Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όλοι έχουν δικαίωμα σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, όλοι είναι υποχρεωμένοι να προστατεύουν τη φύση και το περιβάλλον, να φροντίζουν τους φυσικούς πόρους, που αποτελούν τη βάση για τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη ζωή και τη δραστηριότητα των λαών που ζουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος καθορίζει το νομικό πλαίσιο για την κρατική πολιτική στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, το οποίο διασφαλίζει την ισόρροπη επίλυση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων, τη διατήρηση ευνοϊκού περιβάλλοντος, της βιολογικής ποικιλότητας και των φυσικών πόρων για την κάλυψη των αναγκών του παρόντος και τις μελλοντικές γενιές, να ενισχύσουν το κράτος δικαίου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και να διασφαλίσουν την περιβαλλοντική ασφάλεια.

Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και φύσης που προκύπτουν από την εφαρμογή οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τις επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον ως το σημαντικότερο συστατικό του περιβάλλοντος, το οποίο αποτελεί τη βάση της ζωής στη Γη, εντός στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο Ι. Γενικές Διατάξεις

Άρθρο 1. Βασικές έννοιες

Οι ακόλουθες βασικές έννοιες χρησιμοποιούνται σε αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο:

περιβάλλον - ένα σύνολο συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος, φυσικά και φυσικά-ανθρωπογόνα αντικείμενα, καθώς και ανθρωπογενή αντικείμενα.

συστατικά του φυσικού περιβάλλοντος - γη, έντερα, εδάφη, επιφανειακά και υπόγεια ύδατα, ατμοσφαιρικός αέρας, χλωρίδα, πανίδα και άλλοι οργανισμοί, καθώς και το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας και του εγγύς στη Γη εξώτερου χώρου, τα οποία μαζί παρέχουν ευνοϊκές συνθήκες για ύπαρξη ζωής στη Γη·

φυσικό αντικείμενο - ένα φυσικό οικολογικό σύστημα, φυσικό τοπίο και τα συστατικά τους στοιχεία που έχουν διατηρήσει τις φυσικές τους ιδιότητες.

φυσικό-ανθρωπογόνο αντικείμενο - ένα φυσικό αντικείμενο που άλλαξε ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων και (ή) ένα αντικείμενο που δημιουργήθηκε από τον άνθρωπο, που έχει τις ιδιότητες ενός φυσικού αντικειμένου και έχει ψυχαγωγική και προστατευτική αξία.

ανθρωπογενές αντικείμενο - ένα αντικείμενο που δημιουργήθηκε από ένα άτομο για να καλύψει τις κοινωνικές του ανάγκες και δεν διαθέτει ιδιότητες φυσικών αντικειμένων.

φυσικό οικολογικό σύστημα - ένα αντικειμενικά υπάρχον τμήμα του φυσικού περιβάλλοντος, το οποίο έχει χωρικά και εδαφικά όρια και στο οποίο τα ζωντανά (φυτά, ζώα και άλλοι οργανισμοί) και τα μη έμβια στοιχεία του αλληλεπιδρούν ως ένα ενιαίο λειτουργικό σύνολο και διασυνδέονται με την ανταλλαγή ύλη και ενέργεια·

φυσικό σύμπλεγμα - ένα σύμπλεγμα λειτουργικά και φυσικά διασυνδεδεμένων φυσικών αντικειμένων, ενωμένα με γεωγραφικά και άλλα σχετικά χαρακτηριστικά.

φυσικό τοπίο - μια περιοχή που δεν έχει αλλάξει ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων και χαρακτηρίζεται από συνδυασμό ορισμένων τύπων εδάφους, εδάφους, βλάστησης, που σχηματίζονται σε ομοιόμορφες κλιματικές συνθήκες.

προστασία του περιβάλλοντος - οι δραστηριότητες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών αρχών, των δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων, νομικών οντοτήτων και ιδιωτών, με στόχο τη διατήρηση και αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, ορθολογική χρήση και αναπαραγωγή φυσικών πόρων, πρόληψη αρνητικών επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και εξάλειψη των συνεπειών τους (εφεξής καλούμενες επίσης δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος).

ποιότητα περιβάλλοντος - η κατάσταση του περιβάλλοντος, η οποία χαρακτηρίζεται από φυσικούς, χημικούς, βιολογικούς και άλλους δείκτες και (ή) τον συνδυασμό τους.

ευνοϊκό περιβάλλον - το περιβάλλον, η ποιότητα του οποίου εξασφαλίζει τη βιώσιμη λειτουργία φυσικών οικολογικών συστημάτων, φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων.

αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον - ο αντίκτυπος των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, οι συνέπειες των οποίων οδηγούν σε αρνητικές αλλαγές στην ποιότητα του περιβάλλοντος.

φυσικοί πόροι - συστατικά του φυσικού περιβάλλοντος, φυσικά αντικείμενα και φυσικά ανθρωπογενή αντικείμενα που χρησιμοποιούνται ή μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων ως πηγές ενέργειας, προϊόντα παραγωγής και καταναλωτικά αγαθά και έχουν καταναλωτική αξία.

χρήση φυσικών πόρων - εκμετάλλευση φυσικών πόρων, συμμετοχή τους στον οικονομικό κύκλο εργασιών, συμπεριλαμβανομένων όλων των τύπων επιπτώσεων σε αυτούς κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων.

ρύπανση του περιβάλλοντος - η είσοδος στο περιβάλλον μιας ουσίας και (ή) ενέργειας, οι ιδιότητες, η θέση ή η ποσότητα της οποίας έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον.

ρύπος - ουσία ή μείγμα ουσιών, η ποσότητα και (ή) η συγκέντρωση των οποίων υπερβαίνει τα πρότυπα που έχουν θεσπιστεί για χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών, και έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον.

πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (εφεξής επίσης - περιβαλλοντικά πρότυπα) - καθιερωμένα πρότυπα για την ποιότητα του περιβάλλοντος και πρότυπα για επιτρεπόμενες επιπτώσεις σε αυτό, με την επιφύλαξη των οποίων διασφαλίζεται η αειφόρος λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων και διατηρείται η βιολογική ποικιλότητα.

πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος - πρότυπα που θεσπίζονται σύμφωνα με φυσικούς, χημικούς, βιολογικούς και άλλους δείκτες για την αξιολόγηση της κατάστασης του περιβάλλοντος και βάσει των οποίων διασφαλίζεται ένα ευνοϊκό περιβάλλον.

πρότυπα για επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις - πρότυπα που θεσπίζονται σύμφωνα με δείκτες των επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και βάσει των οποίων τηρούνται τα πρότυπα ποιότητας του περιβάλλοντος.

πρότυπα επιτρεπόμενου ανθρωπογενούς φορτίου στο περιβάλλον - πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με την τιμή της επιτρεπόμενης συνολικής επίδρασης όλων των πηγών στο περιβάλλον και (ή) μεμονωμένων στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος σε συγκεκριμένες περιοχές και (ή) υδάτινες περιοχές, και με την οποία η αειφόρος λειτουργία των φυσικών περιβαλλοντικών συστημάτων και η διατήρηση της βιοποικιλότητας·

πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών (εφεξής θα αναφέρονται επίσης ως πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών) - πρότυπα που θεσπίζονται για οικονομικές και άλλες δραστηριότητες σύμφωνα με τους δείκτες του μάζα χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών που επιτρέπεται να εισέλθουν στο περιβάλλον από σταθερές, κινητές και άλλες πηγές με τον καθιερωμένο τρόπο και λαμβάνοντας υπόψη τα τεχνολογικά πρότυπα και με την επιφύλαξη των οποίων διασφαλίζονται περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας.

τεχνολογικό πρότυπο - το πρότυπο για τις επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, το οποίο έχει θεσπιστεί για σταθερές, κινητές και άλλες πηγές, τεχνολογικές διεργασίες, εξοπλισμό και αντικατοπτρίζει την επιτρεπόμενη μάζα εκπομπών και απορρίψεων ουσιών και μικροοργανισμών στο περιβάλλον ανά μονάδα παραγωγής ;

πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών (στο εξής επίσης - πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις) - πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με τους δείκτες της μέγιστης επιτρεπόμενης περιεκτικότητας σε χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών στο περιβάλλον και η μη τήρηση των οποίων μπορεί να οδηγήσει σε περιβαλλοντική ρύπανση, υποβάθμιση των φυσικών οικολογικών συστημάτων.

Πρότυπα για επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις - πρότυπα που θεσπίζονται σύμφωνα με τα επίπεδα επιτρεπόμενης επίδρασης φυσικών παραγόντων στο περιβάλλον και με την επιφύλαξη των οποίων διασφαλίζονται τα πρότυπα ποιότητας του περιβάλλοντος.

όρια για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων και μικροοργανισμών (εφεξής θα αναφέρονται επίσης ως όρια εκπομπών και απορρίψεων) - περιορισμοί στις εκπομπές και απορρίψεις ρύπων και μικροοργανισμών στο περιβάλλον, που καθορίζονται για την περίοδο των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής των καλύτερων υπάρχουσες τεχνολογίες, προκειμένου να επιτευχθούν πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων - ένας τύπος δραστηριότητας για τον εντοπισμό, την ανάλυση και τον υπολογισμό των άμεσων, έμμεσων και άλλων συνεπειών των επιπτώσεων στο περιβάλλον μιας προγραμματισμένης οικονομικής και άλλης δραστηριότητας προκειμένου να ληφθεί απόφαση σχετικά με τη δυνατότητα ή την αδυναμία υλοποίησής της.

περιβαλλοντική παρακολούθηση (περιβαλλοντική παρακολούθηση) - ένα ολοκληρωμένο σύστημα για την παρατήρηση της κατάστασης του περιβάλλοντος, την αξιολόγηση και την πρόβλεψη αλλαγών στην κατάσταση του περιβάλλοντος υπό την επίδραση φυσικών και ανθρωπογενών παραγόντων.

κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) - περιβαλλοντική παρακολούθηση που διενεργείται από κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κρατικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος) - ένα σύστημα μέτρων που στοχεύουν στην πρόληψη, τον εντοπισμό και την καταστολή παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση των υποκειμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων προτύπων και κανονισμών. στον τομέα της περιβαλλοντικής προστασίας του περιβάλλοντος·

απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (εφεξής καλούμενες επίσης ως περιβαλλοντικές απαιτήσεις) - υποχρεωτικοί όροι, περιορισμοί ή συνδυασμός τους που καθορίζονται για οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που καθορίζονται από νόμους, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις, περιβαλλοντικούς κανονισμούς, κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στο τομέας προστασίας του περιβάλλοντος ;

περιβαλλοντικός έλεγχος - μια ανεξάρτητη, ολοκληρωμένη, τεκμηριωμένη αξιολόγηση της συμμόρφωσης του υποκειμένου οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με τις απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων προτύπων και κανονισμών, στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, τις απαιτήσεις των διεθνών προτύπων και την προετοιμασία συστάσεων για τη βελτίωση τέτοιων δραστηριοτήτων ;

η καλύτερη υπάρχουσα τεχνολογία - μια τεχνολογία που βασίζεται στα τελευταία επιτεύγματα της επιστήμης και της τεχνολογίας, που στοχεύει στη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον και έχει μια καθορισμένη περίοδο πρακτικής εφαρμογής, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες.

βλάβη στο περιβάλλον - αρνητική αλλαγή στο περιβάλλον ως αποτέλεσμα της ρύπανσης του, με αποτέλεσμα την υποβάθμιση των φυσικών οικολογικών συστημάτων και την εξάντληση των φυσικών πόρων.

περιβαλλοντικός κίνδυνος - η πιθανότητα να συμβεί ένα γεγονός που έχει δυσμενείς συνέπειες για το φυσικό περιβάλλον και προκαλείται από τις αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, φυσικών και ανθρωπογενών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.

περιβαλλοντική ασφάλεια - η κατάσταση προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος και των ζωτικών ανθρώπινων συμφερόντων από πιθανές αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, φυσικών και ανθρωπογενών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και των συνεπειών τους.

Άρθρο 2. Νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Η νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος βασίζεται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αποτελείται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, καθώς και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν εκδοθεί σύμφωνα με αυτούς, νόμους και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Ο παρών ομοσπονδιακός νόμος ισχύει σε όλη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ισχύει στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με τους κανόνες του διεθνούς δικαίου και της ομοσπονδιακής νομοθεσίας και αποσκοπεί στη διασφάλιση της διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

4. Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος ως βάση για τη ζωή και τις δραστηριότητες των λαών που ζουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να διασφαλιστούν τα δικαιώματά τους σε ευνοϊκό περιβάλλον, ρυθμίζονται από διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5. Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα της προστασίας και της ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων, της διατήρησης και της αποκατάστασής τους, ρυθμίζονται από διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νομοθεσία για τη γη, το νερό, τα δάση, τη νομοθεσία για το υπέδαφος, την άγρια ​​ζωή, άλλη νομοθεσία στον τομέα του περιβάλλοντος προστασία και διαχείριση της φύσης.

6. Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, στο βαθμό που είναι αναγκαίο για τη διασφάλιση της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας του πληθυσμού, ρυθμίζονται από νομοθεσία για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού και νομοθεσία για την προστασία της υγείας, που άλλως αποσκοπεί στη διασφάλιση ευνοϊκό περιβάλλον για την ανθρώπινη νομοθεσία.

Άρθρο 3. Βασικές αρχές προστασίας του περιβάλλοντος

Οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των νομικών και φυσικών προσώπων που έχουν αντίκτυπο στο περιβάλλον θα πρέπει να διεξάγονται με βάση τις ακόλουθες αρχές:

τήρηση του δικαιώματος του ανθρώπου σε ευνοϊκό περιβάλλον·

εξασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών για την ανθρώπινη ζωή·

επιστημονικά τεκμηριωμένος συνδυασμός οικολογικών, οικονομικών και κοινωνικών συμφερόντων ενός ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους προκειμένου να εξασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη και ένα ευνοϊκό περιβάλλον·

προστασία, αναπαραγωγή και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων ως απαραίτητες προϋποθέσεις για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και περιβαλλοντικής ασφάλειας·

την ευθύνη των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και περιβαλλοντικής ασφάλειας στις αντίστοιχες περιοχές·

πληρωμή για χρήση της φύσης και αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον·

ανεξαρτησία ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

τεκμήριο οικολογικού κινδύνου από τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες·

την υποχρέωση αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον κατά τη λήψη αποφάσεων για την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

την υποχρέωση διεξαγωγής κρατικής περιβαλλοντικής αναθεώρησης έργων και άλλης τεκμηρίωσης που δικαιολογεί οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που μπορεί να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, να δημιουργήσουν απειλή για τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών·

λαμβάνοντας υπόψη τα φυσικά και κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά των περιοχών κατά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

την προτεραιότητα της διατήρησης των φυσικών οικολογικών συστημάτων, των φυσικών τοπίων και των φυσικών συμπλεγμάτων·

το αποδεκτό των επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο φυσικό περιβάλλον με βάση τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εξασφάλιση της μείωσης των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον σύμφωνα με τα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, η οποία μπορεί να επιτευχθεί με τη χρήση των καλύτερων υφιστάμενων τεχνολογιών, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες·

υποχρεωτική συμμετοχή σε δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων, νομικών και ιδιωτών·

διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας·

εξασφάλιση μιας ολοκληρωμένης και ατομικής προσέγγισης για τη θέσπιση απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για οικονομικούς και άλλους φορείς που ασκούν τέτοιες δραστηριότητες ή σχεδιάζουν να πραγματοποιήσουν τέτοιες δραστηριότητες·

απαγόρευση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, οι συνέπειες των οποίων είναι απρόβλεπτες για το περιβάλλον, καθώς και η υλοποίηση έργων που μπορούν να οδηγήσουν σε υποβάθμιση φυσικών οικολογικών συστημάτων, αλλαγή και (ή) καταστροφή του γενετικού ταμείου φυτών, ζώων και άλλους οργανισμούς, εξάντληση των φυσικών πόρων και άλλες αρνητικές αλλαγές περιβάλλοντος·

την τήρηση του δικαιώματος του καθενός να λαμβάνει αξιόπιστη πληροφόρηση για την κατάσταση του περιβάλλοντος, καθώς και τη συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα δικαιώματά τους σε ευνοϊκό περιβάλλον, σύμφωνα με το νόμο.

ευθύνη για παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, εκπαίδευσης και διαμόρφωσης περιβαλλοντικής κουλτούρας.

συμμετοχή πολιτών, δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων στην επίλυση προβλημάτων προστασίας του περιβάλλοντος·

διεθνής συνεργασία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 4. Αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος

1. Τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος από τη ρύπανση, την εξάντληση, την υποβάθμιση, τη ζημιά, την καταστροφή και άλλες αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων είναι:
γη, υπέδαφος, έδαφος.

επιφανειακά και υπόγεια ύδατα·

δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και το γενετικό τους ταμείο·

ατμοσφαιρικός αέρας, το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας και το διάστημα κοντά στη Γη.

2. Κατά προτεραιότητα, υπόκεινται σε προστασία τα φυσικά οικολογικά συστήματα, τα φυσικά τοπία και τα φυσικά συμπλέγματα που δεν έχουν υποστεί ανθρωπογενείς επιπτώσεις.

3. Αντικείμενα που περιλαμβάνονται στον Κατάλογο Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς και στον Κατάλογο Παγκόσμιας Φυσικής Κληρονομιάς, κρατικά φυσικά καταφύγια, συμπεριλαμβανομένων αποθεμάτων βιόσφαιρας, κρατικά φυσικά καταφύγια, φυσικά μνημεία, εθνικά, φυσικά και δενδρολογικά πάρκα, βοτανικοί κήποι, ιατρικοί και ψυχαγωγικοί χώροι και θέρετρα, άλλα φυσικά συγκροτήματα, πρωτότυπα ενδιαιτήματα, τόποι παραδοσιακής κατοικίας και οικονομικές δραστηριότητες των αυτόχθονων πληθυσμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής και πολιτιστικής, αισθητικής, αναψυχής, υγείας και άλλης πολύτιμης σημασίας, η υφαλοκρηπίδα και η αποκλειστική οικονομική σημασία ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σπάνια ή υπό εξαφάνιση εδάφη, δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και τα ενδιαιτήματά τους.

Κεφάλαιο II. Βασικές αρχές Περιβαλλοντικής Διαχείρισης

Άρθρο 5

Οι εξουσίες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

εξασφάλιση της εφαρμογής της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ανάπτυξη και δημοσίευση ομοσπονδιακών νόμων και άλλων ρυθμιστικών νομικών πράξεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και του ελέγχου της εφαρμογής τους·

ανάπτυξη, έγκριση και εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ανακοίνωση και καθιέρωση του νομικού καθεστώτος και του καθεστώτος των ζωνών οικολογικής καταστροφής στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

συντονισμός και εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος σε ζώνες οικολογικής καταστροφής·

τη θέσπιση της διαδικασίας για την εφαρμογή κρατικής παρακολούθησης του περιβάλλοντος (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), τη δημιουργία ενός κρατικού συστήματος παρακολούθησης της κατάστασης του περιβάλλοντος και τη διασφάλιση της λειτουργίας ενός τέτοιου συστήματος.

για τη θέσπιση της διαδικασίας άσκησης κρατικού ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των αντικειμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, που υπάγονται στη δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντικειμένων που συμβάλλουν στη διασυνοριακή περιβαλλοντική ρύπανση και έχουν αρνητικός αντίκτυπος στο περιβάλλον εντός των εδαφών δύο και περισσότερων υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ομοσπονδιακός κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος)·

ίδρυση ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εξασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

καθιέρωση της διαδικασίας χειρισμού ραδιενεργών αποβλήτων και επικίνδυνων αποβλήτων, έλεγχος της διασφάλισης της ασφάλειας από την ακτινοβολία·

προετοιμασία και διάδοση της ετήσιας κρατικής έκθεσης για την κατάσταση και την προστασία του περιβάλλοντος·

θέσπιση απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, ανάπτυξη και έγκριση κανονισμών, κρατικών προτύπων και άλλων κανονιστικών εγγράφων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

θέσπιση της διαδικασίας για τον καθορισμό του ποσού της πληρωμής για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων στο περιβάλλον, τη διάθεση αποβλήτων και άλλους τύπους αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·

οργάνωση και διεξαγωγή κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης·

αλληλεπίδραση με τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περιβαλλοντικά θέματα·

θέσπιση διαδικασίας περιορισμού, αναστολής και απαγόρευσης οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και την εφαρμογή τους·

οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, διαμόρφωση περιβαλλοντικής κουλτούρας.

