυτικό τμήμα του, η διάρκεια της περιόδου των πάγων είναι 280 ημέρες το χρόνο. Λόγω του μεγάλου μήκους των θαλασσών κατά μήκος της ανατολικής γραμμής της Ρωσίας από βορρά προς νότο, οι κλιματικές συνθήκες στη χώρα ποικίλλουν σημαντικά.

Το καλοκαίρι, οι τυφώνες εισέρχονται στα νερά της Θάλασσας της Ιαπωνίας, τα οποία είναι γεμάτα με μεγάλες καταστροφές. Στις ακτές του Ειρηνικού Ωκεανού στις σεισμικά ενεργές ζώνες του, συμβαίνουν καταστροφικά τσουνάμι ως αποτέλεσμα παράκτιων και υποθαλάσσιων σεισμών.

Προβλήματα στα ανατολικά σύνορα της Ρωσίας

Τα θαλάσσια σύνορα της Ρωσίας και των Ηνωμένων Πολιτειών είναι πλέον σηματοδοτημένα, αλλά νωρίτερα υπήρχαν προβλήματα στα σύνορα. Η Ρωσική Αυτοκρατορία πούλησε την Αλάσκα το 1867 για επτά εκατομμύρια δολάρια. Υπάρχουν ορισμένες δυσκολίες στον καθορισμό των συνόρων των κρατών στο Βερίγγειο Στενό. Η Ρωσία έχει επίσης προβλήματα με την Ιαπωνία, η οποία αμφισβητεί τα νησιά της Κορυφογραμμής του Μικρού Κουρίλ, η συνολική έκταση της οποίας είναι 8548,96 τετραγωνικά μέτρα. χλμ. Η διαμάχη προέκυψε για την κρατική υδάτινη περιοχή και το έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας με έκταση ​​300.000 τετραγωνικών χιλιομέτρων, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής ζώνης της θάλασσας και των νησιών, η οποία είναι πλούσια σε θαλασσινά και ψάρια, και της ζώνης ραφιών, η οποία έχει αποθέματα πετρελαίου.

Το 1855, συνήφθη συμφωνία, σύμφωνα με την οποία τα νησιά της Κορυφογραμμής του Μικρού Κουρίλ διατηρήθηκαν από την Ιαπωνία. Το 1875, όλα τα νησιά Kuril περνούν στην Ιαπωνία. Το 1905, ως αποτέλεσμα του Ρωσο-Ιαπωνικού Πολέμου, συνήφθη η Συνθήκη του Πόρτσμουθ και η Ρωσία παραχώρησε τη Νότια Σαχαλίνη στην Ιαπωνία. Το 1945, όταν η Σαχαλίνη και τα νησιά Κουρίλ έγιναν μέρος της ΕΣΣΔ, αλλά η εθνικότητά τους δεν ορίστηκε στη συμφωνία του 1951 (Σαν Φρανσίσκο). Η ιαπωνική πλευρά ισχυρίστηκε ότι ήταν μέρος της Ιαπωνίας και δεν είχαν καμία σχέση με τη συνθήκη του 1875, καθώς δεν ήταν μέρος της κορυφογραμμής των Κουρίλων, αλλά ανήκαν και ως εκ τούτου η συνθήκη που υπογράφηκε στο Σαν Φρανσίσκο δεν ίσχυε γι' αυτούς .

Δυτικά σύνορα του κράτους

Τα δυτικά θαλάσσια σύνορα της Ρωσίας συνδέουν τη χώρα με πολλά ευρωπαϊκά κράτη. Διέρχεται από τα νερά της Βαλτικής Θάλασσας, η οποία ανήκει στον Ατλαντικό Ωκεανό και σχηματίζει όρμους στα ανοικτά των ακτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Φιλοξενούν ρωσικά λιμάνια. Η βόρεια πρωτεύουσα της Ρωσίας - η Αγία Πετρούπολη - και το Βίμποργκ βρίσκονται στον Κόλπο της Φινλανδίας. Το Καλίνινγκραντ βρίσκεται στον ποταμό Prelog, ο οποίος χύνεται στη λιμνοθάλασσα Βιστούλα. Ένα μεγάλο λιμάνι Novoluzhsky χτίζεται στις εκβολές του ποταμού Λούγκα. δεν παγώνει μόνο στις ακτές της περιοχής του Καλίνινγκραντ. Αυτά τα θαλάσσια σύνορα της Ρωσίας στον χάρτη συνδέουν τη χώρα (μέσω της θάλασσας) με κράτη όπως η Πολωνία, η Γερμανία και η Σουηδία.

νοτιοδυτικά σύνορα

Το νοτιοδυτικό τμήμα της Ρωσίας βρέχεται από τα νερά της Αζοφικής, της Κασπίας και της Μαύρης Θάλασσας. Τα θαλάσσια σύνορα της Μαύρης Θάλασσας δίνουν στη Ρωσία πρόσβαση στη Μεσόγειο. Το λιμάνι του Novorossiysk βρίσκεται στις όχθες του κόλπου Tsemess. Στον κόλπο Taganrog - το λιμάνι του Taganrog. Ένας από τους καλύτερους κόλπους βρίσκεται στην πόλη της Σεβαστούπολης. Η Αζοφική και η Μαύρη Θάλασσα έχουν μεγάλη σημασία για τις μεταφορικές συνδέσεις της Ρωσίας με τις χώρες της ξένης Ευρώπης και της Μεσογείου. Επίσης, τα θαλάσσια σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας βρίσκονται σε επαφή με τη Γεωργία και την Ουκρανία. Στα νότια, κατά μήκος των υδάτων της Κασπίας Θάλασσας, υπάρχουν σύνορα με το Καζακστάν και το Αζερμπαϊτζάν.

Κατά συνέπεια, τα σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε μεγαλύτερο βαθμό περνούν κατά μήκος των φυσικών ορίων: βουνά, θάλασσες και ποτάμια. Λόγω ορισμένων εξ αυτών, οι διεθνείς επαφές είναι περίπλοκες (ψηλά βουνά, παγετώνες στη θάλασσα κ.λπ.). Άλλες, αντίθετα, είναι ευνοϊκές για συνεργασία με τους γείτονες και επιτρέπουν τη χάραξη ποταμών και χερσαίων διεθνών διαδρομών και τη δημιουργία οικονομικού χώρου.

Ακραία σημεία της Ρωσίας

Στο βόρειο τμήμα, το ακραίο σημείο είναι το ακρωτήριο Chelyuskin, το οποίο βρίσκεται στο ακραίο νησιωτικό σημείο, το οποίο βρίσκεται σε ένα από τα νησιά του αρχιπελάγους Franz Josef-Rudolf. Το ακραίο νότιο σημείο είναι η κορυφή της οροσειράς του Καυκάσου, το δυτικό είναι το τέλος του Sandy Spit της Βαλτικής Θάλασσας, το ανατολικό είναι το ακρωτήριο Dezhnev στη χερσόνησο Chukotka.

Χαρακτηριστικά της γεωγραφικής θέσης της Ρωσίας

Το μεγαλύτερο μέρος της χώρας βρίσκεται σε εύκρατα γεωγραφικά πλάτη, αλλά το βόρειο τμήμα της βρίσκεται στις σκληρές συνθήκες της Αρκτικής. είναι πλούσιο σε ποικιλία φυσικών πόρων, οι οποίοι διατίθενται σε μεγάλες ποσότητες. Η χώρα κατέχει ηγετική θέση στον κόσμο όσον αφορά το μέγεθος και την έκταση των χερσαίων πόρων. Η έκταση των ρωσικών δασών φτάνει τα επτακόσια εκατομμύρια εκτάρια.

Το τεράστιο μέγεθος της χώρας είναι πολύ σημαντικό τόσο από οικονομική άποψη όσο και από αμυντική. Το έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει τις μεγαλύτερες πεδιάδες στον πλανήτη. Αυτές είναι οι πεδιάδες της Δυτικής Σιβηρίας και της Ρωσικής (Ανατολικής Ευρώπης). Οι αέριες μάζες του Αρκτικού Ωκεανού επηρεάζουν τους βόρειους χώρους της χώρας. Το έδαφος της Ρωσίας είναι πλούσιο σε διάφορα είδη ορυκτών και ορυκτών. Εδώ συγκεντρώνεται περίπου το 40% των παγκόσμιων αποθεμάτων σιδηρομεταλλεύματος. Η κύρια περιοχή κοιτασμάτων και πλούσιων αποθεμάτων μεταλλευμάτων χαλκού θεωρούνται τα Ουράλια και η περιοχή των Ουραλίων. Εδώ, στα Μέση Ουράλια, υπάρχουν κοιτάσματα πολύτιμων λίθων όπως σμαράγδι, ρουμπίνι, αμέθυστος. Και ένα άλλο ενδιαφέρον χαρακτηριστικό της χώρας είναι ότι βρίσκεται σε όλες τις γεωγραφικές περιοχές του βόρειου ημισφαιρίου, με εξαίρεση τους τροπικούς.

Μια ιστορική ανασκόπηση και ανάλυση των ισχυόντων κανόνων της ρωσικής και ουκρανικής νομοθεσίας που καθορίζουν την κατάσταση της υδάτινης περιοχής Azov-Kerch, καθώς και των αποτελεσμάτων διμερών διαπραγματεύσεων για αυτό το θέμα, προκειμένου να διαπιστωθεί πώς η Ρωσία και η Ουκρανία άσκησαν και εκπλήρωσαν τα δικαιώματά τους τις υποχρεώσεις τους βάσει της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας του 1982 (UNCLOS-82) και ποιες είναι οι νομικές συνέπειες των συμβάσεων που έχουν συναφθεί.

V.Ya. Βασίλιεφ, Υποψήφιος Τεχνικών Επιστημών, Δικηγόρος, Συναγωνιστής του Department of State και Διεθνούς Δικαίου του St.

Το καθεστώς της Αζοφικής Θάλασσας και του στενού του Κερτς στο σύνολό του, χωρίς διαίρεση σε ρωσικά και ουκρανικά μέρη, από την άποψη του διεθνούς δικαίου, είναι αναμφισβήτητο - σύμφωνα με το Μέρος IX της Σύμβασης του ΟΗΕ για το Δίκαιο η Θάλασσα του 1982 (εφεξής UNCLOS-82), η Θάλασσα του Αζόφ είναι "κλειστή ή ημι-κλειστή θάλασσα" και το στενό του Κερτς - "ένα στενό πέρασμα", μέσω του οποίου αυτή η θάλασσα επικοινωνεί με τη Μαύρη Θάλασσα 1 .

Η έννοια του όρου «κλειστή ή ημικλειστή θάλασσα» (εφεξής η κλειστή θάλασσα), σύμφωνα με την UNCLOS-82, είναι ότι η θάλασσα περιβάλλεται από δύο ή περισσότερα κράτη και αποτελείται εξ ολοκλήρου ή κυρίως από χωρικά ύδατα και αποκλειστική οικονομική ζώνη δύο ή περισσότερων κρατών. Η Αζοφική Θάλασσα περιβάλλεται πλήρως από τη Ρωσία και την Ουκρανία, και ακόμη και δυνητικά, λόγω του μικρού της μεγέθους (το πιο απομακρυσμένο σημείο από την ακτογραμμή βρίσκεται σε απόσταση που δεν υπερβαίνει τα 60 ναυτικά μίλια από αυτήν) δεν περιέχει τμήμα που πηγαίνει πέρα από την αποκλειστική οικονομική ζώνη των κρατών.

Ταυτόχρονα, το μέρος IX της UNCLOS-82, σε αντίθεση με πολλά προηγούμενα, δεν παρέχει λεπτομερή εργαλεία για τον καθορισμό του νομικού καθεστώτος των χώρων που περιλαμβάνονται στην κλειστή θάλασσα και του καθεστώτος τους, αλλά διατάσσει μόνο κράτη που ξεπλένονται από κλειστά ή ημι - κλειστές θάλασσες να συνεργάζονται μεταξύ τους για την άσκηση των δικαιωμάτων τους και για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους βάσει της Σύμβασης.

Σκοπός αυτής της ανάλυσης είναι να διαπιστωθεί ο τρόπος με τον οποίο η Ρωσία και η Ουκρανία άσκησαν τα δικαιώματά τους και εκπλήρωσαν τις υποχρεώσεις τους βάσει της Σύμβασης και ποιες είναι οι νομικές συνέπειες των συμφωνιών που συνήφθησαν.

Κυριαρχία ενός παράκτιου κράτους

Η Θάλασσα του Αζόφ βρίσκεται μεταξύ των παραλλήλων 45°172 και 47°172 βόρειου γεωγραφικού πλάτους και των μεσημβρινών 34°492 και 39°182 ανατολικού γεωγραφικού μήκους. Το μήκος του από τη σούβλα Arabatskaya Strelka μέχρι τις εκβολές του ποταμού Ντον είναι 195 ναυτικά μίλια και μεταξύ των κορυφών των κόλπων Temryuk και Belosaraisky 97 μίλια 2 .

