44 fz için tekrarlanan elektronik açık artırma. Açık artırma yapılmadı

Çoğu durumda, “satın alma gerçekleşmedi” ibaresi açıklandığında, katılımcılar, ihale için herhangi bir teklif bulunmadığı veya tüm katılım başvurularının reddedildiği görüşündedir. Ancak, satın almanın geçersiz ilan edildiği daha birçok durum vardır.

Bunu prosedürün farklı aşamaları için düşünün.

Tüm bazlar tabloda toplanır.

rekabetçi prosedürler

Yarışma sırasında kamu ihalesinin geçersiz ilan edilmesi halinde, 44-FZ, daha fazla gelişme için iki durum sağlar: yeni veya tekrarlanan bir ihale yapmak veya tek bir tedarikçiden satın almak.

Yeni bir kamu ihalesi ile tekrarlanan bir ihale arasındaki fark, nesne, hacim, katılımcılar için gereklilikler değişmezse, yani tüm koşulların aynı kalmasıdır (sözleşme şartlarını yerine getirme süresi hariç). tekrarlanan bir sipariş için gerekli süre kadar uzatılır ve ayrıca %10'dan fazla artırılamayan başlangıç ​​fiyatı), daha sonra sipariş tekrarlanır, aksi takdirde yenidir.

Başvuru yapılmadığında veya uygun olmadığı tespit edildiğinde ikinci bir işlem yapılır. Bildirinin Birleşik Bilgi Sistemi'nde mükerrer usulde yayınlanması, zarfların açılma tarihinden en az 10 gün önce (olağan durumda olduğu gibi 20 gün değil) gerçekleştirilir.

Gelecekte aynı nedenlerle mükerrer bir ihale yapılmazsa (55. maddenin 2. kısmı), o zaman müşteri, başvuruların son teslim tarihini 5 iş gününe indirmek için teklif isteyerek prosedürü uygulama hakkına sahiptir. veya müşterinin takdirine bağlı olarak.

Satın alma gerçekleşmediyse, başvurusu yasa ve belgelerin gerekliliklerine uygunsa, tek tedarikçi bir sözleşme yapar. Bu durumda, müşteri FAS'tan onay almalıdır (Madde 25, Kısım 1, Madde 93).

Bu grup, iki aşamalı bir yarışmanın ön yeterlik seçiminin sonuçlarına göre, yalnızca bir katılımcının gereksinimleri karşıladığı kabul edildiğinde (57. maddenin 10. bölümü) durumu kapsamayacaktır. Müşteri, sipariş nesnesinin özelliklerini birkaç tedarikçiyle tartışmanın mümkün olmaması nedeniyle satın alma işlemini yeniden gerçekleştirir.

elektronik açık artırma

Bir elektronik müzayede başarısız olarak kabul edildiğinde, müşteri veya tek bir tedarikçi ile sözleşme akdettiğinde, kontrol kuruluşu ile koordinasyon gerekli değildir (66. maddenin 16. maddesinin, 67. maddenin 8. kısmının, 20. maddenin öngördüğü durumlarda). madde 68, kısım 13 madde 69).

Veya, açık artırma gerçekleşmediyse, gerekirse, Sanatın 6. Bölümüne göre satın alma planında değişiklikler yapılır. 17, programdaki değişiklikler zorunludur, daha sonra sipariş tekrar gerçekleştirilir (66. maddenin 16. kısmı, 67. maddenin 8. kısmı, 69. maddenin 13. kısmı, 70. maddenin 15. kısmı).

Teklif isteği

Teklif talebinin geçersiz ilan edilmesi durumunda, müşteri, kontrol kuruluşundan herhangi bir onay gerekmeden tek bir tedarikçi ile sözleşme yapar veya planlama belgelerindeki değişiklikleri görüntülerken yeniden bir kamu ihalesi gerçekleştirir.

teklif talebi

İşlemin farklı aşamalarında başarısız satın almalarla ne yapacağınızı düşünün.

Kapalı prosedürler

Kapalı bir müzayede ve ihale sırasında 44-FZ kapsamında başarısız bir satın alma, bir tedarikçi belirlemek için açık yöntemlere benzer durumlarda muhasebeleştirilir. Ancak, Sanata göre. 92, yeniden sipariş verme olanağına ek olarak, müşteri, kontrol otoritesi ile anlaşarak, Sanatın 1. Kısmının 24. paragrafı uyarınca tek bir tedarikçiden satın alma hakkına sahiptir. 93.

Merhaba sevgili meslektaşım! Bugünün makalesinde, bugüne kadarki en popüler satın alma prosedürüne katılım hakkında konuşacağız - 44-FZ çerçevesinde bir elektronik müzayede. Şu anda, elektronik açık artırmaların payı, Rusya Federasyonu'nda yapılan tüm satın alımların %65'inden fazlasını oluşturuyor (20 Temmuz 2019 itibariyle bilgi). Bu prosedürün popülaritesi her yıl sadece ivme kazanıyor, ancak bu popülerliğe rağmen, müzayede katılımcıları arasındaki sorunlar küçülmüyor. Bu nedenle yazımda mevcut 44-FZ kapsamında elektronik müzayedelere katılım konusunda en detaylı bilgiyi vermeye çalıştım. ( Not: bu makale 20.07.2019 tarihinde güncellenmiştir).

1. Elektronik müzayede kavramı

Öyleyse, önce Sanatın 1. Kısmında verilen elektronik müzayedenin tanımını ele alalım. 59 44-FZ.

Elektronik ortamda müzayede (elektronik müzayede) — Satın alma ile ilgili bilgilerin Müşteri tarafından (EIS) bu tür bir açık artırma bildirimi ve bununla ilgili belgeler yerleştirilerek sınırsız sayıda kişiye iletildiği bir açık artırma, satın alma katılımcılarına tek tip gereksinimler ve ek gereksinimler uygulanır, böyle bir açık artırma, operatörü tarafından elektronik platformda sağlanır.

Ayrıca bence anlaşılması çok daha kolay olan daha basit bir tanım var:

elektronik açık artırma — kazananı devlet (belediye) sözleşmesi için en düşük fiyatı teklif eden kişi olmak üzere elektronik platformlarda elektronik ortamda yapılan açık artırmalar.

Elektronik müzayede (EA) yürütme prosedürü, 44-FZ'nin 59, 62-69, 71, 83.2. maddelerinde düzenlenmiştir.

2. Elektronik müzayedeler düzenlemek için platformlar

Yukarıda tanımda da belirtildiği gibi elektronik müzayedeler elektronik platformlarda gerçekleştirilmektedir.

elektronik platform — Bu, internette elektronik açık artırmaların yapıldığı bir sitedir.

3. Elektronik müzayede hangi durumlarda yapılır?

Sanatın 2. bölümüne göre. 59 44-FZ Müşteri, aşağıdakiler de dahil olmak üzere mallar, işler, hizmetler satın alındığında elektronik açık artırma yapmakla yükümlüdür:

• Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulan listeye (21 Mart 2016 tarih ve 471-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (3 Haziran 2019'da değiştirildiği şekliyle) “Mallar, işler, hizmetler listesinde, Müşterinin elektronik ortamda bir müzayede yapmak zorunda olduğu tedarik durumunda (elektronik müzayede )”) Not: bu Liste, OKPD2 kodlarını ve EA yardımıyla satın alınan mal, iş, hizmet adlarını gösteren bir tablodur. Ek olarak, bu listenin bir takım istisnaları belirtilmiştir;
• veya Rusya Federasyonu konusu düzeyinde ek bir listede (madde 59 44-FZ'nin 2. kısmı).

Malların, işlerin, hizmetlerin yukarıdaki listelere dahil edilmesi, aşağıdaki koşulların aynı anda yerine getirilmesi durumunda gerçekleştirilir:

1. tedarik nesnesinin ayrıntılı ve doğru bir tanımını formüle etmek mümkündür;
2. böyle bir açık artırmanın kazananını belirleme kriterleri nicel ve parasal bir değere sahiptir.

Önemli: Müşteri, elektronik açık artırma yoluyla, yukarıdaki listelerde yer almayan malları, işleri, hizmetleri satın alma hakkına sahiptir (44-FZ'nin 59. maddesinin 3. kısmı).

4. Elektronik açık artırmaya katılanların akreditasyonu

Daha önce de söylediğim gibi EA'ya katılabilmek için katılımcının nitelikli elektronik imzaya sahip olması, EIS'ye kayıt olması ve elektronik platformda akreditasyona sahip olması gerekmektedir. Sanat uyarınca elektronik platformlarda akreditasyon için eski prosedür. 61 44-FZ'nin geçerliliği 1 Ocak 2019'da sona erdi. Şimdi yeni satın alma katılımcıları EIS'ye kaydolmalı, ardından 8 “eyalet” sitesinde otomatik olarak akredite edilecekler. Bu, alınan her sitede ayrı akreditasyondan çok daha uygun ve hızlıdır. Ancak "AST GOZ" uzman sitesinde akreditasyon ayrı olarak gerçekleştirilir.

01/01/2019 tarihinden önce “devlet” ETP'lerinde akredite olan katılımcılar, 31/12/2019 tarihine kadar EIS'ye kayıt olmadan elektronik satın almalara katılabileceklerdir.Bu katılımcılar, EIS'ye 2019 yılı boyunca herhangi bir zamanda kayıt olabilirler. yıl.

ETP operatörleri olumsuzlukiş gününden sonra ihale katılımcısının ÇBS'ye kayıt olduğu günü takiben, bu katılımcı elektronik sitede akredite edilir.

Bu akreditasyon bilgi etkileşimi yoluyla gerçekleştirilir UIS'li ETP (44-FZ'nin 24.2. maddesinin 4. kısmı).

Önemli ekleme! 1 Temmuz 2019 tarihinde, 1 Mayıs 2019 Sayılı 71-FZ sayılı Federal Yasanın “Devlet ve Belediye İhtiyaçlarına Yönelik Mal, İş ve Hizmetlerin Tedarikinde Sözleşme Sistemine İlişkin Federal Yasada Değişiklik Yapılmasına Dair” hükümleri güce geldi. Bu değişikliklere göre, elektronik platform operatörleri, 1 Ocak 2019'da, yani satın alma katılımcısının EIS'ye kaydından sonra yürürlüğe giren yeni düzende elektronik platformda akredite edilmiş yeni satın alma katılımcıları kayıtlarını tutmak zorundadır. Aynı zamanda, 44-FZ Madde 31'in 2. ve 2.1 bölümlerine uygun olarak ek gerekliliklerle ihaleye katılmak için, katılımcıların bu tür bilgileri sicile daha fazla dahil edilmek üzere ES operatörlerine göndermeleri gerekir. Ancak bunu yalnızca EIS'ye kayıtlı olan katılımcılar yapabilir, yani. yeni kurallara göre EP için akreditasyon aldı.

5. 44-FZ kapsamında elektronik müzayede yapmak için algoritma

Makalenin bu bölümünde, 44-FZ uyarınca elektronik ortamda açık artırma sırasında Müşterinin ve satın alma katılımcısının tüm eylemlerini aşamalı olarak açıklayacağım. İlk önce sizinle Müşterinin eylemlerini ele alalım.