παροχή στον πληθυσμό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος·

σχηματισμός ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών ομοσπονδιακής σημασίας, φυσικών αντικειμένων παγκόσμιας κληρονομιάς, διαχείριση του φυσικού αποθεματικού ταμείου, διατήρηση του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

τήρηση αρχείων κατάστασης αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και ταξινόμηση τους ανάλογα με το επίπεδο και τον όγκο των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·

τήρηση κρατικών αρχείων για τις ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών συμπλεγμάτων και αντικειμένων, καθώς και των φυσικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη την περιβαλλοντική τους σημασία·

οικονομική αξιολόγηση των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·

οικονομική αξιολόγηση φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων·

τη θέσπιση της διαδικασίας για την αδειοδότηση ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και την εφαρμογή της·

εφαρμογή της διεθνούς συνεργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

την άσκηση άλλων εξουσιών που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 6

Οι εξουσίες των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

καθορισμός των κύριων κατευθύνσεων προστασίας του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, φυσικά, κοινωνικοοικονομικά και άλλα χαρακτηριστικά των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

συμμετοχή στην ανάπτυξη της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των σχετικών προγραμμάτων·

εφαρμογή της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, φυσικά, κοινωνικοοικονομικά και άλλα χαρακτηριστικά τους·

ανάπτυξη και δημοσίευση νόμων και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, φυσικά, κοινωνικοοικονομικά και άλλα χαρακτηριστικά των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έλεγχος την εφαρμογή τους·

ανάπτυξη και έγκριση κανονισμών, κρατικών προτύπων και άλλων ρυθμιστικών εγγράφων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που περιέχουν σχετικές απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες όχι κατώτερους από αυτούς που έχουν θεσπιστεί σε ομοσπονδιακό επίπεδο·

ανάπτυξη, έγκριση και εφαρμογή στοχευμένων προγραμμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

εφαρμογή περιβαλλοντικών και άλλων μέτρων για τη βελτίωση της κατάστασης του περιβάλλοντος στις ζώνες οικολογικής καταστροφής στα εδάφη των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

οργάνωση και εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της κρατικής παρακολούθησης του περιβάλλοντος (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), ο σχηματισμός και η διατήρηση της λειτουργίας εδαφικών συστημάτων για την παρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) σε αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, που βρίσκονται στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με εξαίρεση τα αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριότητες που υπόκεινται σε ομοσπονδιακό κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο·

οικονομική αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

προσαγωγή των ενόχων σε διοικητικές και άλλες ευθύνες·

υποβολή αξιώσεων για αποζημίωση για περιβαλλοντική ζημία που προκλήθηκε ως αποτέλεσμα παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

σχηματισμός ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών περιφερειακής σημασίας, διαχείριση και έλεγχος στον τομέα της προστασίας και χρήσης τέτοιων εδαφών·

οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και διαμόρφωσης περιβαλλοντικής κουλτούρας στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

περιορισμός, αναστολή και (ή) απαγόρευση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους στα εδάφη των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

παροχή στον πληθυσμό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

τήρηση αρχείων αντικειμένων και πηγών αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

διατήρηση του Κόκκινου Βιβλίου του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·

εφαρμογή περιβαλλοντικής πιστοποίησης·

ρύθμιση άλλων θεμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του.

Άρθρο 7

Οι εξουσίες των οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος καθορίζονται σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους.

Άρθρο 8. Εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Η κρατική διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διενεργείται από ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα εξουσιοδοτημένα σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Νόμο "για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

2. Οι φορείς της κρατικής εξουσίας των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθορίζονται από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 9

1. Η οριοθέτηση αρμοδιοτήτων στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και από ομοσπονδιακούς νόμους, όπως καθώς και συμφωνίες για την οριοθέτηση της δικαιοδοσίας και των εξουσιών μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δημοσίων αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Συμφωνίες μεταξύ ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη μεταφορά της άσκησης μέρους των εξουσιών στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης των αντικειμένων για την υποχρεωτική κρατική περιβαλλοντική εμπειρογνωμοσύνη που διεξάγεται σε επίπεδο θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συνάπτονται σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους.

Άρθρο 10. Διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που γίνεται από τους ΟΤΑ

Η διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διενεργείται από τις τοπικές κυβερνήσεις σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καταστατικά δήμους και κανονιστικές νομικές πράξεις των ΟΤΑ.

Κεφάλαιο III. Δικαιώματα και υποχρεώσεις πολιτών, δημοσίων και άλλων μη κερδοσκοπικών σωματείων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 11. Δικαιώματα και υποχρεώσεις των πολιτών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, στην προστασία του από τις αρνητικές επιπτώσεις που προκαλούνται από οικονομικές και άλλες δραστηριότητες, φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, σε αξιόπιστες πληροφορίες για την κατάσταση του περιβάλλοντος και σε αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον .

2. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα:

δημιουργία δημόσιων ενώσεων, ιδρυμάτων και άλλων μη κερδοσκοπικών οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

αποστέλλουν εκκλήσεις στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις, άλλους οργανισμούς και αξιωματούχους σχετικά με την έγκαιρη, πλήρη και αξιόπιστη ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος στους τόπους διαμονής τους, μέτρα για την προστασία του?

να συμμετέχει σε συναντήσεις, συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις, πομπές και πικετοφορίες, συλλογή υπογραφών για αναφορές, δημοψηφίσματα για περιβαλλοντικά θέματα και σε άλλες ενέργειες που δεν αντιβαίνουν στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

υποβάλλει προτάσεις για τη διενέργεια δημόσιας περιβαλλοντικής αναθεώρησης και συμμετέχει στη διεξαγωγή της με τον προβλεπόμενο τρόπο·

υποβάλετε αίτηση στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές αρχές και σε άλλους οργανισμούς με παράπονα, δηλώσεις και προτάσεις για θέματα που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και λάβετε έγκαιρα και εύλογα απαντήσεις?

3. Οι πολίτες υποχρεούνται:

διατήρηση της φύσης και του περιβάλλοντος·

φροντίδα της φύσης και των φυσικών πόρων·

συμμορφώνονται με άλλες νομικές απαιτήσεις.

Άρθρο 12. Δικαιώματα και υποχρεώσεις δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Οι δημόσιοι και άλλοι μη κερδοσκοπικοί σύλλογοι που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος έχουν το δικαίωμα:

αναπτύσσει, προωθεί και εφαρμόζει προγράμματα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, προστατεύει τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα των πολιτών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εμπλέκει τους πολίτες σε εθελοντική βάση στην υλοποίηση δραστηριοτήτων στον τομέα του περιβάλλοντος ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ;

σε βάρος ιδίων και δανειακών κεφαλαίων, να διεξάγει και να προωθεί δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της αναπαραγωγής των φυσικών πόρων, της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας·

να παρέχει βοήθεια στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές κυβερνήσεις για την επίλυση περιβαλλοντικών ζητημάτων·

οργανώνει συναντήσεις, συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις, πορείες και πικετοφορίες, συλλέγει υπογραφές για αναφορές και συμμετέχει σε αυτές τις εκδηλώσεις σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποβάλλει προτάσεις για τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων για θέματα προστασίας του περιβάλλοντος και συζήτηση έργων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος.

να υποβάλουν αίτηση στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις, άλλους οργανισμούς και υπαλλήλους για τη λήψη έγκαιρων, πλήρεις και αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, σχετικά με τα μέτρα προστασίας του, τις περιστάσεις και τα γεγονότα των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που θέτουν σε κίνδυνο το περιβάλλον, τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών·

συμμετέχει με τον προβλεπόμενο τρόπο στη λήψη οικονομικών και άλλων αποφάσεων, η εφαρμογή των οποίων μπορεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών·

υποβάλετε αίτηση σε κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις και άλλους οργανισμούς με καταγγελίες, αιτήσεις, αξιώσεις και προτάσεις για θέματα που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και να λάβετε έγκαιρα και Λογικές απαντήσεις?

να οργανώνει και να διεξάγει ακροάσεις σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για θέματα σχεδιασμού, τοποθέτησης εγκαταστάσεων, οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων των οποίων μπορεί να βλάψει το περιβάλλον, να θέσει σε κίνδυνο τη ζωή, την υγεία και την ιδιοκτησία των πολιτών·

οργανώνει και διεξάγει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, δημόσια περιβαλλοντική ανασκόπηση·

υποβάλουν στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές κυβερνήσεις, στο δικαστήριο προσφυγή για ακύρωση αποφάσεων σχετικά με το σχεδιασμό, την τοποθέτηση, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη λειτουργία εγκαταστάσεων των οποίων οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες μπορούν να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, στον περιορισμό, την αναστολή και τον τερματισμό οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον·

μήνυση στο δικαστήριο για ζημίες στο περιβάλλον·

ασκεί άλλα δικαιώματα που προβλέπει ο νόμος.

2. Οι δημόσιοι και άλλοι μη κερδοσκοπικοί σύλλογοι, όταν ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 13. Το σύστημα κρατικών μέτρων για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων σε ευνοϊκό περιβάλλον

1. Τα όργανα της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα της κρατικής εξουσίας των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης και οι υπάλληλοι υποχρεούνται να βοηθούν τους πολίτες, τις δημόσιες και άλλες μη κερδοσκοπικές ενώσεις κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Κατά την τοποθέτηση αντικειμένων των οποίων οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες μπορεί να βλάψουν το περιβάλλον, η απόφαση για την τοποθέτησή τους λαμβάνεται λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του πληθυσμού ή τα αποτελέσματα δημοψηφίσματος.

3. Οι υπάλληλοι που εμποδίζουν πολίτες, δημόσιους και άλλους μη κερδοσκοπικούς συλλόγους να ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, να ασκούν τα δικαιώματά τους που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι ευθύνεται με τον προβλεπόμενο τρόπο.

Κεφάλαιο IV. Οικονομική ρύθμιση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 14. Μέθοδοι οικονομικής ρύθμισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Οι μέθοδοι οικονομικής ρύθμισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

ανάπτυξη κρατικών προβλέψεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με βάση τις περιβαλλοντικές προβλέψεις·

ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγραμμάτων-στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος για την πρόληψη της περιβαλλοντικής ζημίας·

καθορισμός τελών για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον·

τον καθορισμό ορίων για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων και μικροοργανισμών, όρια για τη διάθεση των αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και άλλων ειδών αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·

διεξαγωγή οικονομικής αξιολόγησης φυσικών αντικειμένων και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων·

διεξαγωγή οικονομικής αξιολόγησης των επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·

παροχή φορολογικών και άλλων πλεονεκτημάτων για την εφαρμογή των καλύτερων υφιστάμενων τεχνολογιών, των μη παραδοσιακών τύπων ενέργειας, της χρήσης δευτερογενών πόρων και της επεξεργασίας απορριμμάτων, καθώς και για την εφαρμογή άλλων αποτελεσματικών μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

υποστήριξη για επιχειρηματικές, καινοτόμες και άλλες δραστηριότητες (συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικής ασφάλισης) με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος·

αποζημίωση σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για ζημίες στο περιβάλλον·

άλλες μεθόδους οικονομικής ρύθμισης για τη βελτίωση και την αποτελεσματική εφαρμογή της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 15

1. Για τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, αναπτύσσονται ομοσπονδιακά προγράμματα στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγράμματα-στόχοι στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η διαδικασία για την ανάπτυξη, τη χρηματοδότηση και την εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η διαδικασία για την ανάπτυξη, τη χρηματοδότηση και την εφαρμογή στοχευμένων προγραμμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Η ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγραμμάτων στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις πολιτών και δημόσιων ενώσεων.

3. Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιούνται λαμβάνοντας υπόψη τις κρατικές προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τα ομοσπονδιακά προγράμματα στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα προγράμματα-στόχους στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσική Ομοσπονδία με βάση την επιστημονική έρευνα που αποσκοπεί στην επίλυση προβλημάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

4. Τα νομικά πρόσωπα και οι ιδιώτες επιχειρηματίες που ασκούν οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον υποχρεούνται να σχεδιάζουν, να αναπτύσσουν και να εφαρμόζουν μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος κατά τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Άρθρο 16. Πληρωμή για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον

1. Οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πληρώνονται.

Οι μορφές πληρωμής για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους.

2. Οι τύποι αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον περιλαμβάνουν:

εκπομπές ρύπων και άλλων ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα·

απορρίψεις ρύπων, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών σε επιφανειακά υδατικά συστήματα, υπόγεια υδατικά συστήματα και λεκάνες απορροής·

ρύπανση των εντέρων, των εδαφών.

διάθεση απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης·

ρύπανση του περιβάλλοντος από θόρυβο, θερμότητα, ηλεκτρομαγνητικές, ιονιστικές και άλλους τύπους φυσικών επιδράσεων·

άλλα είδη αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον.

3. Η διαδικασία υπολογισμού και είσπραξης τελών για αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Η καταβολή του τέλους που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου δεν απαλλάσσει τους υποκείμενους των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων από τη λήψη μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος και αποζημίωσης για ζημίες στο περιβάλλον.

Άρθρο 17

1. Η επιχειρηματική δραστηριότητα που ασκείται με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος υποστηρίζεται από το κράτος.

2. Η κρατική στήριξη για επιχειρηματικές δραστηριότητες που ασκούνται με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με τη θέσπιση φορολογικών και άλλων παροχών σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 18. Οικολογική ασφάλιση

1. Η περιβαλλοντική ασφάλιση πραγματοποιείται με σκοπό την προστασία των περιουσιακών συμφερόντων νομικών και φυσικών προσώπων σε περίπτωση περιβαλλοντικών κινδύνων.

2. Η υποχρεωτική κρατική περιβαλλοντική ασφάλιση μπορεί να πραγματοποιηθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία.

3. Η περιβαλλοντική ασφάλιση στη Ρωσική Ομοσπονδία πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο V. Ορθολογισμός στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 19

1. Η ταξινόμηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με σκοπό την κρατική ρύθμιση των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον, η οποία εγγυάται τη διατήρηση ευνοϊκού περιβάλλοντος και την περιβαλλοντική ασφάλεια.

2. Ο περιορισμός στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος συνίσταται στη θέσπιση προτύπων για την ποιότητα του περιβάλλοντος, προτύπων για τις επιτρεπόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, άλλων προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος .

3. Τα πρότυπα και τα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος αναπτύσσονται, εγκρίνονται και τίθενται σε εφαρμογή με βάση τα σύγχρονα επιτεύγματα στην επιστήμη και την τεχνολογία, λαμβάνοντας υπόψη τους διεθνείς κανόνες και πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Η ταξινόμηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία που έχει θεσπίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 20. Απαιτήσεις για την ανάπτυξη προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Η ανάπτυξη προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνει:

διεξαγωγή ερευνητικών εργασιών για την τεκμηρίωση προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

θέσπιση των λόγων για την ανάπτυξη ή την αναθεώρηση προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

την άσκηση ελέγχου στην εφαρμογή και τήρηση προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

δημιουργία και συντήρηση μιας ενοποιημένης βάσης δεδομένων πληροφοριών προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εκτίμηση και πρόβλεψη περιβαλλοντικών, κοινωνικών, οικονομικών επιπτώσεων από την εφαρμογή προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 21. Περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας

1. Καθιερώνονται πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος για την αξιολόγηση της κατάστασης του περιβάλλοντος προκειμένου να διατηρηθούν τα φυσικά οικολογικά συστήματα, το γενετικό ταμείο των φυτών, των ζώων και άλλων οργανισμών.

2. Τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:

πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με χημικούς δείκτες της κατάστασης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών ουσιών·

πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με φυσικούς δείκτες της κατάστασης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων δεικτών επιπέδων ραδιενέργειας και θερμότητας·

πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με βιολογικούς δείκτες της κατάστασης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων ειδών και ομάδων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών που χρησιμοποιούνται ως δείκτες περιβαλλοντικής ποιότητας, καθώς και πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις μικροοργανισμών·

άλλα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος.

3. Κατά τον καθορισμό προτύπων ποιότητας περιβάλλοντος, λαμβάνονται τα φυσικά χαρακτηριστικά των εδαφών και των υδάτινων περιοχών, ο χαρακτηρισμός φυσικών αντικειμένων και φυσικών και ανθρωπογενών αντικειμένων, ειδικά προστατευόμενες περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών, καθώς και φυσικά τοπία ιδιαίτερης περιβαλλοντικής σημασίας. υπόψη.

Άρθρο 22

1. Προκειμένου να αποτραπούν οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων για νομικά και φυσικά πρόσωπα – χρήστες φυσικών πόρων, θεσπίζονται τα ακόλουθα πρότυπα επιτρεπόμενων περιβαλλοντικών επιπτώσεων:

πρότυπα για τις επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών·

πρότυπα για τη δημιουργία αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και όρια στη διάθεσή τους·

πρότυπα για επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις (ποσότητα θερμότητας, επίπεδα θορύβου, δονήσεις, ιονίζουσα ακτινοβολία, ένταση ηλεκτρομαγνητικού πεδίου και άλλες φυσικές επιπτώσεις)·
πρότυπα για την επιτρεπόμενη αφαίρεση στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος·

πρότυπα επιτρεπόμενου ανθρωπογενούς φορτίου στο περιβάλλον·

πρότυπα για άλλες επιτρεπόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που θεσπίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για σκοπούς προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Τα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις πρέπει να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα ποιότητας του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τα φυσικά χαρακτηριστικά των εδαφών και των υδάτινων περιοχών.

3. Υποκείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανάλογα με τη βλάβη που προκαλείται στο περιβάλλον, ευθύνονται σύμφωνα με τη νομοθεσία για υπέρβαση των καθιερωμένων προτύπων επιτρεπόμενων περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Άρθρο 23. Πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών

1. Τα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών θεσπίζονται για σταθερές, κινητές και άλλες πηγές περιβαλλοντικών επιπτώσεων από οικονομικούς και άλλους φορείς με βάση τα πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος, καθώς και τεχνολογικά πρότυπα.

2. Καθορίζονται τεχνολογικά πρότυπα για σταθερές, κινητές και άλλες πηγές που βασίζονται στη χρήση των καλύτερων διαθέσιμων τεχνολογιών, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες.

3. Εάν είναι αδύνατη η συμμόρφωση με τα πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, μπορούν να καθοριστούν όρια εκπομπών και απορρίψεων με βάση άδειες που ισχύουν μόνο κατά την περίοδο των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, η εισαγωγή του βέλτιστες υπάρχουσες τεχνολογίες και (ή) την υλοποίηση άλλων περιβαλλοντικών έργων, λαμβάνοντας υπόψη τη σταδιακή επίτευξη των καθιερωμένων προτύπων για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών.

Η θέσπιση ορίων στις εκπομπές και τις απορρίψεις επιτρέπεται μόνο εάν υπάρχουν σχέδια μείωσης των εκπομπών και των απορρίψεων, τα οποία συμφωνούνται με τις εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

4. Εκπομπές και απορρίψεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών στο περιβάλλον εντός των καθιερωμένων προτύπων επιτρεπόμενων εκπομπών και απορρίψεων ουσιών και μικροοργανισμών, όρια εκπομπών και απορρίψεων επιτρέπονται με βάση άδειες που εκδίδονται από εκτελεστικές αρχές που ασκούν δημόσια διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 24

Καθορίζονται πρότυπα για τη δημιουργία αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και όρια για τη διάθεσή τους προκειμένου να αποτραπούν οι αρνητικές επιπτώσεις τους στο περιβάλλον σύμφωνα με τη νομοθεσία.

Άρθρο 25

Τα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις στο περιβάλλον καθορίζονται για κάθε πηγή τέτοιων επιπτώσεων με βάση τα πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος και λαμβάνοντας υπόψη την επίδραση άλλων πηγών φυσικών επιπτώσεων.