Το στενό του Κερτς οριοθετείται στα δυτικά από τη χερσόνησο του Κερτς και στα ανατολικά από τη χερσόνησο Ταμάν. Η νότια είσοδος στο στενό του Κερτς βρίσκεται μεταξύ των Ακρωτηρίων Τακίλ και Παναγίας (8 ναυτικά μίλια στον χάρτη ναυσιπλοΐας) και η βόρεια μεταξύ των Ακρωτηρίων Χρόνη και Αρχίλλειον (8 ναυτικά μίλια).

Από γεωγραφικής άποψης, η υδάτινη περιοχή Azov-Kerch περιορίζεται από τα νερά της Θάλασσας του Azov και του στενού Kerch. Έτσι, σύμφωνα με τον ορισμό του Διεθνούς Υδρογραφικού Οργανισμού, τα σύνορα μεταξύ της Αζοφικής Θάλασσας και της Μαύρης Θάλασσας εκτείνονται κατά μήκος της νότιας εισόδου στο στενό του Κερτς 3 . Η απόσταση μεταξύ των γραμμών Takil - Panagia και Kyz-Aul - Iron Horn στο μέσο του στενού είναι περίπου 2,4 ναυτικά μίλια.

Αν και ο σκοπός της χάραξης μιας γραμμής βάσης από το ακρωτήριο Kyz-Aul στο ακρωτήριο Zhelezny Rog 4 ήταν να καθοριστεί η γραμμή για τη μέτρηση του πλάτους της χωρικής θάλασσας, της συνεχόμενης και αποκλειστικής οικονομικής ζώνης στη Μαύρη Θάλασσα, ήταν με τη βοήθεια αυτής της ευθείας γραμμή, μήκους περίπου 16 μιλίων, ότι η συμπερίληψη της Θάλασσας του Αζόφ στις εσωτερικές θάλασσες της ΕΣΣΔ.

Το ζήτημα της αναγνώρισης των θαλάσσιων περιοχών ως ιστορικών υδάτων είναι ένα σοβαρό νομικό πρόβλημα, αλλά ο σκοπός της παρούσας εργασίας δεν είναι μια λεπτομερής παρουσίαση των δογματικών ερμηνειών διαφόρων κανόνων του διεθνούς δικαίου 5 . Για τους σκοπούς αυτής της εργασίας, αρκεί να παραθέσουμε τα συμπεράσματα που παρουσιάστηκαν σε μια μελέτη που δημοσιεύθηκε από τη Γραμματεία του ΟΗΕ το 1957 και στη συνέχεια έλαβε τον υψηλότερο έπαινο 6 . Σε αυτό το έργο, η Θάλασσα του Αζόφ δίνεται στην ενότητα 1.A - Κόλποι, τα νερά των οποίων ανήκουν σε ένα κράτος. (Κόλποι των οποίων οι ακτές ανήκουν σε ένα μόνο κράτος): «Η Θάλασσα του Αζόφ έχει πλάτος 10 μίλια στην είσοδο. Βρίσκεται εξ ολοκλήρου στο νότιο τμήμα της επικράτειας της ΕΣΣΔ και προεξέχει για αρκετή απόσταση μέσα στη στεριά, με διαστάσεις περίπου 230 επί 110 μίλια» 7 . Σημειώνεται επίσης ότι τέτοιες θαλάσσιες περιοχές, όπως η Θάλασσα του Αζόφ, δεν πρέπει να θεωρούνται ότι εμπίπτουν στην κατηγορία των ιστορικών υδάτων: «γιατί, σύμφωνα με τους κανόνες του εθιμικού διεθνούς ναυτικού δικαίου, οι περιοχές αυτές βρίσκονται σε οποιαδήποτε θήκη εσωτερικών υδάτων» 8 . Στην περίπτωση αυτή, εννοείται ότι ένα κράτος του οποίου τα εσωτερικά ύδατα είναι θάλασσα ή κόλπος, ανεξαρτήτως ταξινόμησης, έχει πλήρη κυριαρχικά δικαιώματα πάνω του.

Κατά συνέπεια, ιστορικά, η κυριαρχία του παράκτιου κράτους επεκτάθηκε πλήρως στην Αζοφική Θάλασσα μέχρι το τέλος της ύπαρξης της ΕΣΣΔ από την εποχή της Ρωσικής Αυτοκρατορίας, ως προς τα εσωτερικά ύδατα. Η υδάτινη περιοχή Azov-Kerch ήταν ανοιχτή για διεθνή ναυσιπλοΐα σε περίπτωση ξένων πλοίων που καταπλέουν στα λιμάνια του παράκτιου κράτους. Το καθεστώς της υδάτινης περιοχής Azov-Kerch συμμορφωνόταν πλήρως με το καθεστώς και το καθεστώς των εσωτερικών υδάτων ως τμήμα της κρατικής επικράτειας, σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1958 για την Χωρική Θάλασσα και τη Συνεχόμενη Ζώνη 9 και την UNCLOS-82.

Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ και το σχηματισμό της ΚΑΚ το 1991, η Θάλασσα του Αζόφ, όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, από την άποψη του διεθνούς δικαίου, απέκτησε το καθεστώς μιας «κλειστής ή ημι-κλειστής θάλασσας σύμφωνα με Τέχνη. 122: «Για τους σκοπούς της παρούσας Σύμβασης, «κλειστή ή ημίκλειστη θάλασσα» σημαίνει κόλπο, λεκάνη ή θάλασσα που περιβάλλεται από δύο ή περισσότερα κράτη και συνδέεται με μια άλλη θάλασσα ή ωκεανό μέσω στενού περάσματος ή που αποτελείται εξ ολοκλήρου ή κυρίως από τις χωρικές θάλασσες και τις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες δύο ή περισσότερων παράκτιων κρατών». Όμως η Σύμβαση δεν δίνει σαφείς οδηγίες για το πώς πρέπει να ασκούνται τα δικαιώματα και ποιες είναι οι υποχρεώσεις των παράκτιων κρατών για αυτόν τον τύπο θαλασσών. Στην Τέχνη. 123 περιέχει μόνο μια σύσταση για συνεργασία σε αυτά τα θέματα μεταξύ τους 10 . Σύμφωνα με τον γνωστό ναυτικό δικηγόρο Α.Α. Ο Kovalev, που εκφράστηκε πριν από τη σύναψη της συνθήκης του 2003 μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, «η ιδέα να διατηρηθεί το καθεστώς των εσωτερικών υδάτων της Ρωσίας και της Ουκρανίας πίσω από αυτές τις υδάτινες περιοχές ... δύσκολα μπορεί να αναγνωριστεί ως νόμιμη».

Η Σύμβαση UNCLOS-82 τέθηκε σε ισχύ για τη Ρωσική Ομοσπονδία το 1997 με ορισμένες μικρές επιφυλάξεις και εφαρμόζεται πλήρως στην εθνική νομοθεσία - νομικές πράξεις έχουν δημοσιευθεί και είναι διαθέσιμες.

Ουκρανία

Ας σταθούμε λεπτομερέστερα στη νομοθεσία της Ουκρανίας. Για την Ουκρανία, η Σύμβαση τέθηκε σε ισχύ το 1999, αλλά δεν εγκρίθηκε ανάλογο του ρωσικού νόμου «για τα εσωτερικά θαλάσσια ύδατα, τη χωρική θάλασσα και τη συνεχόμενη ζώνη». Υποβλήθηκε στο Verkhovna Rada τον Δεκέμβριο του 2002 από τον Πρωθυπουργό V.F. Γιανουκόβιτς, το σχέδιο νόμου «Για τα εσωτερικά ύδατα, τα χωρικά ύδατα και την παρακείμενη ζώνη της Ουκρανίας» βρίσκεται υπό εξέταση για περισσότερα από 10 χρόνια.

Το κείμενο του σχεδίου νόμου για τη δεύτερη ανάγνωση περιέχει βασικά ορισμούς παρόμοιους με εκείνους της UNCLOS-82. Όσον αφορά την υπό εξέταση περιοχή, ο σχηματισμός χωρικής θάλασσας προβλέπεται στην Αζοφική Θάλασσα και το στενό του Κερτς θεωρείται ότι διαιρείται μεταξύ των δύο χωρών («Η χωρική θάλασσα της Ουκρανίας περιλαμβάνει παράκτια θαλάσσια ύδατα στη Μαύρη Θάλασσα και την Αζοφική Θάλασσα πλάτους 12 ναυτικών μιλίων, που υπολογίζονται από τη γραμμή της άμπωτης όπως στην ηπειρωτική χώρα, και στα νησιά που ανήκουν στην Ουκρανία ή από απευθείας γραμμές βάσης που συνδέουν τα αντίστοιχα σημεία, καθώς και τα ύδατα του ουκρανικού τμήματος της Στενά του Κερτς ... », άρθρο 2.2, μεταφρασμένο από τα ουκρανικά). Έτσι, για την ψήφιση του νόμου, χρειάστηκε να ολοκληρωθεί η διαδικασία χάραξης γραμμών βάσης και καταμέτρησης του πλάτους της χωρικής θάλασσας στην Αζοφική Θάλασσα 11, συμφωνία για θαλάσσια όρια σε παρακείμενες περιοχές και οριοθέτηση του στενού Κερτς. Η αποτυχία πραγματοποίησης τέτοιων ενεργειών εντός των τριών μηνών που έδωσε ο νόμος στην κυβέρνηση, καθώς και οι συμφωνίες που επετεύχθησαν στις διαπραγματεύσεις με τη Ρωσία, κατέστησαν αδύνατη τη θέσπιση νόμου με αυτή τη μορφή. Πιθανότατα, ο νόμος δεν θα εγκριθεί μέχρι την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με τη Ρωσία για την υδάτινη περιοχή Azov-Kerch, που θα επισημοποιηθεί κατάλληλα από μια διμερή συμφωνία. Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι τα 12 ναυτικά μίλια είναι το μέγιστο επιτρεπόμενο πλάτος της χωρικής θάλασσας σύμφωνα με τη Σύμβαση και η καθιέρωση τέτοιου πλάτους δεν είναι δυνατή παντού λόγω της διαμόρφωσης της ακτογραμμής και των νησιών.

Κατά συνέπεια, η νομική ρύθμιση των θαλάσσιων υδάτων της Ουκρανίας λαμβάνει χώρα σύμφωνα με την UNCLOS-82 και την εθνική νομοθεσία που περιέχεται στις πράξεις, οι κυριότερες από τις οποίες είναι: εγκρίθηκε αμέσως μετά τη διακήρυξη της κυριαρχίας το 1991, ο νόμος «Για τα κρατικά σύνορα of Ukraine”, 1991 12, “On the exclusive ( maritime) Economic zone”, 1995 13 , καθώς και μια σειρά άλλων νόμων, συμπεριλαμβανομένου. Κώδικας υπεδάφους της Ουκρανίας 1994 14 . Η δεδομένη εθνική νομοθεσία περιέχει πρακτικά όλους τους κανόνες δικαίου για τη ρύθμιση των θαλάσσιων υδάτων, εκτός από τον καθορισμό της συνεχόμενης ζώνης.

Όσον αφορά την πρόληψη της ρύπανσης στα εσωτερικά ύδατα και τα χωρικά ύδατα της Ουκρανίας, ισχύουν οι Κανόνες για την Προστασία των Εσωτερικών Θαλάσσιων Υδάτων και της Χωρικής Θάλασσας από τη ρύπανση και τη ρύπανση των απορριμμάτων του 1996, και η Διυπηρεσιακή Ομάδα Εργασίας εποπτεύει τη συμμόρφωση με τα περιβαλλοντικά πρακτορείο.

Σημαντική είναι επίσης η διάταξη του νόμου για την αποκλειστική οικονομική ζώνη (ΑΟΖ) και η προτεραιότητα των κανόνων UNCLOS-82 ή της διεθνούς συνθήκης της Ουκρανίας έναντι των κανόνων του νόμου για τα σύνορα (άρθρο 32).

Η χρήση της υφαλοκρηπίδας ρυθμίζεται από τον κώδικα υπεδάφους της Ουκρανίας του 1994 και τον νόμο του 1995 για την υφαλοκρηπίδα της ΑΟΖ.