5.1 Müşterinin elektronik açık artırma sırasındaki eylemleri

Aşama 1 - Elektronik müzayede için hazırlık

Bu aşamada, Müşteri yaklaşan satın alma işlemini organize eder ve planlar, bir açık artırma (tek) komisyonu oluşturur, kompozisyonunu ve işleyişini belirler, komisyonla ilgili düzenlemeyi geliştirir ve onaylar, (gerekirse) uzman bir organizasyonu çeker.

2. aşama - Elektronik müzayede düzenlemek için belgelerin hazırlanması

Bu aşamada Müşteri, elektronik açık artırma için belgeleri (genel hükümler, bilgi kartı, başvuru formu, başvuruyu doldurma talimatları, NMCC'nin gerekçesi, görev tanımı, sözleşme taslağı vb.) geliştirmekte ve onaylamaktadır.

Sahne 3 - Elektronik açık artırma hakkında bilgi yerleştirme

Bu aşamada, Müşteri bir elektronik açık artırma bildirimi ve dokümantasyon hazırlar ve EIS'ye (resmi web sitesi www.zakupki.gov.ru'da) yerleştirir.

4. Aşama - Elektronik açık artırmaya katılanların belirlenmesi

Bu aşamada Müşteri, elektronik açık artırmaya katılım başvurularının ilk kısımlarını değerlendirir ve başvuruların değerlendirilmesi için bir protokol hazırlar.

Aşama numarası 5 - Elektronik müzayede kazananının belirlenmesi

Bu aşamada Müşteri, elektronik platform operatöründen alınan EA'ya katılım başvurularının ikinci kısımlarını değerlendirir ve özetlemek için bir protokol hazırlar. Gün boyunca, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgelerinde 10.000'den fazla protokol görünebilir. Genellikle CRMBG.SU gibi hizmetler tarafından toplanırlar.

6. Aşama - Elektronik açık artırmanın kazananı ile bir sözleşmenin imzalanması

Bu aşamada, Müşteri, EA'nın kazananı tarafından önerilen yürütme koşulları ile taslak sözleşmeyi tamamlar ve kazanana gönderir, sözleşmenin ifası için bir teminatın veya bir banka garantisinin varlığını kontrol eder ve bir sözleşme imzalar. kazanan ile sözleşme.

Bu nedenle, Müşterinin eylemlerini ele aldık, şimdi satın alma katılımcısının eylemlerine bakalım.

5.2 Katılımcının elektronik açık artırma sırasındaki eylemleri

Aşama 1 - Elektronik imza alınması

Elektronik açık artırmalara katılmak ve elektronik platformlarda EIS'ye kaydolmak ve akreditasyon için satın alma katılımcısının nitelikli bir elektronik imzaya sahip olması gerekir. Elektronik imzaya ihtiyacınız varsa, uygun koşullarda sipariş verebilirsiniz.

2. aşama - EIS'e kayıt ve elektronik platformlarda akreditasyon

EIS'e kayıt olmadan ve elektronik platformlarda akreditasyon olmadan, katılımcı EA'ya katılamayacaktır, bu nedenle bu prosedürü hatasız bir şekilde gerçekleştirmelidir. Bunun nasıl yapılacağı yukarıda yazılmıştır.

Not:İlk iki aşama, aslında, elektronik açık artırmalara katılımın imkansız olduğu hazırlık aşamalarıdır.

Aşama 2.1 - Geçici teminat yatırmak için özel hesap açılması

Bir elektronik müzayedeye katılmak için başvuruda bulunmak için, başvuruların güvenliğini sağlamak için paranın yatırıldığı özel bir hesaba da ihtiyacınız olacaktır. Ayrıca, kazanan olarak tanınırsanız, platform operatörü açık artırmayı kazanmak için bu hesaptan para çekecektir. Özel hesap nedir ve neden gereklidir, ayrıntılı olarak yazılmıştır. Özel bir hesap açma ve hizmet verme koşullarını öğrenebilirsiniz.

Sahne 3 - Devam eden bir elektronik açık artırma hakkında bilgi arayın

Bu aşamada, potansiyel bir katılımcı, devam eden açık artırma hakkında EIS'de (resmi web sitesi www.zakupki.gov.ru'da) yayınlanan bilgileri arar ve açık artırma belgelerinin tamamını bilgisayarına indirir. Bilgi arama, katılımcı tarafından doğrudan elektronik platformlarda da gerçekleştirilebilir. "İhalelerin ABC'si" adlı çevrimiçi okulumuzda etkili teklif arama konusunda, hem ücretli hem de ücretsiz bilgi arama araçlarını tartışan ayrı bir eğitim modülü vardır. Okulumuz hakkında daha fazla bilgi edinebilirsiniz.

4. Aşama - Açık artırma dokümantasyonu analizi

Bu aşamada, satın alma katılımcısı devam eden EA'ya ilişkin belgeleri (görev koşulları, talimatlar, sözleşme taslağı vb.) inceler ve açık artırmaya katılıp katılmamaya karar verir. Katılımcı olumlu bir karar verirse bir sonraki aşamaya geçer.

Aşama numarası 5 - Özel bir banka hesabına para yatırma / banka garantisi sağlama

Bir sonraki zorunlu adım, özel bir banka hesabına para yatırmak veya bir banka garantisi sağlamaktır ( Önemli: 07/01/2019 tarihinden itibaren ihale katılımcıları için başvuru için teminat olarak banka garantisi sağlama olasılığı ortaya çıktı). Bu, elektronik açık artırmaya katılımınızı sağlamak için gereklidir.

Not:

• NMCC EA 20 milyon rubleye kadar ise, miktar NMCC'nin %0.5 ila %1'i arasındadır;
• NMCC EA 20 milyon rubleden fazlaysa, uygulama güvenliği miktarı NMCC'nin %0,5 ila %5'i arasındadır;
• satın alma, ceza infaz kurumu veya engelli kuruluşları veya kuruluşları arasında yapılırsa ve NMTsK 20 milyon ruble'den fazlaysa, uygulama güvenliğinin boyutu NMTsK'nin% 0,5 ila% 2'sidir.

6. Aşama - Başvuru hazırlama ve gönderme

Bu aşamada katılımcının 2 bölümden oluşan başvurusunu hazırlaması, gerekli tüm belgeleri elektronik siteye eklemesi, nitelikli elektronik imza ile imzalaması ve elektronik site işleticisine göndermesi gerekmektedir.

Bankadan bilgi alındığı tarihten itibaren bir saat içinde, elektronik sitenin işletmecisi, banka teminat kayıtlarının garanti ettiği durumlar dışında, satın alma katılımcısı ve başvuruyu güvence altına almak için gerekli fon miktarı hakkında bankaya bilgi gönderir. 44-FZ Madde 45'te belirtilen, banka hakkında, böyle bir başvuruyu güvence altına almak için ihale katılımcısına verilen bir garanti hakkında bilgi içerir.

Banka, operatörden belirtilen bilgileri aldığı andan itibaren bir saat içinde, ilgili başvurunun teminat tutarı kadar satın alma katılımcısının özel hesabındaki fonları bloke etmekle yükümlüdür. Katılımcının hesabında bloke için gerekli tutar yoksa başvuru katılımcıya iade edilir.

Maddesinde öngörülen sicillerde banka teminatları varsa. 45 44-FZ, bir elektronik açık artırmaya katılım başvurusunu güvence altına almak için bir satın alma katılımcısına verilen banka garantisi hakkında bilgi, ilgili uygulama için güvenlik tutarında özel hesabındaki fonları bloke etme uygulanmadı .

Aşama numarası 7 - Elektronik açık artırmaya doğrudan katılım

Başvuruların ilk bölümlerinin Müşteri tarafından değerlendirilmesinden sonra, katılımcının başvurusunun Müşterinin gereksinimlerini karşıladığı kabul edilirse, böyle bir katılımcının elektronik açık artırmaya katılmasına izin verilir. Bu aşamada katılımcı belirlenen gün ve saatte elektronik platforma girer ve EA prosedüründe yer alır (fiyat tekliflerini sunar). Bu prosedürün nasıl gittiği hakkında daha ayrıntılı olarak, bu makalenin ilerleyen bölümlerinde konuşacağız.

Aşama 8 - Elektronik açık artırmanın sonuçlarını takiben Müşteri ile sözleşme yapılması

EA katılımcısının kazanan olarak tanınması durumunda, sözleşme performans teminatını (veya ödeme talimatını) hazırlar, Müşteri tarafından hazırlanan taslak sözleşmeyi kontrol eder ve imzaladığı sözleşmeyi elektronik site operatörü aracılığıyla Müşteriye gönderir. nitelikli bir elektronik imza ve ayrıca performans güvenlik sözleşmesinin hükmünü onaylayan bir belge. Müşteri ile sözleşme akdetme süreci daha ayrıntılı olarak açıklanmaktadır.

Bu nedenle, 44-FZ kapsamında elektronik bir açık artırma yürütme algoritmasını düşündük. Göz önünde bulundurduğumuz aşamaların her biri, aşağıda tartışacağımız kesin olarak düzenlenmiş son tarihlere sahiptir.

6. 44-FZ kapsamında elektronik müzayede düzenlemek için son tarihler

Bilgi algısına kolaylık sağlamak için elektronik açık artırmanın tüm aşamaları ve bu aşamaların zamanlaması bir tablo şeklinde aşağıda sunulmuştur. Bu tablo aynı zamanda 44-FZ sayılı Kanunun bu şartların oluşturulduğu belirli paragraflarına bağlantılar içermektedir.

7. 44-FZ kapsamında elektronik müzayede düzenlemek için hesap makinesi

11. Elektronik açık artırma katılımcıları için gereksinimler

Sanatın 4. paragrafının gerekliliklerine göre. 3 44-FZ, kurumsal ve yasal biçimi, mülkiyet biçimi, konumu ve sermayenin menşe yeri (bir denizaşırı bölgede kayıtlı tüzel kişilik hariç) ne olursa olsun herhangi bir tüzel kişilik veya olarak kayıtlı olanlar da dahil olmak üzere herhangi bir gerçek kişi. Bireysel girişimci.

Elektronik açık artırma katılımcıları için gereksinimler, 44-FZ'nin 31. Maddesinin (bu tür gereklilikler varsa) Bölüm 1, Bölüm 1.1, 2 ve 2.1'e göre belirlenir ( Not: bunlar, katılımcının gerekli lisanslara, SRO onaylarına sahip olması, katılımcı hakkındaki bilgilerin vicdansız tedarikçilerin (RNP) kaydında olmaması gerekliliği ve ayrıca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen ek gereksinimlerdir).

Tüm satın alma katılımcıları için genel şartlar Art. 31 44-FZ.

Tedarik katılımcıları için gereksinimler hakkında daha fazla bilgi edinebilirsiniz.

12. Elektronik açık artırmaya katılım başvurusu

Sanatın 2. bölümüne göre. 66 44-FZ, elektronik açık artırmaya katılım başvurusu 2 bölümden oluşur: başvurunun birinci ve ikinci bölümleri.

Başvurunun ilk bölümünün içeriğine ilişkin gereksinimler, 44-FZ'nin 66. maddesinin 3., 3.1, 4. bölümlerinin normlarına göre belirlenir.