Άρθρο 26

1. Πρότυπα για επιτρεπόμενη απόσυρση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος - πρότυπα που θεσπίζονται σύμφωνα με περιορισμούς στον όγκο της απόσυρσής τους για τη διατήρηση φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων, τη διασφάλιση της βιώσιμης λειτουργίας των φυσικών οικολογικών συστημάτων και την πρόληψη της υποβάθμισής τους.

2. Τα πρότυπα για την επιτρεπόμενη απόσυρση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος και η διαδικασία ίδρυσής τους καθορίζονται από τη νομοθεσία για το υπέδαφος, τη γη, το νερό, τη δασική νομοθεσία, τη νομοθεσία για την άγρια ​​ζωή και άλλες νομοθεσίες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της διαχείρισης της φύσης και σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της προστασίας και της αναπαραγωγής ορισμένων τύπων φυσικών πόρων που καθορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 27

1. Καθορίζονται πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον για θέματα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, προκειμένου να αξιολογηθεί και να ρυθμιστεί ο αντίκτυπος όλων των σταθερών, κινητών και άλλων πηγών περιβαλλοντικών επιπτώσεων που βρίσκονται σε συγκεκριμένες περιοχές και (ή) υδάτινες περιοχές.

2. Καθορίζονται πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον για κάθε τύπο επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και τη συνολική επίδραση όλων των πηγών που βρίσκονται σε αυτές τις περιοχές και (ή) υδάτινες περιοχές.

3. Κατά τον καθορισμό των προτύπων για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, λαμβάνονται υπόψη τα φυσικά χαρακτηριστικά συγκεκριμένων περιοχών και (ή) υδάτινων περιοχών.

Άρθρο 28. Άλλα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Για τους σκοπούς της κρατικής ρύθμισης των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον, αξιολόγηση της ποιότητας του περιβάλλοντος σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορούν να θεσπιστούν άλλα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 29. Κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Τα κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος θεσπίζουν:

απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για προϊόντα, έργα, υπηρεσίες και σχετικές μεθόδους ελέγχου·

περιορισμούς στις οικονομικές και άλλες δραστηριότητες προκειμένου να αποφευχθεί η αρνητική επίδρασή της στο περιβάλλον·

τη διαδικασία οργάνωσης δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και διαχείρισης των δραστηριοτήτων αυτών.

2. Τα κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος αναπτύσσονται λαμβάνοντας υπόψη τα επιστημονικά και τεχνολογικά επιτεύγματα και τις απαιτήσεις των διεθνών κανόνων και προτύπων.

3. Τα κρατικά πρότυπα για νέο εξοπλισμό, τεχνολογίες, υλικά, ουσίες και άλλα προϊόντα, τεχνολογικές διαδικασίες, αποθήκευση, μεταφορά, χρήση τέτοιων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς τους στην κατηγορία των αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απαιτήσεις, τους κανόνες και κανόνες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 30. Αδειοδότηση ορισμένων ειδών δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Ορισμένα είδη δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος υπόκεινται σε αδειοδότηση.

2. Ο κατάλογος ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που υπόκεινται σε αδειοδότηση καθορίζεται από ομοσπονδιακούς νόμους.

Άρθρο 31. Οικολογική πιστοποίηση

1. Η περιβαλλοντική πιστοποίηση πραγματοποιείται προκειμένου να διασφαλιστεί η περιβαλλοντικά ασφαλής εφαρμογή οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Η περιβαλλοντική πιστοποίηση μπορεί να είναι υποχρεωτική ή εθελοντική.

3. Η υποχρεωτική περιβαλλοντική πιστοποίηση πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο VI. Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και Οικολογική Εμπειρογνωμοσύνη

Άρθρο 32. Διενέργεια εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων

1. Διενεργείται εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε σχέση με τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που ενδέχεται να έχουν άμεσες ή έμμεσες επιπτώσεις στο περιβάλλον, ανεξάρτητα από τις οργανωτικές και νομικές μορφές ιδιοκτησίας οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων.

2. Διενεργείται εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων κατά την ανάπτυξη όλων των εναλλακτικών επιλογών πριν από το έργο, συμπεριλαμβανομένης της προεπένδυσης, και την τεκμηρίωση του έργου που τεκμηριώνει τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες, με τη συμμετοχή δημόσιων ενώσεων.

3. Οι απαιτήσεις για υλικά εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων καθορίζονται από τις ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 33. Οικολογική πραγματογνωμοσύνη

1. Διενεργείται περιβαλλοντική επισκόπηση προκειμένου να διαπιστωθεί η συμμόρφωση των προγραμματισμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Η διαδικασία διεξαγωγής περιβαλλοντικής επισκόπησης καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο για την περιβαλλοντική αναθεώρηση.

Κεφάλαιο VII. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων

Άρθρο 34

1. Η τοποθέτηση, ο σχεδιασμός, η κατασκευή, η ανακατασκευή, η θέση σε λειτουργία, η λειτουργία, η συντήρηση και η εκκαθάριση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων που έχουν άμεσες ή έμμεσες αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα του περιβάλλοντος ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και αναπαραγωγή των φυσικών πόρων και τη διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

2. Η παραβίαση των απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος συνεπάγεται την αναστολή της τοποθέτησης, μελέτης, κατασκευής, ανακατασκευής, θέσης σε λειτουργία, λειτουργίας, συντήρησης και εκκαθάρισης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων κατόπιν εντολής των εκτελεστικών αρχών που ασκούν το κράτος διαχείρισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Ο πλήρης τερματισμός τοποθέτησης, μελέτης, κατασκευής, ανακατασκευής, θέσης σε λειτουργία, λειτουργίας, συντήρησης και εκκαθάρισης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων σε περίπτωση παραβίασης απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται βάσει δικαστική απόφαση και (ή) διαιτητικό δικαστήριο .

Άρθρο 35. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά την τοποθέτηση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων

1. Κατά την τοποθέτηση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων, συμμόρφωση με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, της ορθολογικής χρήσης και αναπαραγωγής των φυσικών πόρων, της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας, λαμβάνοντας υπόψη την άμεση και απομακρυσμένη περιβαλλοντική, οικονομικές, δημογραφικές και άλλες συνέπειες λειτουργίας των εγκαταστάσεων αυτών και τήρηση της προτεραιότητας διατήρησης ευνοϊκού περιβάλλοντος, βιολογικής ποικιλότητας, ορθολογικής χρήσης και αναπαραγωγής των φυσικών πόρων.

2. Η επιλογή θέσεων για κτίρια, κατασκευές, κατασκευές και άλλα αντικείμενα πραγματοποιείται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου με την παρουσία θετικού πορίσματος της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης.

3. Σε περιπτώσεις όπου η τοποθέτηση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων θίγει τα έννομα συμφέροντα των πολιτών, η απόφαση λαμβάνεται λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των δημοψηφισμάτων που διεξάγονται στις αντίστοιχες περιοχές.

Άρθρο 36. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά το σχεδιασμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων

1. Κατά το σχεδιασμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, θα πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για την πρόληψη και εξάλειψη της περιβαλλοντικής ρύπανσης, καθώς και μέθοδοι διάθεσης απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης , εξοικονόμησης πόρων, χαμηλών αποβλήτων, χωρίς απόβλητα και άλλες καλύτερες υπάρχουσες τεχνολογίες που συμβάλλουν στην προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και την αναπαραγωγή των φυσικών πόρων.

2. Απαγορεύεται η αλλαγή του κόστους των μελετών και των εγκεκριμένων έργων εξαιρώντας τα προγραμματισμένα μέτρα περιβαλλοντικής προστασίας από τέτοιες εργασίες και έργα κατά το σχεδιασμό κατασκευής, ανακατασκευής, τεχνικού επανεξοπλισμού, συντήρησης και εκκαθάρισης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων.

3. Έργα για τα οποία δεν υπάρχουν θετικά συμπεράσματα της κρατικής περιβαλλοντικής επισκόπησης δεν υπόκεινται σε έγκριση και απαγορεύεται η χρηματοδότηση της υλοποίησής τους.

Άρθρο 37

1. Η κατασκευή και η ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων πρέπει να πραγματοποιούνται σύμφωνα με εγκεκριμένα έργα που έχουν θετικά συμπεράσματα από την κρατική περιβαλλοντική επιθεώρηση, σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και των υγειονομικών και κατασκευαστικών απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες.

2. Απαγορεύεται η κατασκευή και ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων πριν από την έγκριση έργων και πριν από την παραχώρηση οικοπέδων σε είδος, καθώς και η αλλαγή εγκεκριμένων έργων σε βάρος των απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Κατά την κατασκευή και την ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, λαμβάνονται μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την ανάκτηση γης και τη βελτίωση των εδαφών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 38

1. Η θέση σε λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων πραγματοποιείται με την προϋπόθεση της πλήρους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που προβλέπονται από τα έργα και σύμφωνα με τις πράξεις των επιτροπών για την αποδοχή σε λειτουργία. κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων, στα οποία περιλαμβάνονται εκπρόσωποι των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Απαγορεύεται η θέση σε λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων που δεν είναι εξοπλισμένα με τεχνικά μέσα και τεχνολογίες για την εξουδετέρωση και την ασφαλή διάθεση απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης, εξουδετέρωση εκπομπών και απορρίψεων ρύπων που διασφαλίζουν την τήρηση των καθιερωμένων απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Απαγορεύεται επίσης η θέση σε λειτουργία εγκαταστάσεων που δεν είναι εξοπλισμένες με συσκευές ελέγχου της ρύπανσης του περιβάλλοντος, χωρίς την ολοκλήρωση των εργασιών που προβλέπονται από τα έργα προστασίας του περιβάλλοντος, αποκατάστασης φυσικού περιβάλλοντος, αποκατάστασης γης και εξωραϊσμού σύμφωνα με τη νομοθεσία του Ρωσική Ομοσπονδία.

3. Οι επικεφαλής και τα μέλη των επιτροπών για τη θέση σε λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων φέρουν, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διοικητική και άλλη ευθύνη για την αποδοχή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων που δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος .

Άρθρο 39

1. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που εκμεταλλεύονται κτίρια, κατασκευές, κατασκευές και άλλες εγκαταστάσεις απαιτείται να συμμορφώνονται με τις εγκεκριμένες τεχνολογίες και απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, της ορθολογικής χρήσης και της αναπαραγωγής των φυσικών πόρων.

2. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που εκμεταλλεύονται κτίρια, κατασκευές, κατασκευές και άλλες εγκαταστάσεις διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος μέσω της χρήσης τεχνικών μέσων και τεχνολογιών για την εξουδετέρωση και την ασφαλή διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης, την εξουδετέρωση των εκπομπών και τις απορρίψεις ρύπων, όπως καθώς και άλλες καλύτερες υπάρχουσες τεχνολογίες που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εκτελούν δραστηριότητες για την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την εκ νέου καλλιέργεια της γης και τη βελτίωση των εδαφών σύμφωνα με τη νομοθεσία.

3. Ο παροπλισμός κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και λοιπών εγκαταστάσεων πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και με την παρουσία δεόντως εγκεκριμένης τεκμηρίωσης έργου.

4. Κατά τον παροπλισμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, πρέπει να αναπτύσσονται και να εφαρμόζονται μέτρα για την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της αναπαραγωγής στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος, προκειμένου να διασφαλίζεται ευνοϊκό περιβάλλον.

5. Ο επαναπροσδιορισμός των λειτουργιών κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων πραγματοποιείται σε συμφωνία με τις εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 40

1. Η τοποθεσία, ο σχεδιασμός, η κατασκευή και η λειτουργία των ενεργειακών εγκαταστάσεων πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις των άρθρων 34 - 39 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

2. Κατά το σχεδιασμό και την κατασκευή των θερμοηλεκτρικών σταθμών, θα πρέπει να προβλεφθεί ο εξοπλισμός τους με εξαιρετικά αποδοτικά μέσα καθαρισμού εκπομπών και εκροών ρύπων, με χρήση φιλικών προς το περιβάλλον καυσίμων και ασφαλούς διάθεσης των απορριμμάτων παραγωγής.

3. Κατά τον εντοπισμό, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη θέση σε λειτουργία και τη λειτουργία υδροηλεκτρικών σταθμών πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι πραγματικές ανάγκες σε ηλεκτρική ενέργεια των αντίστοιχων περιοχών, καθώς και τα χαρακτηριστικά του εδάφους.

Κατά την τοποθέτηση αυτών των αντικειμένων, θα πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για τη διατήρηση των υδάτινων σωμάτων, των λεκανών απορροής, των υδρόβιων βιολογικών πόρων, των εδαφών, των εδαφών, των δασών και άλλης βλάστησης, της βιολογικής ποικιλότητας, της διασφάλισης της βιώσιμης λειτουργίας των φυσικών οικολογικών συστημάτων, της διατήρησης των φυσικών τοπίων, των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών και φυσικά μνημεία, καθώς και λήψη μέτρων για την έγκαιρη διάθεση του ξύλου και του γόνιμου στρώματος του εδάφους κατά τον καθαρισμό και την πλημμύρα της κοίτης των ταμιευτήρων και άλλα απαραίτητα μέτρα για την πρόληψη αρνητικών αλλαγών στο φυσικό περιβάλλον, τη διατήρηση του υδατικού καθεστώτος, παρέχοντας το πιο ευνοϊκό προϋποθέσεις για την αναπαραγωγή υδάτινων βιολογικών πόρων.

4. Κατά την τοποθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, θέση σε λειτουργία και λειτουργία πυρηνικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, πρέπει να διασφαλίζεται η προστασία του περιβάλλοντος από τις επιπτώσεις της ακτινοβολίας τέτοιων εγκαταστάσεων, η καθιερωμένη διαδικασία και πρότυπα για την εφαρμογή της τεχνολογικής διαδικασίας, οι απαιτήσεις της ομοσπονδιακής Οι εξουσιοδοτημένες εκτελεστικές αρχές διεξάγουν κρατική εποπτεία και έλεγχο στον τομέα της διασφάλισης της ασφάλειας από ακτινοβολία, και θα πρέπει να πραγματοποιηθεί κρατική ρύθμιση για την ασφάλεια στη χρήση της ατομικής ενέργειας, θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για τη διασφάλιση της πλήρους ακτινοπροστασίας του περιβάλλοντος και του πληθυσμού σύμφωνα με με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις γενικά αποδεκτές αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, εκπαίδευση και διατήρηση των προσόντων των εργαζομένων σε πυρηνικές εγκαταστάσεις.

5. Η τοποθέτηση πυρηνικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, πραγματοποιείται εάν τα έργα και άλλα υποστηρικτικά υλικά έχουν θετικά συμπεράσματα από την κρατική περιβαλλοντική επιθεώρηση και άλλες κρατικές αναθεωρήσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και επιβεβαιώνουν την περιβαλλοντική και ακτινοβόλο ασφάλεια των πυρηνικών εγκαταστάσεων.

6. Τα έργα για τη χωροθέτηση πυρηνικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, πρέπει να περιέχουν λύσεις που διασφαλίζουν τον ασφαλή παροπλισμό τους.

Άρθρο 41

1. Οι απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για τοποθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία και παροπλισμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, ισχύουν πλήρως για στρατιωτικές και αμυντικές εγκαταστάσεις, όπλα και στρατιωτικό εξοπλισμό, με εξαίρεση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που εμποδίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Ο κατάλογος των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που εμποδίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη χωροθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία και παροπλισμό στρατιωτικών και αμυντικών εγκαταστάσεων, όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού καθορίζεται από τη νομοθεσία του Ρωσική Ομοσπονδία.

Άρθρο 42. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη λειτουργία αγροτικών εγκαταστάσεων

1. Κατά τη λειτουργία των γεωργικών εγκαταστάσεων, πρέπει να τηρούνται απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για την προστασία των εδαφών, των εδαφών, των υδάτινων σωμάτων, των φυτών, των ζώων και άλλων οργανισμών από τις αρνητικές επιπτώσεις των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στην περιβάλλον.

2. Οι γεωργικές οργανώσεις που ασχολούνται με την παραγωγή, προμήθεια και μεταποίηση γεωργικών προϊόντων, άλλοι γεωργικοί οργανισμοί κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων τους πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Οι αγροτικές εγκαταστάσεις πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ζώνες υγειονομικής προστασίας και εγκαταστάσεις επεξεργασίας που να αποκλείουν τη μόλυνση των εδαφών, των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, των λεκανών απορροής και του ατμοσφαιρικού αέρα.

Άρθρο 43

Κατά τη διενέργεια αποκατάστασης, τοποθέτησης, σχεδίασης, κατασκευής, ανακατασκευής, θέσης σε λειτουργία και λειτουργίας συστημάτων αποκατάστασης και χωριστά τοποθετημένων υδραυλικών κατασκευών, θα πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για την εξασφάλιση της υδατικής ισορροπίας και της οικονομικής χρήσης του νερού, την προστασία της γης, του εδάφους, των δασών και άλλης βλάστησης. , ζώων και άλλων οργανισμών, καθώς και την πρόληψη άλλων αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον κατά την εφαρμογή των μέτρων αποκατάστασης γης. Η αποκατάσταση γης δεν πρέπει να οδηγεί σε υποβάθμιση του περιβάλλοντος, να διαταράσσει τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων.

Άρθρο 44

1. Κατά την τοποθέτηση, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή αστικών και αγροτικών οικισμών πρέπει να τηρούνται οι απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας ευνοϊκή κατάσταση του περιβάλλοντος για την ανθρώπινη ζωή, καθώς και για τον βιότοπο των φυτών, των ζώων και άλλων οργανισμών και τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων.

Τα κτίρια, οι κατασκευές, οι κατασκευές και άλλα αντικείμενα πρέπει να τοποθετούνται λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, τα υγειονομικά και υγειονομικά πρότυπα και τις απαιτήσεις πολεοδομικού σχεδιασμού.

2. Κατά το σχεδιασμό και την ανάπτυξη αστικών και αγροτικών οικισμών, πρέπει να τηρούνται απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για υγειονομικό καθαρισμό, εξουδετέρωση και ασφαλή διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης, συμμόρφωση με τα πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, καθώς και για την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την αποκατάσταση της γης, τον εξωραϊσμό και άλλα μέτρα για τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας σύμφωνα με το νόμο.

3. Για την προστασία του περιβάλλοντος αστικών και αγροτικών οικισμών, δημιουργούνται ζώνες προστασίας και ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των ζωνών υγειονομικής προστασίας, των χώρων πρασίνου, των ζωνών πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων των ζωνών δασικών πάρκων και άλλων ζωνών προστασίας και ασφάλειας με περιορισμένο καθεστώς που αποσύρεται από την εντατική οικονομική διαχείριση της φύσης.

Άρθρο 45

1. Η παραγωγή μηχανοκίνητων οχημάτων και άλλων οχημάτων πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που χειρίζονται μηχανοκίνητα οχήματα και άλλα οχήματα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον απαιτείται να συμμορφώνονται με τα πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, καθώς και να λαμβάνουν μέτρα για την εξουδετέρωση των ρύπων, συμπεριλαμβανομένης της εξουδετέρωσής τους. και μείωση των επιπέδων θορύβου και άλλων αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον.

3. Οι σχέσεις στον τομέα της παραγωγής και εκμετάλλευσης αυτοκινήτων και άλλων οχημάτων ρυθμίζονται με νόμο.

Άρθρο 46

1. Η τοποθεσία, ο σχεδιασμός, η κατασκευή, η ανακατασκευή, η θέση σε λειτουργία και η λειτουργία των εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, οι εγκαταστάσεις επεξεργασίας, μεταφοράς, αποθήκευσης και πώλησης πετρελαίου, φυσικού αερίου και προϊόντων επεξεργασίας τους πρέπει να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζει η νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Κατά τον εντοπισμό, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη θέση σε λειτουργία και τη λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, εγκαταστάσεων επεξεργασίας, μεταφοράς, αποθήκευσης και πώλησης πετρελαίου, φυσικού αερίου και προϊόντων επεξεργασίας τους, πρέπει να λαμβάνονται αποτελεσματικά μέτρα για τον καθαρισμό και την εξουδετέρωση των αποβλήτων παραγωγής και συλλογή πετρελαίου (συναφούς) αερίου και μεταλλευμένου νερού, αποκατάσταση διαταραγμένων και μολυσμένων εδαφών, μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, καθώς και αποζημίωση για περιβαλλοντική ζημιά που προκαλείται κατά την κατασκευή και λειτουργία των εγκαταστάσεων αυτών.