Το νομικό καθεστώς της υφαλοκρηπίδας της Ουκρανίας καθορίζεται μαζί με την ουκρανική νομοθεσία, κανονιστικές πράξεις της ΕΣΣΔ. Τέτοιες πράξεις είναι: Διάταγμα του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ «Στην υφαλοκρηπίδα της ΕΣΣΔ» της 6ης Φεβρουαρίου 1968· Κανονισμοί για την προστασία της υφαλοκρηπίδας της ΕΣΣΔ, που εγκρίθηκαν με το Διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ αριθ. 24 της 11ης Ιανουαρίου 1974. Διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ "Σχετικά με τη διαδικασία εκτέλεσης εργασιών στην υφαλοκρηπίδα της ΕΣΣΔ και την προστασία των φυσικών της πόρων" Αρ. 554 της 18ης Ιουλίου 1969 15 .

Η εφαρμογή των διατάξεων των παραπάνω κανονιστικών πράξεων της ΕΣΣΔ σε σχέση με την υφαλοκρηπίδα της Ουκρανίας πραγματοποιείται με βάση το ψήφισμα του Verkhovna Rada της Ουκρανίας του 1991 «Σχετικά με τη διαδικασία για την προσωρινή ισχύ στο έδαφος της Ουκρανία ορισμένων πράξεων της νομοθεσίας της ΕΣΣΔ», σύμφωνα με την οποία, μέχρι την έκδοση των σχετικών πράξεων της νομοθεσίας της Ουκρανίας στο έδαφος της δημοκρατίας, εφαρμόζονται νομοθετικές πράξεις της ΕΣΣΔ για θέματα που δεν ρυθμίζονται από τη νομοθεσία της Ουκρανίας , υπό την προϋπόθεση ότι οι πράξεις της ΕΣΣΔ δεν έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα και τους νόμους της Ουκρανίας.

Ολοκληρώνοντας την αναθεώρηση της ναυτιλιακής νομοθεσίας της Ουκρανίας σχετικά με το καθεστώς των θαλάσσιων χώρων, θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο νόμος της Ουκρανίας «Στην Αποκλειστική (θαλάσσια) Οικονομική Ζώνη της Ουκρανίας» δεν ρυθμίζει το νομικό καθεστώς της υφαλοκρηπίδας.

Ρωσία Ουκρανία

Το 1994, συνήφθη συμφωνία συνεργασίας και αλληλεπίδρασης σε ζητήματα συνόρων μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας, η οποία επιβεβαίωσε τις διατάξεις της Συνθήκης για τη συνεργασία και την αλληλεπίδραση μεταξύ της RSFSR και της Ουκρανικής SSR του 1990 και της συμφωνίας μεταξύ HA και Ουκρανίας για την περαιτέρω ανάπτυξη των διακρατικών σχέσεων του 1992. Σύμφωνα με το Πρωτόκολλο για την αλληλεπίδραση στα ύδατα της Μαύρης και της Αζοφικής Θάλασσας και του στενού του Κερτς το 1994, τα μέρη συμφώνησαν να θεωρήσουν την Αζοφική Θάλασσα εσωτερική θάλασσα της Ρωσίας και της Ουκρανίας.

Στη συνέχεια, το καθεστώς της Θάλασσας του Αζόφ και του στενού του Κερτς ως ιστορικά εσωτερικά ύδατα της Ρωσίας και της Ουκρανίας κατοχυρώθηκε επίσημα στη Συνθήκη για τα Κρατικά Σύνορα του 2003 μεταξύ ΗΑ και Ουκρανίας (εφεξής η Συνθήκη για τα σύνορα του 2003), τη Συνθήκη μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας σχετικά με τη συνεργασία για τη χρήση της Αζοφικής Θάλασσας και του Στενού του Κερτς του 2003 (εφεξής η Συμφωνία Συνεργασίας του 2003) και επιβεβαιώθηκε από τους αρχηγούς των παράκτιων κρατών στην Κοινή Δήλωση για τη Θάλασσα του Αζόφ και του Κερτς Strait, πρώτα το 2003 και μετά το 2012.

Όλες οι δραστηριότητες και χρήσεις της Αζοφικής Θάλασσας, όπως η διαδικασία ναυσιπλοΐας πλοίων, η παραμονή τους στη θάλασσα και οι προσεγγίσεις σε λιμάνια. κανόνες για την αλιεία και άλλο εμπόριο βιολογικών πόρων· εξερεύνηση και ανάπτυξη ορυκτών πόρων του βυθού· διεξαγωγή επιστημονικής έρευνας· μέτρα προστασίας από τη ρύπανση· κανόνες για υπηρεσίες ραδιοπλοήγησης κ.λπ., ρυθμίζονται από διμερείς συμφωνίες και νομοθεσία της Ρωσίας και της Ουκρανίας, λαμβάνοντας υπόψη τους γενικούς κανόνες και αρχές του διεθνούς δικαίου: για παράδειγμα, η συμφωνία συνεργασίας του 2003 θεσπίζει το αποκλειστικό δικαίωμα των εμπορικών πλοίων, των πολεμικών πλοίων και άλλα πλοία υπό τη σημαία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή της Ουκρανίας για την ελεύθερη ναυτιλία στην Αζοφική Θάλασσα και στα στενά του Κερτς.

Τα εμπορικά πλοία που φέρουν σημαίες τρίτων κρατών απολαμβάνουν ελευθερία ναυσιπλοΐας στην υδάτινη περιοχή Azov-Kerch, εάν αποστέλλονται στα λιμάνια των παράκτιων κρατών.

Οι διατάξεις της Συμφωνίας Συνεργασίας του 2003 καθιερώνουν επίσης το δικαίωμα των πολεμικών πλοίων και άλλων κυβερνητικών πλοίων τρίτων κρατών που λειτουργούν για μη εμπορικούς σκοπούς να εισέλθουν στην Αζοφική Θάλασσα, υπό την προϋπόθεση ότι αποστέλλονται για επίσκεψη ή επαγγελματική επίσκεψη στο λιμάνι. ενός από τα παράκτια κράτη μετά από πρόσκληση ή άδεια που έχει συμφωνηθεί με άλλο παράκτιο κράτος.

Δεδομένου ότι η κατάσταση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης για την οριοθέτηση των αποκλειστικών δικαιωμάτων μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας στην περιοχή Azov-Kerch γίνεται γνωστή μόνο εάν δημοσιευθούν επίσημες δηλώσεις αξιωματούχων, η τρέχουσα θέση των χωρών στις διαπραγματεύσεις δεν είναι πάντα γνωστή. Αυτό που ονομάζουμε «άποψη των μερών» είναι είτε συμπέρασμα από τέτοιες δηλώσεις, είτε δημοσιεύτηκε από τους διαπραγματευτές σε διαφορετικές χρονικές στιγμές.

Η διαδικασία διαπραγμάτευσης για τα ζητήματα της διευθέτησης Azov-Kerch διήρκεσε από το 1996 έως το 2014. Μέχρι σήμερα, έχουν ήδη διεξαχθεί περισσότεροι από σαράντα γύροι διαπραγματεύσεων, κατά τους οποίους τα μέρη δεν έχουν βρει συμβιβασμό στο βασικό ζήτημα της οριοθέτησης - αναγνώρισης / μη αναγνώρισης ως κρατικού συνόρων της γραμμής των πρώην διοικητικών συνόρων μεταξύ της RSFSR και την Ουκρανική ΣΣΔ.

Σύμφωνα με την ουκρανική πλευρά, τα σύνορα δεν θα μπορούσαν παρά να υπάρχουν και να υπάρχουν τόσο από διοικητικούς όρους όσο και επίσημα εμφανισμένα στους χάρτες. Ταυτόχρονα συμπίπτει σχεδόν πλήρως με τη λεγόμενη διάμεση γραμμή, δηλ. μια γραμμή που χαράσσεται με τέτοιο τρόπο ώστε κάθε σημείο της να απέχει από τα πλησιέστερα σημεία των γραμμών βάσης, από τις οποίες συνήθως μετράται το πλάτος της χωρικής θάλασσας των αντίθετων κρατών. Η ρωσική πλευρά, με τη σειρά της, στο θέμα της διευθέτησης Azov-Kerch σημείωσε την απουσία συνόρων μεταξύ των πρώην δημοκρατιών στην επιφάνεια του νερού, επιμένοντας ότι κατά τη διάρκεια της Σοβιετικής Ένωσης, τα εσωτερικά θαλάσσια ύδατα δεν μπορούσαν να οριοθετηθούν σωστά.

Έτσι, παρά το γεγονός ότι τόσο η Θάλασσα του Αζόφ όσο και το Στενό του Κερτς είναι ιστορικά εσωτερικά ύδατα (ή ιστορικός κόλπος, σύμφωνα με μία από τις αναφερόμενες ταξινομήσεις του ΟΗΕ), κατά την οριοθέτηση, τα μέρη θεώρησαν αποδεκτή την εφαρμογή των διατάξεων του Τέχνη. 15 της Σύμβασης του 1982 για την Οριοθέτηση της Χωρικής Θάλασσας: «λόγω ιστορικών νομικών λόγων ή άλλων ειδικών περιστάσεων, είναι απαραίτητο να οριοθετηθούν τα χωρικά ύδατα δύο κρατών με τρόπο διαφορετικό από την αρχή της διάμεσης γραμμής» 16 . Σύμφωνα με τα υλικά των διαπραγματεύσεων για την οριοθέτηση της υδάτινης περιοχής Azov-Kerch, η απόφαση για την οριοθέτηση του στενού Kerch θα έπρεπε να είχε ληφθεί στο υψηλότερο επίπεδο και να επισημοποιηθεί με τη μορφή κοινής δήλωσης από τους Προέδρους και των δύο κρατών (ήδη έχει γίνει δύο φορές, αλλά περιέχει μόνο προθέσεις, όχι αποφάσεις). Πριν από την είσοδο της Κριμαίας στη Ρωσική Ομοσπονδία 17, η δυσκολία ήταν ότι το στενό του Κερτς, που βρέχει τις ακτές της Κριμαίας και την επικράτεια του Κρασνοντάρ, είναι ρηχό και έχει δύο διαδρομές κατάλληλες για τη διέλευση πλοίων από τη Μαύρη Θάλασσα στη Θάλασσα. του Αζόφ:

1) Κανάλι Kerch-Yenikalsky (KEK) - κατάλληλο για τη διέλευση πλοίων με βύθισμα έως 8 m, μέσω του οποίου διέρχεται η κύρια ροή των πλοίων. Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, το κανάλι, ως στον ισολογισμό και ανατέθηκε στον Εμπορικό Θαλάσσιο Λιμένα του Κερτς (KMTP), με εντολή του Υπουργού Ναυτικού της ΕΣΣΔ το 1978, ήταν υπό τη δικαιοδοσία της Ουκρανίας (Kerch , περιοχή της Κριμαίας, Ουκρανική ΣΣΔ). Η κυκλοφορία των πλοίων στο ΚΕΚ ρυθμίζεται από τη Διοίκηση του Λιμένα Κερτς.

2) ναυσιπλοΐας Νο. 50 με πρόσβαση στη δίοδο αρ.

Ταυτόχρονα, τα μέρη διατύπωσαν αμοιβαίες αξιώσεις σχετικά με την κυριότητα και τη νομιμότητα των νομικών λόγων για τη διαχείριση της κυκλοφορίας των πλοίων τόσο κατά μήκος του KEC όσο και κατά μήκος των διαδρόμων Νο. 50 και Νο. 52.

Σύμφωνα με ορισμένους Ρώσους ερευνητές, το Κέντρο Ρύθμισης της Κυκλοφορίας Πλοίων στο Στενό του Κερτς, που δημιουργήθηκε και ανατέθηκε στο KMTP από το Υπουργείο Ναυτικών της ΕΣΣΔ, θα έπρεπε να είχε τεθεί υπό κοινή διαχείριση Ρωσίας-Ουκρανίας μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Ο λόγος για αυτό ήταν το γεγονός ότι ο εξοπλισμός αυτού του Κέντρου βρισκόταν και στις δύο πλευρές του στενού, ελέγχονταν κεντρικά και διατηρούνταν σε καλή κατάσταση από το Υπουργείο Ναυτικών της ΕΣΣΔ. Το γεγονός ότι το ΚΕΚ ήταν στον ισολογισμό του λιμανιού του Κερτς δεν έδινε, κατά τη γνώμη τους, κανένα επιπλέον δικαίωμα στην ουκρανική πλευρά. Το ΚΕΚ ήταν ανέκαθεν ιδιοκτησία του κράτους που εκπροσωπείται από το Υπουργείο Ναυτικού Στόλου της ΕΣΣΔ και το λιμάνι διενεργούσε μόνο την επιχειρησιακή διαχείριση αυτής της περιουσίας για λογαριασμό αυτού του υπουργείου. Το Κέντρο Ελέγχου Κυκλοφορίας Πλοίων KMTP ήταν, στην πραγματικότητα, μια κοινή διαδημοκρατική επιχείρηση υπαγόμενη στο Υπουργείο Ναυτικών της ΕΣΣΔ. Επιπλέον, με τη λήξη της ύπαρξης συνδικαλιστικού κράτους σύμφωνα με το άρθ. 11 της Συνθήκης ΚΑΚ του 1991, όλες οι νομικές πράξεις της ΕΣΣΔ έπαψαν να ισχύουν στο έδαφος των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας, διατηρώντας τη νομική τους ισχύ μόνο εάν αναγνωρίζονται αμοιβαία από τα μέρη. Η ίδια διαδικασία, κατά τη γνώμη τους, θα έπρεπε να τηρηθεί και σε σχέση με την προαναφερθείσα Διαταγή του Υπουργείου Ναυτικών της ΕΣΣΔ του 1978 «Περί μεταβίβασης λειτουργιών ελέγχου της κίνησης πλοίων κατά μήκος του KEC». Ωστόσο, αυτό δεν συνέβη και η Διοίκηση CTMP, η οποία, όπως προαναφέρθηκε, είχε το ΚΕΚ στον ισολογισμό της, διαχειριζόταν την κυκλοφορία στο κανάλι και εισέπραξε τέλη διέλευσης για να χρηματοδοτήσει τη συντήρηση του καναλιού.