Bu nedenle, 44-FZ'nin 66. maddesinin 3. bölümüne göre, elektronik açık artırmaya katılım başvurusunun ilk kısmı şunları içermelidir:

1) elektronik açık artırma katılımcısının rızası elektronik açık artırma belgelerinin öngördüğü ve elektronik açık artırma sonuçlarına bağlı olarak değişikliğe tabi olmayan koşullarda mal tedariki, iş performansı veya hizmet sunumu için ( Not: Bu onay, elektronik platformun yazılım ve donanımının kullanımı ile verilir. Yani, elektronik sitede böyle bir onay ile ayrı bir dosya eklemenize gerek yoktur);

2) malları satın alırken veya iş, hizmet satın alırken, performansın sağlanması için malların kullanıldığı hizmetler:

a) malların menşe ülkesinin adı (Müşteri'nin elektronik açık artırma bildiriminde yabancı bir devlet veya bir grup yabancı devlet menşeli malların kabulüne ilişkin koşullar, yasaklar, kısıtlamalar getirmesi durumunda, 44'ün 14. Maddesi uyarınca elektronik açık artırmanın belgelenmesi -FZ);

Önemli: Müşteri, bildirimde ve belgelerde 44-FZ'nin 14. Maddesi uyarınca malların kabulüne ilişkin yasaklar ve kısıtlamalar getirmiyorsa, satın alma katılımcısı başvurusunda malların menşe ülkesinin adını belirtemez.

B) belirli ürün göstergeleri , elektronik açık artırma belgelerinde belirtilen değerlere karşılık gelen ve ticari markanın belirtilmesi (varsa) . Elektronik müzayede belgelerinde herhangi bir ticari marka belirtisi yoksa veya satın alma katılımcısı ticari marka dışında bir ticari marka ile işaretlenmiş bir ürün teklif ederse, bu alt paragrafta sağlanan bilgiler elektronik açık artırmaya katılım başvurusuna dahil edilir. elektronik açık artırma belgelerinde belirtilmiştir.

Önemli: Müşteri elektronik müzayede belgelerinde bir ticari marka belirtiyorsa ve siz bu ürünü Müşteriye sunmaya hazırsanız, başvurunun ilk bölümünde bu ürünün tedarikine onayınızı belirtmeniz yeterli olacaktır. Malların belirli göstergelerini belirtmeniz gerekmez. Ticari marka belirtilmemişse veya malları farklı bir ticari marka ile teslim etmeyi planlıyorsanız, bu durumda belirli göstergelerin belirtilmesi zorunludur.

Tedarik katılımcılarının %90'ı için en büyük sorun, başvurunun 1. bölümünün Müşteri tarafından değerlendirilme aşamasında başvurularının reddedilmesidir. Aslında, Müşteri için başvurunun ilk kısmı, "onun" tedarikçisine (yükleniciye) lobi yapmak için ana araçtır.

Katılımcılar uygulamanın ilk bölümünü hazırlarken hata yapmamak için “Breaking Application” adında detaylı bir pratik rehber hazırladım. Herhangi bir açık artırmaya erişin.” Bu kılavuz hakkında daha fazla bilgi edinebilirsiniz.

44-FZ'nin 66. maddesinin 3.1 numaralı bölümüne göre uygulamanın ilk bölümü Sanatın 1. bölümünün 8. paragrafına göre ihale belgelerine dahil edilmesi durumunda elektronik açık artırmaya katılmak için. 33 44-FZ tasarım belgeleri sadece rıza içermelidir elektronik açık artırma belgelerinin öngördüğü şartlarda işin yapılması için ihaleye katılan ( Not: bu onay, elektronik platformun yazılım ve donanımı kullanılarak verilir).

Uygulamanın ikinci kısmı EA'ya katılmak için aşağıdaki belgeleri ve bilgileri içermelidir:

1) adı (tam adı), yeri (ikamet yeri), müzayede katılımcısının posta adresi, iletişim bilgileri, müzayede katılımcısının TIN'si veya müzayede katılımcısının TIN'inin bir analogu (yabancı bir kişi için), TIN (eğer varsa) herhangi bir) kuruculardan, ortak yürütme organının üyeleri, müzayede katılımcısının tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişi;

2) müzayede katılımcısının 44-FZ'nin 31. maddesinin 1. bölümünün 1. paragrafında belirtilen şartlara uygunluğunu onaylayan belgeler veya bu belgelerin kopyaları ve ayrıca ( Not: belirtilen beyan, elektronik platformun yazılım ve donanımı kullanılarak sağlanır. Ancak, başvurunun ikinci bölümünün bir parçası olarak bu beyanı ayrı bir dosya olarak eklemenizi de tavsiye ederim);

3) ürün, iş veya hizmetin Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenen şartlara uygunluğunu teyit eden belgelerin kopyaları, eğer Rusya Federasyonu mevzuatına göre ürün, iş veya hizmet için gereklilikler oluşturulmuşsa ve bu belgelerin sunulması, EA'daki belgeler tarafından sağlanır ( Not: aynı zamanda, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak mallarla birlikte nakledilmeleri durumunda bu belgelerin sunulmasını talep etmesine izin verilmez);

4) büyük bir işlemi onaylama veya sonuçlandırma kararı veya bu kararın bir kopyası;

5) EA katılımcısının 44-FZ Madde 28 ve 29 uyarınca yardım alma hakkını teyit eden belgeler (EA katılımcısının bu yardımları aldığını beyan etmesi durumunda) veya bu belgelerin kopyaları ( Not: ceza infaz sisteminin kurum ve kuruluşları ile engelli örgütlerine sağlanan faydalar);

6) Söz konusu NLA'ya tabi mal, iş, hizmet alımı veya bu tür belgelerin kopyaları durumunda, 44-FZ'nin 14. maddesi uyarınca kabul edilen NLA tarafından sağlanan belgeler. ( Not: EA'ya katılım başvurusu, bu fıkrada belirtilen belgeleri veya bu belgelerin kopyalarını içermiyorsa, bu başvuru, yabancı bir devlet veya bir grup yabancı devlet menşeli mal tedarik teklifini içeren bir başvuruya eşittir, yabancı kişiler tarafından sağlanan sırasıyla yapılan işler, hizmetler);

7) Müşterinin Sanatın 3. Bölümü kapsamında bir kısıtlama getirmesi durumunda, bu tür bir açık artırmaya katılan bir katılımcının küçük işletmelere (KOBİ'ler) veya sosyal amaçlı kâr amacı gütmeyen kuruluşlara (SONCO'lar) bağlı olduğuna dair bir beyan. 30 44-FZ ( Not: belirtilen beyan, elektronik platformun yazılım ve donanımı kullanılarak sağlanır. Ayrıca, başvurunun ikinci bölümünün bir parçası olarak böyle bir beyanı ayrı bir dosya olarak ekleyin).

Önemli:

• EA katılımcısının, Bölüm 3 veya Bölüm 3.1 ve Sanatın 5. Bölümünde belirtilenler dışında, diğer belgeleri ve bilgileri sağlamasını isteyin. 66 44-FZ belge ve bilgilere izin verilmez;
• Bir EA katılımcısı, elinde bulundurma bildiriminin yayınlandığı andan müzayedeye katılım için başvuruda bulunmak için son tarih ve saatin tarihine ve saatine kadar herhangi bir zamanda açık artırmaya katılım için başvuruda bulunma hakkına sahiptir ( Not: teklifler için kapanış tarihi ve saati, satın alan kuruluşun yerel saatidir, lütfen teklifinizi verirken bunu aklınızda bulundurun);
• Bir elektronik açık artırmaya katılım başvurusu, açık artırma katılımcısı tarafından elektronik sitenin operatörüne aynı anda 2 elektronik belge şeklinde sunulur;
• EA'ya katılım başvurusunun alındığı andan itibaren bir saat içinde, elektronik sitenin operatörü, kendisine bir kimlik numarası atamak ve belirtilen açık artırma katılımcısına gönderilen elektronik belge şeklinde onaylamakla yükümlüdür. başvuru, kendisine atanan kimlik numarasını gösteren makbuzu (veya 66 44-FZ md. 1-6, paragraf 11'de belirtilen nedenlerle başvuruyu katılımcıya iade edin);
• Açık artırmaya katılmak için başvuruda bulunan bir EA katılımcısı, elektronik sitenin operatörüne bir bildirim göndererek, açık artırmaya katılmak için başvuruda bulunmak için son başvuru tarihine kadar bu başvuruyu geri çekme hakkına sahiptir;
• EA katılımcısının Bölüm 2 ve Bölüm 2.1'e göre belirlenen ek gerekliliklere uygunluğunu onaylayan elektronik belgeler (kopyaları). 31 44-FZ, içermez başvurunun ikinci bölümünün bir parçası olarak böyle bir açık artırmaya katılan bir katılımcı. Bu tür belgeler (kopyaları), böyle bir sitenin yazılım ve donanımını kullanarak ES operatörü tarafından, böyle bir açık artırmaya katılım başvurularının ikinci bölümleriyle eşzamanlı olarak, sicile yerleştirilen belgeler (kopyaları) arasından Müşteriye gönderilir. elektronik sitede akredite satın alma katılımcıları.

Elektronik site işletmecisi tarafından başvurunun katılımcıya iade edildiği durumlar:

1) başvuru, Sanatın 6. Bölümünde belirtilen şartlara aykırı olarak yapılmıştır. 24.1 44-FZ ( Not: başvuru belgeleri elektronik imza ile imzalanmamıştır);

2) bir müzayede katılımcısı, bu katılımcı tarafından daha önce yapılan başvuruların geri çekilmemiş olması koşuluyla, iki veya daha fazla katılım başvurusunda bulunmuştur ( Not: bu durumda, açık artırmaya katılım için yapılan tüm başvurular bu katılımcıya iade edilir);

3) Katılımcının başvurusu, müzayedeye katılım için başvuruların son teslim tarihinden veya saatinden sonra alındı;

4) müzayede katılımcısının başvurusu, Sanatın 9. Bölümünün hükümlerine aykırı olarak alındı. 24.2 44-FZ ( Not: bir katılımcının EIS web sitesinde kayıt süresi 3 aydan daha kısa sürede sona erer);

5) kurucular, meslektaş yürütme organı üyeleri, ihale katılımcısının tek yürütme organı olarak hareket eden kişi hakkında bilgiler de dahil olmak üzere, satın alma katılımcısı hakkındaki bilgilerin vicdansız tedarikçilerinin (yükleniciler, sanatçılar) kaydında bulunması - yasal Bu şartın Müşteri tarafından tesis edilmesi şartıyla tüzel kişilik;

6) Rusya Federasyonu Hükümeti (Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi) tarafından oluşturulan liste tarafından sağlanan ihale katılımcısının elektronik belgelerinin (veya kopyalarının) elektronik sitesinde akredite edilmiş ihale katılımcılarının kaydında bulunmaması. 04.02.2015 No. 99) Madde 3 uyarınca. 31 44-FZ veya bu tür belgelerin (veya kopyalarının) Sanatın 5. bölümünün 6. paragrafına uygun olarak EA bildiriminde belirlenen gerekliliklere uymaması. 63 44-FZ (Satın alma sırasında, Müşterinin 44-FZ Madde 31 Bölüm 2 ve Bölüm 2.1 uyarınca ek gereksinimler belirlediği katılımcılarla ilgili olarak).