3. Επιτρέπεται η κατασκευή και λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, εγκαταστάσεις επεξεργασίας, μεταφοράς, αποθήκευσης και πώλησης πετρελαίου, φυσικού αερίου και προϊόντων επεξεργασίας τους, εφόσον υπάρχουν έργα αποκατάστασης μολυσμένων εκτάσεων σε ζώνες προσωρινής και (ή) μόνιμη απόκτηση γης, θετικά συμπεράσματα της κρατικής περιβαλλοντικής επιθεώρησης και άλλη θεσπισμένη νομοθεσία κρατικής εμπειρογνωμοσύνης, οικονομικές εγγυήσεις για την υλοποίηση τέτοιων έργων.

4. Η κατασκευή και λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, εγκαταστάσεις επεξεργασίας, μεταφοράς και αποθήκευσης πετρελαίου και φυσικού αερίου που βρίσκονται στις υδάτινες περιοχές των υδάτινων σωμάτων, στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιτρέπεται εάν υπάρχουν θετικά συμπεράσματα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης και άλλων κρατικών εμπειρογνωμόνων που θεσπίστηκαν με νόμο μετά την αποκατάσταση μολυσμένων εκτάσεων.

Άρθρο 47

1. Η παραγωγή και η κυκλοφορία δυνητικά επικίνδυνων χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών, επιτρέπεται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αφού πραγματοποιηθούν οι απαραίτητες τοξικολογικές και υγειονομικές και τοξικολογικές μελέτες αυτών των ουσιών, η διαδικασία χειρισμού τα περιβαλλοντικά πρότυπα και την κρατική καταχώριση αυτών των ουσιών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Η εξουδετέρωση δυνητικά επικίνδυνων χημικών και βιολογικών ουσιών πραγματοποιείται με την παρουσία δεόντως συμφωνημένης σχεδιαστικής και τεχνολογικής τεκμηρίωσης σύμφωνα με τη νομοθεσία.

Άρθρο 48. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη χρήση ραδιενεργών ουσιών και πυρηνικών υλικών

1. Νομικά και φυσικά πρόσωπα υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τους κανόνες παραγωγής, αποθήκευσης, μεταφοράς, χρήσης, διάθεσης ραδιενεργών ουσιών (πηγές ιοντίζουσας ακτινοβολίας) και πυρηνικών υλικών, να μην υπερβαίνουν τα καθιερωμένα μέγιστα επιτρεπόμενα πρότυπα ιοντίζουσας ακτινοβολίας και Σε περίπτωση υπέρβασης, ενημερώνει αμέσως τις εκτελεστικές αρχές στον τομέα της διασφάλισης της ακτινοασφάλειας σχετικά με υψηλά επίπεδα ακτινοβολίας επικίνδυνα για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, λαμβάνει μέτρα για την εξάλειψη των πηγών ραδιορρύπανσης.

2. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που δεν διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τους κανόνες για το χειρισμό ραδιενεργών ουσιών και πυρηνικών υλικών, καθώς και ραδιενεργών αποβλήτων, ευθύνονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Απαγορεύεται η εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία ραδιενεργών αποβλήτων και πυρηνικών υλικών από ξένα κράτη με σκοπό την αποθήκευση ή διάθεσή τους, καθώς και οι πλημμύρες, η αποστολή ραδιενεργών αποβλήτων και πυρηνικών υλικών για διάθεση στο διάστημα, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από το παρόν Ομοσπονδιακός νόμος.

4. Επιτρέπεται η εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία από ξένες χώρες συγκροτημάτων ακτινοβολημένου καυσίμου πυρηνικών αντιδραστήρων για προσωρινή τεχνολογική αποθήκευση και (ή) η επεξεργασία τους, εάν η κρατική περιβαλλοντική επισκόπηση και άλλες κρατικές αναθεωρήσεις του σχετικού έργου, που προβλέπονται από τη νομοθεσία του της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχουν πραγματοποιηθεί και έχει τεκμηριωθεί η συνολική μείωση του κινδύνου, επιπτώσεις ακτινοβολίας και αύξηση του επιπέδου περιβαλλοντικής ασφάλειας ως αποτέλεσμα της υλοποίησης του σχετικού έργου.

Τα συγκροτήματα ακτινοβολημένων καυσίμων των πυρηνικών αντιδραστήρων εισάγονται στη Ρωσική Ομοσπονδία με βάση τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η διαδικασία εισαγωγής στη Ρωσική Ομοσπονδία συγκροτημάτων ακτινοβολημένων καυσίμων πυρηνικών αντιδραστήρων καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση τις βασικές αρχές της διασφάλισης της μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων, της προστασίας του περιβάλλοντος και των οικονομικών συμφερόντων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη την προτεραιότητα του δικαιώματος επιστροφής των ραδιενεργών αποβλήτων που παράγονται μετά την επεξεργασία στην κατάσταση προέλευσης των πυρηνικών υλικών ή για τη διασφάλιση της επιστροφής τους.

Άρθρο 49. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη χρήση χημικών ουσιών στη γεωργία και τη δασοκομία

1. Τα νομικά πρόσωπα και τα φυσικά πρόσωπα υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τους κανόνες για την παραγωγή, αποθήκευση, μεταφορά και χρήση χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται στη γεωργία και τη δασοκομία, απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και να λαμβάνουν μέτρα για την πρόληψη των αρνητικών επιπτώσεων της οικονομικής και άλλες δραστηριότητες και την εξάλειψη των επιβλαβών συνεπειών για τη διασφάλιση της ποιότητας του περιβάλλοντος, τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων και τη διατήρηση των φυσικών τοπίων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 50. Προστασία του περιβάλλοντος από αρνητικές βιολογικές επιπτώσεις

1. Απαγορεύεται η παραγωγή, αναπαραγωγή και χρήση φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών που δεν είναι χαρακτηριστικά των φυσικών οικολογικών συστημάτων, καθώς και αυτών που δημιουργούνται τεχνητά, χωρίς την ανάπτυξη αποτελεσματικών μέτρων για την πρόληψη της ανεξέλεγκτης αναπαραγωγής τους, θετικό συμπέρασμα της κρατική οικολογική εμπειρογνωμοσύνη, άδεια των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Κατά την τοποθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία και παροπλισμό επικίνδυνων εγκαταστάσεων παραγωγής, εφαρμογή τεχνολογιών που σχετίζονται με τις αρνητικές επιπτώσεις μικροοργανισμών στο περιβάλλον, απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, περιβαλλοντικά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων για μέγιστο επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις μικροοργανισμών, κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που ασχολούνται με δραστηριότητες που σχετίζονται με την πιθανότητα αρνητικών επιπτώσεων μικροοργανισμών στο περιβάλλον υποχρεούνται να διασφαλίζουν την περιβαλλοντικά ασφαλή παραγωγή, μεταφορά, χρήση, αποθήκευση, τοποθέτηση και εξουδετέρωση μικροοργανισμών, αναπτύσσουν και εφαρμόζουν μέτρα για την πρόληψη ατυχημάτων και καταστροφές, πρόληψη και εξάλειψη των συνεπειών των αρνητικών επιπτώσεων των μικροοργανισμών στο περιβάλλον.

Άρθρο 51. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά το χειρισμό των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης

1. Τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών αποβλήτων, υπόκεινται σε συλλογή, χρήση, εξουδετέρωση, μεταφορά, αποθήκευση και διάθεση, οι συνθήκες και οι μέθοδοι των οποίων πρέπει να είναι ασφαλείς για το περιβάλλον και να ρυθμίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

απόρριψη αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών αποβλήτων, σε επιφανειακά και υπόγεια υδατικά συστήματα, σε λεκάνες απορροής, στο υπέδαφος και στο έδαφος·

τοποθέτηση επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων σε περιοχές που γειτνιάζουν με αστικούς και αγροτικούς οικισμούς, σε δασικά πάρκα, θέρετρα, ιατρικούς και ψυχαγωγικούς χώρους, σε διαδρομές μετανάστευσης ζώων, κοντά σε περιοχές αναπαραγωγής και σε άλλα μέρη όπου μπορεί να δημιουργηθεί κίνδυνος για το περιβάλλον, φυσικό οικολογικά συστήματα και ανθρώπινη υγεία·

διάθεση επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων στις λεκάνες απορροής των υπόγειων υδάτινων σωμάτων που χρησιμοποιούνται ως πηγές παροχής νερού, για λουτρικούς σκοπούς, για την εξόρυξη πολύτιμων ορυκτών πόρων·

εισαγωγή επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων στη Ρωσική Ομοσπονδία με σκοπό τη διάθεση και την εξουδετέρωση τους.

3. Οι σχέσεις στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, καθώς και επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων ρυθμίζονται από τη σχετική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 52. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τον καθορισμό ζωνών προστασίας και ασφάλειας

1. Για τη διασφάλιση της αειφόρου λειτουργίας των φυσικών οικολογικών συστημάτων, την προστασία των φυσικών συμπλεγμάτων, των φυσικών τοπίων και των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών από τη ρύπανση και άλλες αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ιδρύονται προστατευτικές και προστατευόμενες ζώνες.

2. Προκειμένου να προστατευθούν οι συνθήκες της ανθρώπινης ζωής, ο βιότοπος φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών γύρω από βιομηχανικές ζώνες και αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, δημιουργούνται ζώνες προστασίας και ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής προστασίας ζώνες, σε συνοικίες, μικροπεριοχές αστικών και αγροτικών οικισμών - εδαφών, ζώνες πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων ζωνών δασικών πάρκων και άλλες ζώνες με περιορισμένο καθεστώς διαχείρισης της φύσης.

3. Η διαδικασία ίδρυσης και δημιουργίας ζωνών προστασίας και ασφάλειας ρυθμίζεται με νόμο.

Άρθρο 53

Κατά την ιδιωτικοποίηση και κρατικοποίηση της περιουσίας, διασφαλίζονται μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος και αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον.

Άρθρο 54. Προστασία της στιβάδας του όζοντος της ατμόσφαιρας

Η προστασία της στιβάδας του όζοντος της ατμόσφαιρας από περιβαλλοντικά επικίνδυνες αλλαγές διασφαλίζεται με τη ρύθμιση της παραγωγής και χρήσης ουσιών που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος της ατμόσφαιρας, σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου , καθώς και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 55. Προστασία του περιβάλλοντος από αρνητικές φυσικές επιπτώσεις

1. Τα όργανα της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα της κρατικής εξουσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης, τα νομικά πρόσωπα και τα φυσικά πρόσωπα, κατά την άσκηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, υποχρεούνται να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για την πρόληψη και εξάλειψη των αρνητικών επιπτώσεων του θορύβου, των κραδασμών, των ηλεκτρικών, ηλεκτρομαγνητικών, μαγνητικών πεδίων και άλλων αρνητικών φυσικών επιπτώσεων στο περιβάλλον σε αστικούς και αγροτικούς οικισμούς, περιοχές αναψυχής, ενδιαιτήματα άγριων ζώων και πτηνών, συμπεριλαμβανομένης της αναπαραγωγής τους, στα φυσικά οικολογικά συστήματα και φυσικά τοπία.

2. Κατά τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη αστικών και αγροτικών οικισμών, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή και τη λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής, τη δημιουργία και τον έλεγχο νέου εξοπλισμού, την κατασκευή και τη λειτουργία οχημάτων, πρέπει να αναπτύσσονται μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τα πρότυπα των επιτρεπόμενων φυσικών επιπτώσεων.

Άρθρο 56. Μέτρα επιρροής για παραβίαση περιβαλλοντικών απαιτήσεων

Σε περίπτωση παραβίασης των περιβαλλοντικών απαιτήσεων που προβλέπονται από το παρόν κεφάλαιο, οι δραστηριότητες που πραγματοποιούνται κατά παράβαση αυτών των απαιτήσεων μπορεί να περιοριστούν, να ανασταλεί ή να τερματιστούν με τον τρόπο που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο VIII. Ζώνες οικολογικής καταστροφής, ζώνες έκτακτων καταστάσεων

Άρθρο 57

1. Η διαδικασία κήρυξης και θέσπισης του καθεστώτος των ζωνών οικολογικής καταστροφής ορίζεται από τη νομοθεσία για τις ζώνες οικολογικής καταστροφής.

2. Η προστασία του περιβάλλοντος σε ζώνες έκτακτης ανάγκης καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο για την προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κεφάλαιο IX. Φυσικά αντικείμενα υπό ειδική προστασία

Άρθρο 58. Μέτρα προστασίας φυσικών αντικειμένων

1. Φυσικά αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής, πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης αξίας αξίας τελούν υπό ειδική προστασία. Για την προστασία τέτοιων φυσικών αντικειμένων, θεσπίζεται ειδικό νομικό καθεστώς, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών.

2. Η διαδικασία δημιουργίας και λειτουργίας ειδικά προστατευόμενων φυσικών εδαφών ρυθμίζεται από τη νομοθεσία για τα ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη.

3. Κρατικά φυσικά αποθέματα, συμπεριλαμβανομένων κρατικών φυσικών αποθεμάτων βιόσφαιρας, κρατικών φυσικών αποθεμάτων, φυσικά μνημεία, εθνικά πάρκα, δενδρολογικά πάρκα, φυσικά πάρκα, βοτανικοί κήποι και άλλες ειδικά προστατευόμενες περιοχές, φυσικά αντικείμενα που έχουν ιδιαίτερη περιβαλλοντική, επιστημονική, ιστορική και πολιτιστική, αισθητική , ψυχαγωγική, υγειονομική και άλλη πολύτιμη αξία, αποτελούν φυσικό αποθεματικό ταμείο.

4. Απαγορεύεται η απόσυρση γαιών του φυσικού αποθεματικού ταμείου, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους.

5. Τα εδάφη εντός των ορίων των εδαφών στα οποία βρίσκονται υπό ειδική προστασία φυσικά αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής, πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης πολύτιμης σημασίας δεν υπόκεινται σε ιδιωτικοποίηση.

Άρθρο 59. Νομικό καθεστώς προστασίας φυσικών αντικειμένων

1. Το νομικό καθεστώς για την προστασία των φυσικών αντικειμένων θεσπίζεται με νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, νομοθεσία για τη φυσική και πολιτιστική κληρονομιά, καθώς και άλλη νομοθεσία.

2. Οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον και οδηγούν σε υποβάθμιση και (ή) καταστροφή φυσικών αντικειμένων που έχουν ιδιαίτερη περιβαλλοντική, επιστημονική, ιστορική και πολιτιστική, αισθητική, ψυχαγωγική, υγειονομική και άλλη πολύτιμη σημασία και υπόκεινται απαγορεύεται η ειδική προστασία.

Άρθρο 60. Προστασία σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών

1. Για την προστασία και την καταγραφή σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών, συντάσσεται το Κόκκινο Βιβλίο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Κόκκινο Βιβλίο των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα φυτά, τα ζώα και άλλοι οργανισμοί που ανήκουν στα είδη που αναφέρονται στα Κόκκινα Βιβλία υπόκεινται παντού σε απόσυρση από την οικονομική χρήση. Προκειμένου να διατηρηθούν σπάνια και απειλούμενα φυτά, ζώα και άλλοι οργανισμοί, το γενετικό τους ταμείο πρέπει να διατηρηθεί σε γενετικές τράπεζες χαμηλής θερμοκρασίας, καθώς και σε τεχνητά δημιουργημένο βιότοπο. Απαγορεύονται οι δραστηριότητες που οδηγούν σε μείωση του αριθμού αυτών των φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών και επιδείνωση του οικοτόπου τους.

2. Η διαδικασία για την προστασία σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών, η διαδικασία διατήρησης του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κόκκινων βιβλίων των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και η διαδικασία για τη διατήρηση του γενετικού τους Ταμείο σε γενετικές τράπεζες χαμηλής θερμοκρασίας και σε τεχνητά δημιουργημένο βιότοπο καθορίζεται από τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία, εξαγωγή από τη Ρωσική Ομοσπονδία και διαμετακόμιση μέσω της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και κυκλοφορία σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών, των ιδιαίτερα πολύτιμων ειδών τους, συμπεριλαμβανομένων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών που υπάγονται σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ρυθμίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου.

Άρθρο 61. Προστασία του πράσινου ταμείου αστικών και αγροτικών οικισμών

1. Το πράσινο ταμείο αστικών και αγροτικών οικισμών είναι ένα σύνολο χώρων πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων των εκτάσεων που καλύπτονται από δέντρα και θάμνους και των εκτάσεων που καλύπτονται από χορτώδη βλάστηση, εντός των ορίων των οικισμών αυτών.

2. Η προστασία του πράσινου ταμείου αστικών και αγροτικών οικισμών προβλέπει ένα σύστημα μέτρων που διασφαλίζουν τη διατήρηση και ανάπτυξη του πράσινου ταμείου και είναι απαραίτητα για την ομαλοποίηση της οικολογικής κατάστασης και τη δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος.

Στις περιοχές που αποτελούν μέρος του πράσινου ταμείου, απαγορεύονται οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που έχουν αρνητικό αντίκτυπο σε αυτές τις περιοχές και εμποδίζουν την εκτέλεση των λειτουργιών τους για οικολογικούς, υγειονομικούς και ψυχαγωγικούς σκοπούς.

3. Η κρατική ρύθμιση στον τομέα της προστασίας του πράσινου ταμείου αστικών και αγροτικών οικισμών πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 62. Προστασία σπάνιων και απειλούμενων εδαφών

1. Τα σπάνια και απειλούμενα εδάφη υπόκεινται σε προστασία από το κράτος και για την καταγραφή και την προστασία τους, θεσπίζονται το Κόκκινο Βιβλίο των Εδαφών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Κόκκινο Βιβλίο των εδαφών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η διαδικασία διατήρησης της οποίας καθορίζεται από τη νομοθεσία για την προστασία του εδάφους.

2. Νομοθετικά καθορίζεται η διαδικασία χαρακτηρισμού των εδαφών σε σπάνια και απειλούμενα, καθώς και η διαδικασία θέσπισης καθεστώτων χρήσης οικοπέδων, τα εδάφη των οποίων χαρακτηρίζονται ως σπάνια και απειλούμενα.

Κεφάλαιο X. Κρατική Περιβαλλοντική Παρακολούθηση (Κρατική Περιβαλλοντική Παρακολούθηση)

Άρθρο 63. Οργάνωση κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση)

1. Η κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να παρακολουθείται η κατάσταση του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης του περιβάλλοντος στο οι περιοχές όπου βρίσκονται οι πηγές ανθρωπογενών επιπτώσεων και ο αντίκτυπος αυτών των πηγών στο περιβάλλον, το περιβάλλον, καθώς και για την κάλυψη των αναγκών του κράτους, των νομικών και φυσικών προσώπων σε αξιόπιστες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την πρόληψη και (ή) μείωση της δυσμενείς επιπτώσεις των αλλαγών στην κατάσταση του περιβάλλοντος.

2. Η διαδικασία οργάνωσης και εφαρμογής κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Οι πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, την αλλαγή του, που λαμβάνονται κατά τη διάρκεια της κρατικής παρακολούθησης του περιβάλλοντος (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), χρησιμοποιούνται από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας , οι τοπικές κυβερνήσεις να αναπτύξουν προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και να υιοθετήσουν σχετικές αποφάσεις, ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προγράμματα στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της προστασίας του περιβάλλοντος μέτρα.

Η διαδικασία παροχής πληροφοριών για την κατάσταση του περιβάλλοντος ρυθμίζεται από το νόμο.

Κεφάλαιο XI. Έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος)

Άρθρο 64. Καθήκοντα ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος)

1. Ο έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος) πραγματοποιείται για να εξασφαλιστεί η εφαρμογή της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις, νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα, συμμόρφωση με απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων και κανονισμών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

2. Ο κρατικός, παραγωγικός, δημοτικός και δημόσιος έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διενεργείται στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Άρθρο 65. Κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος)

1. Ο κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) διενεργείται από ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία που έχει θεσπίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Ο κατάλογος των εγκαταστάσεων που υπόκεινται σε ομοσπονδιακό κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Ο κατάλογος των υπαλλήλων του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου που ασκεί ομοσπονδιακό κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο (ομοσπονδιακοί κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος) καταρτίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Ο κατάλογος των υπαλλήλων των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκούν κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο (κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας) καταρτίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5. Απαγορεύεται ο συνδυασμός των λειτουργιών κρατικού ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) και των λειτουργιών οικονομικής χρήσης των φυσικών πόρων.