Η ρωσική πλευρά πίστευε ότι το κανάλι Kerch-Yenikal ήταν μια τεχνητή υδραυλική κατασκευή που δημιουργήθηκε από τη Ρωσία το 1874, λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία που αποκτήθηκε κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου κοινής λειτουργίας του καναλιού και επίσης λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το 70% των πλοίων που διέρχονται Το ΚΕΚ εξυπηρετεί τα λιμάνια της Ρωσίας, θα πρέπει να είναι σε κοινή διαχείριση κατ' αναλογία με τη διεθνή πρακτική. Μια συμφωνία για την ίδρυση μιας τέτοιας διακρατικής επιχείρησης με σκοπό τη ρύθμιση της κίνησης των πλοίων στο στενό περιλαμβάνεται στην κοινή δήλωση των Προέδρων της Ρωσίας και της Ουκρανίας για τη Θάλασσα του Αζόφ και το Στενό του Κερτς το 2003 18 .

Σύμφωνα με τη ρωσική πλευρά, η οριοθέτηση των υδάτων στο στενό του Κερτς δεν θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί χωρίς δίκαιη οριοθέτηση των τμημάτων εκείνων των υδάτων όπου διέρχεται η κύρια οδός ναυσιπλοΐας που είναι το ΚΕΚ. Δηλαδή, κατά την οριοθέτηση του στενού του Κερτς, όπως στην κατάσταση με την Αζοφική Θάλασσα, τα μέρη θα πρέπει να εφαρμόζουν το άρθρο. 15 της Σύμβασης του 1982 - η ύπαρξη ιστορικών νομικών λόγων και άλλων ειδικών περιστάσεων, σύμφωνα με τις οποίες η οριοθέτηση πραγματοποιείται με τρόπο διαφορετικό από την αρχή της διάμεσης γραμμής.

Μονόπλευρα καθορισμένα όρια

Μαζί με αυτό, έχει προβληθεί επανειλημμένα η πρωτοβουλία των ουκρανικών αρχών σχετικά με τη δυνατότητα μονομερούς δημιουργίας συνόρων στην υδάτινη περιοχή Azov-Kerch. Αυτές οι προθέσεις έχουν δοκιμαστεί στην πράξη. Το 1999, το Υπουργείο Εξωτερικών της Ουκρανίας, με επίσημη σημείωση 19, ειδοποίησε το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη μονομερή κατασκευή μιας «γραμμής προστασίας των κρατικών συνόρων στην Αζοφική και Μαύρη Θάλασσα και στο Κερτς Στενό." Η ρωσική πλευρά, στο απαντητικό σημείωμα 20, ορθώς αξιολόγησε τις μονομερείς ενέργειες της Ουκρανίας σχετικά με τη δημιουργία γραμμών «προστασίας των κρατικών συνόρων στην Αζοφική και Μαύρη Θάλασσα και το Στενό του Κερτς, καθώς και την προστασία των δικαιωμάτων της Ουκρανίας στην αποκλειστική θαλάσσια οικονομική ζώνη και υφαλοκρηπίδα στο βορειοανατολικό τμήμα της Μαύρης Θάλασσας» ως σοβαρή παραβίαση της παγκοσμίως αναγνωρισμένης αρχής του διεθνούς δικαίου, σύμφωνα με την οποία η οριοθέτηση χερσαίων και θαλάσσιων χώρων μεταξύ γειτονικών κρατών πραγματοποιείται μέσω συμφωνιών. Ωστόσο, τα σύνορα σχεδιάστηκαν σε επίσημους ουκρανικούς χάρτες και σχεδιάστηκαν πριν από τη σύναψη της συνθήκης του 2003.

Επιπλέον, το καθεστώς της Αζοφικής Θάλασσας ως ιστορικών εσωτερικών υδάτων της Ουκρανίας και της Ρωσίας, που έχει ήδη καθοριστεί από τις παραπάνω συμφωνίες, δεν συνεπάγεται μονομερή αλλαγή του καθεστώτος. Όπως σημειώνεται στο προοίμιο της Συμφωνίας Συνεργασίας του 2003, «Τα μέρη είναι πεπεισμένα ότι όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με την Αζοφική Θάλασσα και τα στενά του Κερτς θα πρέπει να επιλυθούν μόνο με ειρηνικά μέσα από κοινού ή με συμφωνία μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας». Το πιο σημαντικό, αυτού του είδους η μονομερής δράση είναι σίγουρα αντίθετη με το πνεύμα και τις κύριες διατάξεις της Συνθήκης του 1997, της βασικής συμφωνίας που καθορίζει τις κύριες διατάξεις της ρωσο-ουκρανικής εταιρικής σχέσης και θέτει τα θεμέλια για την ανάπτυξή τους στο μέλλον.

Παρόμοια ανταλλαγή σημειώσεων και δηλώσεων πραγματοποιήθηκε το 2008. Τότε ο Υπουργός Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναγκάστηκε να δηλώσει ότι η Ρωσία δεν είχε καμία πρόθεση να αλλάξει τα σύνορα στα στενά του Κερτς για τον απλούστατο λόγο ότι αυτά τα σύνορα δεν είχαν καθοριστεί.

Το θέμα ήταν υπό συνεχή εξέταση από την Υποεπιτροπή Διεθνούς Συνεργασίας της Ρωσο-Ουκρανικής Διακρατικής Επιτροπής και ήταν δυνατή η λήψη θετικής απόφασης. Αυτό αποδεικνύεται από τα λόγια του Υπουργού Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας S.V. Ο Λαβρόφ, δήλωσε το 2011: «Είμαστε ικανοποιημένοι με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων για τη διευθέτηση στην περιοχή Azov-Kerch και στη Μαύρη Θάλασσα. Έχει σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά την οριοθέτηση στην Αζοφική Θάλασσα. Όσον αφορά το τμήμα της Μαύρης Θάλασσας, τα μέρη πρέπει ακόμη να εργαστούν, αλλά η αλληλεπίδραση προχωρά επαγγελματικά και με κατανόηση της ανάγκης εξεύρεσης συμβιβασμού. Το ίδιο ισχύει και για το στενό του Κερτς» 21 .

Στις 18 Μαρτίου 2012, ο Πρόεδρος της Ουκρανίας Β. Γιανουκόβιτς, σε συνέντευξή του στο πρόγραμμα Vesti-24, είπε: «Είμαστε πολύ κοντά στη λήψη απόφασης για την οριοθέτηση του στενού του Κερτς, αυτό είναι πολύ σημαντικό και σε αυτό λαμβάνοντας υπόψη, πρακτικά, την οριοθέτηση των συνόρων με τη Ρωσία». Δεν υπήρξαν παρόμοιες δηλώσεις από τη ρωσική ηγεσία, αλλά στις 12 Ιουλίου 2012 δημοσιεύτηκε Κοινή Δήλωση των Προέδρων της Ρωσίας και της Ουκρανίας.

Θα το παραθέσουμε ολόκληρο, καθώς είναι το πιο σημαντικό έγγραφο μετά τη συμφωνία του 2003:

Κοινή δήλωση των Προέδρων της Ρωσίας και της Ουκρανίας σχετικά με την οριοθέτηση θαλάσσιων χώρων στην Αζοφική και στη Μαύρη Θάλασσα, καθώς και στα στενά του Κερτς

Η Ρωσία και η Ουκρανία θεωρούν σημαντική την οριοθέτηση των θαλάσσιων χώρων στην Αζοφική και στη Μαύρη Θάλασσα, καθώς και στα στενά του Κερτς με πνεύμα φιλίας, καλής γειτονίας και στρατηγικής εταιρικής σχέσης, λαμβάνοντας υπόψη τα νόμιμα συμφέροντα και των δύο κρατών.

Χαιρετίζουν τη σημαντική πρόοδο στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, πρωτίστως όσον αφορά το στενό του Κερτς, θεωρώντας το ως θεμελιώδη παράγοντα για μια συνολική διευθέτηση στην περιοχή.

Και οι δύο πλευρές προχωρούν από τη σκοπιμότητα, αφού καταλήξουν σε συμφωνία για όλους τους αναφερόμενους χώρους, να συνάψουν ρωσο-ουκρανική συνθήκη που θα καλύπτει τη Θάλασσα του Αζόφ, το στενό του Κερτς, τις παρακείμενες χωρικές θάλασσες, την υφαλοκρηπίδα και τις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες των δύο χώρες της Μαύρης Θάλασσας. Οι αρμόδιες υπηρεσίες των δύο χωρών έλαβαν εντολή να προετοιμάσουν μια τέτοια συμφωνία για υπογραφή.

Τα μέρη επιβεβαιώνουν την ανάγκη διασφάλισης της συνεργασίας στην υδάτινη περιοχή Azov-Kerch, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης λειτουργίας και ανάπτυξης της διώρυγας Kerch-Yenikal, με τη δημιουργία μιας κοινής ρωσο-ουκρανικής εταιρείας για τη διαχείριση αυτής της πιο αξιόπιστης πλωτής αρτηρίας στο στενό Kerch.

Η Ρωσία και η Ουκρανία θα εντείνουν τη διμερή συνεργασία στον τομέα της ναυσιπλοΐας, της αλιείας, της προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας, καθώς και σε άλλους τομείς προκειμένου να ολοκληρωθούν οι εργασίες για τις σχετικές συμφωνίες 22 .

Κατά τη διάρκεια του έτους που πέρασε από την προκήρυξη, δεν έχουν δημοσιευθεί κοινές πράξεις που επηρεάζουν το νομικό καθεστώς της εν λόγω υδάτινης περιοχής. Με βάση την ανάλυση του κειμένου της δήλωσης, όπου ο όρος "χωρική θάλασσα" αναφέρεται μόνο σε "παρακείμενες θάλασσες" και δεν ισχύει για την υδάτινη περιοχή Azov-Kerch, μια τέτοια διάκριση δεν είχε προγραμματιστεί τη στιγμή της υπογραφής της δήλωσης .

Εκτός από τις προαναφερθείσες διμερείς διεθνείς συνθήκες παγκόσμιας φύσης, τα δύο κράτη συνήψαν επίσης διακυβερνητικές συμφωνίες που επηρεάζουν την υπό εξέταση υδάτινη περιοχή, αλλά δεν αλλάζουν το νομικό της καθεστώς, για τις οποίες υπάρχουν κατάλληλες επιφυλάξεις στο κείμενο των συμφωνιών αυτών. Πρόκειται για τη συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Υπουργικού Συμβουλίου της Ουκρανίας για συνεργασία στη θαλάσσια και αεροπορική έρευνα και διάσωση στη Μαύρη και Αζοφική Θάλασσα 23 και τη συμφωνία μεταξύ της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Υπουργικού Συμβουλίου της Η Ουκρανία σχετικά με μέτρα για τη διασφάλιση της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας στην Αζοφική Θάλασσα και στα στενά του Κερτς 24.

Η είσοδος της Δημοκρατίας της Κριμαίας στη Ρωσική Ομοσπονδία από την άποψη του διεθνούς δικαίου δεν επηρέασε το καθεστώς της Θάλασσας του Αζόφ και του στενού του Κερτς. Από την άποψη της οριοθέτησης του στενού του Κερτς, στην πραγματικότητα, δεν έχουν σημειωθεί αλλαγές, κάτι που αντιστοιχεί στη ρωσική ερμηνεία της κατάστασης του στενού.