13. 44-FZ kapsamında elektronik açık artırma prosedürü

Makalenin bu bölümünde, doğrudan elektronik sitenin kendisinde bir elektronik açık artırmaya katılma prosedürünü ele alacağız.

Böylece, EIS'ye kayıtlı, sitede akredite olan ve böyle bir açık artırmaya katılmaya kabul edilen katılımcılar (başvuruların ilk kısımlarını değerlendirdikten sonra) EA'ya katılabilirler. Bence anlaşılabilir.

Açık artırmanın kendisi, holding bildiriminde belirtilen günde elektronik platformda yapılır ( Not: EA günü başvuruların ilk bölümlerinin değerlendirilmesi için son tarihi izleyen iş günü Böyle bir açık artırmaya katılmak için. Aynı zamanda, EA, Sanatın 1. bölümünün 8. maddesi uyarınca satın alma belgelerine dahil edilmişse. 33 44-FZ tasarım belgeleri başvuruların teslimi için son tarihten 4 saat sonra yapıldı belirtilen EA'ya katılmak için.).

Önemli: Müzayedenin başlama saati, Müşteri'nin bulunduğu saat dilimine göre elektronik sitenin işletmecisi tarafından belirlenir.

Müzayede, bildirimde belirtilen NMTsK'yi azaltan müzayede katılımcıları tarafından gerçekleştirilir. NMTsK'deki azalmanın miktarı (bundan böyle "açık artırma aşaması" olarak anılacaktır) %0,5'ten %5'e NMCC. EA sırasında, katılımcıları, sözleşmenin fiyatı için mevcut minimum teklifte "açık artırma adımı" dahilinde bir miktar azalma sağlayarak sözleşmenin fiyatı için teklifler sunar.

İsteklilerin tekliflerinde aranan şartlar:

1) müzayede katılımcısı, sözleşme fiyatına teklif verme hakkına sahip değildir:

• daha önce sunduğu teklife eşit;
• daha önce sunulan tekliften daha büyük;
• sıfıra eşit;

2) müzayede katılımcısı, mevcut asgari sözleşme fiyatı teklifinden daha düşük bir sözleşme fiyatı teklifi sunma hakkına sahip değildir ve “açık artırma adımı” dahilinde düşürülür;

3) Açık artırma katılımcısı, bu tür bir elektronik açık artırma katılımcısı tarafından sunulmuşsa, mevcut minimum sözleşme fiyatı teklifinden daha düşük bir sözleşme fiyatı teklifi sunma hakkına sahip değildir ( Not: bu, şu anda en iyisiyse fiyatınızı düşüremeyeceğiniz anlamına gelir).

Bir EA katılımcısı, bu tür bir açık artırmada başka bir katılımcının teklif ettiği fiyata eşit bir sözleşme fiyatı teklif ederse, daha önce alınan sözleşme fiyatı teklifi en iyi teklif olarak kabul edilir.

Not: EA sırasında yanlışlıkla yukarıdaki gereksinimleri karşılamayan bir teklif gönderirseniz, çok fazla endişelenmeyin, çünkü. sadece operatör tarafından kabul edilmeyecektir. Buna göre, teklifinizi ayarlayabilecek ve tekrar sunabileceksiniz.

EA katılımcıları tarafından sunulan tüm fiyat teklifleri ve bu tekliflerin alındığı zaman, açık artırma sırasında elektronik siteye kaydedilir.

Elektronik bir açık artırma yapılırken, böyle bir açık artırmaya katılanlardan sözleşmenin fiyatına ilişkin teklifleri kabul etme süresi belirlenir; Son sözleşme fiyatı teklifinin alınmasından 10 dakika sonra . Belirtilen süre içinde daha düşük bir sözleşme fiyatı için teklif alınmazsa, bu tür bir açık artırma, yürütülmesini sağlayan yazılım ve donanım yardımı ile otomatik olarak sona erer.

10 dakika içinde EA'nın tamamlandığı andan itibaren, katılımcılarından herhangi biri, "açık artırma adımına" bakılmaksızın, son sözleşme minimum fiyat teklifinden daha düşük olmayan bir sözleşme fiyatı teklifi sunma hakkına sahiptir. Yukarıda “İhale Katılımcılarının Fiyat Tekliflerinde Aranacak Şartlar” bölümünde belirtilmiştir.

30 dakika içinde EA'nın tamamlanmasından sonra, operatör elektronik açık artırma protokolünü elektronik siteye yerleştirir.

EA protokolü şunları belirtir:

• elektronik sitenin adresi;
• bu açık artırmanın tarihi, başlangıç ​​ve bitiş saati;
• NMCC;
• Bu tür bir açık artırmaya katılanlar tarafından verilen ve bu tür bir açık artırmaya katılmak için tekliflere atanan kimlik numaralarını belirten ve ilgili sözleşme fiyatı tekliflerini veren katılımcıları tarafından verilen ve süreyi belirten tüm asgari sözleşme fiyatı teklifleri. bu tekliflerin alınmasından

1 saat içinde EA protokolü elektronik sitede yayınlandıktan sonra, elektronik sitenin işletmecisi, söz konusu protokolü ve katılımcıların başvurularının ikinci kısımlarını Müşteri'ye gönderir ve ayrıca ikinci kısım uygulamaları olan katılımcılara uygun bildirimleri gönderir. değerlendirilmek üzere Müşteri'ye sunulmuştur.

Sanatın 1. bölümünün 8. paragrafına göre ihale belgelerine dahil edilmesi durumunda bir EA yürütürken. Proje belgelerinin 33 44-FZ'si, elektronik sitenin işletmecisi ayrıca Müşteriye Sanatın 3.1 Bölümü hükümlerini gönderir. 66 44-FZ Bu tür katılımcıların başvurularının ilk kısımları.

Elektronik sitenin operatörü, EA'nın sürekliliğini, onu yürütmek için kullanılan yazılım ve donanımın çalışmasının güvenilirliğini, katılımcılarının buna katılmak için eşit erişimini ve eylemlerin uygulanmasını sağlamakla yükümlüdür. Bu tür bir açık artırmanın bitiş saatinden bağımsız olarak, Madde 68 44-FZ'de öngörülmüştür.

Daha iyi bir bilgi özümlemesi için, Sberbank-AST elektronik platformunda EA'ya katılım hakkında kısa bir video izlemenizi öneririm:

14. Elektronik açık artırma ne kadar sürer?

Birçok satın alma katılımcısı, elektronik açık artırma prosedürünün ne kadar sürebileceğiyle ilgilenmektedir. Bu soruya net bir cevap vermek zordur, çünkü her şey yapılan belirli bir açık artırmaya, NMCC'ye, açık artırmaya katılmak için kabul edilen katılımcı sayısına ve katılım sırasında kullandıkları açık artırmanın adımlarına bağlıdır.

EA'nın minimum süresi 10 dakikadır. Bu, katılımcıların herhangi bir fiyat teklifi sunmaması durumunda geçerlidir.

Sanatın 11. Bölümüne göre. 68 44-FZ, bir elektronik müzayede yapılırken, böyle bir müzayedeye katılanların tekliflerini sözleşme fiyatı üzerinden kabul etme süresi belirlenir; Böyle bir açık artırmanın başlangıcından 10 dakika sonra sözleşme fiyat tekliflerinin son teslim tarihinden önce ve Son tekliften 10 dakika sonra sözleşmenin fiyatı hakkında.

EA'nın maksimum süresi birkaç güne kadar olabilir. Bu, katılımcılar NMTsK'nın %0,5'i veya daha düşük sözleşme fiyatına ulaştığında gerçekleşebilir. Ardından, sözleşmenin fiyatını yükselterek bir sözleşme yapma hakkı için açık artırma yapılır (44-FZ'nin 68. maddesinin 23. kısmı). Ancak uygulamada, bu tür açık artırmalar nadirdir. Ortalama olarak, bir elektronik müzayede 1-1.5 saat sürer.

15. Elektronik müzayedenin katılımcıları nasıl bulunur?

Teklif vermeden önce bir elektronik müzayede katılımcıları hakkında bilgi bulmanın mümkün olup olmadığı bana sık sık sorulur. Sadece elektronik sitenin operatörüne rüşvet vererek mümkün olduğunu, ancak bunun yasa dışı olduğunu söyleyeceğim. Sonra bir sonraki soru ortaya çıkıyor. Elektronik açık artırmadaki katılımcılar hakkında bilgi edinmenin yasal yolları var mı? Evet bende var. Yeterince doğru değiller, ancak yüksek bir olasılıkla hangi tedarikçilerin belirli bir açık artırmada yer alacağını tahmin etmenize izin veriyorlar. Bu konuda, okuyabileceğiniz ayrı bir ayrıntılı makale yazdım.

16. 44-FZ kapsamında bir elektronik müzayedenin geçersiz olarak tanınması

Aşağıda, 44-FZ'ye göre elektronik biçimde yapılan bir açık artırmanın başarısız olarak kabul edildiği durumlar bulunmaktadır.

1. EA'ya katılım başvuruları için son teslim tarihinin sonunda, yalnızca bir başvuru yapılmış veya tek bir başvuru yapılmamışsa, bu tür bir açık artırma başarısız olarak kabul edilir (66. maddenin 16. maddesi).
2. EA'ya katılım başvurularının ilk bölümlerinin değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, açık artırma komisyonu, katılım için başvuruda bulunan tüm ihale katılımcılarının böyle bir açık artırmaya katılımını reddetmeye veya yalnızca birini tanımaya karar verdiyse Böyle bir açık artırmaya katılmak için başvuruda bulunan ihale katılımcısı, katılımcısı tarafından böyle bir açık artırma başarısız olarak kabul edilir (67. maddenin 8. bölümü).
3. EA'nın başlamasından sonraki 10 dakika içinde, katılımcılarının hiçbiri sözleşmenin fiyatına ilişkin bir teklifte bulunmadıysa, bu tür bir açık artırma başarısız olarak kabul edilir (madde 68, bölüm 20).
4. Müzayede komisyonunun, katılım başvurularının ikinci bölümlerinin tümünün EA için belgelerle belirlenen gereksinimleri karşılamadığına veya katılım başvurusunun yalnızca ikinci bir bölümünün belirtilen gereksinimleri karşıladığına karar vermesi durumunda, böyle bir açık artırma başarısız olarak kabul edilir (Madde 69, bölüm 13).
5. İkinci katılımcının (EA kazananının Müşteri ile sözleşme yapmaktan kaçınması durumunda) Müşteriye imzalanmış sözleşme taslaklarını ve sözleşmenin uygulanmasını belirlenen süre içinde sağlamaması durumunda, elektronik açık artırma geçersiz ilan edilir (Bölüm 15). Madde 83.2).

17. Elektronik müzayede sonuçlarına dayalı bir sözleşmenin imzalanması

Sanatın 9. bölümüne göre. 83.2 44-FZ bir sözleşme yapılabilir 10 günden daha erken değil elektronik açık artırmanın sonuçlarını özetlemek için protokolün UIS'sine yerleştirildiği tarihten itibaren.