Άρθρο 66. Δικαιώματα, καθήκοντα και ευθύνες των κρατικών επιθεωρητών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Οι κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, κατά την άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, έχουν δικαίωμα κατά τον προβλεπόμενο τρόπο:

επισκέπτονται οργανισμούς, αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, συμπεριλαμβανομένων αντικειμένων που υπόκεινται σε κρατική προστασία, αμυντικές εγκαταστάσεις, εγκαταστάσεις πολιτικής άμυνας, για να εξοικειωθούν με έγγραφα και άλλα υλικά που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή του κρατικού περιβαλλοντικού ελέγχου.

έλεγχος της συμμόρφωσης με κανονισμούς, κρατικά πρότυπα και άλλα ρυθμιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της λειτουργίας εγκαταστάσεων επεξεργασίας και άλλων συσκευών εξουδετέρωσης, ελέγχων, καθώς και της εφαρμογής σχεδίων και μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος.

έλεγχος της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις, τα πρότυπα και τους κανόνες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά την τοποθέτηση, την κατασκευή, τη θέση σε λειτουργία, τη λειτουργία και τον παροπλισμό της παραγωγής και άλλων εγκαταστάσεων·

να ελέγξει την εκπλήρωση των απαιτήσεων που καθορίζονται στο συμπέρασμα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης και να υποβάλει προτάσεις για την εφαρμογή της·

να υποβάλει αιτήματα και να εκδίδει οδηγίες σε νομικά και φυσικά πρόσωπα για την εξάλειψη παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και παραβιάσεων των περιβαλλοντικών απαιτήσεων που εντοπίστηκαν κατά τη διάρκεια του κρατικού περιβαλλοντικού ελέγχου·

αναστέλλει οικονομικές και άλλες δραστηριότητες νομικών και φυσικών προσώπων σε περίπτωση παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

να φέρει σε διοικητική ευθύνη πρόσωπα που έχουν διαπράξει παραβιάσεις της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

ασκεί άλλες αρμοδιότητες που ορίζει ο νόμος.

2. Οι κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος υποχρεούνται:

για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την καταστολή παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

εξηγούν στους παραβάτες της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους·

συμμορφώνονται με τις νομικές απαιτήσεις.

3. Οι αποφάσεις των κρατικών επιθεωρητών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορούν να προσβληθούν σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Οι κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος υπόκεινται σε κρατική προστασία σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 67. Έλεγχος παραγωγής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (βιομηχανικός περιβαλλοντικός έλεγχος)

1. Ο έλεγχος παραγωγής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (βιομηχανικός περιβαλλοντικός έλεγχος) πραγματοποιείται προκειμένου να διασφαλιστεί η εφαρμογή στη διαδικασία των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και την αποκατάσταση των φυσικών πόρων, καθώς και σε προκειμένου να συμμορφώνονται με απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, που θεσπίζονται από τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

2. Οι υποκείμενοι οικονομικών και λοιπών δραστηριοτήτων υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες για την οργάνωση του βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου στις εκτελεστικές αρχές και τις τοπικές αρχές που ασκούν κρατικό και δημοτικό έλεγχο αντίστοιχα, με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Άρθρο 68

1. Δημοτικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημοτικός περιβαλλοντικός έλεγχος) στην επικράτεια δημοτικού σχηματισμού διενεργείται από φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης ή εξουσιοδοτημένους από αυτούς φορείς.

2. Ο δημοτικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημοτικός περιβαλλοντικός έλεγχος) στην επικράτεια του δήμου πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και με τον τρόπο που ορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις των τοπικών κυβερνήσεων.

3. Ο δημόσιος έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος) διενεργείται με σκοπό την πραγματοποίηση του δικαιώματος του καθενός σε ευνοϊκό περιβάλλον και την πρόληψη παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

4. Δημόσιος έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος) διενεργείται από δημόσια και άλλα μη κερδοσκοπικά σωματεία σύμφωνα με το καταστατικό τους, καθώς και από πολίτες σύμφωνα με το νόμο.

5. Τα αποτελέσματα του δημόσιου ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος), που υποβάλλονται στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές κυβερνήσεις, υπόκεινται σε υποχρεωτική εξέταση στο τρόπο που ορίζει ο νόμος.

Άρθρο 69. Κρατική καταχώριση αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον

1. Η κρατική καταχώριση αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πραγματοποιείται με σκοπό την κρατική ρύθμιση των περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων, καθώς και τον τρέχοντα και μακροπρόθεσμο σχεδιασμό μέτρων για τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στην περιβάλλον.

2. Η κρατική λογιστική των αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, καθώς και η εκτίμηση των επιπτώσεων αυτών στο περιβάλλον, γίνεται με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.

3. Τα αντικείμενα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και τα δεδομένα για τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον υπόκεινται σε κρατική στατιστική λογιστική.

Κεφάλαιο XII. Επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 70. Επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Η επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγεται για τους σκοπούς της κοινωνικής, οικονομικής και περιβαλλοντικά ισόρροπης ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τη δημιουργία επιστημονικής βάσης για την προστασία του περιβάλλοντος, την ανάπτυξη επιστημονικά τεκμηριωμένων μέτρων για τη βελτίωση και την αποκατάσταση το περιβάλλον, διασφαλίζουν τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων, την ορθολογική χρήση και αναπαραγωγή των φυσικών πόρων, διασφαλίζοντας την περιβαλλοντική ασφάλεια.

2. Η επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγεται με σκοπό:

ανάπτυξη εννοιών, επιστημονικών προβλέψεων και σχεδίων για τη διατήρηση και την αποκατάσταση του περιβάλλοντος·

εκτίμηση των συνεπειών των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·

βελτίωση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, δημιουργία κανονισμών, κρατικών προτύπων και άλλων κανονιστικών εγγράφων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

ανάπτυξη και βελτίωση δεικτών συνολικής εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, μεθόδων και μεθόδων για τον προσδιορισμό τους·

ανάπτυξη και δημιουργία των καλύτερων τεχνολογιών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων·

ανάπτυξη προγραμμάτων για την αποκατάσταση περιοχών που ταξινομούνται ως ζώνες οικολογικής καταστροφής·

ανάπτυξη μέτρων για τη διατήρηση και ανάπτυξη του φυσικού δυναμικού και του δυναμικού αναψυχής της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

άλλους σκοπούς στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

3. Η επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγεται από επιστημονικούς οργανισμούς σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο για την επιστήμη και την κρατική επιστημονική και τεχνική πολιτική.

Κεφάλαιο XIII. Βασικές αρχές της διαμόρφωσης του οικολογικού πολιτισμού

Άρθρο 71. Γενικότητα και πολυπλοκότητα της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης

Προκειμένου να διαμορφωθεί μια οικολογική κουλτούρα και η επαγγελματική κατάρτιση ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, δημιουργείται ένα σύστημα γενικής και ολοκληρωμένης περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης, της δευτεροβάθμιας, επαγγελματικής και ανώτερης επαγγελματικής εκπαίδευσης, μεταπτυχιακής επαγγελματικής εκπαίδευσης, επαγγελματικής εκπαίδευσης. επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών, καθώς και διάδοση περιβαλλοντικών γνώσεων, μεταξύ άλλων μέσω των μέσων ενημέρωσης, μουσείων, βιβλιοθηκών, πολιτιστικών ιδρυμάτων, περιβαλλοντικών ιδρυμάτων, αθλητικών και τουριστικών οργανώσεων.

Άρθρο 72. Διδασκαλία των βασικών περιβαλλοντικών γνώσεων στα εκπαιδευτικά ιδρύματα

1. Στα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα πρόσθετης εκπαίδευσης, ανεξάρτητα από το προφίλ και τις οργανωτικές και νομικές μορφές τους, διδάσκονται τα βασικά της περιβαλλοντικής γνώσης.

2. Σύμφωνα με το προφίλ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που παρέχουν επαγγελματική κατάρτιση, μετεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών, παρέχεται η διδασκαλία ακαδημαϊκών κλάδων για την προστασία του περιβάλλοντος, την περιβαλλοντική ασφάλεια και την ορθολογική διαχείριση της φύσης.

Άρθρο 73. Εκπαίδευση προϊσταμένων οργανισμών και ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας

1. Οι επικεφαλής οργανισμών και οι ειδικοί που είναι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν ή ενδέχεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πρέπει να έχουν εκπαιδευτεί στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

2. Η εκπαίδευση των επικεφαλής οργανισμών και ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας που είναι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν ή ενδέχεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 74. Περιβαλλοντική εκπαίδευση

1. Προκειμένου να διαμορφωθεί μια οικολογική κουλτούρα στην κοινωνία, να καλλιεργηθεί μια στάση φροντίδας προς τη φύση, η ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, η περιβαλλοντική εκπαίδευση πραγματοποιείται μέσω της διάδοσης περιβαλλοντικών γνώσεων για την περιβαλλοντική ασφάλεια, πληροφορίες για την κατάσταση του περιβάλλοντος και τη χρήση των φυσικών πόρων.

2. Η περιβαλλοντική εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και τη νομοθεσία στον τομέα της περιβαλλοντικής ασφάλειας, πραγματοποιείται από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές αρχές , δημόσιοι σύλλογοι, ΜΜΕ, καθώς και εκπαιδευτικά ιδρύματα, πολιτιστικά ιδρύματα, μουσεία, βιβλιοθήκες, περιβαλλοντικά ιδρύματα, αθλητικοί και τουριστικοί οργανισμοί, άλλα νομικά πρόσωπα.

Κεφάλαιο XIV. Ευθύνη για παράβαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και επίλυση διαφορών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 75. Είδη ευθύνης για παράβαση νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Για παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, θεσπίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία περιουσιακή, πειθαρχική, διοικητική και ποινική ευθύνη.

Άρθρο 76. Επίλυση διαφορών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Οι διαφορές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος επιλύονται δικαστικά σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 77. Υποχρέωση πλήρους αποζημίωσης περιβαλλοντικής ζημίας

1. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που έχουν προκαλέσει βλάβη στο περιβάλλον ως αποτέλεσμα της ρύπανσης, εξάντλησης, ζημίας, καταστροφής, αλόγιστης χρήσης φυσικών πόρων, υποβάθμισης και καταστροφής φυσικών οικολογικών συστημάτων, φυσικών συμπλεγμάτων και φυσικών τοπίων και άλλες παραβιάσεις της νομοθεσίας. στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποχρεούνται να το αποζημιώσουν πλήρως σύμφωνα με το νόμο.

2. Η ζημιά στο περιβάλλον που προκαλείται από αντικείμενο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένου του έργου του οποίου υπάρχει θετικό πόρισμα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων για την αφαίρεση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος, υπόκειται σε αποζημίωση από το πελάτη και (ή) το αντικείμενο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων.

3. Η ζημιά στο περιβάλλον που προκαλείται από ένα αντικείμενο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων αποζημιώνεται σύμφωνα με τα δεόντως εγκεκριμένα ποσοστά και μεθόδους υπολογισμού του ποσού της ζημίας στο περιβάλλον και, ελλείψει αυτών, με βάση το πραγματικό κόστος αποκατάστασης του διαταραγμένη κατάσταση του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τις ζημίες που προκλήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των διαφυγόντων κερδών.

Άρθρο 78

1. Η αποζημίωση για ζημία στο περιβάλλον που προκαλείται από παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος γίνεται οικειοθελώς ή με απόφαση δικαστηρίου ή διαιτητικού δικαστηρίου.

Ο προσδιορισμός του ύψους της ζημίας στο περιβάλλον που προκαλείται από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με βάση το πραγματικό κόστος αποκατάστασης της διαταραγμένης κατάστασης του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τις ζημίες που προκλήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των διαφυγόντων κερδών , καθώς και σύμφωνα με τα έργα αποκατάστασης και άλλων εργασιών αποκατάστασης, ελλείψει αυτών, σύμφωνα με τα ποσοστά και τις μεθόδους υπολογισμού του ποσού της ζημίας στο περιβάλλον, που έχουν εγκριθεί από τις εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα του περιβάλλοντος ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ.

2. Βάσει απόφασης δικαστηρίου ή διαιτητικού δικαστηρίου, η ζημία στο περιβάλλον που προκαλείται από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορεί να αποζημιωθεί επιβάλλοντας στον εναγόμενο την υποχρέωση αποκατάστασης της διαταραγμένης κατάστασης του περιβάλλοντος με δαπάνες του σύμφωνα με το έργο των εργασιών αποκατάστασης.

3. Αιτήσεις αποζημίωσης για ζημίες στο περιβάλλον που προκλήθηκαν από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορούν να ασκηθούν εντός είκοσι ετών.

Άρθρο 79

1. Οι ζημιές που προκαλούνται στην υγεία και την περιουσία των πολιτών από τις αρνητικές επιπτώσεις του περιβάλλοντος ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων νομικών και φυσικών προσώπων υπόκεινται σε πλήρη αποζημίωση.

2. Ο καθορισμός του όγκου και του ύψους της αποζημίωσης για βλάβη που προκλήθηκε στην υγεία και την περιουσία των πολιτών ως αποτέλεσμα παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος γίνεται σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 80

Οι αξιώσεις για περιορισμό, αναστολή ή τερματισμό των δραστηριοτήτων νομικών και φυσικών προσώπων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος εξετάζονται από δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο.

Κεφάλαιο XV. Διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Άρθρο 81. Αρχές διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

Η Ρωσική Ομοσπονδία διεξάγει διεθνή συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Άρθρο 82. Διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος

1. Οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που δεν απαιτούν την έκδοση εσωτερικών πράξεων για εφαρμογή ισχύουν άμεσα για τις σχέσεις που προκύπτουν κατά την άσκηση δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Σε άλλες περιπτώσεις, μαζί με τη διεθνή συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εφαρμόζεται η σχετική κανονιστική νομική πράξη που εκδόθηκε για την εφαρμογή των διατάξεων της διεθνούς συνθήκης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Εάν μια διεθνής συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος θεσπίζει κανόνες διαφορετικούς από αυτούς που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, εφαρμόζονται οι κανόνες της διεθνούς συνθήκης.

Κεφάλαιο XVI. Τελικά εφόδια

Άρθρο 83. Έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου

Ο παρών ομοσπονδιακός νόμος τίθεται σε ισχύ την ημέρα της επίσημης δημοσίευσής του.

Άρθρο 84

1. Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, να αναγνωρίζονται ως άκυρα:

Νόμος της RSFSR της 19ης Δεκεμβρίου 1991 N2060-I "Για την προστασία του περιβάλλοντος" (Δελτίο του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1992, N10, άρθρο 457), με εξαίρεση του άρθρου 84, το οποίο καθίσταται άκυρο ταυτόχρονα με την έναρξη ισχύος του Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα·

Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Φεβρουαρίου 1992 N2397-I "Περί τροποποιήσεων στο άρθρο 20 του νόμου της RSFSR "για την προστασία του περιβάλλοντος" (Δελτίο του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας , 1992, N10, Άρθρο 459).

άρθρο 4 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Ιουνίου 1993 N5076-I "Περί τροποποιήσεων και προσθηκών στο νόμο της RSFSR "για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού", ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την προστασία του Δικαιώματα των Καταναλωτών», ο Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος» (Vedomosti του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1993, N29, άρθρο 1111).

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 93-FZ της 10ης Ιουλίου 2001 «Για την τροποποίηση του άρθρου 50 του νόμου της RSFSR «Περί προστασίας του περιβάλλοντος» (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, No. 29, Art. 2948).

2. Διάταγμα του Ανώτατου Συμβουλίου της RSFSR της 19ης Δεκεμβρίου 1991 N2061-I "Σχετικά με τη διαδικασία θέσπισης του νόμου της RSFSR "για την προστασία του περιβάλλοντος" (Δελτίο του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1992, N10, άρθρο 458) παύει να ισχύει ταυτόχρονα με το Άρθρο 84 του Νόμου της RSFSR «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος».

3. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ευθυγραμμίζουν τις κανονιστικές νομικές πράξεις τους με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Ο Πρόεδρος
Ρωσική Ομοσπονδία
Β. Πούτιν

Γενικά χαρακτηριστικά του ομοσπονδιακού νόμου "για την προστασία του περιβάλλοντος".

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 7-FZ της 10ης Ιανουαρίου 2002 «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος» είναι θεμελιώδης στο σύστημα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Ο νόμος ισχύει σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη. Συστηματοποιεί κανόνες σχετικά με:

τα δικαιώματα των πολιτών σε ένα υγιές και ευνοϊκό φυσικό περιβάλλον·

οικονομικός μηχανισμός προστασίας του περιβάλλοντος·

ρύθμιση της ποιότητας του περιβάλλοντος·

κρατική οικολογική εμπειρογνωμοσύνη·

περιβαλλοντικές απαιτήσεις για το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη θέση σε λειτουργία επιχειρήσεων, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων·

έκτακτες περιβαλλοντικές καταστάσεις·

ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη και αντικείμενα·

περιβαλλοντικός έλεγχος·

περιβαλλοντική εκπαίδευση, εκπαίδευση, έρευνα κ.λπ.

Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την προστασία του περιβάλλοντος" ορίζει το νομικό πλαίσιο για την κρατική πολιτική στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας την ισόρροπη λύση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων, τη διατήρηση ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος, της βιολογικής ποικιλότητας και των φυσικών πόρων για την κάλυψη των σημερινών αναγκών. και των μελλοντικών γενεών, ενισχύοντας το κράτος δικαίου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την προστασία του περιβάλλοντος" ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και φύσης που προκύπτουν από την εφαρμογή οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τις επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον ως το σημαντικότερο συστατικό του περιβάλλοντος, το οποίο αποτελεί τη βάση του ζωή στη Γη, στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αποτελείται από 16 κεφάλαια (84 άρθρα).

Κεφάλαιο 1. Γενικές διατάξεις (έννοιες, νομοθεσία, αρχές, αντικείμενα).

Κεφάλαιο 2. Βασικές αρχές της διαχείρισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (εξουσίες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπική αυτοδιοίκηση, οριοθέτηση εξουσιών).

Κεφάλαιο 3. Δικαιώματα και υποχρεώσεις πολιτών, δημοσίου και άλλων. ενώσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

Κεφάλαιο 4. Οικονομική ρύθμιση στην περιοχή. ωχ. env. περιβάλλον;

Κεφάλαιο 5. Διαλογή σε OOOOS.

Κεφάλαιο 6 Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων περιβάλλον (αξιολόγηση, περιβαλλοντική. εμπειρογνωμοσύνη).

Κεφάλαιο 7

Κεφάλαιο 8. Ζώνες οικολογικής καταστροφής, ζώνες έκτακτης ανάγκης (διαδικασία εγκατάστασης).

Κεφάλαιο 9. Φυσικά αντικείμενα υπό ειδική προστασία.

Κεφάλαιο 10. Κρατική παρακολούθηση του περιβάλλοντος (οργανισμός).

Κεφάλαιο 11. Έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος) (καθήκοντα ελέγχου, κρατικός έλεγχος, δικαιώματα και υποχρεώσεις κρατικών επιθεωρητών, έλεγχος παραγωγής, δημοτικός έλεγχος).

Κεφάλαιο 12. Επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Κεφάλαιο 13. Βασικές αρχές της διαμόρφωσης της οικολογικής κουλτούρας.

Κεφάλαιο 14. Ευθύνη για παραβίαση του νόμου σε LLCOS και περιβαλλοντική ασφάλεια.

Κεφάλαιο 15. Διεθνής συνεργασία στο LLCOS (αρχές ιατρικού προσωπικού, διεθνείς συνθήκες).

Κεφάλαιο 16. Τελικές διατάξεις.