συμπεράσματα

Επί του παρόντος, τα ύδατα της Αζοφικής Θάλασσας και του στενού του Κερτς, που περιορίζονται από τη γραμμή βάσης που καθιερώθηκε στην ΕΣΣΔ μεταξύ των ακρωτηρίων Kyz-Aul και Zhelezny Rog, είναι, από την άποψη του διεθνούς δικαίου, «κλειστό ή ημικλειστή θάλασσα», Άρθ. 122 UNCLOS-82.

Τα ύδατα της Αζοφικής Θάλασσας και του στενού του Κερτς, σύμφωνα με τη διμερή συμφωνία μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, είναι ιστορικά εσωτερικά ύδατα της Ρωσίας και της Ουκρανίας. (Άρθρο 1 της Συνθήκης του 2003).

Η γραμμή των κρατικών συνόρων, η οποία θα πρέπει να οριοθετεί τη Θάλασσα του Αζόφ σύμφωνα με τη συμφωνία μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, δεν έχει ακόμη χαραχθεί.

Ορισμένες διακυβερνητικές συμφωνίες που έχουν συναφθεί μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας δεν αντιμετωπίζουν το ζήτημα της οριοθέτησης των θαλάσσιων χώρων μεταξύ της ΥΑ και της Ουκρανίας, για το οποίο καθεμία από αυτές περιέχει μια αντίστοιχη ρήτρα.

Όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με την κατάσταση των υδάτων της Αζοφικής Θάλασσας και του Πορθμού του Κερτς, όπως η δημιουργία οδών κυκλοφορίας πλοίων, η αλλαγή της κατάστασης των τμημάτων της υδάτινης περιοχής και η θέσπιση τυχόν κανόνων ναυσιπλοΐας σε αυτά , θα πρέπει, από την άποψη του διεθνούς δικαίου και της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να αποφασιστεί από κοινού από τις αρμόδιες αρχές της Ρωσίας και της Ουκρανίας.

Από τη σκοπιά του συγγραφέα, είναι απίθανο η τρέχουσα κατάσταση της υπό εξέταση υδάτινης περιοχής να αλλάξει τα επόμενα χρόνια. Αυτό οφείλεται όχι τόσο στην τρέχουσα κατάσταση των σχέσεων Ρωσίας-Ουκρανίας, αλλά στο γεγονός ότι η δημιουργία μιας χωρικής θάλασσας στην Αζοφική Θάλασσα για τη Ρωσία και την Ουκρανία θα συνεπάγεται, σύμφωνα με τις γενικά αποδεκτές αρχές της διεθνούς ναυτικό δίκαιο, μείωση των δικαιωμάτων που έχουν τα κράτη από κοινού (απώλεια πλήρους κυριαρχικών δικαιωμάτων στα εσωτερικά ύδατα) σε σχέση με το σχηματισμό της ανοιχτής θάλασσας, αν και σε καθεστώς αποκλειστικής οικονομικής ζώνης, και την απόκτηση διεθνούς καθεστώτος από το στενό του Κερτς. Επιπλέον, δεν είναι δυνατή η επίτευξη άλλης συμφωνίας για την κατανομή των θαλάσσιων χώρων χωρίς πλήρη συναίνεση για όλα τα ζητήματα, κυρίως οικονομικά.

1 UNCLOS-82, Art. 122.

2. Pilot of the Sea of ​​Azov No. 1243, UNiO MO RF, 2007, διορθώθηκε στις 14.09.2013

3. Το όριο της Μαύρης Θάλασσας: Γραμμή που ενώνει το ακρωτήριο Τακίλ και το ακρωτήριο Παναγία (45°02’Β). Limits of Oceans and Seas, 3η έκδοση. Διεθνής Υδρογραφικός Οργανισμός. Ειδική έκδοση, 1953, επανέκδοση 1971, χωρίς διόρθωση, σελ. 18.

4. Κατάλογος γεωγραφικών συντεταγμένων σημείων που καθορίζουν τη θέση των γραμμών βάσης για τη μέτρηση του πλάτους των χωρικών υδάτων, της οικονομικής ζώνης και της υφαλοκρηπίδας της ΕΣΣΔ. Εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ της 7ης Φεβρουαρίου 1984 και της 15ης Ιανουαρίου 1985, ό.π. σύμφωνα με τη «Ναυτική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας», GUNiO MO RF, No. 9055.1. Σελ. 54, σημεία Νο. 35 (45°03'32'Β· 36°22'33''ΑΕ) και Νο. 36 (45°06'36''Β, 36°44'42''E) του τμήμα της Μαύρης Θάλασσας, σύστημα συντεταγμένων Pulkovo-42.

5. Το θέμα εξετάζεται αναλυτικά στην εργασία «Διεθνής Νομική Προσδιορισμός Θαλάσσιων Περιοχών ως Ιστορικά Νερά (Θεωρία και Πρακτική των Κρατών, τ. 23). Εκδ. ΕΝΑ. Vylegzhanin. - Μ., MGIMO, 2012.

6. «Διεθνής νομικός χαρακτηρισμός των θαλάσσιων περιοχών ως ιστορικών υδάτων (Θεωρία και πρακτική των κρατών, τ. 23). Εκδ. ΕΝΑ. Vylegzhanin. - Μ., MGIMO, 2012.

7. Ιστορικοί κόλποι. Μνημόνιο από τη Γραμματεία των Ηνωμένων Εθνών (Prep. Doc. No.1). Έγγρ. A/Conf.13/1, 30 Σεπτεμβρίου 1957, R.3: «Η Θάλασσα του Αζόφ είναι δέκα μίλια απέναντι στην είσοδό της. Βρίσκεται εξ ολοκλήρου στο νότιο τμήμα της επικράτειας της Ένωσης Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών και εκτείνεται σε μεγάλη απόσταση στο εσωτερικό, με τις διαστάσεις του να είναι περίπου 230 επί 110 μίλια».

9. Άρθ. 5 "Τα ύδατα που βρίσκονται στην ξηρά από τη γραμμή βάσης των χωρικών υδάτων αποτελούν μέρος των εσωτερικών υδάτων του Κράτους." Είναι σημαντικό λόγω του γεγονότος ότι ορισμένα ναυτιλιακά κράτη, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, δεν υπέγραψαν ούτε επικύρωσαν την UNCLOS-82, ως μέρη της Σύμβασης του 1958.

10. Για λεπτομέρειες, βλέπε Α.Α. Κοβάλεφ. Σύγχρονο διεθνές ναυτικό δίκαιο και πρακτική εφαρμογής του. - Μ., Επιστημονικό βιβλίο, 2003. Σ. 183-187.

11. "Κατάλογος γεωγραφικών συντεταγμένων σημείων που ορίζουν τις γραμμές βάσης για τη μέτρηση του εύρους της χωρικής θάλασσας, της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης και της υφαλοκρηπίδας στην Αζοφική Θάλασσα" - υποβλήθηκε στον ΟΗΕ με προφορική σημείωση το 1992, χωρίς διαπραγματεύσεις με η Ρωσική Ομοσπονδία.

13. Νόμος της Ουκρανίας «Για την Αποκλειστική (θαλάσσια) Οικονομική Ζώνη της Ουκρανίας» της 16ης Μαΐου 1995.

15. Διαθέσιμο στις βάσεις δεδομένων "Garant" και "Consultant".

16. Α.Σ. Surzhin. Το διεθνές νομικό καθεστώς της Μαύρης Θάλασσας (συμπεριλαμβανομένης της υδάτινης περιοχής Azov-Kerch και των στενών της Μαύρης Θάλασσας. - M., RUDN University, 2011.

17. Συμφωνία για την αποδοχή της Δημοκρατίας της Κριμαίας στη Ρωσική Ομοσπονδία και το σχηματισμό νέων θεμάτων στη Ρωσική Ομοσπονδία. Επικυρώθηκε στις 21 Μαρτίου 2014.

18. Στην κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στο Υπουργικό Συμβούλιο της Ουκρανίας ανατίθεται η δημιουργία μιας κοινής ρωσο-ουκρανικής εταιρείας με σκοπό τη συνεργασία στην υδάτινη περιοχή Azov-Kerch, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας του ναυτιλιακού καναλιού Kerch-Yenikal . Η αναφερόμενη δήλωση, Kerch, 24 Δεκεμβρίου 2003

21. Εισαγωγική ομιλία του Υπουργού Εξωτερικών της Ρωσίας S.V. Ο Λαβρόφ σε συνεδρίαση της Υποεπιτροπής Διεθνούς Συνεργασίας της Ρωσο-Ουκρανικής Διακρατικής Επιτροπής. Οδησσός, 4 Ιουνίου 2011.

Στην Ουκρανία, τελικά, μπερδεύτηκαν με το ερώτημα - πώς θα χωρίσουμε τη Θάλασσα του Αζόφ; Εδώ επρόκειτο να εισέλθει μερικός από τον αποκλεισμό της Κριμαίας από τη γη. Άρα κάποιοι έχουν άλλα ενδιαφέροντα.
Ετσι. Νομίζω ότι η απάντηση θα είναι έτσι.
Και δεν θα μοιραστούμε!
Η Θάλασσα του Αζόφ είναι η εσωτερική θάλασσα της Ρωσίας.
Και πριν επιβάλετε αποκλεισμό, σκεφτείτε πώς θα περάσετε το στενό του Κερτς;
Μπορείτε σίγουρα να υποδείξετε άλλες επιλογές για την εξέλιξη της κατάστασης. Αλλά αυτό είναι για άλλη φορά.

Στις 28 Νοεμβρίου 1869, η υπαγωγή της σούβλας στην περιοχή του Κουμπάν επιβεβαιώθηκε με διάταγμα της Ρωσικής Γερουσίας και διατάχθηκε να θεωρηθεί ως σύνορο το μέσο του στενού μεταξύ της Κριμαίας και το ακραίο σημείο της σούβλας Ταμάν.

Μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση και τον Εμφύλιο Πόλεμο, με το Διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής της 13ης Αυγούστου 1922, η Σούβλα Τούζλα συμπεριλήφθηκε στην περιοχή της Κριμαίας.

Με διάταγμα του Ανώτατου Συμβουλίου της RSFSR τον Ιανουάριο του 1941, λήφθηκε απόφαση "Σχετικά με τη μεταφορά του νησιού της Μέσης Σούβλας (Τούζλα) από την περιοχή Temryuk της Επικράτειας Κρασνοντάρ στην Κριμαϊκή ΑΣΣΔ".

Μετά τη μεταφορά της Κριμαίας στην Ουκρανία το 1954, τα διοικητικά σύνορα μεταξύ της περιοχής της Κριμαίας και της επικράτειας του Κρασνοντάρ δεν αναθεωρήθηκαν.

Κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου, μια σοβιετική αμφίβια επίθεση προσγειώθηκε στη σούβλα που κατείχε η γερμανική φρουρά. Σε μια σκληρή μάχη από τις 6 έως τις 9 Οκτωβρίου 1943, η σούβλα ελευθερώθηκε από τα γερμανικά στρατεύματα.

Η πρακτική μεταφορά της σούβλας και η χάραξη των διοικητικών συνόρων μεταξύ της RSFSR και της Ουκρανικής SSR πραγματοποιήθηκαν μόλις στις αρχές της δεκαετίας του 1970. Επιπλέον, αυτό έγινε με τη μορφή συντονισμού της γραφιστικής στον χάρτη των διοικητικών ορίων σε επίπεδο αντιπροέδρων της περιφερειακής εκτελεστικής επιτροπής της Κριμαίας και της περιφερειακής εκτελεστικής επιτροπής του Κρασνοντάρ.

Εδαφική διαμάχη

Σύμφωνα με τη θέση της Ρωσίας, από το διάταγμα του Προεδρείου του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ του έτους σχετικά με τη μεταφορά της περιοχής της Κριμαίας στην Ουκρανία, προκύπτει ότι μόνο το ηπειρωτικό χερσαίο τμήμα της περιοχής της Κριμαίας μεταφέρθηκε στη διοικητική -εδαφική διάθεση της Ουκρανίας. Η δικαιοδοσία στα παράκτια ύδατα των θαλασσών, με βάση την αρχή ότι τα ύδατα των παράκτιων θαλασσών ανήκουν στο κράτος στο σύνολό του και όχι στα επιμέρους υποκείμενά του, παρέμεινε στην ΕΣΣΔ.

Το 2003, έγινε προσπάθεια από την επικράτεια του Κρασνοντάρ της Ρωσίας να αποκαταστήσει τη σούβλα δημιουργώντας ένα τεχνητό φράγμα. Αυτό σηματοδότησε την αρχή μιας σύγκρουσης μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας σχετικά με την ιδιοκτησία του νησιού, την αποκατάσταση της σούβλας και μια πιθανή αλλαγή στο καθεστώς ναυσιπλοΐας στο στενό του Κερτς. Μετά τη συνάντηση των προέδρων Πούτιν και Κούτσμα, η κατασκευή του φράγματος ανεστάλη.