5 gün içinde Sonuçların özetlendiği protokolün EIS'de yayınlandığı tarihten itibaren, Müşteri, taslak sözleşmeyi EIS'ye ve elektronik siteye imzası olmadan yerleştirir.

5 gün içinde Müşteri tarafından taslak sözleşmenin EIS'sine yerleştirildiği tarihten itibaren kazanan, EIS'ye geliştirilmiş elektronik imza ile imzalanmış bir sözleşme taslağı ve sözleşmenin yerine getirilmesi için güvenlik sağlanmasını onaylayan bir belge yerleştirir.

Müşteri tarafından EIS'de yayınlanan taslak sözleşmede anlaşmazlık olması durumunda, kazanan, EIS'ye geliştirilmiş bir elektronik imza ile imzalanmış bir anlaşmazlık protokolü yerleştirir. Anlaşmazlık protokolünde, kazanan, böyle bir açık artırma bildirimine karşılık gelmeyen taslak sözleşme hükümleri, bununla ilgili belgeler ve bu belgelerin ilgili hükümlerini belirterek böyle bir açık artırmaya katılım başvurusu hakkında yorumları belirtir.

3 iş günü içinde kazanan tarafından anlaşmazlık protokolünün EIS'sine yerleştirildiği tarihten itibaren, Müşteri anlaşmazlık protokolünü dikkate alır ve imzası olmadan nihai sözleşme taslağını EIS'ye ve elektronik siteye yerleştirir veya taslağı yeniden yayınlar EIS'deki sözleşme, ayrı bir belgede, böyle bir açık artırmanın kazananı, anlaşmazlık protokolünde yer alan yorumların tamamını veya bir kısmını dikkate almayı reddetme nedenlerini belirtir. ( Not:Aynı zamanda, Müşteri tarafından ayrı bir belgede sözleşme taslağının EIS'ye ve elektronik siteye yerleştirilmesi, kazananın yorumlarının tamamen veya kısmen protokolde yer alan yorumlarını dikkate almayı reddetme nedenlerini gösterir. Böyle bir kazananın elektronik sitede anlaşmazlıklar protokolünü yayınlaması şartıyla, anlaşmazlıklara izin verilir. 5 gün içinde Müşteri tarafından taslak sözleşmenin EIS'sine yerleştirildiği tarihten itibaren).

3 iş günü içinde Müşteri tarafından EIS'ye ve belgelerin elektronik sitesine yerleştirildiği tarihten itibaren (gözden geçirilmiş bir sözleşme taslağı veya ilk sözleşme taslağı + ret nedenlerine ilişkin bir belge), elektronik açık artırmanın galibi EIS'ye yerleştirir. geliştirilmiş elektronik imza ile imzalanan taslak sözleşme ve sözleşmenin yerine getirilmesi için güvenlik sağlanmasını onaylayan bir belge.

3 iş günü içinde Sözleşme taslağının EIS'sine yerleştirildiği ve kazananın geliştirilmiş elektronik imzasıyla imzalanan sözleşmenin yürütülmesini sağladığı tarihten itibaren, Müşteri, EIS'ye ve elektronik siteye geliştirilmiş elektronik imza ile imzalanmış bir sözleşme yerleştirmekle yükümlüdür. .

Müşteri tarafından imzalanan sözleşme EIS'ye yerleştirildiği andan itibaren akdedilmiş sayılır.

Bilgileri algılama kolaylığı ve sözleşme imzalama prosedürünün daha iyi anlaşılması için aşağıya görsel bir diyagram yerleştirdim.

Bir elektronik müzayede kazananını bir sözleşmenin akdedilmesinden kaçmış olarak tanıma durumları:

1. yerleşik Sanatta kazanan ise. 83.2 44-FZ, imzalanan sözleşme taslağını Müşteri'ye göndermedi;
2. kazanan, Müşteri tarafından taslak sözleşmenin EIS'sine yerleştirildiği tarihten itibaren 5 gün içinde anlaşmazlık protokolünü Müşteriye göndermediyse;
3. Kazanan, Madde kapsamındaki anti-damping gerekliliklerine uymadıysa. 37 44-FZ (NMCC'den %25 veya daha fazla sözleşme fiyatı indirimi olması durumunda).

Anti-damping gereksinimleri

Bir elektronik açık artırma sırasında, sözleşme fiyatı NMCC'den %25 veya daha fazla düşürülürse, böyle bir açık artırmanın kazananı şunları sağlar:

• Sözleşmenin Bölüm 1 Maddesi uyarınca uygulanması. 37 44-FZ (eğer NMTsK > 15 milyon ruble ise); Sözleşmenin Bölüm 1 Maddesi uyarınca uygulanması. 37 44FZ veya Sanatın 2. Bölümünde sağlanan bilgiler. 37 44-FZ, ihale belgelerinde belirtilen sözleşme performans teminatı tutarında bir sözleşme kesin teminatının eşzamanlı olarak sağlanması ile (eğer NMCC< 15 млн. руб.);
• Sanatın 9. Bölümüne göre sözleşmenin fiyatının gerekçesi. 37 44-FZ, normal yaşam desteği için gerekli olan malların temini için bir sözleşme imzalarken (gıda, acil durum uzmanlığı dahil acil durum malzemeleri, acil veya acil bir biçimde sağlanan tıbbi bakım, ilaçlar, yakıt).

44-FZ'de anti-damping önlemleri hakkında daha fazla bilgi edinebilirsiniz.

Makalenin sonunda, EA'ya katılım için neden son anda başvurmamanız gerektiğini anlatan çok faydalı bir video daha izlemenizi öneriyorum.

44-FZ kapsamındaki elektronik müzayedelere katılım hakkındaki makalem burada sona eriyor. Beğenin, arkadaşlarınızla ve iş arkadaşlarınızla bilgi paylaşın. Malzemeyi inceledikten sonra hala sorularınız varsa, bunları yorumlarda aşağıda sorun.

Yeni yazılarda görüşmek üzere!

Belgeler Mevzuat Yorumlar Adli uygulama Makaleler Tedarik İhaleler Açık artırmalar Fiyat teklifi talebi Teklif talebi Tek tedarikçi Sözleşme Devlet sözleşmesi Belediye sözleşmesi Rusya Federal Antimonopol Hizmetinin federal organları Rosoboronzakaz 01.01.2015 tarihinden itibaren, elektronik bir açık artırmanın geçersiz olarak kabul edilmesi durumunda, sonuç sözleşmesi denetim makamına sahip tek bir tedarikçi ile sözleşme yapılması gerekli değildir. 31 Aralık 2014 tarihli ve 498-FZ sayılı Federal Kanun, Sanatın 1. Kısmının 25. paragrafını değiştirmiştir. 93 44-FZ, buna göre, elektronik açık artırmanın Bölüm'de belirtilen gerekçelerle geçersiz ilan edilmesi halinde. 1 - 3.1 Sanat.

Madde 71 Elektronik müzayedenin geçersiz ilan edilmesinin sonuçları

Federal Kanun ve bu tür bir açık artırmaya katılım için başvuruda bulunmak için son başvuru tarihinin ve saatinde, elektronik bir sitede akreditasyon alan böyle bir açık artırmaya katılanların kaydında; 2) elektronik sitenin işletmecisi, bu bölümün 1. paragrafında belirtilen süre içinde, böyle bir açık artırmanın katılımcılarına bildirim göndermekle yükümlüdür; 3) müzayede komisyonu, katılımcılarının bu tür bir açık artırmaya katılım başvurularının ikinci bölümlerinin ve bu bölümün 1. paragrafında belirtilen belgelerin müşteri tarafından alındığı tarihten itibaren üç iş günü içinde, bu başvuruların ikinci bölümlerini dikkate alır. ve bu belgeler, bu Federal Yasanın gerekliliklerine uygunluk ve bu tür bir açık artırma ile ilgili belgeler ve elektronik sitenin operatörüne, açık artırma komisyonu üyeleri tarafından imzalanan böyle bir açık artırmanın sonuçlarını özetleme protokolünü gönderir.

Başvuru yapılmamışsa protokolün yayınlanması

Federal Kanun ve bu tür bir açık artırmaya katılım için başvuruda bulunmak için son başvuru tarihinin ve saatinde, elektronik bir sitede akreditasyon alan böyle bir açık artırmaya katılanların kaydında; 2) elektronik sitenin işletmecisi, bu bölümün 1. paragrafında belirtilen süre içinde, bu tür bir açık artırmaya katılmak için tek bir başvuruda bulunan bu tür bir açık artırmanın katılımcısına bir bildirim göndermekle yükümlüdür; 3) müzayede komisyonu, bu tür bir müzayedeye katılım için tek bir başvurunun ve bu bölümün 1. paragrafında belirtilen belgelerin alındığı tarihten itibaren üç iş günü içinde, bu başvuruyu ve bu belgeleri bu Federal'in gerekliliklerine uygunluk açısından değerlendirir. Kanun ve böyle bir müzayede ile ilgili belgeler ve müzayede komisyonu üyeleri tarafından imzalanan böyle bir müzayedeye katılım için tek bir başvurunun değerlendirilmesi için operatöre elektronik platform protokolü gönderir.

Ipc-star.ru

1 Temmuz 2018 tarihinden itibaren, 31 Aralık 2017 tarih ve 504-FZ sayılı Federal Kanun, 71. maddenin 3. bölümünün 4. paragrafını değiştirmektedir. Gelecekteki bir baskıdaki metne bakın. 4) sözleşme, bu Federal Yasanın 93. Maddesinin 1. Kısmının 25. Maddesi uyarınca, bu Federal Yasanın 70. Maddesi tarafından belirlenen şekilde, böyle bir açık artırmaya katılan bir katılımcı ile sonuçlandırılır, katılım başvurusu: a ) böyle bir açık artırmaya katılım için diğer başvurulardan önce, bu tür bir açık artırmaya katılan birkaç katılımcının ve onlar tarafından yapılan başvuruların bu Federal Yasanın gerekliliklerine ve bu tür bir açık artırmaya ilişkin belgelere uygun olduğu kabul edilirse; b) böyle bir açık artırmada yalnızca bir katılımcının ve kendisi tarafından sunulan başvurunun bu Federal Yasanın gerekliliklerine ve bu tür bir açık artırmaya ilişkin belgelere uygun olduğu kabul edilirse, bu tür bir açık artırmadaki tek katılımcı.

DanışmanPlus: not.

İhale yapılmadı, teklif verilmedi

Daha sonra mükerrer bir müzayede ilanı veya teklif talebi 12 Kasım 2016 tarihinden önce web sitesinde yayınlanabilir. Siparişin yeniden verilmesi ile ilgili olarak, bu yine bir elektronik açık artırma veya 83. maddenin 2. fıkrasının 8. maddesi temelinde bir teklif talebi olabilir.
Bu makalenin 3. Bölümü, zamanlama dahil olmak üzere tedarikin bu şekilde yürütülmesine ilişkin kuralları tanımlar. Her halükarda, başvuru eksikliği nedeniyle daha sonra geçersiz ilan edilen ancak herhangi bir nedenle zamanı olmayan elektronik açık artırmaya katılmak isteyen yüklenici, tüm sorunları çözmek ve katılımcı olmak için yeterli zamana sahiptir. yeniden yerleştirilen satın alma.