Η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, όπως είπαν πρόσφατα η προστασία της φύσης, είναι απαραίτητη για κάθε κράτος. Το φυσικό περιβάλλον είναι εκείνα τα οικοσυστήματα στα οποία ζουν οι πολίτες μιας συγκεκριμένης χώρας, και αυτοί
πρώταστροφή ενδιαφέρεται για καθαρό αέρα και νερό, για μη τοξικά τρόφιμα. Το περιβάλλον πρέπει να προστατεύεται από τη ρύπανση των γεωργικών και βιομηχανικών επιχειρήσεων, από τα οικιακά λύματα κάθε μεγάλου οικισμού. Έτσι, οι νόμοι για την προστασία του περιβάλλοντος είναι πάντα νόμοι που περιορίζουν την ανθρώπινη δραστηριότητα σε μια δεδομένη περιοχή. Το περιβάλλον πρέπει επίσης να προστατεύεται από εξωτερικές καταπατήσεις, ώστε οι ξένοι να μην αρπάζουν φυσικούς πόρους που ιστορικά (με δικαίωμα διαμονής) ανήκουν σε συγκεκριμένο λαό. Όλα αυτά είναι αλήθεια, και όμως υπάρχουν πολλές αντιφάσεις σε όλα αυτά τα επιχειρήματα.

Εισαγωγικό κεφάλαιο Τι είναι η οικολογία;

Κεφάλαιο Ι Περιβαλλοντικοί Παράγοντες και Πόροι

Κεφάλαιο II Οικολογία του ατόμου (αυτολογία)

Κεφάλαιο III Βασικές αρχές του δόγματος του πληθυσμού

Κεφάλαιο IV Βιοκαινώσεις, Οικοσυστήματα, Βιόσφαιρα

Κεφάλαιο V Οικοσυστήματα αστικοποιημένων τοπίων

Κεφάλαιο VI Βιοκαινωτικά πρότυπα αστικής εξέλιξης

Κεφάλαιο VII Νόμοι της οικολογίας και της ανθρώπινης δραστηριότητας

Κεφάλαιο VIII Ρωσική περιβαλλοντική νομοθεσία

παράρτημα

Γνωρίζουμε ήδη ότι ένας άνθρωπος δεν είναι αντίθετος με το περιβάλλον του, είναι μέρος του. Δεν χρειάζεται ειδική προστασία, γιατί τα κύρια συστατικά του κύκλου της ύλης δεν «συντηρούνται» από τον άνθρωπο.
και σε καμία περίπτωση ανώτεροι οργανισμοί, αλλά ένα τεράστιο πλήθος από τους πιο πρωτόγονους οργανισμούς, των οποίων τα όρια ανεκτικότητας και προσαρμοστικότητας είναι ασυνήθιστα μεγάλα. Έτσι, η προστασία του περιβάλλοντος καταλήγει πάντα στη ρύθμιση της περιβαλλοντικής δραστηριότητας ενός ατόμου και δεν χρειάζεται να μιλάμε για πολίτες εδώ, δεν είναι σε θέση να καταστρέψουν τον δικό τους βιότοπο. Καταστρέφεται από δημόσιες δομές, τις περισσότερες φορές μη ακούγοντας τις εκκλήσεις των πολιτών. Επομένως, δεν μπορεί να ειπωθεί ότι το περιβάλλον μεταφέρθηκε στην κατοχή κάποιων ανθρώπων και είναι ιδιοκτησία τους. Μετά από όλα, μπορείτε να σπαταλήσετε τον πλούτο σας! Το φυσικό περιβάλλον που καταστράφηκε σε κάποιο τοπικό μέρος του πλανήτη αποτελεί απειλή για ολόκληρο τον πληθυσμό της Γης.

Έτσι, ένα άτομο δεν μπορεί να χρησιμοποιεί το περιβάλλον ως ιδιοκτησία του, όντας ο ίδιος μέρος του φυσικού περιβάλλοντος. Ένας πολίτης δεν είναι σε θέση να βλάψει επαρκώς το περιβάλλον του και η κοινωνία μπορεί να το κάνει αυτό χωρίς τη γνώση και τη συγκατάθεσή του. Η αυθαίρετη και πλήρης χρήση των πόρων του φυσικού περιβάλλοντος είναι πρακτικά αδύνατη. Ωστόσο, κάθε κράτος χρειάζεται έναν νόμο για την προστασία του περιβάλλοντος. Το κράτος μας υιοθέτησε το 1963 το Νόμο της RSFSR«Για την προστασία της φύσης» . Με τις κρατικές μεταρρυθμίσεις, μέχρι το 1985 ήταν ξεπερασμένο. Αντίθετα, το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε στις 19 Δεκεμβρίου 1991 το Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Για την Προστασία του Περιβάλλοντος» . Πριν από αυτό δεν είχαμε κοινό δίκαιο
στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Ο νόμος του 1991 χαρακτηριζόταν από τα ακόλουθα κύρια χαρακτηριστικά:

1. Πρόκειται για μια περίπλοκη, κύρια νομοθετική πράξη άμεσης δράσης. Εκτελεί τρία καθήκοντα: α) διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος. β) πρόληψη των επιζήμιων επιπτώσεων της οικονομικής δραστηριότητας σε αυτό· γ) βελτίωση και βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος. Το άμεσο αποτέλεσμα του νόμου εκφράζεται στο γεγονός ότι οι κανόνες του ισχύουν χωρίς πρόσθετες πράξεις - ψηφίσματα, οδηγίες, κανονισμούς κ.λπ.

2. Ο νόμος καθορίζει το μέτρο του εύλογου συνδυασμού περιβαλλοντικών και οικονομικών συμφερόντων, με προτεραιότητα την προστασία της ανθρώπινης υγείας. Δηλαδή, θεσπίζονται ανώτατα επιτρεπτά πρότυπα για τις επιπτώσεις της οικονομικής δραστηριότητας στο περιβάλλον, η υπέρβαση των οποίων δημιουργεί κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία.

3. Ο νόμος διατυπώνει τις οικολογικές απαιτήσεις ενός ατόμου, ως είδους, σε πηγές βλαβερών επιπτώσεων στο φυσικό περιβάλλον.

4. Κεντρικό θέμα του νόμου είναι ο άνθρωπος, η προστασία της ζωής και της υγείας του από τις δυσμενείς επιπτώσεις του εξωτερικού περιβάλλοντος. Δηλαδή, τελικά, είναι νόμος για την προστασία του ανθρώπου. Ένα άτομο θεωρείται από δύο απόψεις: ως υποκείμενο που επηρεάζει το περιβάλλον και είναι υπεύθυνο για τις συνέπειες των πράξεών του. και επίσης ως αντικείμενο επιρροής, προικισμένο με δικαιώματα και εγγυήσεις για αποζημίωση για τη ζημία που προκλήθηκε.

5. Επισημαίνονται οι μηχανισμοί εφαρμογής των διατάξεων του Νόμου. Συνίστανται στην τόνωση της προστασίας του περιβάλλοντος, σε συνδυασμό με μέτρα διοικητικής και νομικής επιρροής στους παραβάτες. Μέτρα τέτοιας επιρροής είναι οικονομικοί μηχανισμοί για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος: περιβαλλοντική εμπειρογνωμοσύνη, περιβαλλοντικός έλεγχος, εξουσίες περιορισμού, αναστολής, τερματισμού των δραστηριοτήτων περιβαλλοντικά επιβλαβών αντικειμένων, διοικητική, ποινική ευθύνη, αποζημίωση για βλάβη που προκαλείται από παραβίαση του νόμου, περιβαλλοντική εκπαίδευση και εκπαίδευση.

Σύμφωνα με το κείμενο του Νόμου, η φύση και αυτήπλούτη είναι εθνική κληρονομιά των λαών Ρωσία, φυσικός βάση τους βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την ανθρώπινη ευημερία. Αυτό δεν πρέπει να εκληφθεί ως ευκαιρία για τους λαούς που κατοικούν στη χώρα να χρησιμοποιήσουν αυθαίρετα και πλήρως όλους τους φυσικούς πόρους της επικράτειάς τους, κρυμμένοι πίσω από τα συνθήματα των εθνικών συμφερόντων ή τις οξείες πολιτικές στιγμές που βιώνει η κοινωνία.

Ο νόμος περιείχε 15 τμήματα χωρισμένα σε 94 άρθρα.

Στις 20 Δεκεμβρίου 2001, η Κρατική Δούμα υιοθέτησε τον Ομοσπονδιακό Νόμο " για την προστασία του περιβάλλοντος».

Όσον αφορά τον όγκο, έχει αλλάξει ελάχιστα και περιέχει 14 κεφάλαια, χωρισμένα σε 84 άρθρα.

Στο πρώτο κεφάλαιο Ο νόμος περιλάμβανε ακόμη γενικές διατάξεις. Περιγράφει τα καθήκοντα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία συνίσταται στη ρύθμιση της σχέσης μεταξύ κοινωνίας και φύσης με σκοπό τη διατήρηση των φυσικών πόρων και του φυσικού περιβάλλοντος προς το συμφέρον των σημερινών και μελλοντικών γενεών ανθρώπων.

Στην αρχή δίνονται οι βασικές έννοιες: περιβάλλον, φυσικό περιβάλλον, συστατικά του φυσικού περιβάλλοντος, φυσικό αντικείμενο, φυσικό-ανθρωπογόνο αντικείμενο, ανθρωπογενές αντικείμενο, φυσικό σύμπλεγμα. Επιπλέον, προσδιορίζεται η ποιότητα του περιβάλλοντος: ευνοϊκό περιβάλλον, αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Επίσης, ορίζει τους φυσικούς πόρους, τη ρύπανση του περιβάλλοντος και τα ποιοτικά πρότυπα της, καθώς και την παρακολούθηση, τον έλεγχο στον τομέα της προστασίας, τον περιβαλλοντικό έλεγχο, καθώς και την περιβαλλοντική ζημιά, τον περιβαλλοντικό κίνδυνο και δίνεται η έννοια της περιβαλλοντικής ασφάλειας. Η τελευταία, ωστόσο, όπως και πολλές άλλες έννοιες, προφανώς ορίστηκε χωρίς τη συμμετοχή οικολόγων, επομένως το οικολογικό νόημα δεν παραμένει απολύτως σαφές.

Επίσης, διατύπωσε τις βασικές αρχές προστασίας του περιβάλλοντος, οι οποίες πρέπει να καθοδηγούν κάθε φυσικό και νομικό πρόσωπο της χώρας. Εδώ είναι μερικά από αυτά:

τήρηση του δικαιώματος του ανθρώπου σε ευνοϊκό περιβάλλον·

εξασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών για την ανθρώπινη ζωή·

επιστημονικοί συνδυασμοί περιβαλλοντικών, οικονομικών συμφερόντων και κοινωνικών συμφερόντων ενός ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους προκειμένου να εξασφαλιστεί η αειφόρος ανάπτυξη και ένα ευνοϊκό περιβάλλον·

ευθύνη των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και περιβαλλοντικής ασφάλειας στις αντίστοιχες περιοχές·

πληρωμή για χρήση της φύσης και αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον·

ανεξαρτησία του περιβαλλοντικού ελέγχου·

τεκμήριο οικολογικού κινδύνου από τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες·

την υποχρέωση αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον κατά τη λήψη αποφάσεων για την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

Γενικά, αυτό το κεφάλαιο εγγυάται τα ανθρώπινα δικαιώματα σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, διασφαλίζοντας ευνοϊκές συνθήκες διαβίωσης, καθώς και την ευθύνη των δημόσιων αρχών και την υποχρέωση διενέργειας κρατικής περιβαλλοντικής αναθεώρησης. Καθορίζεται επίσης η προτεραιότητα της διατήρησης των φυσικών οικολογικών συστημάτων. Εισάγεται η υποχρέωση συμμετοχής σε δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της τοπικής αυτοδιοίκησης, των δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων νομικών και φυσικών προσώπων.

Στο τελευταίο άρθρο αυτού του κεφαλαίου αναφέρονται τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος. Αυτά είναι εδάφη, έντερα, εδάφη, επιφανειακά και υπόγεια ύδατα και, επιπλέον, ο ατμοσφαιρικός αέρας, το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας
και το διάστημα κοντά στη Γη. Από την άγρια ​​ζωή, αυτά είναι δάση
και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και το γενετικό τους ταμείο.

Κατά προτεραιότητα, τα φυσικά οικολογικά συστήματα, τα φυσικά τοπία και τα φυσικά συμπλέγματα που δεν έχουν υποστεί ανθρωπογενείς επιπτώσεις υπόκεινται σε προστασία.

Τα αντικείμενα που περιλαμβάνονται στον Κατάλογο Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς και στον Κατάλογο Παγκόσμιας Φυσικής Κληρονομιάς υπόκεινται σε ειδική προστασία.
καθώς και κρατικά φυσικά καταφύγια, συμπεριλαμβανομένων καταφύγια βιόσφαιρας, κρατικά φυσικά καταφύγια, φυσικά μνημεία, εθνικά φυσικά και δενδρολογικά πάρκα, βοτανικοί κήποι, περιοχές και θέρετρα που βελτιώνουν την υγεία, άλλα φυσικά συγκροτήματα, αρχικός βιότοπος, τόποι παραδοσιακής κατοικίας και οικονομική δραστηριότητα των αυτόχθονων λαούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής και πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης αξίας, η υφαλοκρηπίδα και η αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σπάνια ή υπό εξαφάνιση εδάφη, δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και τα ενδιαιτήματά τους.

Στο δεύτερο κεφάλαιο είναι δεδομένα βασικές αρχές διαχείρισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Εδώ μέσα με tatyah από 5 έως 10ρυθμίζουν τις αρμοδιότητες των κρατικών αρχών και της τοπικής αυτοδιοίκησης στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία, την οριοθέτηση των εξουσιών αυτών.

Στο τρίτο κεφάλαιο ορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των πολιτών, των δημοσίων και άλλων μη κερδοσκοπικών σωματείων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Εδώ, το άρθρο 11 δηλώνει και πάλι το δικαίωμα των πολιτών σε ευνοϊκό περιβάλλον και απαριθμεί τα δικαιώματα των πολιτών να δημιουργούν δημόσιους συλλόγους, να στέλνουν εκκλήσεις στις αρχές, να συμμετέχουν σε συνεδριάσεις και συγκεντρώσεις, να υποβάλλουν προτάσεις και να υποβάλλουν καταγγελίες, να υποβάλλουν μηνύσεις. Είναι υποχρεωμένοι σχετικά λίγο: να προστατεύουν τη φύση, να την αντιμετωπίζουν με προσοχή και να συμμορφώνονται με το νόμο.

12 άρθρορυθμίζει τη συμμετοχή των οργανισμών σε περιβαλλοντικές δραστηριότητες, και 13, άρθροτου κεφαλαίου αυτού ορίζει ένα σύστημα κρατικών μέτρων για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων σε ευνοϊκό περιβάλλον.

ΣΕ τέταρτο κεφάλαιο Ο νόμος, όπως και στον προηγούμενο, προτείνει οικονομικούς μηχανισμούς για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, τα καθήκοντά τους, τον προγραμματισμό και τη λογιστική των πόρων. Εδώ καθορίζονται επίσης τα όρια στη χρήση της φύσης, η πληρωμή για τη χρήση πόρων, η περιβαλλοντική ασφάλιση, τα περιβαλλοντικά ταμεία και τα οικονομικά κίνητρα για την προστασία του περιβάλλοντος. Τα κεφάλαια 14 έως 18 ασχολούνται λεπτομερώς με τις μεθόδους οικονομικής ρύθμισης και τα ομοσπονδιακά προγράμματα στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες που πραγματοποιούνται για την προστασία του περιβάλλοντος.

Στο πέμπτο κεφάλαιο καθορίζεται η διαλογή της ποιότητας του φυσικού περιβάλλοντος. Δεν είναι μυστικό ότι το σημερινό φυσικό περιβάλλον είναι συχνά τόσο μολυσμένο που επηρεάζει αρνητικά όλα τα έμβια όντα. Πρώτα απ 'όλα, επισημαίνει τις απαιτήσεις για την ανάπτυξη κανονισμών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Όλα τα πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες δόσεις και τα επίπεδα μόλυνσης, καθώς και οι περιβαλλοντικές απαιτήσεις για τα προϊόντα συζητούνται σε αυτήν την ενότητα στα άρθρα 19 έως 31.

έκτο κεφάλαιο αποτελείται από δύο μόνο άρθρα και περιέχει περιγραφή της διαδικασίας εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων και της διαδικασίας διεξαγωγής τηςοικολογική εμπειρογνωμοσύνη. Οι στόχοι του καθορίζονται, ο υποχρεωτικός χαρακτήρας μιας τέτοιας εξέτασης εισάγεται κατά τη λήψη οικονομικών αποφάσεων. Λαμβάνονται υπόψη τα αντικείμενα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης, η υποχρέωση δημόσιας περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης και καθορίζεται τόσο η ευθύνη για μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της πραγματογνωμοσύνης όσο και η ευθύνη των εμπειρογνωμόνων.

Το πιο ογκώδεςέβδομο κεφάλαιο Ο νόμος ορίζει περιβαλλοντικές απαιτήσεις για την τοποθέτηση, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη θέση σε λειτουργία και τη λειτουργία επιχειρήσεων, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων. Απαριθμεί τους κανόνες αποθήκευσης, χρήσης και καταστροφής χημικών, βιολογικών, βιομηχανικών και οικιακών απορριμμάτων, την προστασία της στιβάδας του όζοντος της Γης. Το κεφάλαιο αυτό περιέχει τα άρθρα 32 έως 56, στο τέλος των οποίων ορίζεται η ενδεχόμενη αναστολή των δραστηριοτήτων, εάν πραγματοποιηθούν κατά παράβαση των απαιτήσεων που ορίζονται στο παρόν κεφάλαιο.

ΣΕ όγδοο κεφάλαιο σε ένα μόνο άρθρο περιγράφεται η διαδικασία για τον καθορισμό ζωνών οικολογικής καταστροφής και εξετάζονται έκτακτες οικολογικές καταστάσεις. Καθορίζονται τα σήματα σύμφωνα με τα οποία οι περιοχές διακρίνονται ως ζώνες οικολογικής έκτακτης ανάγκης και ζώνες οικολογικής καταστροφής και δίνονται μέτρα για την εξάλειψη τέτοιων ζωνών και τρόποι χρηματοδότησης αυτών των δαπανηρών δραστηριοτήτων.

Ειδικός ένατο κεφάλαιο Ο νόμος επικεντρώνεται σε φυσικά αντικείμενα που βρίσκονται υπό ειδική προστασία. Περιγράφει τα μέτρα προστασίας και το νομικό της καθεστώς, το φυσικό αποθεματικό ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα κρατικά φυσικά καταφύγια, τα καταφύγια άγριας ζωής, τα εθνικά πάρκα και τα φυσικά μνημεία. Σπάνια και απειλούμενα είδη οργανισμών και περιοχές πρασίνου γύρω από πόλεις και κωμοπόλεις υπόκεινται επίσης σε ειδική προστασία. .

Κρατικό φυσικό καταφύγιο ένα φυσικό σύμπλεγμα θεωρείται ότι προορίζεται για τη διατήρηση ή την αναπαραγωγή ορισμένων τύπων φυσικών πόρων σε συνδυασμό με περιορισμένη και συντονισμένη χρήση άλλων τύπων φυσικών πόρων.

Εθνικά φυσικά πάρκα ονομάζονται ειδικά προστατευόμενα φυσικά συγκροτήματα που έχουν αποσυρθεί από οικονομική χρήση και έχουν οικολογική, γενετική, επιστημονική, περιβαλλοντική, εκπαιδευτική, ψυχαγωγική σημασία, ως τυπικά ή σπάνια τοπία, ενδιαιτήματα για κοινότητες άγριων φυτών και ζώων, τόπους αναψυχής, τουρισμό, εκδρομές, εκπαίδευση ο πληθυσμός.

Μνημεία της φύσης μεμονωμένα μοναδικά φυσικά αντικείμενα και φυσικά συμπλέγματα θεωρούνται λείψανα, επιστημονική, ιστορική, περιβαλλοντική και εκπαιδευτική σημασία και χρήζουν ειδικής προστασίας από το κράτος.

Γύρω από πόλεις και βιομηχανικές πόλεις ξεχωρίζουνχόρτα των προαστίων ζώνες , συμπεριλαμβανομένων των προστατευτικών ζωνών δασικών πάρκων, ως εδάφη που εκτελούν περιβαλλοντικές λειτουργίες (περιβαλλοντικές, οικολογικές), υγειονομικές και υγιεινές και ψυχαγωγικές λειτουργίες.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι όλες οι διατάξεις για αυτά τα εδάφη, τα προστατευόμενα είδη οργανισμών και τις περιοχές πρασίνου που περιβάλλουν τους ανθρώπινους οικισμούς είναι παρόμοιες με εκείνες που υιοθετήθηκαν πριν από πολύ καιρό σε όλες σχεδόν τις διαφωτισμένες χώρες, ανεξάρτητα από το οικονομικό τους επίπεδο.