Αναρωτιέμαι πού είναι τώρα αυτός ο κλόουν από τα σόου; - 2003 - Εκπαίδευση ρωσικής εισβολής στην Κριμαία και περίπου. Τούζλα

Το 2005, μια ειδική επιτροπή του ουκρανικού κοινοβουλίου αναγνώρισε ότι το νησί Τούζλα στο στενό του Κερτς θα μπορούσε να εξαφανιστεί σε ένα χρόνο εάν δεν προστατευόταν από τα κύματα. Τα ρεύματα στο στενό του Κερτς, που έχουν επιταχυνθεί λόγω του φράγματος που κατασκευάστηκε το 2003, ξεβράζουν όχι μόνο την Τούζλα, αλλά και τη σούβλα Arshintsevskaya κοντά στο Κερτς. Η ακτή του νησιού ενισχύθηκε με μπλόκα.

Το 2014, κατά τη διάρκεια της κρίσης στην Ουκρανία και της επιδείνωσης της κατάστασης στην Κριμαία, έγινε η πραγματική προσάρτηση του μεγαλύτερου μέρους της χερσονήσου της Κριμαίας στη Ρωσία, σε σχέση με την οποία, στις 21 Μαρτίου 2014, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ δήλωσε ότι Τα στενά του Κερτς «δεν μπορούν πλέον να αποτελούν αντικείμενο διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία». http://ru.enc.tfode.com/Kosa_Tuzla

Το στενό του Κερτς (Kerç boğazı;-), που οι αρχαίοι Έλληνες αποκαλούσαν τον Κιμμέριο Βόσπορο (από τον λαό - τους Κιμμέριους) είναι ένα στενό που συνδέει τη Μαύρη και την Αζοφική Θάλασσα. Η χερσόνησος της Κριμαίας είναι η δυτική ακτή του στενού, η χερσόνησος Ταμάν είναι η ανατολική ακτή. Το πλάτος του στενού είναι από 4,5 έως 15 km. Το μεγαλύτερο βάθος είναι 18 μέτρα. Το πιο σημαντικό λιμάνι είναι η πόλη Κερτς.

Το στενό του Κερτς είναι μια περιοχή αλιείας για πολλά είδη ψαριών. Ο Πούτιν ξεκινά στα τέλη του φθινοπώρου και διαρκεί αρκετούς μήνες. Συνιστάται να σχεδιάσετε ένα υπό όρους σύνορο μεταξύ Ευρώπης και Ασίας κατά μήκος του στενού Kerch, αφήνοντας τη Θάλασσα του Αζόφ εντός της Ευρώπης. Η παράδοση του διχασμού ανάγεται στην αρχαιότητα.

Ιστορία

Μύθος, αρχαϊκός
Ο Ευριπίδης περιγράφει πώς από την πλευρά της Ταυρίδας (Κριμαία) το στενό διασχίζει η Ιώ - η αγαπημένη του Δία, τη μετατρέπει η Ήρα σε αγελάδα και την οδηγεί μια αγελάδα.
Ο Αισχύλος ονομάζει τη διάβαση του στενού - "Cow Ford".
Στις Βιογραφίες του, ο Πλούταρχος, αναφερόμενος στον Ελλάνικο, αναφέρει ότι οι Αμαζόνες διέσχισαν τον Κιμμέριο Βόσπορο πάνω στον πάγο.

Είστε μπλε, μπλε κύματα
Εκεί που η θάλασσα σμίγει με τη θάλασσα,
Πού είναι το τσίμπημα της Αργείου σφήκας
Κάποτε μια άγρια ​​άβυσσος
Στις ακτές της Ασιατικής Ιω
Ορμώμενοι από τα βοσκοτόπια της Ευρώπης!
Ποιον μας έστειλες;
Ευριπίδης. Ιφιγένεια εν Ταυρίδα, Τέχνη. 393-399.

Αρχαιότητα

Το γεγονός ότι οι νομάδες περνούσαν το στενό με πάγο τον χειμώνα είναι γνωστό από την Ιστορία του Ηροδότου. Τον 5ο αιώνα π.Χ μι. εκπρόσωποι της αρχαίας Μιλήσιας αριστοκρατικής οικογένειας των Αρχαιανακτιδών που ιδρύθηκε στη δυτική ακτή του στενού η πόλη Panticapaeum - η πρωτεύουσα του βασιλείου του Βοσπόρου στη θέση του σημερινού Kerch.Κιμμεριακές διαβάσεις αναφέρονται δύο φορές από τον Ηρόδοτο

2. Θα έρθετε αργότερα στον Κιμμέριο Ισθμό,
Προς τις πύλες της στενής θάλασσας. Εκεί, τόλμη
Πρέπει να περάσετε το στενό της Μεώτιδας.
Και μια λαμπρή ανάμνηση θα μείνει στους ανθρώπους
σχετικά με αυτό το πέρασμα. Θα υπάρχει ένα όνομα για αυτήν -
«Κάου Φορντ» – Βόσπορος.
Θα πετάξεις την Ευρώπη
Πεδιάδες, θα έρθετε στην ηπειρωτική Ασία.
«Αισχύλος, Προμηθέας αλυσοδεμένος», σελ. 732-735. (Μετάφραση A. I. Piotrovsky)

Τον II αιώνα π.Χ. μι. στον πάγο του στενού από την πλευρά της λίμνης Μεώτιδας (Αζοφική θάλασσα), έγινε μάχη μεταξύ του στρατού του διοικητή Νεοπτόλεμου και των βαρβάρων: «Ο πάγος σε αυτά τα μέρη είναι τόσο δυνατός στις εκβολές της λίμνης Μεώτιδας (δηλαδή στο στενό του Κερτς) που στο μέρος που τον χειμώνα ο στρατιωτικός αρχηγός Μιθριδάτης νίκησε τους βαρβάρους σε μια ιππομαχία στον πάγο, νίκησε και τους ίδιοι βάρβαροι σε ναυμαχία το καλοκαίρι, όταν έλιωναν οι πάγοι» (Στράβων, ΙΙ, 1, 6) «Λένε ότι ο διοικητής του Μιθριδάτη Νεοπτόλεμ στο ίδιο στενό νίκησε τους βαρβάρους σε μια ναυμαχία το καλοκαίρι και έφιππος. το χειμώνα." (VII, 3, 18)

20ος αιώνας

Τον Απρίλιο του 1944 ξεκίνησε η κατασκευή μιας σιδηροδρομικής γέφυρας στο στενό. 115 ανοίγματα του ίδιου τύπου 27,1 m έκαστο, μια δομή ανοίγματος 110 μέτρων διπλού πλεύσιμου ανοίγματος πάνω από το θαλάσσιο διάδρομο για τη διέλευση μεγάλων σκαφών, τρίγωνα κοντά στην ακτή και ένα φράγμα, που γυρίζει στο μεσαίο στήριγμα, αποτελούν το πλήρες μήκος της διάβασης της γέφυρας. Η κατασκευή ολοκληρώθηκε το φθινόπωρο του ίδιου έτους. Δεδομένου ότι η γέφυρα δεν είχε παγοκόπτες, τον Φεβρουάριο του 1945, περίπου το 30% των στηρίξεων υπέστησαν ζημιές από πάγο από τη Θάλασσα του Αζόφ. Η γέφυρα δεν αποκαταστάθηκε και τα σωζόμενα τμήματα ρευστοποιήθηκαν, καθώς αποτελούσαν εμπόδιο στη ναυσιπλοΐα.

Για να αντικαταστήσει την κατεστραμμένη γέφυρα το 1953, άνοιξε η διάβαση πορθμείων του Κερτς, που συνδέει την Κριμαία και την Επικράτεια του Κρασνοντάρ (γραμμή Port Krym - Port Kavkaz). Τέσσερα σιδηροδρομικά πορθμεία συμμετείχαν στις εργασίες της διέλευσης: Zapolyarny, Severny, Yuzhny και Vostochny. Αρχικά, αυτά τα πορθμεία σχεδιάζονταν να χρησιμοποιηθούν στο υπό κατασκευή σιδηροδρομικό πέρασμα κατά μήκος του Yenisei στην Igarka, αλλά το 1953 αυτή η κατασκευή έκλεισε και τα πορθμεία μεταφέρθηκαν στην Κριμαία. Αργότερα, τέθηκαν σε λειτουργία τρία οχηματαγωγά: Kerch-1, Kerch-2 και Yeysk.

Στα τέλη της δεκαετίας του 1980, λόγω της γήρανσης των σιδηροδρομικών οχηματαγωγών, η μεταφορά επιβατικών και στη συνέχεια εμπορευματικών τρένων μέσω του στενού διακόπηκε. Λόγω προβλημάτων χρηματοδότησης, δεν κατασκευάστηκαν νέα πορθμεία για τη διέλευση και για σχεδόν 15 χρόνια η διάβαση εξυπηρετούσε μόνο τη μεταφορά αυτοκινήτων. Έργα για την κατασκευή μιας νέας γέφυρας στο στενό του Κερτς προτάθηκαν επανειλημμένα, αλλά λόγω του υψηλού κόστους δεν αναπτύχθηκαν περαιτέρω.

Το 2004, το σιδηροδρομικό πορθμείο Annenkov παραδόθηκε στη διάβαση και τον Νοέμβριο του 2004, παραμονές του δεύτερου γύρου των προεδρικών εκλογών στην Ουκρανία, εγκαινιάστηκε η διάβαση του πορθμείου. Στη δράση συμμετείχαν ο Βίκτορ Γιανουκόβιτς (τότε πρωθυπουργός και υποψήφιος για την προεδρία της Ουκρανίας) και ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν. Ωστόσο, μετά την επίσημη τελετή έναρξης, η σιδηροδρομική επικοινωνία μέσω του στενού δεν αποκαταστάθηκε ποτέ.

Εδαφική διαμάχη

Το 1996, ο Alexander Travnikov, βουλευτής της Νομοθετικής Συνέλευσης της Επικράτειας του Κρασνοντάρ, έθεσε για πρώτη φορά το ζήτημα της εδαφικής ιδιοκτησίας του Tuzla Spit στη σύνοδο της Νομοθετικής Συνέλευσης. Η αιτιολόγηση της νομιμότητας της εδαφικής διεκδίκησης της Ρωσίας σε αυτό το έδαφος διατυπώθηκε στα βιβλία του A. Travnikov «The Spit of Tuzla the Listed Territory» και «The Spit of Tuzla and Russian's Strategic Interests».

Το 2003, το στενό του Κερτς βρέθηκε στο επίκεντρο μιας διαμάχης μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, αφού οι αρχές της Επικράτειας του Κρασνοντάρ, προσπαθώντας να αποτρέψουν τη διάβρωση της θαλάσσιας ακτής, άρχισαν να κατασκευάζουν βιαστικά ένα φράγμα από το Ταμάν προς το ουκρανικό νησί Τούζλα. Η Ρωσία κατηγορήθηκε για καταπάτηση του ουκρανικού εδάφους. Η σύγκρουση επιλύθηκε μετά από παρέμβαση των προέδρων - η κατασκευή του φράγματος σταμάτησε και η Τούζλα παρέμεινε ουκρανική. Ως αμοιβαία παραχώρηση, η Ουκρανία συμφώνησε να υπογράψει μια συμφωνία βάσει της οποίας τα στενά του Κερτς αναγνωρίστηκαν ως κοινά εσωτερικά ύδατα Ρωσίας και Ουκρανίας.

Έχουν περάσει 10 χρόνια από τη σύγκρουση με τη Ρωσική Ομοσπονδία γύρω από το νησί Τούζλα στην Αζοφική Θάλασσα - Λεπτομέρειες - Inter - 29/09/2013. PinzEnyk, Kuchma .. και τώρα ο αθετημένος απατεώνας /patrashenko /, που υπέγραψε το έργο για την αναδιάρθρωση του κρατικού χρέους της Ουκρανίας ακριβώς όταν οι πιστωτές ανακοίνωσαν τη διαφωνία τους με το σχέδιο αναδιάρθρωσης μέσω των εκπροσώπων τους - της δικηγορικής εταιρείας Shirman and Sterling.
Ζητώντας μια τέτοια περιοχή, ελπίζοντας να την ανταλλάξουμε με γυάλινες χάντρες - αυτό είναι ένα κλασικό της απληστίας του Khokhlyatsky, της ακούραστης κλοπής και του αντιεπαγγελματισμού.

Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ ομάδων εμπειρογνωμόνων για την οριοθέτηση της υδάτινης περιοχής Azov-Kerch και της Μαύρης Θάλασσας συνεχίστηκαν για μεγάλο χρονικό διάστημα.Το ουκρανικό υπουργείο Εξωτερικών έκρινε παράνομη τη θέση της Ρωσίας για την οριοθέτηση του στενού Kerch. Η Ρωσία αρνείται να διαιρέσει το στενό του Κερτς κατά μήκος των πρώην ενδοσοβιετικών διοικητικών συνόρων, γιατί σε αυτή την περίπτωση χάνει τον έλεγχο στα δύο τρίτα του στενού του Κερτς, κάτι που συνεπάγεται οικονομικό και πολιτικό κόστος.