Müzayede yapılmadı başvurular yapıldı federal yasaya göre ne yapılması gerektiği 44

Müzayede komisyonunun, katılım başvurularının tüm ikinci bölümlerinin elektronik açık artırma belgeleri tarafından belirlenen gereklilikleri karşılamadığına veya 70. Maddenin 15. Kısmında belirtilen gerekçelere bağlı olarak Federal Yasanın bu Federal Yasanın müşterisi, plan programında (gerekirse satın alma planında da) değişiklikler yapar ve bu Federal Yasanın 83. maddesinin 2. bölümünün 8. paragrafına uygun olarak teklif talebi yoluyla satın alma gerçekleştirir ( bu durumda, tedarik konusu değiştirilemez) veya bu Federal Yasa uyarınca başka bir şekilde. (28 Aralık 2013 tarihli N 396-FZ, 4 Haziran 2014 N 140-FZ tarihli Federal Kanunlarla değiştirildiği şekliyle) (bkz.

başarısız açık artırma

Tek uygulama - eylem sırası Elektronik ticaret FZ-44 ve FZ-223 ile ilgili yasalar, diğer düzenlemelerle sürekli olarak desteklenir ve koordine edilir. 2014 yılında 498-FZ ve Art.
25 №44-

Başarısız müzayede koşulları konusunun daha ayrıntılı olarak ele alındığı Federal Yasa. Gerekçeler Sanat tarafından belirlenir. 71, kısım 1-3.1 No. 44-FZ.

Önemli

Açık artırmaya katılım için tek başvurunun sitenin çalışmasında dikkate alınması şartıyla, kazanan olarak kabul edilir. Açık artırmanın bu nedenle geçersiz olarak tanınmasının temel özelliği, yalnızca bir katılımcının katılımına kabul edilmesidir.

Dikkat

Müşteri, tek bir katılımcı ile sözleşmeye dayalı bir anlaşma yapabilir. Bir sözleşme imzalayabileceğiniz koşulları göz önünde bulundurun.

44-FZ'ye göre protokoller: örnek belgeler

Bu nedenle, aşağıdaki durumlarda ihale geçersiz sayılır:

1. bir başvuru yapıldı;
2. başvuru eksikliği;
3. Kayıtlı başvurular ihlallerle yapılır ve komisyon tarafından kabul edilemez;
4. Belirlenen zamanda fiyat için teklif verilmediği durumlarda.

Başarısız müzayede - sonuçları Yukarıda yazdığımız gibi, başarısız bir müzayedenin tanınmasının nedenlerine bağlı olarak, müşteri tek bir tedarikçi ile sözleşme yapabilir veya teklif talebi şeklinde veya kanunla belirlenmiş başka bir şekilde yeni bir ihale yapabilir. Mükerrer müzayede Mükerrer müzayede yapmak da Federal Yasa-44'e göre yapılır.

Şu anda, devlet müşterisi yalnızca teklif talep ederek bir karşı taraf seçme hakkına sahiptir, ancak yakında ek gerektirecek yeni değişiklikler beklenmektedir. onaylar.

Açık artırma için teklif verilmemişse, satın almanın geçersiz olduğunu bildiren bir protokol yayınlamanız gerekir. Platformun işlevselliği, satın almanın geçersiz olduğunu ilan eden bir protokolün otomatik olarak yayınlanması anlamına gelmez.

Elektronik imza ile Kişisel Hesabınızda oturum açın. "Satın alınanlar" bölümünde açık artırmayı bulun; 2. Açık artırmanın geçersiz ilan edilmesine ilişkin protokolün formunu açın: "Satın Almalar" bölümünde açık artırma satırında "Açık artırmanın geçersiz ilan edilmesine ilişkin protokolü yayınla" bildirimine tıklayın; Veya "Etkinlikler" bölümünde açık artırma kartını açın, ardından "Dakika", "Protokol formunu aç" düğmesini tıklayın.

3. "Komisyon" alanında (gerekirse) açık artırma komisyonunu seçin.
Federal Yasa) 2 Sadece bir başvuru yapıldı - katılımcı uymuyor (66 44-FZ maddesinin 16. bölümü) = başvuruların ilk bölümlerinin müzayede komisyonu tarafından değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, reddetme kararı verildi tüm satın alma katılımcılarının katılımına kabul (madde 67 44 - FZ, bölüm 8) Müşteri, programda (satın alma planında) değişiklikler yapar ve Sanatın 2. bölümünün 8. paragrafına uygun olarak bir teklif talebi gerçekleştirerek satın alma işlemini gerçekleştirir. 83 44-FZ veya başka bir şekilde 44-FZ uyarınca (madde 71 44-FZ, kısım 4) 3 Sadece bir başvuru yapılmıştır - katılımcı uymaktadır (madde 66 44-FZ, kısım 16) Müşterinin kararının, tedarik alanında kontrol yapmaya yetkili kuruluş (FAS, Rosoboronzakaz) (madde 25, kısım 1, madde 93 44-FZ) Tek bir tedarikçi ile sözleşme yapılması (madde 4, kısım 1, madde 71, fıkra 25, kısım 1, sanat.

Başvuru yapılmadıysa başarısız müzayede protokolü 44 fz

• böyle bir müzayedeye katılmak için başvuruda bulunmak için son başvuru tarihinin sonunda, sadece bir katılım başvurusu yapıldı,
• açık artırma komisyonu, böyle bir açık artırmaya katılmak için başvuruda bulunan yalnızca bir satın alma katılımcısını katılımcısı olarak tanımaya karar verdi,
• böyle bir açık artırmanın başlamasından sonraki on dakika içinde, katılımcılarının hiçbiri sözleşmenin fiyatına ilişkin bir teklif sunmadı,
• müzayede komisyonu, elektronik müzayede belgeleri tarafından belirlenen şartlara uygunluk konusunda bir karar verdi, katılım başvurusunun sadece ikinci bir kısmı,

bu durumda müşteri, tedarik alanında kontrol yetkisine sahip kuruluşun izni olmaksızın tek bir tedarikçi ile sözleşme yapma hakkına sahiptir.

Okuma süresi: 10 dk

Bütçe kurumları, çalışmaları sırasında elektronik açık artırma yoluyla mal veya hizmet satın alırlar. Bu tür açık artırmaların kazananları, siparişin uygulanması için en düşük fiyatı sunan şirket veya kişilerdir.

Sevgili okuyucular! Her dava bireyseldir, bu nedenle bilgi için avukatlarımıza danışın.Aramalar ücretsizdir.

Müzayedenin gerçekleşmemesi durumunda emri uygulayanın seçimi, müzayedenin iptal nedenine bağlıdır ve Sanat hükümlerine tabidir. 44 sayılı kanunun 71.

Temel hükümler

Düşüş müzayedesi yapılmadıysa, başarısız bir satın alma müzayedesi çağrılır. İhale yapılmamasının nedenleri aşağıdaki gibi olabilir:

• sadece bir potansiyel aday katılma arzusunu dile getirdi açık artırmada;
• Gönderilenlerin yalnızca biri gerekli gereksinimleri karşılıyor;
• kayıtlı olanların hiçbiri ikinci aşamada ticarete başlamadı yarışma;
• kimse yarışmaya katılma arzusunu dile getirmedi;
• katılımcıların hiçbiri gereksinimleri karşılamıyor.

Bir müzayedeyi geçersiz ilan etmenin sonuçları

Satın alma komitesi müzayedeyi geçersiz ilan ederse, aşağıdaki seçenekler mümkündür:

• ile bir siparişin yerine getirilmesi için bir sözleşmenin imzalanması;
• indirimli maksimum sözleşme fiyatı ile yeni bir satın alma organizasyonu;
• icracı seçimi.

Tek bir başvuru sahibi ile yapılan başvurunun her iki tarafının da rekabet komisyonu tarafından onaylanması durumunda sözleşme yapılır.

Müzayede geçersiz ilan edildikten sonra daha düşük bir maksimum fiyatla yeni bir satın alma işleminin ancak gerekli ürün, hizmet paketi veya işin aynı parametreleriyle düzenlenebileceğini bilmek önemlidir.

Örneğin, başarısız satın almanın konusu, ofis ekipmanının temini ise, ofis ekipmanı için yeni satın alma koşulları, önceki satın alma koşullarındakiyle aynı özellikleri, menşe ülkesini ve miktarı belirtmelidir.

Müzayedenin geçersiz ilan edilmesi durumunda, müşteri ayrıca yeni bir satın alma yapmama, Bölüm 4'ün 4. paragrafında belirtilen şekilde teklifler talep ederek yükleniciyi seçme hakkına sahiptir. 44 Sayılı Kanun'un 3.

Teklif talebi, istenen ürün veya hizmetin en uygun özelliklerini sunan yüklenicinin belirlenmesini içerir.

• 04/15/2018 tarihinde
• 0 Yorum
• 223-FZ, 44-FZ, UIS, İlaç, tıbbi ekipman satın alınması, Tek bir tedarikçiden satın alma, Fiyat teklifi talebi, Teklif talebi, NMTsK, SMP, Elektronik imza, Elektronik açık artırma, ETP

Bu yazıda, hakkında tüm bilgileri topladık. elektronik açık artırma, 44-FZ'de bulunur. Bu yasanın bazen anlaşılmasının zor olduğu bir sır değil, bu nedenle hükümlerini olabildiğince açık ve basit bir şekilde sunmaya çalıştık.

e-ihale nedir ve ne zaman yapılır

Elektronik açık artırma, aşağıdakileri içeren bir satın alma olarak anlaşılır:

• elektronik ortamda yürütülür ve elektronik ticaret platformunda gerçekleştirilir ( ETP);
• geçer açık artırma formatında gerçek zamanlı olarak, yani katılımcılar birbirlerinin tekliflerini görür ve tekliflerini iyileştirebilir.

Bu durumda iyileştirme, 44-FZ kapsamında bir elektronik müzayede düzenlendiğinden, rakiplerinkinden daha düşük bir fiyatla bir başvuru yapılması anlamına gelir. sözleşmenin değerini düşürmek.

ERUZ EİS'e Kayıt

1 Ocak'tan itibaren 2020 44-FZ, 223-FZ ve 615-PP kapsamındaki ihalelere katılmak için yıllar kayıt gerekli zakupki.gov.ru alanındaki EIS (Birleşik Bilgi Sistemi) portalındaki ERUZ kaydında (Birleşik Satın Alma Katılımcıları Kaydı).

EIS'de ERUZ'a kayıt için hizmet veriyoruz:

Elektronik müzayede, bir tedarikçi belirlemeye yönelik tüm yöntemlerin en şeffaf prosedürü olarak kabul edilir. Dezavantajı ise teklif aşamasındaki seçim kriterinin sadece fiyat olmasıdır. Bu nedenle, açık artırma yoluyla herhangi bir mal, eser veya hizmet satın alınamaz, ancak yalnızca şunları yapabileceğiniz şeyler satın alınabilir:

• satın almanın amacını doğru bir şekilde tanımlayın;
• uygulamayı sadece fiyat üzerinden değerlendirin.