ΣΕ δέκατο κεφάλαιο Το άρθρο 63 περιγράφει την κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση. Η σειρά της οργάνωσής του καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα αποτελέσματα χρησιμοποιούνται επίσης από την κυβέρνηση. Η διαθεσιμότητα αυτών των αποτελεσμάτων για τους πολίτες δεν προσδιορίζεται στο άρθρο.

Κεφάλαιο έντεκα Ο νόμος είναι αφιερωμένος στον περιβαλλοντικό έλεγχο της κατάστασης του περιβάλλοντος. Εξηγούνται τα καθήκοντα και η σημασία του, εισάγεται η ιεραρχία της υπηρεσίας ελέγχου - κρατική, βιομηχανική, δημόσια. Αναμφίβολα, τα δικαιώματα των κρατικών ελεγκτών υπαλλήλων αποδείχθηκαν πολύ μεγαλύτερα από εκείνα των οργανισμών που ελέγχουν το δημόσιο. Ο δημόσιος έλεγχος σε αυτό το κεφάλαιο, που αποτελείται από 6 άρθρα, κατανέμονται μόνο δύο θέσεις στο άρθρο 68.

Αντί ειδικής ενότητας για την περιβαλλοντική εκπαίδευση και εκπαίδευση των πολιτών της χώρας, εμφανίστηκαν δύο ξεχωριστά κεφάλαια.

Κεφάλαιο δώδεκα ρυθμίζει την επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Το μοναδικό της άρθρο απαριθμεί μόνο πιθανούς στόχους για τους οποίους μπορεί να διεξαχθεί επιστημονική έρευνα. Έτσι, αυτό το κεφάλαιο αποδείχθηκε ότι ήταν σημαντικά περικομμένο σε σύγκριση με τον προηγούμενο νόμο. .

Το νέο κεφάλαιο που εμφανίστηκε σε αυτή την έκδοση του Νόμου είναι Κεφάλαιο 13, είναι αφιερωμένο στα βασικά της διαμόρφωσης του οικολογικού πολιτισμού. Εκπροσωπείται από τέσσερα άρθρα και επειδή μόνο αυτά στο κείμενο του Νόμου σχετίζονται με την περιβαλλοντική εκπαίδευση και την περιβαλλοντική εκπαίδευση, θα δώσουμε το κεφάλαιο ολόκληρο.

Άρθρο 71. Γενικότητα και πολυπλοκότητα της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης.

Προκειμένου να διαμορφωθεί μια οικολογική κουλτούρα και επαγγελματική κατάρτιση ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, δημιουργείται ένα σύστημα γενικής και ολοκληρωμένης περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης, της δευτεροβάθμιας επαγγελματικής και ανώτερης επαγγελματικής εκπαίδευσης, της μεταπτυχιακής επαγγελματικής εκπαίδευσης, της επαγγελματικής επανεκπαίδευσης και προηγμένη κατάρτιση ειδικών, καθώς και διάδοση περιβαλλοντικών γνώσεων, μεταξύ άλλων μέσω των μέσων ενημέρωσης, μουσείων, βιβλιοθηκών, πολιτιστικών ιδρυμάτων, περιβαλλοντικών ιδρυμάτων, αθλητικών και τουριστικών οργανώσεων.

Άρθρο 72 Διδασκαλία των βασικών περιβαλλοντικών γνώσεων σε εκπαιδευτικά ιδρύματα.

1. Στα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα πρόσθετης εκπαίδευσης, ανεξάρτητα από το προφίλ και τις οργανωτικές και νομικές μορφές τους, διδάσκονται τα βασικά της περιβαλλοντικής γνώσης.

2. Σύμφωνα με το προφίλ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που παρέχουν επαγγελματική κατάρτιση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών, παρέχεται η διδασκαλία ακαδημαϊκών κλάδων για την προστασία του περιβάλλοντος, την ασφάλεια του περιβάλλοντος και την ορθολογική διαχείριση της φύσης.

Άρθρο 73 Εκπαίδευση επικεφαλής οργανισμών και ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

1. Οι επικεφαλής οργανισμών και οι ειδικοί που είναι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν ή ενδέχεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πρέπει να έχουν εκπαιδευτεί στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

2. Η εκπαίδευση των επικεφαλής οργανισμών και ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας που είναι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν ή ενδέχεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο.

Άρθρο 74 . Περιβαλλοντική εκπαίδευση.

1. Προκειμένου να διαμορφωθεί μια οικολογική κουλτούρα στην κοινωνία, να καλλιεργηθεί μια στάση φροντίδας προς τη φύση, η ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, η περιβαλλοντική εκπαίδευση πραγματοποιείται μέσω της διάδοσης περιβαλλοντικών γνώσεων για την περιβαλλοντική ασφάλεια, πληροφορίες για την κατάσταση του περιβάλλοντος και τη χρήση των φυσικών πόρων.

2. Η περιβαλλοντική εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της ενημέρωσης του πληθυσμού σχετικά με τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και τη νομοθεσία στον τομέα της περιβαλλοντικής ασφάλειας, πραγματοποιείται από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές αρχές , δημόσιοι σύλλογοι, ΜΜΕ, καθώς και εκπαιδευτικά ιδρύματα, πολιτιστικά ιδρύματα, μουσεία, βιβλιοθήκες, περιβαλλοντικά ιδρύματα, αθλητικοί και τουριστικοί οργανισμοί, άλλα νομικά πρόσωπα.

Έτσι, σε αντίθεση με τον προηγούμενο νόμο, ο νέος νόμος ενισχύει σημαντικά την κρατική συνιστώσα και δεν προσδιορίζει πλέον τόσο λεπτομερώς τα δικαιώματα των πολιτών και την προτεραιότητά τους. Παρά το γεγονός ότι έχει απομείνει η πληροφόρηση των πολιτών στον τομέα της ποιότητας του περιβάλλοντος, ο ρόλος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην οργάνωση ενός συστήματος καθολικής και συνεχούς περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και εκπαίδευσης όλων των πολιτών της χώρας έχει ήδη ολοκληρωθεί. εξαιρούνται. Αυτό επρόκειτο να πραγματοποιηθεί από ειδικά εξουσιοδοτημένους κρατικούς φορείς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, παρέχοντας στον πληθυσμό περιβαλλοντικές πληροφορίες και συμμετέχοντας στην οργάνωση της καθολικής συνεχούς περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και ανατροφής. Σε δημοκρατίες, αυτόνομες περιφέρειες και περιφέρειες, σε εδάφη, περιφέρειες και φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, η οργάνωση της καθολικής περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, ανατροφής και διαφώτισης προβλεπόταν υποχρεωτικά από το νόμο, ως ουσιαστικό χαρακτηριστικό της προστασίας του περιβάλλοντος. Δυστυχώς, ελάχιστες από αυτές τις διατάξεις παρέμειναν, οι οποίες κατέστησαν δυνατό, από την ψήφιση αυτού του νέου νόμου, να περιοριστεί πρακτικά η διδασκαλία της οικολογίας στα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Θα επανέλθουμε σε αυτό το θέμα στο κεφάλαιο 13 του Νόμου.

Κεφάλαιο δέκατο τέταρτο Ο νόμος είναι αφιερωμένος στην ευθύνη για περιβαλλοντικά αδικήματα. Πρώτα απ 'όλα, παρατίθενται τα είδη αυτής της ευθύνης. Προβλέπει πειθαρχική, υλική και διοικητική ευθύνη. Υπάρχει επίσης ένα άρθρο για την ποινική ευθύνη για περιβαλλοντικά εγκλήματα. Ορίζεται ότι οι διαφορές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος επιλύονται δικαστικά σύμφωνα με το νόμο.

Ορίζεται η υποχρέωση πλήρους αποζημίωσης για ζημίες στο περιβάλλον και η διαδικασία αποζημίωσης για ζημίες που προκλήθηκαν από παράβαση της νομοθεσίας για την προστασία του περιβάλλοντος. Επιπλέον, προβλέπει επίσης αποζημίωση για βλάβες που προκλήθηκαν στην υγεία και την περιουσία των πολιτών ως αποτέλεσμα παραβίασης του νόμου, καθώς και απαιτήσεις περιορισμού, αναστολής ή και τερματισμού των δραστηριοτήτων προσώπων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας.

Στο δέκατο τέταρτο κεφάλαιο Ο νόμος συζητά την αποζημίωση για ζημιά που προκαλείται από περιβαλλοντικό αδίκημα. Υποτίθεται ότι θα αντισταθμίσει μια τέτοια βλάβη πλήρως με τη μορφή κατάλληλης υλικής αποζημίωσης ή σε είδος, με τη μορφή αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος. Εξετάζονται επιλογές για αποζημίωση για βλάβη που προκαλείται από πηγή αυξημένου κινδύνου για την υγεία των πολιτών ή την περιουσία τους, καθορίζονται μέθοδοι αξιώσεων για τον τερματισμό επιβλαβών για το περιβάλλον δραστηριοτήτων.

Παρέχεται σε δέκατο πέμπτο κεφάλαιο Δίκαιο και διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Αναφέρει ότι η Ρωσική Ομοσπονδία διεξάγει διεθνή συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου .

Δυστυχώς, οι ορισμοί των ειδικά προστατευόμενων περιοχών έχουν αποσυρθεί από το Νόμο. Παραθέτουμε αυτούς τους ορισμούς από το κείμενο του προηγούμενου Νόμου. Εδώ είναι: " Κρατικά φυσικά αποθέματαθεωρούνται αποσυρμένα για πάντα από οικονομική χρήση και δεν υπόκεινται σε απόσυρση για άλλους σκοπούς, ειδικά προστατευόμενους από το νόμο, φυσικά συμπλέγματα (γη, υπέδαφος, νερό, χλωρίδα και πανίδα) που έχουν περιβαλλοντική, επιστημονική, περιβαλλοντική και εκπαιδευτική σημασία, ως πρότυπα του φυσικό περιβάλλον, τυπικά ή σπάνια τοπία, τόποι διατήρησης του γενετικού ταμείου φυτών και ζώων.

Εκεί, οι επιστήμονες που πραγματοποιούσαν τέτοιες εξελίξεις έλαβαν κρατική υποστήριξη και ήταν μέλη συμβουλίων εμπειρογνωμόνων, γνωμοδοτούσαν για την εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων έργων, συμμετείχαν στην επίλυση πρακτικών προβλημάτων ορθολογικής περιβαλλοντικής διαχείρισης και διαμόρφωσης οικολογικής κουλτούρας της κοινωνίας. Και, το πιο σημαντικό, ήταν προσωπικά υπεύθυνοι για τα επιστημονικά αποτελέσματα των εξελίξεων τους.

Τα περιβαλλοντικά αδικήματα απαριθμήθηκαν στο κείμενο του προηγούμενου Νόμου, εδώ είναι μερικά από αυτά:

— μη συμμόρφωση με πρότυπα, πρότυπα και άλλα πρότυπα περιβαλλοντικής ποιότητας·

- ρύπανση του περιβάλλοντος και πρόκληση βλάβης στην ανθρώπινη υγεία, τη χλωρίδα και την πανίδα, την περιουσία των πολιτών και νομικών προσώπων ως αποτέλεσμα·

— ζημιά, καταστροφή και καταστροφή φυσικών αντικειμένων, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών μνημείων, εξάντληση και καταστροφή φυσικών αποθεμάτων και φυσικών οικολογικών συστημάτων·

- παραβίαση της καθιερωμένης διαδικασίας ή κανόνων για την απόκτηση, συλλογή, συγκομιδή, πώληση, αγορά, απόκτηση, ανταλλαγή, αποστολή, εισαγωγή και εξαγωγή στο εξωτερικό αντικειμένων χλωρίδας και πανίδας, προϊόντων από αυτά, καθώς και βοτανικών, ζωολογικών και ορυκτολογικών συλλογών.

- υπέρβαση των καθιερωμένων προτύπων των μέγιστων επιτρεπόμενων επιπέδων και συγκεντρώσεων επιβλαβών ουσιών.

— άκαιρη ή παραποιημένη πληροφόρηση, άρνηση παροχής έγκαιρων, πλήρεις και αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος και την κατάσταση της ακτινοβολίας.

Δυστυχώς, παραλείπονται στο κείμενο του Νόμου, αλλά τα υπενθυμίζουμε από το κείμενο του προηγούμενου Νόμου. Αυτές οι αρχές συνοψίζονται στα εξής:

— κάθε άτομο έχει δικαίωμα στη ζωή στις πιο ευνοϊκές περιβαλλοντικές συνθήκες·

- κάθε κράτος έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί το φυσικό περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους για σκοπούς ανάπτυξης και ικανοποίησης των αναγκών των πολιτών του.

- η οικολογική ευημερία ενός κράτους δεν μπορεί να διασφαλιστεί σε βάρος άλλων κρατών ή χωρίς να ληφθούν υπόψη τα συμφέροντά τους·

- η οικονομική δραστηριότητα που διεξάγεται στην επικράτεια του κράτους δεν πρέπει να προκαλεί βλάβη στο φυσικό περιβάλλον τόσο εντός όσο και εκτός της δικαιοδοσίας του·

- κάθε είδους οικονομικές και άλλες δραστηριότητες, οι περιβαλλοντικές συνέπειες των οποίων είναι απρόβλεπτες, είναι απαράδεκτες·

— πρέπει να καθιερωθεί έλεγχος σε παγκόσμιο, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο για την κατάσταση και τις αλλαγές στο φυσικό περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους με βάση διεθνώς αναγνωρισμένα κριτήρια και παραμέτρους·

— Πρέπει να διασφαλιστεί η ελεύθερη και απρόσκοπτη διεθνής ανταλλαγή επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών για περιβαλλοντικά προβλήματα και προηγμένες περιβαλλοντικές τεχνολογίες.

- Τα κράτη θα πρέπει να παρέχουν βοήθεια το ένα στο άλλο σε έκτακτες περιβαλλοντικές καταστάσεις.

- όλες οι διαφορές που σχετίζονται με προβλήματα του φυσικού περιβάλλοντος θα πρέπει να επιλύονται μόνο με ειρηνικά μέσα.

Αυτές οι θεμελιώδεις αρχές της διεθνούς συνεργασίας παραβιάζονται τις περισσότερες φορές με το πρόσχημα των εθνικών συμφερόντων ή του κρατικού μυστικού.

Ο ομοσπονδιακός νόμος «για την προστασία του περιβάλλοντος», που εγκρίθηκε στις 10 Ιανουαρίου 2002, είναι μια συστηματοποιημένη, ολοκληρωμένη νομική πράξη στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Ρυθμίζει τις κύριες δημόσιες σχέσεις στον τομέα της διαχείρισης της φύσης και της προστασίας του περιβάλλοντος.

Γενικά χαρακτηριστικά του νόμου

Αυτός ο νόμος καθόρισε τα κύρια καθήκοντα και τον μηχανισμό για τη ρύθμιση των σχέσεων στη σφαίρα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και ανθρώπου. Έθεσε τις βάσεις για την προοδευτική ανάπτυξη της περιβαλλοντικής νομοθεσίας ως νέας γενιάς νομοθεσίας. Αυτός ο νόμος χαρακτηρίζεται από την παρουσία των ακόλουθων χαρακτηριστικών:

Ο νόμος είναι μια σύνθετη κανονιστική πράξη που ρυθμίζει τις περιβαλλοντικές σχέσεις γενικά χωρίς διαφοροποίηση από μεμονωμένα φυσικά αντικείμενα. Διατυπώνει τις κύριες διατάξεις που συμβάλλουν στην πρόληψη της περιβαλλοντικής ζημίας και διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις. Αυτά περιλαμβάνουν: τη δημιουργία οικονομικού μηχανισμού για την προστασία του περιβάλλοντος, τη ρύθμιση της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης, την ευθύνη για περιβαλλοντικά αδικήματα.

Ο νόμος είναι μια βασική κανονιστική πράξη, οι διατάξεις της οποίας αναπτύσσονται και εξειδικεύονται σε άλλες πράξεις περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Ξεχωριστά τμήματα αυτού του νόμου έγιναν στη συνέχεια η βάση για την ανάπτυξη άλλων ομοσπονδιακών νόμων και άλλων κανονιστικών πράξεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας.

Ο νόμος καθορίζει την προτεραιότητα της προστασίας της ανθρώπινης ζωής και υγείας από τις δυσμενείς επιπτώσεις του περιβάλλοντος. Η προστασία του περιβάλλοντος δεν είναι αυτοσκοπός, ο κύριος στόχος είναι η πρόληψη των βλαβερών επιπτώσεων του περιβάλλοντος στον ανθρώπινο οργανισμό. Από αυτή την άποψη λειτουργούν οι κύριοι νομικοί θεσμοί προστασίας του περιβάλλοντος. Ειδικότερα, η ανθρώπινη υγεία είναι το κύριο κριτήριο για τον καθορισμό περιβαλλοντικών προτύπων.

Ο νόμος βασίζεται σε έναν επιστημονικά τεκμηριωμένο συνδυασμό περιβαλλοντικών

οικονομικά και οικονομικά συμφέροντα της κοινωνίας. Η αρχή του συσχετισμού των οικολογικών και οικονομικών συμφερόντων της κοινωνίας είναι θεμελιώδης στην έννοια της βιώσιμης ανάπτυξης που διατυπώθηκε στις διασκέψεις του ΟΗΕ το 1972 και το 1992. Στη νομοθεσία μας, αυτή η αρχή αντανακλάται σε μια τέτοια συμβιβαστική διατύπωση

Ο νόμος θεσπίζει ένα σύστημα οικονομικών κινήτρων για δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος σε συνδυασμό με μέτρα διοικητικής και νομικής επιρροής. Αυτός ο συνδυασμός επιτρέπει, αφενός, στο κράτος να ελέγχει τις δραστηριότητες των χρηστών των φυσικών πόρων, αφού οι φυσικοί πόροι αποτελούν ιδιοκτησία ολόκληρης της κοινωνίας, αφετέρου, η εισαγωγή μηχανισμών της αγοράς δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την ορθολογική χρήση του φυσικοί πόροι.

Ο νόμος αποτελείται από ένα προοίμιο, 16 κεφάλαια και 84 άρθρα.

Κανονιστικές πράξεις για την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων

Όπως σημειώθηκε παραπάνω, μεταξύ των νόμων που ρυθμίζουν τις περιβαλλοντικές έννομες σχέσεις, διακρίνονται δύο ομάδες: ο περιβαλλοντικός και ο φυσικός πόρος.

Οι κανονισμοί για τους φυσικούς πόρους ρυθμίζουν τις κοινωνικές σχέσεις που αναπτύσσονται στον τομέα της ορθολογικής χρήσης ορισμένων τύπων φυσικών πόρων και φυσικών αντικειμένων: γη, υπέδαφος, νερό, δάση, ατμοσφαιρικός αέρας, άγρια ​​ζωή, ειδικά προστατευόμενες περιοχές.

Η ομάδα ομοσπονδιακών νόμων, που είναι θεμελιώδεις κανονισμοί, περιλαμβάνει τα ακόλουθα: τον Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για το υπέδαφος», τον Κώδικα Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Κώδικα Δασών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο ομοσπονδιακός νόμος «Για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα», ο ομοσπονδιακός νόμος της 14ης Μαρτίου 1995 Αρ. αριθ.

Αυτές οι κανονιστικές πράξεις χαρακτηρίζονται από την παρουσία ορισμένων κοινών χαρακτηριστικών.

1. Οι φυσικοί πόροι μπορεί να έχουν διαφορετικές μορφές ιδιοκτησίας, αλλά αποτελούν συγκεκριμένο αντικείμενο ιδιοκτησίας.

Ωστόσο, αποτελούν συγκεκριμένο αντικείμενο ιδιοκτησίας, αφού χρησιμοποιούνται από ολόκληρη την κοινωνία, και ως εκ τούτου το κράτος περιορίζει την ιδιοκτησία των φυσικών πόρων, θεμελιώνοντας ορισμένα δικαιώματα και υποχρεώσεις των ιδιοκτητών, καθορίζοντας τον σκοπό των φυσικών πόρων.

Σημαντικό, από την άποψη της νομικής ρύθμισης, είναι το περιεχόμενο της έννοιας της «προστασίας και ορθολογικής χρήσης ενός φυσικού πόρου». Ποιες ιδιότητες ενός φυσικού πόρου έχουν προτεραιότητα; Για παράδειγμα, το νερό μπορεί να χρησιμοποιηθεί για πόσιμο, για οικιακές ανάγκες, ως ναυτιλιακό δρομολόγιο κ.λπ. Εάν το νερό χρησιμοποιείται ως οδός ναυτιλίας, τότε η καθαρότητά του δεν είναι κρίσιμη. Η νομοθεσία ορίζει ότι η ποιότητα προτεραιότητας του νερού είναι η καταλληλότητά του για πόση, δηλ. καθαρότητα.