Η Ουκρανία κατηγόρησε τη Ρωσία για διπλά μέτρα και μέτρα, υπενθυμίζοντας ότι ήταν τα πρώην ενδοσοβιετικά διοικητικά σύνορα που αναγνωρίστηκαν ως τα διακρατικά ρωσο-εσθονικά σύνορα στη Νάρβα και στον Κόλπο της Φινλανδίας μετά από επιμονή της Ρωσίας. Η Ουκρανία ζήτησε επίμονα να χωριστεί το στενό του Κερτς με παρόμοιο τρόπο «σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο».

Το Tuzla Spit και τα στρατηγικά συμφέροντα της Ρωσίας
Travnikov A.I.

Εκδότης Phoenix
Έτος 2005

Στην πολιτική, η μικρή σούβλα Τούζλα στο στενό του Κερτς δεν είναι ασήμαντο. Αυτή είναι η αρχή. Η αρχή της προάσπισης των εθνικών συμφερόντων της Ρωσίας. Και οι αρχές δεν μπορούν να διαπραγματεύονται. Το ερώτημα, που τέθηκε για πρώτη φορά από τον A. Travnikov στα μέσα της δεκαετίας του '90, ξέσπασε σε κρίση στις σχέσεις μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας το 2003. Σήμερα, το θέμα μπορεί να γίνει ξανά επίκαιρο. Επιπλέον, δεν υπάρχει ακόμη οριστική λύση στο θέμα ούτε στην Τούζλα ούτε στις βάσεις της Μαύρης Θάλασσας. Το βιβλίο περιέχει μόνο γεγονότα. Ο αναγνώστης είναι ελεύθερος να βγάλει τα συμπεράσματά του.
http://flikeinvest.org.kniga-diva.ru/kniga/2029

"άποψη του τίτλου του ουκρανικού έθνους" και "αναλυτές" για τη συντήρηση του urkovlady)))- Το πιο μη ρεαλιστικό έργο του Κρεμλίνου: η γέφυρα φάντασμα του Κερτς

31 Αυγούστου 2015
Ήδη το φθινόπωρο, η πρώτη γέφυρα θα πεταχτεί στο στενό του Κερτς. Ενώ τεχνολογικά, για την προμήθεια υλικών σε εργοτάξια. Η γέφυρα επιβατών θα ανοίξει στην κυκλοφορία το 2018. Τώρα η κατασκευή συνεχίζεται με επιταχυνόμενους ρυθμούς

:: 01 :: :: στην αρχή της ενότητας ::

Αυτό το κείμενο γράφτηκε το 1987 και προς το παρόν έχει μόνο αναδρομική αξία.

Πολιτικές και νομικές πτυχές του προβλήματος της Αζοφικής Θάλασσας, του Πορθμού του Κερτς και της νήσου Τούζλα. Η κατάρρευση της ΕΣΣΔ και ο σχηματισμός νέων ανεξάρτητων κρατών στην επικράτειά της οδήγησαν σε μια σειρά προβλημάτων που σχετίζονται με το νομικό κατάσταση και τρόπος χρήσης ορισμένων κατηγοριών θαλάσσιων χώρων στη λεκάνη της Μαύρης Θάλασσας-Αζόφ, καθώς και η οριοθέτησή τους. Συγκεκριμένα, αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν τα ζητήματα του νομικού καθεστώτος και του καθεστώτος χρήσης της Θάλασσας του Αζόφ και του στενού του Κερτς και αργότερα, σε κάποιο στάδιο, προέκυψε το ζήτημα της Τούζλα.

Πριν από την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, τέτοια προβλήματα δεν υπήρχαν και δεν μπορούσαν να υπάρχουν, γιατί. Η Θάλασσα του Αζόφ είχε το καθεστώς των ιστορικών εσωτερικών υδάτων αυτού του κράτους. Το στενό του Κερτς ήταν μια φυσική πλωτή οδός προς τα εσωτερικά ύδατα και επομένως δεν είχε την ιδιότητα του στενού που χρησιμοποιείται για διεθνή ναυσιπλοΐα. Και η Τούζλα ήταν το κυρίαρχο έδαφος αυτού του κράτους.

Σήμερα, η Αζοφική Θάλασσα πλένει τα χερσαία εδάφη δύο ανεξάρτητων κρατών της Ουκρανίας και της Ρωσίας. Είναι μια από τις μικρότερες και πιο ρηχές θάλασσες του Παγκοσμίου Ωκεανού, όπως αποδεικνύεται από τους μορφομετρικούς δείκτες της - μια περιοχή 39,1 χιλιάδων km, όγκος 290 km, μέσο βάθος 7,4 m (το μέγιστο είναι 13 m). Ωστόσο, παρά το γεγονός αυτό, στη λεκάνη του Αζόφ σχηματίζονται αρκετά μεγάλα θαλάσσια συγκροτήματα, τόσο στην Ουκρανία όσο και στη Ρωσία, με βάση την ανάπτυξη των βιολογικών πόρων της θάλασσας και την αναπτυγμένη λιμενική υποδομή.

Συγκεκριμένα, εδώ λειτουργούν διατομεακά λιμενικά συγκροτήματα, μεταξύ των οποίων οι μεγαλύτερες μεταλλουργικές επιχειρήσεις και εργοστάσιο σιδηρομεταλλεύματος με εξειδικευμένες θαλάσσιες θέσεις ελλιμενισμού. Το μεγάλο ενδιαφέρον για τη Θάλασσα του Αζόφ οφείλεται στην παρουσία σημαντικών αποθεμάτων αερίου και συμπυκνώματος αερίου, στη δυνατότητα πολύ σημαντικών αλιευμάτων πολύτιμων ποικιλιών ψαριών, απόκτησης σημαντικών εσόδων από τη χρήση τουριστικών και ψυχαγωγικών πόρων της ακτής του Αζόφ. και την αποτελεσματική χρήση των ανεπτυγμένων επικοινωνιών μεταφορών. Ως εκ τούτου, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι η Θάλασσα του Αζόφ και όλα όσα συνδέονται με αυτήν είναι μια ζώνη ειδικών, στρατηγικών συμφερόντων τόσο της Ουκρανίας όσο και της Ρωσίας.

--

Το πρώτο ερώτημα που προέκυψε σε σχέση με τη Θάλασσα του Αζόφ μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ ήταν αν θα έπρεπε να θεωρηθεί ως τα ιστορικά εσωτερικά ύδατα της Ρωσίας και της Ουκρανίας ή εάν τέτοιες κατηγορίες θαλάσσιων χώρων όπως η χωρική θάλασσα και η αποκλειστική Η οικονομική ζώνη πρέπει να ξεχωρίσει και να οριοθετηθεί μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας. Όσον αφορά το Στενό του Κερτς, ανήκει στα στενά που χρησιμοποιούνται για τη διεθνή ναυσιπλοΐα και, φυσικά, θα εφαρμοστούν σε αυτό οι κανόνες του Μέρους ΙΙΙ της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών του 1982 για το Δίκαιο της Θάλασσας ή ο τρόπος χρήσης του μπορεί να που θεσπίστηκε μόνο από την εθνική νομοθεσία της Ουκρανίας ή από διμερή συμφωνία μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας.

Υπάρχουν διαφορετικές απόψεις για αυτά τα ζητήματα στη βιβλιογραφία. Για παράδειγμα, όσον αφορά το στενό του Κερτς, ορισμένοι είναι της γνώμης ότι μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, το καθεστώς του στενού που χρησιμοποιείται για τη διεθνή ναυτιλία του αποδίδεται, άλλοι ότι είναι «εσωτερικό» στενό και ως εκ τούτου καθορίζει το νομικό καθεστώς της Αζοφικής Θάλασσας.

Κατά τη γνώμη μας, παρά το γεγονός ότι και οι δύο αυτές απόψεις είναι πρακτικά πολικές, ωστόσο, καμία από αυτές δεν είναι σωστή. Ο λόγος για αυτό είναι ότι προσπαθούν να θεωρήσουν το καθεστώς του στενού του Κερτς και όχι της Θάλασσας του Αζόφ ως το πρωταρχικό. Ταυτόχρονα, ξεχνώντας ότι, πρώτον, τα στενά είναι φυσικοί, σχετικά στενοί υδάτινοι χώροι που χωρίζουν χερσαίες περιοχές και συνδέουν παρακείμενους υδάτινους χώρους ή μέρη τους. Έτσι, τα στενά είναι μόνο στοιχεία της θαλάσσιας διαδρομής, που συνδέουν τις εκτάσεις του Παγκόσμιου Ωκεανού σε ένα ενιαίο σύστημα θαλάσσιων διαδρομών.

Δεύτερον, η έννοια των «στενών που χρησιμοποιούνται για διεθνή ναυσιπλοΐα» βασίζεται σε δύο αλληλένδετα κριτήρια: τη γεωγραφική θέση του στενού και τη σημασία του για τη διεθνή ναυσιπλοΐα. Η γεωγραφική θέση του στενού καθορίζεται, με τη σειρά του, από χαρακτηριστικά όπως οι κατηγορίες θαλάσσιων χώρων που συνδέει το στενό και η παρουσία ή η απουσία εναλλακτικής διόδου για τα πλοία.
Ως εκ τούτου, το πρωταρχικό, κατά τη γνώμη μας, είναι το καθεστώς της Θάλασσας του Αζόφ. Και ανάλογα με το αν τα ύδατά του είναι ιστορικά εσωτερικά ύδατα ή τέτοιες κατηγορίες θαλάσσιων χώρων όπως η χωρική θάλασσα και η αποκλειστική οικονομική ζώνη έχουν εγκατασταθεί στην Αζοφική Θάλασσα, το ζήτημα της αναγνώρισης ή μη αναγνώρισης του καθεστώτος ενός στενού. που χρησιμοποιείται για διεθνή ναυσιπλοΐα εξαρτάται από το στενό του Κερτς.

Δυστυχώς, η παρανόηση αυτής της σύνδεσης οδήγησε στο γεγονός ότι σε κάποιο στάδιο άρχισαν να γίνονται εντελώς παράλογες ενέργειες. Ειδικότερα, θα πρέπει να αναπτυχθούν προτάσεις για τη δημιουργία χωρικής θάλασσας και αποκλειστικής θαλάσσιας οικονομικής ζώνης στην Αζοφική Θάλασσα. Το παράλογο τέτοιων ενεργειών ήταν ότι μια τέτοια προσέγγιση θα άνοιγε αυτόματα ελεύθερη πρόσβαση για ξένα εμπορικά πλοία και πολεμικά πλοία στην Αζοφική Θάλασσα, επειδή. Το στενό του Κερτς θα αποκτούσε το καθεστώς ενός στενού που χρησιμοποιείται για διεθνή ναυσιπλοΐα σύμφωνα με τις διατάξεις της Σύμβασης του ΟΗΕ του 1982 για το Δίκαιο της Θάλασσας.

Οι πολιτικοί μας χρειάστηκαν περισσότερα από 10 χρόνια για να καταλάβουν ότι μια τέτοια προσέγγιση δεν είναι επωφελής ούτε για την Ουκρανία ούτε για τη Ρωσία. Μόλις στις 24 Δεκεμβρίου 2003, στο Κερτς, έγινε κοινή δήλωση από τον Πρόεδρο της Ουκρανίας και τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην οποία επιβεβαίωσαν «την κοινή τους αντίληψη ότι ... η Θάλασσα του Αζόφ και το Στενό του Κερτς είναι ιστορικά εσωτερικά ύδατα της Ουκρανίας και της Ρωσίας και η διευθέτηση ζητημάτων που σχετίζονται με αυτήν την υδάτινη περιοχή πραγματοποιείται με συμφωνία μεταξύ της Ουκρανίας και της Ρωσίας σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο», και υπογράφηκε συμφωνία μεταξύ της Ουκρανίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας για συνεργασία στο χρήση της Θάλασσας του Αζόφ και του Πορθμού του Κερτς.

Η πρόσφατη δήλωση του Ουκρανού προέδρου Πέτρο Ποροσένκο ότι πρόκειται να επιστρέψει την Κριμαία τώρα με τη βοήθεια της αναβίωσης των ναυτικών δυνάμεων της «πλατείας» προκάλεσε σύγχυση σε πολλούς ναυτικούς διοικητές: είτε γελάστε είτε σταματήστε να απαντάτε σε κάθε είδους γραφειοκρατική ανοησία.