Bu tür tedarik nesneleri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listeye dahil edilmiştir. İçeriğinde yer alan mal, hizmet ve eserler kesinlikle elektronik müzayede yoluyla satın alınmalıdır. Ancak bir istisna vardır: Müzayede listesinden bir nesnenin satın alınmasına ilişkin koşullar, teklif veya teklif talebine veya tek bir tedarikçi ile bir sözleşme yapılmasına "uyarsa", uygun prosedür gerçekleştirilebilir. Bu nedenle, açık artırma listesinden mal alımı için yapılan sözleşmenin fiyatı 100 bin ruble'yi geçmiyorsa, açık artırma yerine tek bir tedarikçiden satın alma yapılabilir.

Ayrıca, müşteri, yalnızca bir fiyat üzerinden açıkça tanımlanabiliyor ve değerlendirilebiliyorsa, diğer malları, işleri veya hizmetleri açık artırma yoluyla satın alabilir.

Elektronik prosedürün özü

Elektronik açık artırmanın tarafları şunlardır:

• müşteri;
• tedarikçiler;

ETP, diğer taraflara teklif verme ve sözleşme akdetme amacıyla etkileşim için teknik olanaklar sağlayan İnternet üzerindeki bir kaynaktır. Her site yönetilir Şebeke yani sahibi olan tüzel kişilik. Herhangi bir ETP'nin 44-FZ altında işlem yapmasına izin verilmez, ancak yalnızca belirli gereksinimleri karşılayanlar. Şu anda, kamu ihale prosedürleri için onaylanmış sadece 6 site bulunmaktadır. Ancak, yakında.

ETP'de teklif veren olmak için geçmeniz gerekir akreditasyon. Şimdiye kadar, bu prosedür her sitede ayrı ayrı gerçekleştirilir, ancak tüm satın almaların elektronik forma geçişinden sonra, bunun yerine sadece EIS'ye kaydolmak yeterli olacaktır.

Belge değişimi

Prosedürün adı şu anlama gelir: elektronik belge yönetimi. Bu, taraflarca imzalanan tüm belgelerin elektronik formatta olduğu ve imzalandığı anlamına gelir. Elektronik İmza. EDS sertifikası almak için müşterilerin Hazine'ye başvurması gerekir. Tedarikçiler herhangi bir CA'dan imza alabilir.

Not! 1 Temmuz 2018'den itibaren tedarikçiler nitelikli bir elektronik imza kullanmalıdır. Niteliksiz kullanmasına izin verilirken.

Elektronik belge alışverişi platform üzerinden gerçekleşir. Bunun istisnası, bir devlet sözleşmesi imzalama sürecidir - EIS'de gerçekleşir. ETP'ler, sonuçları özetlenene kadar açık artırmanın katılımcıları hakkındaki bilgilerin gizliliğini sağlamakla yükümlüdür. Ayrıca site, daha önce üzerinde gerçekleştirilen tüm işlemlerle ilgili bilgi ve belgeleri saklar.

Belgeleri yayınlamak ETP operatörünün sorumluluğundadır. Bu, sadece müzayede sırasında düzenlenen protokoller için değil, aynı zamanda müşteriler tarafından siteye yüklenen belgeler, yani ilanlar ve diğer satın alma belgeleri, bunların değişiklikleri, belgelerin hükümlerinin açıklanması ve bildirimler için de geçerlidir. açık artırma yapmayı reddetmek. Tüm bu belgeler (elektronik açık artırma bildirimi ve EIS'de yer alan açık artırma belgeleri hariç), operatör ayrıca katılımcıların postalarına da gönderir.

ETP akreditasyonu

Sitede akreditasyonu geçmek için operatöre bir dizi belge sunmak gerekir. Şimdilik, bunun her sitede yapılması gerekiyor. Ancak, akreditasyon süreci ÇBS'ye kayıt işlemine indirgenecektir. Bu arada eski akreditasyon kuralları yürürlükte, bu yüzden bunlara dikkat edeceğiz.

V ihale operatörüne sunulan bir dizi belge, içerir:

1. Beyan.
2. İlgili sicilden (EGRLE, EGRIP) en geç 6 ay önce alınmış bir alıntının bir kopyası. Başvurunun bir kişi tarafından yapılması durumunda, ekstre yerine pasaportun bir kopyası sunulmalıdır.
3. Bir tüzel kişilik için kurucu belgelerin kopyaları.
4. TIN veya eşdeğeri (yabancılar için).
5. Yabancı bir kişi akreditasyonu geçerse, bir tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin kaydına ilişkin noter tasdikli belgeler, bir kişi için - bir kimlik belgesinin bir kopyası eklenir.
6. Bir tüzel kişiliğin temsilcisinin şirketi adına hareket ettiği bir belge. Olabilir:
   • yönetici olarak atanma veya seçilme kararı;
   • randevu düzeninin bir kopyası.
7. Temsilci başka bir kişi ise, yetkisini teyit eden bir belge eklenir. Şahıs ise noter tasdikli vekaletname ibraz edilmelidir. Yasal ise - şirket tarafından verilen orijinal vekaletname.
8. Önemli bir işlemi onaylama kararı.
9. E.

Not! Müşteri, ETP'de akreditasyonu geçen katılımcılardan başka herhangi bir belge talep etme hakkına sahip değildir.

ETP'ye bir dizi belge gönderdikten sonra, operatör kabul etmelidir akreditasyon kararı. Bunun için o verilir 5 iş günü. Sonuç olarak, alınan karar tedarikçiye bildirilmelidir. Olumlu ise, onunla birlikte katılımcı, ihalelere erişim ve geçici teminatın aktarılması için bir hesap numarası alacaktır. Negatifse, mesaj bunun nedenlerini gösterecektir.

Reddetme birkaç durumda olabilir:

• akreditasyon için herhangi bir belge sunmamış;
• belgeler sunulur ancak gereksinimleri karşılamaz;
• Şirket offshore'da kayıtlı.

Akreditasyonu reddetmenin başka hiçbir gerekçesi olamaz. Eksiklikler giderilirse tedarikçi yeniden akreditasyon başvurusunda bulunabilir.

Kabul edilirse olumlu karar Katılımcıya 3 yıllık bir süre için akreditasyon verilir. Değişikliklerin ETP'ye bildirilmesi gerektiğini hatırlamak önemlidir. Bu, aşağıdaki durumlarda gereklidir:

• tedarikçinin detayları değişti veya belgelerde değişiklik yapıldı.
• elektronik imza değişti veya geçerlilik süresi doldu.
• istekli adına çalışmak üzere yeni vekaletname verdi.

Katılımcı bu konuda ETP'ye bir bildirim gönderir ve operatör verilerinde değişiklik yapar. Gerekirse belgeler de siteye yerleştirilir.

Önemli! Müzayede işletmecisi, katılımcılar tarafından sağlanan bilgi ve belgelerin doğruluğunu doğrulamaz. Bunun tüm sorumluluğu onlara aittir.

Akreditasyon alan katılımcı, sitede yapılan tüm müzayedeleri görebilir. Katılmak için, o gerekir ETP'ye para transferi. Belirli bir müzayede için gönderme ve başvuru sırasında, teminatının büyüklüğüne eşit bir miktar bu fonlardan bloke edilecektir.

Müzayedelere katılma fırsatı, akreditasyon süresinin bitiminden 3 ay önce bloke edilir. ETP, katılımcıya akreditasyonun yenilenmesi gerektiğini bildirir. Bu bildirimi beklemeden ancak mevcut akreditasyonun süresinin dolmasına 6 aydan daha erken olmamak kaydıyla süreci başlatabilirsiniz.

Operatör, sırayla, yol açar Akredite katılımcıların kaydı. Aşağıdaki verileri içerir:

• akreditasyon başvurusundan elde edilen bilgiler;
• kurucu belgeler ve Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı veya EGRIP'den alıntılar hariç, katılımcının belgeleri;
• akreditasyonun son günü.

Bilgiler, başvuru sahibinin akredite edilmesi kararının verildiği gün aynı gün bu Kütüğe gönderilir. Bilgilerde değişiklik yapılması durumunda 1 saat içerisinde kayıtlara yansıtılır. Akreditasyon süresinin bitiminde katılımcı bir iş günü içinde kayıttan çıkarılır. Operatör, tedarikçiyi kayıt defterinden çıkarmaya karar verirse aynı şey geçerli olacaktır. Site, tedarikçiye akredite katılımcıların kaydından çıkarıldığına dair bir bildirim göndermelidir.

belgeler

Açık Artırma Bildirimi

Açık artırma duyurusu, EIS'de ve herhangi bir kitle iletişim araçlarında aşağıdaki şartlar dahilinde yayınlanır:

• sözleşme fiyatı 3 milyon rubleden az ise - en az 7 gün başvuruları kabul etmek için son tarihten önce;
• sözleşme fiyatı 3 milyon rubleden fazlaysa - en az 15 gün.

Bildirim şunları içerir: tüm satın alma işlemleri için gerekli bilgiler:

1. Müşterinin ayrıntıları - adı, adresi, iletişim bilgileri, satın alma işleminden sorumlu kişinin tam adı.
2. Sözleşme şartları - Madde 33 uyarınca satın almanın tanımı, satın alınan malların miktarı veya işin miktarı, hizmetlerin yanı sıra performanslarının yeri hakkında bilgi.
3. Sözleşmenin süresi.
4. NMCC ve finansman kaynağı.
5. Kimlik kodu.
6. Belirli katılımcı grupları için kısıtlama veya tercihler. Örneğin, satın alma işleminin küçük işletmeler için gerçekleştirildiğine dair bilgi sahibi olmak.
7. Bir tedarikçi nasıl tanımlanır.
8. Başvuru bilgisi.
9. Başvurunun güvenliğini sağlamak için miktar ve prosedür hakkında bilgi.
10. Sözleşme güvenliği hakkında bilgiler - büyüklük, sunum sırası, bankacılık veya hazine desteği hakkında bilgiler.

Ek olarak, bildirim şunları içerir: belirli bir prosedür hakkında bilgi: ETP adresi, tekliflerin kabulü ve müzayedenin düzenlenmesi için son tarihler, geçici teminat miktarı, katılımcı için gereklilikler - genel ve ek, ulusal rejimin uygulanması için koşullar ve yasaklar (varsa).

açık artırma belgeleri

Müzayede ile ilgili belgelerde bir bütün olarak ilanda yer alan tüm bilgiler tekrarlanır. Ek olarak, açık artırma belgeleri şunları içerir: bu tür bilgiler:

1. Tedarik nesnesinin tam açıklaması, devlet sözleşmesinin şartları ve fiyatın gerekçesi.
2. Doldurma talimatları da dahil olmak üzere başvurunun içeriği için gereksinimler.
3. Döviz kurunun uygulanması da dahil olmak üzere uzlaşma prosedürü.
4. Müşterinin, sözleşme yöneticisinin veya bu açık artırmadan sorumlu kişinin sözleşme hizmeti hakkında bilgi.
5. Sözleşme şartlarının değiştirilmesi hakkında bilgi.
6. Sözleşmenin imzalanması için son tarih.
7. Kazananın kaçmış sayılacağı koşullar.
8. Katılımcıların belgelerin hükümlerinin açıklığa kavuşturulması için bir talep gönderebilecekleri süre.
9. Sözleşmenin tek taraflı feshi hakkında bilgi.
10. Sözleşme projesi.