Η εκπλήρωση οποιωνδήποτε οδηγιών είναι αδύνατη χωρίς την παρουσία ευθύνης. Το κράτος δικαίου δεν είναι σύσταση, αλλά εντολή που υποστηρίζεται από την εξουσία του κράτους.

Αυτές οι νομοθετικές πράξεις προβλέπουν ευθύνη για παραβίαση της σχετικής νομοθεσίας (γη, ύδατα, δασοκομία κ.λπ.) και τα μέτρα ευθύνης μπορεί να έχουν τα δικά τους ιδιαίτερα χαρακτηριστικά.

Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα τους δύο κύριους ομοσπονδιακούς νόμους για τους φυσικούς πόρους.

Κώδικας Γης ρυθμίζει σχέσεις στον τομέα της χρήσης και προστασίας των υδάτινων σωμάτων (υδατικές σχέσεις) προκειμένου να διασφαλίζεται το δικαίωμα των πολιτών σε καθαρό νερό και ευνοϊκό υδάτινο περιβάλλον. Οι στόχοι αυτοί επιτυγχάνονται με τις ακόλουθες δραστηριότητες:

διατήρηση των βέλτιστων συνθηκών χρήσης του νερού, της ποιότητας των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων σε κατάσταση που πληροί τις υγειονομικές και περιβαλλοντικές απαιτήσεις·

προστασία των υδάτινων σωμάτων από τη ρύπανση, την απόφραξη και την εξάντληση·

πρόληψη ή εξάλειψη των βλαβερών επιπτώσεων του νερού, καθώς και η διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας των υδάτινων οικοσυστημάτων.

Ο Κώδικας Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει τις ακόλουθες υποχρεώσεις των χρηστών νερού: ορθολογική χρήση των υδάτινων σωμάτων. αποτρέπει την παραβίαση των δικαιωμάτων άλλων χρηστών νερού, καθώς και την πρόκληση

μετριασμός της βλάβης στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον· πρόληψη της υποβάθμισης της ποιότητας των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, του οικοτόπου της χλωρίδας και της πανίδας· ενημερώνει τις δημόσιες αρχές για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και άλλες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που επηρεάζουν την κατάσταση των υδατικών συστημάτων.

Ο Κώδικας Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι "άτομα που είναι ένοχα για παραβίαση της νομοθεσίας για τα ύδατα της Ρωσικής Ομοσπονδίας φέρουν διοικητική και ποινική ευθύνη σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας" (άρθρο 130). Εάν προκληθεί ζημία σε υδάτινο σώμα, τότε οι υπαίτιοι είναι υποχρεωμένοι να αποζημιώσουν τη ζημία.

Ερωτήσεις για αυτοεξέταση

Ποιες είναι οι κύριες νομικές πράξεις που ρυθμίζουν τη χρήση μεμονωμένων φυσικών πόρων και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.

Περιγράψτε τα κύρια στάδια στη διαμόρφωση της ρωσικής νομοθεσίας.

Δώστε μια γενική περιγραφή του ομοσπονδιακού νόμου «Περί προστασίας του περιβάλλοντος».

Ποιες κοινωνικές σχέσεις ρυθμίζονται από τους κανονισμούς για τους φυσικούς πόρους;

Δώστε μια περιγραφή του Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Δώστε μια περιγραφή του Κώδικα Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ποιες είναι οι υποχρεώσεις των χρηστών γης σύμφωνα με τον Κώδικα Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας;

Η δομή και η περίληψη του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την προστασία του περιβάλλοντος"

Ενότητα 1. Γενικές Διατάξεις.

Αυτή η ενότητα ορίζει τα ακόλουθα: τα καθήκοντα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το σύστημα περιβαλλοντικής νομοθεσίας, τις βασικές αρχές της προστασίας του περιβάλλοντος, τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος, την αρμοδιότητα των κρατικών αρχών σε διάφορα επίπεδα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Το σύστημα περιβαλλοντικής νομοθεσίας βασίζεται στην ίδια αρχή με τον κύριο νόμο.

Ενότητα 2. Το δικαίωμα των πολιτών σε ένα υγιές ευνοϊκό περιβάλλον.

Καθορίζεται το δικαίωμα των πολιτών για προστασία της υγείας από τις δυσμενείς επιπτώσεις του φυσικού περιβάλλοντος που προκαλούνται από οικονομικές ή άλλες δραστηριότητες. συνέπειες ατυχημάτων, καταστροφών, φυσικών καταστροφών, η οποία διασφαλίζεται από:

• - σχεδιασμός και ρύθμιση της ποιότητας του φυσικού περιβάλλοντος.
• - κοινωνική ασφάλιση πολιτών.
• - παροχή πραγματικών ευκαιριών διαβίωσης σε ευνοϊκές συνθήκες ζωής και υγείας·
• - αποζημίωση για βλάβη που προκλήθηκε στην υγεία·
• - κρατικός έλεγχος της κατάστασης του περιβάλλοντος.

Ενότητα 3. Οικονομικός μηχανισμός προστασίας του περιβάλλοντος.

Αυτή η ενότητα καλύπτει τα ακόλουθα:

• - τα καθήκοντα του οικονομικού μηχανισμού.
• - την ανάγκη διατήρησης κτηματολογίων φυσικών πόρων·
• - πηγές χρηματοδότησης περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων.
• - τη διαδικασία έκδοσης άδειας ολοκληρωμένης διαχείρισης της φύσης·
• - όρια στη διαχείριση της φύσης (απόσυρση φυσικών πόρων, εκπομπές και απορρίψεις ρύπων στο περιβάλλον, διάθεση απορριμμάτων παραγωγής).
• - είδη πληρωμών για φυσικούς πόρους (για το δικαίωμα χρήσης φυσικών πόρων εντός των καθορισμένων ορίων, για την υπερβολική και αλόγιστη χρήση των φυσικών πόρων, για την αναπαραγωγή και προστασία των φυσικών πόρων).
• - μηχανισμός οικονομικών κινήτρων για την προστασία του περιβάλλοντος (εκπτώσεις φόρων, αναβολή πληρωμής, δάνεια με ευνοϊκούς όρους, διαφημιστικές τιμές και ασφάλιστρα για φιλικά προς το περιβάλλον προϊόντα κ.λπ.).

Ενότητα 4. Αξιολόγηση της ποιότητας του φυσικού περιβάλλοντος.

Η ενότητα παρέχει τις βασικές απαιτήσεις για την τυποποίηση της ποιότητας του φυσικού περιβάλλοντος, μια λίστα με τα μέγιστα επιτρεπόμενα πρότυπα για τις επιπτώσεις στο περιβάλλον.

Ενότητα 5. Κρατική οικολογική εμπειρογνωμοσύνη.

Η ενότητα ορίζει τον σκοπό της κρατικής περιβαλλοντικής αναθεώρησης (έλεγχος της συμμόρφωσης των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με την περιβαλλοντική ασφάλεια της εταιρείας), τα αντικείμενα της αναθεώρησης, τη δυνατότητα διεξαγωγής δημόσιας περιβαλλοντικής αναθεώρησης.

Ενότητα 6. Περιβαλλοντικές απαιτήσεις για τοποθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία επιχειρήσεων, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων.

Στην ενότητα δίνεται προσοχή στην ανάγκη να λαμβάνεται υπόψη η περιβαλλοντική ασφάλεια κατά την εκπόνηση μελετών σκοπιμότητας (feasibility studies) των έργων.

Ενότητα 7. Περιβαλλοντικές απαιτήσεις για τη λειτουργία επιχειρήσεων, κατασκευών, άλλων εγκαταστάσεων και την εκτέλεση άλλων δραστηριοτήτων.

Η ενότητα παρέχει χωριστά περιβαλλοντικές απαιτήσεις:

• - στη γεωργία·
• - κατά τη διάρκεια εργασιών αποκατάστασης γης.
• - σε ενεργειακές εγκαταστάσεις·
• - κατά την ανοικοδόμηση και την κατασκευή πόλεων και άλλων οικισμών.
• - όταν χρησιμοποιείτε χημικά
• - σε στρατιωτικές και αμυντικές εγκαταστάσεις.

Ενότητα 8. Περιβαλλοντικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Ο νόμος προβλέπει την κατανομή δύο τύπων ζωνών κρίσης:

• 1. Ζώνες οικολογικής έκτακτης ανάγκης - περιοχές της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας όπου, ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, συμβαίνουν σταθερές αρνητικές αλλαγές στο φυσικό περιβάλλον που απειλούν τη δημόσια υγεία, την κατάσταση των φυσικών οικολογικών συστημάτων, τη γενετική των ζώων και των φυτών κεφάλαια;
• 2. Ζώνες οικολογικής καταστροφής - περιοχές όπου υπήρξαν βαθιές μη αναστρέψιμες αλλαγές στο φυσικό περιβάλλον, με αποτέλεσμα σημαντική επιδείνωση της υγείας του πληθυσμού, διατάραξη της φυσικής ισορροπίας, καταστροφή οικοσυστημάτων, υποβάθμιση χλωρίδας και πανίδας.

Τέτοιες ζώνες δηλώνονται με διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση το συμπέρασμα της κρατικής περιβαλλοντικής αναθεώρησης. Στη Ρωσία, οι ακόλουθες ζώνες αναγνωρίζονται ως τέτοιες: η λεκάνη άνθρακα Kuznetsk της περιοχής Kemerovo, Nizhny Tagil της περιοχής Sverdlovsk, η πόλη Bratsk της περιοχής Irkutsk.

Ενότητα 9. Ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη και αντικείμενα.

Στην ενότητα ορίζονται οι προϋποθέσεις για τον χαρακτηρισμό των φυσικών αντικειμένων ως ειδικά προστατευόμενων, το νομικό τους καθεστώς και τα μέτρα προστασίας.

Ενότητα 10. Περιβαλλοντικός έλεγχος.

Η ενότητα ορίζει τα καθήκοντα του περιβαλλοντικού ελέγχου:

• - παρακολούθηση της κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος και της αλλαγής του.
• - επαλήθευση της εφαρμογής των σχεδίων και μέτρων για την προστασία της φύσης, την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, τη βελτίωση του φυσικού περιβάλλοντος, τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και των προτύπων ποιότητας του περιβάλλοντος.

Καθώς και τα επίπεδα περιβαλλοντικού ελέγχου:

• - κατάσταση;
• - παραγωγή;
• - δημόσιο.

Ενότητα 11. Περιβαλλοντική εκπαίδευση, εκπαίδευση, έρευνα.

Η ενότητα αναφέρεται στην ανάγκη καθολικής, συνολικής και συνεχούς περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και εκπαίδευσης, καθώς και στην υποχρέωση περιβαλλοντικής γνώσης στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, στην προληπτική περιβαλλοντική κατάρτιση στελεχών και ειδικών και στην επιστημονική περιβαλλοντική έρευνα.

Ενότητα 12. Επίλυση διαφορών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Ο νόμος ορίζει τη δυνατότητα επίλυσης διαφορών μεταξύ νομικών και φυσικών προσώπων δικαστικά.

Ενότητα 13. Ευθύνη για περιβαλλοντικά αδικήματα.

Η ενότητα ορίζει περιβαλλοντικά αδικήματα (ένοχες, παράνομες πράξεις που παραβιάζουν την περιβαλλοντική νομοθεσία), 4 είδη περιβαλλοντικής νομικής ευθύνης διακρίνονται από τις μεθόδους επιβολής κυρώσεων:

• 1. Πειθαρχικά (σε άτομα) - για μη συμμόρφωση με σχέδια και μέτρα για την προστασία της φύσης και την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, παραβίαση των προτύπων ποιότητας του περιβάλλοντος και των απαιτήσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας που απορρέουν από την εργασιακή λειτουργία ή την επίσημη θέση.
• 2. Υλικό (σε ιδιώτες) - με τη μορφή επιστροφής εξόδων μιας επιχείρησης, ιδρύματος ή οργανισμού για την εξάλειψη της ζημίας που προκαλείται από περιβαλλοντική παράβαση.
• 3. Διοικητικό (σε φυσικά και νομικά πρόσωπα) - για τη διάπραξη περιβαλλοντικών αδικημάτων με τη μορφή προστίμων.
• 4. Ποινικό (σε άτομα) - για διάπραξη περιβαλλοντικού εγκλήματος.

Άρθρο 14 Αποζημίωση για περιβαλλοντική ζημιά.

Ο νόμος καθορίζει την υποχρέωση πλήρους αποζημίωσης για βλάβη, τη διαδικασία αποζημίωσής της (οικειοθελώς, με δικαστική απόφαση). Η βλάβη μπορεί να προκληθεί από:

• - περιβάλλον;
• - υγεία;
• - ιδιοκτησία.

Ενότητα 15. Διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Η ενότητα παρέχει τις αρχές και τα είδη της διεθνούς συνεργασίας.

Το σύστημα περιβαλλοντικής νομοθεσίας που βασίζεται σε θεμελιώδεις συνταγματικές πράξεις περιλαμβάνει δύο υποσυστήματα: τη νομοθεσία για το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους.

Ο κύριος νόμος είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο εισάγει στην επιστημονική κυκλοφορία τον ορισμό της ανθρώπινης περιβαλλοντικής δραστηριότητας στον τομέα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και φύσης: διαχείριση της φύσης, προστασία του περιβάλλοντος, περιβαλλοντική ασφάλεια.

Η κεντρική θέση μεταξύ των περιβαλλοντικών κανόνων του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι το άρθρο. 9, μέρος 1, το οποίο αναφέρει ότι η γη και οι άλλοι φυσικοί πόροι στη Ρωσική Ομοσπονδία χρησιμοποιούνται και προστατεύονται ως βάση για τη ζωή και τις δραστηριότητες των λαών που ζουν στη σχετική επικράτεια.

Υπάρχουν δύο πολύ σημαντικοί κανόνες στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένας εκ των οποίων (άρθρο 42) κατοχυρώνει το δικαίωμα ενός ατόμου σε ευνοϊκό περιβάλλον και σε αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν στην υγεία ή την περιουσία του, και ο άλλος διακηρύσσει το δικαίωμα πολίτες και νομικά πρόσωπα σε ιδιωτική ιδιοκτησία γης και άλλων φυσικών πόρων (άρθρο 9, μέρος 2).

Το πρώτο αφορά τις βιολογικές αρχές του ανθρώπου, το δεύτερο - τα υλικά θεμέλια της ύπαρξής του.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας επισημοποιεί επίσης τις οργανωτικές και νομικές σχέσεις μεταξύ της Ομοσπονδίας και των υποκειμένων της Ομοσπονδίας. Τραπέζι. ένας.

Στο θέμα της δικαιοδοσίας της, η Ρωσική Ομοσπονδία υιοθετεί ομοσπονδιακούς νόμους που είναι υποχρεωτικοί σε ολόκληρη τη χώρα. Τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα στη δική τους ρύθμιση των περιβαλλοντικών σχέσεων, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης νόμων και άλλων κανονισμών. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατοχυρώνει τον γενικό κανόνα: νόμοι και άλλες νομικές πράξεις των υποκειμένων της Ομοσπονδίας δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με τους ομοσπονδιακούς νόμους. Η διάταξη του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας προσδιορίζεται στις πηγές του περιβαλλοντικού δικαίου.

Πρώτον, ο νόμος αυτός είναι η κύρια νομοθετική πράξη που ρυθμίζει τις περιβαλλοντικές σχέσεις.

Τραπέζι 1.

Ομοσπονδιακό επίπεδο	Περιφερειακό επίπεδο
Η ρωσική ομοσπονδία Ομοσπονδιακοί νόμοι που ορίζουν νομική ρύθμιση στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Διατάγματα του Προέδρου, ψηφίσματα της Κρατικής Δούμας, ψηφίσματα (διαταγές) της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας Το σύστημα κρατικών προτύπων (gosts) και οικοδομικών κωδίκων και κανονισμών (snip) Σύστημα βιομηχανικών προτύπων (osty, RD, sanpin, MPC, OBuv, κ.λπ.) Σύστημα διατμηματικής και τμηματικής κανονιστικής και μεθοδολογικής τεκμηρίωσης Διεθνείς συνθήκες, συμβάσεις, συμφωνίες και άλλες διεθνείς νομικές πράξεις στις οποίες η Ρωσική Ομοσπονδία είναι συμβαλλόμενο μέρος (διάδοχος)	Υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας Νόμοι των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας Διατάγματα (εντολές) των εκτελεστικών αρχών των οντοτήτων της Ομοσπονδίας Σύστημα περιφερειακών προτύπων και κανονισμών Διμερείς διεθνείς συμφωνίες

Ρυθμίζοντας αυτές τις σχέσεις, στοχεύει στην επίλυση τριών προβλημάτων: τη διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος, την πρόληψη και εξάλειψη των βλαβερών επιπτώσεων της οικονομικής δραστηριότητας στη φύση και την ανθρώπινη υγεία, τη βελτίωση και βελτίωση της ποιότητας του συστήματος προστασίας του περιβάλλοντος.

Ο νόμος οδηγεί το σύστημα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, δηλαδή σε θέματα OPS, οι κανόνες άλλων νόμων δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με αυτήν τη νομοθεσία.

Δεύτερον, η κύρια κατεύθυνση του Νόμου είναι να διασφαλίσει έναν επιστημονικά τεκμηριωμένο συνδυασμό περιβαλλοντικών και οικονομικών συμφερόντων με προτεραιότητα την προστασία της υγείας και των φυσικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον. Οι μέγιστοι επιτρεπόμενοι κανόνες της επίδρασης της οικονομικής δραστηριότητας στο φυσικό περιβάλλον χρησιμεύουν ως τέτοια δικαιολογία. Η υπέρβαση αυτών των προτύπων αποτελεί περιβαλλοντικό αδίκημα.

Τρίτον, σε αντίθεση με τους τομεακούς νόμους (για παράδειγμα, τα θεμέλια της νομοθεσίας περί γης), ο Νόμος διατυπώνει απαιτήσεις που απευθύνονται σε πηγές επιβλαβών επιπτώσεων στο φυσικό περιβάλλον, δηλαδή σε επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς που έχουν επιβλαβείς επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον. .

Τέταρτον, κεντρικό θέμα του Νόμου είναι το άτομο, η προστασία της ζωής και της υγείας του από τις δυσμενείς επιπτώσεις της προστασίας του περιβάλλοντος. Στο Νόμο, ένα άτομο θεωρείται τόσο ως υποκείμενο επιπτώσεων στο φυσικό περιβάλλον, το οποίο είναι υπεύθυνο για τις δραστηριότητές του, όσο και ως υποκείμενο τέτοιου αντίκτυπου, προικισμένο με εγγυήσεις για αποζημίωση για τη βλάβη που προκλήθηκε.

Πέμπτον, οι κανόνες του Νόμου θεσπίζουν τον μηχανισμό εφαρμογής του, ο οποίος αποτελείται από ένα σύστημα που περιλαμβάνει οικονομικά κίνητρα για το στέλεχος επιχείρησης στο OOPS και μέτρα διοικητικού και νομικού αντίκτυπου σε παραβάτες περιβαλλοντικών και νομικών ρυθμίσεων. Ο νόμος θεσπίζει τον οικονομικό μηχανισμό του OPS, καθώς και την υποχρέωση κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης, κρατικού περιβαλλοντικού ελέγχου, τις εξουσίες του να αναστέλλει, να περιορίζει, να τερματίζει τις δραστηριότητες επιβλαβών για το περιβάλλον βιομηχανιών, μέτρα διοικητικής και ποινικής ευθύνης για περιβαλλοντικά αδικήματα, αποζημίωση για βλάβες στο φυσικό περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, την περιβαλλοντική εκπαίδευση και ανατροφή.

Η αποτελεσματικότητα αυτού του μηχανισμού εξαρτάται από το επίπεδο οργανωτικής δραστηριότητας των εποπτικών και ελεγκτικών φορέων για την προστασία του περιβάλλοντος, από την υλική, τεχνική και οικονομική υποστήριξη των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, από την πειθαρχία των επιδόσεων, καθώς και από την κατάσταση της περιβαλλοντικής κουλτούρας στην κοινωνία.