Αλλά η κατάσταση επιδεινώθηκε ακόμη περισσότερο όταν ο Ποροσένκο ανακοίνωσε στην Οδησσό ένα σχέδιο για την ανάπτυξη και εφαρμογή του Κρατικού Προγράμματος Στόχου για την Ανάπτυξη της Ναυπηγικής για την περίοδο έως το 2035. Και πρόσθεσε ότι θεωρεί τη διασφάλιση της ασφάλειας και της άμυνας στην περιοχή Αζόφ-Εύξεινου Πόντου ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντα.

Συμφωνώ ότι μια τέτοια προεδρική δήλωση είναι αρκετά αστεία. Πράγματι, για όλο το διάστημα της ανεξαρτησίας, η ίδια η Ουκρανία στο Νικολάεφ το 2011 κατέθεσε μόνο ένα περισσότερο ή λιγότερο σύγχρονο πολεμικό πλοίο - την κορβέτα του έργου 58250 Volodymyr the Great. Σύμφωνα με στοιχεία της Ουκρανίας, μόνο το 43% του πλοίου βρίσκεται σήμερα στο slipway.

Θυμηθείτε ότι στις ημέρες της ΕΣΣΔ, στο Νικολάεφ κατασκευάστηκαν καταδρομικά αεροσκάφη, σε σύγκριση με τα οποία η ουκρανική κορβέτα με εκτόπισμα 2650 τόνων είναι ένα μικρό θωρακισμένο σκάφος. Η «πλατεία» έχασε ντροπιαστικά το μεγαλύτερο μέρος του Πολεμικού Ναυτικού τον Μάρτιο του 2014. Τότε πολλά πλοία ύψωσαν τις σημαίες του Αγίου Ανδρέα και πέρασαν στο πλευρό της Ρωσίας. Και το Κίεβο έμεινε μόνο με τα μισά πολεμικά του πλοία, τα οποία μεταφέρθηκαν στην Οδησσό. Μερικά γενικά ρυμουλκήθηκαν, όλα τα πλοία ήταν ξεπερασμένα εδώ και πολύ καιρό, συμπεριλαμβανομένης της ναυαρχίδας, της φρεγάτας Hetman Sagaidachny. Μόνο ένα πυραυλικό σκάφος Project 206MR είναι οπλισμένο με απαρχαιωμένους αντιπλοϊκούς πυραύλους P-15M Termit. Πρόσφατα, ένα από τα σκάφη στα χωρικά του ύδατα ανατινάχθηκε από υποτιθέμενη ναυτική νάρκη του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Ναι, και το μοναδικό ναυτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα - η Ακαδημία Ναυτικών Δυνάμεων που ονομάστηκε από τον PS Nakhimov, έχει ήδη μετακομίσει στη ρωσική Σεβαστούπολη.

Είναι ξεκάθαρο ακόμη και σε έναν μη ειδικό ότι η «θαλάσσια» δήλωση του Ποροσένκο είναι κενή δημαγωγία. Σκοπός: να πάρουν τη βαθμολογία των Ουκρανών ναυτικών, ικανοποιώντας ταυτόχρονα τους δικούς τους εκδικητές. Ναι, και το παραδοσιακό «κόψιμο» δεν έχει ακόμη ακυρωθεί. Είναι πιθανό τα επόμενα 10-15 χρόνια στην Ουκρανία να μπορούν να κατασκευάσουν κορβέτες 2-3 project 58250 οπλισμένες με γαλλικούς αντιπλοϊκούς πυραύλους Exocet. Αλλά σε σύγκριση με τον ρωσικό στόλο της Μαύρης Θάλασσας, αυτό είναι λιγότερο από μια σταγόνα στον ωκεανό. Σε μια υποθετική στρατιωτική σύγκρουση, ο ουκρανικός στόλος θα καταστραφεί αμέσως ολοσχερώς με τη βοήθεια διαφόρων θαλάσσιων πυραύλων, συμπεριλαμβανομένου του επίγειου Bastion. Άρα για τι είδους «επιστροφή» της Κριμαίας στην Ουκρανία με τη βοήθεια του στόλου μπορούμε να μιλήσουμε;

Ωστόσο, υπάρχει ένα πιο ενδιαφέρον πρόβλημα, το οποίο μέχρι στιγμής όλοι σιωπούν. Μιλάμε για νέα θαλάσσια σύνορα στην Αζοφική Θάλασσα και πρόσβαση στα ύδατά της. Υπενθυμίζουμε ότι η τελευταία δήλωση για την οριοθέτηση των θαλάσσιων συνόρων στην Αζοφική και τη Μαύρη Θάλασσα υπογράφηκε το 2012 από τον Βλαντιμίρ Πούτιν και τον Βίκτορ Γιανουκόβιτς. Δεν έχει ληφθεί όμως οριστική απόφαση.

Υπήρχε ένα υπό όρους σύνορο, μάλλον αμφιλεγόμενο, που περνούσε από το στενό του Κερτς. Αλλά μετά την είσοδο της Κριμαίας στη Ρωσία, κάθε συζήτηση για επίλυση αυτού του ζητήματος, φυσικά, σταμάτησε. Αν και δεν υπάρχουν ακόμη επίσημα θαλάσσια σύνορα εκεί, είναι σαφές ότι ολόκληρο το στενό του Κερτς παρέμεινε στη Ρωσία, καθώς και το τμήμα της Θάλασσας του Αζόφ που γειτνιάζει με την ακτή της Κριμαίας. Χαμένος για την Ουκρανία και το τμήμα της Κριμαίας της Μαύρης Θάλασσας. Η διέλευση πλοίων από τη Θάλασσα του Αζόφ στη Μαύρη Θάλασσα και πίσω χωρίς την άδεια της Ρωσίας είναι νομικά αδύνατη. Όσον αφορά τα ουκρανικά σύνορα στη Θάλασσα του Αζόφ, μπορούν υπό όρους να θεωρηθούν παράκτια ζώνη 12 μιλίων (22 χιλιομέτρων) (κατά κανόνα, τα σύνορα των κρατών σε οποιεσδήποτε θάλασσες και ωκεανούς καθορίζονται με αυτόν τον τρόπο).

Κατά συνέπεια, μόνο πολεμικά πλοία του ρωσικού στόλου της Μαύρης Θάλασσας έχουν πρόσβαση στην Αζοφική Θάλασσα. Μόνο ένας μικρός αριθμός σκαφών εδρεύει στα λιμάνια της Μαριούπολης και του Μπερντιάνσκ. Το Κίεβο είναι πλέον σε θέση να ελέγχει μόνο την παράκτια ζώνη της Θάλασσας του Αζόφ από τον οικισμό Shirokino έως το Strelkovy (στην Κριμαία, αυτό είναι τα σύνορα της Ουκρανίας και της Ρωσίας). Το τμήμα της παράκτιας ζώνης από τα ρωσικά σύνορα (Novoazovsk) έως το Shirokino βρίσκεται υπό τον έλεγχο της Λαϊκής Δημοκρατίας του Ντόνετσκ. Οι ειδικοί πιστεύουν ότι ο ουκρανικός στόλος στην Αζοφική Θάλασσα είναι ικανός να πολεμήσει μόνο αναγνωριστικές ομάδες πολιτοφυλακών και ακόμη και τότε - με διαφορετική επιτυχία.

Πρέπει να πω ότι υπάρχει αβεβαιότητα με τη δυτική ακτή της Κριμαίας. Η απόσταση από την ακτή της χερσονήσου έως την ακτή της Ουκρανίας εδώ κυμαίνεται από 15 έως 40 χιλιόμετρα. Αποδεικνύεται ότι οι χώρες απλά δεν έχουν αρκετό χώρο για να δημιουργήσουν μια ζώνη χωρικών υδάτων 22 χιλιομέτρων. Επιπλέον, πολλά ράφια πλούσια σε λάδι έχουν βρεθεί σε αυτή την περιοχή. Σε τέτοιες περιπτώσεις, συνηθίζεται να προσδιορίζεται το όριο κατά μήκος της μέσης γραμμής. Σήμερα όμως οι σχέσεις μεταξύ των χωρών μας δεν ευνοούν εποικοδομητικές διαπραγματεύσεις. Και δεν θα ξεκινήσουν έως ότου η Ουκρανία αναγνωρίσει την προσάρτηση της Κριμαίας στη Ρωσία. Ωστόσο, μπορεί να προκληθούν τοπικές παροξύνσεις.

Υπάρχει λοιπόν κάποια απειλή για τη Ρωσία από το Ουκρανικό Ναυτικό; Οι χερσαίοι ναύαρχοι του Κιέβου δεν έχουν τίποτα να καλύψουν: η υδάτινη περιοχή του ρωσικού τμήματος της Αζοφικής Θάλασσας ελέγχεται πλήρως από βάρκες και συχνά από μεγαλύτερα πλοία του Στόλου της Μαύρης Θάλασσας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στις περιπολίες συμμετέχει και η ρωσική ναυτική αεροπορία. Και οποιοσδήποτε στόχος στη Θάλασσα του Αζόφ μπορεί να χτυπηθεί από έναν πύραυλο κατά του πλοίου από την Κριμαία ή από πλοία του Στόλου της Μαύρης Θάλασσας, τα οποία μπορούν να εκτοξευθούν από τη Μαύρη Θάλασσα.

Φυσικά, μπορείτε να στείλετε αγγελιοφόρους στην Ουάσιγκτον για άλλη μια φορά για να ζητήσετε στρατιωτική βοήθεια ήδη κατά μήκος της ναυτικής γραμμής. Τα παροπλισμένα αντιτορπιλικά στις Ηνωμένες Πολιτείες έφραξαν πολλά λιμάνια. Ένα παλιό θωρηκτό με ναφθαλίνη μπορεί επίσης να τεθεί "υπό ατμό". Πόσο καιρό όμως θα χρειαστεί για τους Ουκρανούς ναυτικούς να κατακτήσουν αυτή την τεχνική; Το Πεντάγωνο είναι απίθανο να στείλει τα τελευταία πλοία στην περιοχή, η οποία θα μπορούσε να γίνει «καυτή» λόγω της αρρωστημένης φαντασίας ορισμένων υψηλόβαθμων αξιωματούχων. Θα ήθελα να τους υπενθυμίσω τη δήλωση του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν στην περσινή συνάντηση στο Νοβοροσίσκ. Εκεί, ανακοίνωσε την ανάπτυξη νέων ρωσικών θαλάσσιων πυραύλων κρουζ που «ακυρώνουν» την αμερικανική ισχύ και ακυρώνουν τη στρατιωτική υπεροχή της Ουάσιγκτον στην τεράστια γεωπολιτική περιοχή από τη Βαρσοβία έως την Καμπούλ, από τη Ρώμη έως τη Βαγδάτη.

Συνοψίζοντας, μπορούμε να πούμε ότι όλες οι συζητήσεις για την αναβίωση του Ουκρανικού Ναυτικού θα παραμείνουν απλώς συζητήσεις. Δεν υπάρχουν πολεμικοί ή υλικοί πόροι για αυτό τώρα, και στο άμεσο μέλλον δεν αναμένεται. Δεν υπάρχει κανονική υποδομή για το ναυτικό. Ναι, και με το προσωπικό, πρόκειται να προκύψει ένα οξύ πρόβλημα: δεν υπάρχει πού να εκπαιδεύσει νέους ναυτικούς και πολλοί από τους σημερινούς υπηρετούν τώρα στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Και πώς ή από ποιον θα απειλήσει το Κίεβο την ασφάλεια της Δημοκρατίας της Κριμαίας;

Όσον αφορά την οριοθέτηση των θαλάσσιων συνόρων με την Ουκρανία, μετά την προσάρτηση της Κριμαίας στη Ρωσία, αυτό το θέμα, όπως φαίνεται, έχει διευθετηθεί. Το κύριο σημείο διαμάχης που σχετίζεται με τα σύνορα στο στενό του Κερτς έχει πλέον χάσει τη σημασία του. Αλλά ένα νέο πρόβλημα προέκυψε με την οριοθέτηση των συνόρων κατά μήκος της δυτικής ακτής της Κριμαίας.

Ο «τετράγωνος» στόλος δεν έχει πλέον πρόσβαση στην Αζοφική Θάλασσα. Από στρατιωτική άποψη, αυτή η θάλασσα έχει χαθεί για την Ουκρανία. Μόνο τα περιπολικά σκάφη που βρίσκονται στα λιμάνια του Αζόφ μπορούν να φέρουν τη σημαία "Yellow-Blakit". Και λίγοι σοβαροί πολιτικοί δίνουν σημασία στις ανεύθυνες δηλώσεις των ηγετών του Κιέβου.

Βλαντιμίρ Μπογκντάνοφ
Φωτογραφία: Alexey Pavlishak/TASS