Açıklama talebi

Tedarikçinin belgelerin belirli hükümleri hakkında soruları varsa, açıklama talep edebilir. Bu özellik, herhangi bir akredite üye için çalışır. Her biri başvurabilir 3 istek tek bir prosedür içinde. Bunun için aşağıdaki son tarihler belirlenir:

1. Talep, başvuruların kapanış tarihinden en geç 3 gün önce gönderilir.
2. ETP 1 saat içinde müşteriye aktarır.
3. Müşteri açıklamalarını 2 gün içinde yapar. Aynı zamanda, talebi gönderen katılımcıya ilişkin bilgiler yayınlanmaz.

Belge değişiklikleri

Açıklamanın bir sonucu olarak, satın alma belgeleri değiştirilebilir. Ayrıca, müşteri bunu kendi takdirine bağlı olarak yapabilir. Kurallar:

1. Belgeleri en geç 2 gün başvuru süresinin sonuna kadar.
2. Değişiklik yayınlandı 1 gün içinde Böyle bir karar verildikten sonra.
3. Başvuruların kabulü için son tarih, şu şekilde uzatılmıştır: 7 veya 15 gün sözleşmenin fiyatına bağlı olarak.
4. Açıklamalar belgelere açıklık getirmeli veya belgelere eklemeler yapmalıdır, ancak özünü değiştirmemelidir.
5. İhale konusunun değiştirilmesi, sözleşmenin güvenliğinin arttırılması yasaktır.

Başvuru yapmak

Elektronik açık artırma başvurusu iki bölümden oluşmaktadır. Ayrı bir makalede ayrıntılı olarak yazdık.

Başvurunun ikinci kısmı, tedarikçi ve satın alma nesnesi hakkında bilgilerden oluşur. Tedarikçi şunları sağlar:

1. Kendinizle ilgili bilgiler - ad, konum, kişiler vb.
2. Tedarik katılımcıları için tek tip gereksinimleri karşıladığını onaylayan belgeler.
3. Tedarik nesnesinin mevzuatın gerekliliklerine uygunluğunu onaylayan belgeler (kopyalar).
   

   Not! Bu tür belgeler mallarla birlikte aktarılırsa, tedarikçinin başvurunun bir parçası olarak bunları ibraz etmesi gerekmez.

4. Bu tedarikçi için bu satın alma için geçerliyse, büyük bir işlemi onaylama kararı.
5. Tedarikçinin tercih alma hakkını onaylayan belgeler (örneğin, engelli kuruluşları için).
6. Bu tür gereklilikler belirlenmişse, ürünün ulusal rejimin koşullarına uygun olduğunu doğrulayan belgeler.
7. Satın alma SMP ve SONO için ise - bu tür kuruluşlara ait bir beyan.

Dikkat etmek! Müşteri, tedarikçiden başka belgeler veya bilgiler sunmasını talep edemez.

Son başvuru günü de dahil olmak üzere istediğiniz zaman başvurabilirsiniz. Uygulamanın her iki bölümü aynı anda gönderilir. Bir ETP başvurusu yapılır, ardından operatör bir saat içinde teslim alındığını onaylar ve ona bir numara atar. Müzayedeye katılmak için birden fazla başvuru yapılması yasaktır.

İlk aşamada uygulama sitenin kendisi tarafından kontrol edilir. Operatör başka nedenlerle başvuruyu reddedemez, Dışında:

• katılımcının EDS belgelerini imzalama kurallarının ihlali;
• birincisi geri çekilmemişse, ikinci başvurunun katılımcısı tarafından sunulması;
• başvuruda bulunmak için son başvuru tarihinin katılımcı tarafından ihlali;
• başvuruyu güvence altına almak için fon eksikliği;
• tedarikçinin ETP'deki akreditasyonunun sona ermesi (başvurular artık 3 ay önceden kabul edilmemektedir).

Bir katılımcıya bir başvuruyu kabul etmeyi reddetme gönderirken, operatör nedenini açıklamalıdır. Katılımcı, kabul süresinin bitiminden önce başvuruyu geri çekebilir - bunun için herhangi bir kısıtlama yoktur.

Başvuruları kabul etmek için son tarih dolduğunda, ETP müşteriye ilk parçalarını gönderir. Bu, en geç bir sonraki iş gününde yapılmalıdır.

Tek bir başvuru yapılmamış olur. Bu durumda, açık artırma tanınır başarısız oldu.

Başvuruların ilk bölümlerinin dikkate alınması

Daha fazla yok 7 gün başvuruları kabul etmek için son tarihten itibaren, müşterinin komisyonu ilk kısımlarını dikkate alır. Reddetmenin sadece iki nedeni vardır:

1. Katılımcı, malların tedarikine, hizmetlerin sağlanmasına veya işin yürütülmesine yanlış bir şekilde onay verdi veya tedarik nesnesinin yanlış parametrelerini belirtti.
2. Katılımcı başvuruda yanlış veya eksik bilgi belirtmiştir.
3. Tüm başvuruları değerlendiren komisyon, tüm katılımcıların kendilerine atanan seri numaralarıyla listelendiği bir protokol hazırlar ve her biri ile ilgili olarak açık artırmaya katılmak için kabul veya kabul etmeme bilgilerini belirtir. Katılımcı reddedilirse, bu karar gerekçelendirilmelidir. Bu katılımcının ihlal ettiği belge veya yasa hükmünü belirtmelisiniz.
4. Protokol ETP'ye gönderilir ve başvuruların değerlendirilmesi için dönem sonuna kadar EIS'ye yerleştirilir. İhale operatörü, protokolü aldıktan sonra bir saat içinde, müşterinin kararı hakkında tüm katılımcılara bir bildirim göndermelidir.
5. Müzayede için ilk bölümlerinin değerlendirilmesi sonucunda tek bir uygulama başlatılmaz. Bu durumda ihale yapılmamış sayılır.

ihale prosedürü

Açık artırma tarihi belgelerde belirtilmiştir. düzenleniyor 2 gün sonra başvuruların ilk bölümlerinin değerlendirilmesinden sonra. O gün bir haftasonuna denk gelirse, bir sonraki iş günü bir sonraki iş günüdür. Saat, operatör tarafından atanır ve saat dilimine bağlıdır.

Prosedüre kabul edilen tüm katılımcılar, belirlenen gün ve saatte ETP'deki "açık artırma odasında" toplanırlar. Müzayede başladığında tekliflerini verirler. Fiyat adımı, NMTsK'nin veya katılımcının mevcut minimum teklifinin yüzde yarısından az olamaz. Yalnızca kendi başvurunuzu iyileştirebilirsiniz, yani daha düşük bir fiyatla başka bir başvuru gönderebilirsiniz. Ancak, en iyi teklif sizin ise, başka bir teklif verene kadar daha fazla geliştiremezsiniz. Sıfıra eşit fiyatla sipariş vermek de yasaktır. Daha fazla ayrıntı, fiyat teklifleri ve fiyat artışları ayrı bir makalede bulunabilir.

Son başvurudan sonraki 10 dakika içinde kimse "kesmezse", açık artırma tamamlanmış olarak kabul edilir.

İki katılımcının aynı uygulamaya düştüğü görülür. Bu durumda, kazanan, başvurusu ilk sabitlenen kişi olacaktır.

Önümüzdeki 10 dakika boyunca katılımcılar kazanandan daha düşük olmayan bir fiyatla teklifler. NMTsK ile lider fiyat arasında herhangi bir şey olabilir. Bu durumda, başvuruların ikinci bölümlerinin değerlendirilmesi aşamasında bazılarının reddedilebileceği gerçeğine göre hesaplama yapılır.

Müzayede Protokolü

Müzayedenin sonuçlarına dayanarak, operatör, sözleşmenin ilk fiyatı ve katılımcıların tüm son teklifleri hakkında artan fiyat sırasına göre dağıtılan bilgileri belirttiği bir protokol oluşturur. Yani en iyi girişe sahip katılımcıya "1" numarası atanacaktır.. Her başvuru için, alındığı saat kaydedilir. Ek olarak, protokol ETP'nin adresini ve ayrıca açık artırmanın başlangıç ​​ve bitiş zamanını gösterir. Protokol, açık artırmanın bitiminden sonraki 30 dakika içinde siteye yerleştirilir.

Sonraki bir saat içinde operatör müşteriye şunları göndermelidir:

• açık artırma protokolü;
• protokolde 1-10 arasında sıralanan tüm katılımcıların başvurularının ikinci kısımları;
• akredite katılımcıların kayıtlarından alınan belgeler.

Ayrıca, müzayede sonuçlarının bildirimi katılımcılarına gönderilir.

Alım satımın ilk 10 dakikasında hiç kimse tek bir teklif sunmadı. Daha sonra açık artırmanın yapılmadığı kabul edilir. Operatör, ETP'nin adresini, açık artırmanın başlangıç ​​ve bitiş zamanlarını ve sözleşmenin başlangıç ​​fiyatını belirttiği bir protokol yayınlar.

Açık artırmanın katılımcısı sonuçlarında bir şey anlamıyorsa, açıklama talebi gönderebilir. Operatöre verilen yanıt 2 iş günü.

Fiyat "sıfırı geçti" ise

Açık artırma sırasında, sözleşmenin fiyatı sıfıra indirilebilir. Bundan sonra tekliflerini sunarak katılımcılar, müşteri ile sözleşme akdetme hakkı için kendi aralarında rekabet edeceklerdir. Son fiyat, kazanan teklif sahibi tarafından sözleşmenin akdedilmesi için müşteriye ödenecektir. Böyle bir açık artırma 100 milyon rubleye kadar yapılabilir. Katılımcı, ETP'deki Kayıtta yayınlanan büyük bir işlemin değerini aşan bir tutar için başvuruda bulunamaz. Bu durumda sözleşmenin güvenliği, kazanan tarafından sunulan fiyattan değil, ilk fiyattan hesaplanır.

Başvuruların ikinci bölümlerinin dikkate alınması

Müşteri komisyonu, müzayede sonuçlarına göre birinciden beşinci sıraya çıkan katılımcıların başvurularının ikinci kısımlarını değerlendirir. İnceleme süreci en fazla 3 iş günü sürer. Başvurunun ikinci bölümünün reddedilmesinin tek nedeni, gerekli bilgilerin eksikliği veya yanlış bilgilerin varlığı.

Tüm başvurular dikkate alındığında, müşteri açık artırmanın sonuçlarını özetlemek için bir protokol hazırlar. Seri numaraları içerir 5 en iyi uygulama ve gerekliliklere uygunlukları hakkında bir işaret yapılır. Uygulama uyumsuz olarak kabul edilirse, tam olarak neyin ihlal edildiğini belirtmek gerekir. Her başvuru ile ilgili olarak, komisyonun her üyesinin kararı belirtilir.

İlk 3 sırayı alan katılımcılar başvurularını geri çekemezler. Diğer tüm katılımcılar bunu ETP operatörüne bir bildirim göndererek yapabilir.

Açık artırmanın kazananı, teklif veren katılımcıdır. Minimum fiyat- başvurusunun ikinci bölümünün şartlara uygun olması şartıyla. Açık artırma "0'ı geçti" ise, en yüksek teklifi veren teklif sahibi kazanır.

Protokol en geç bir sonraki iş günü EIS'de yayınlanır. Ek olarak, bir saat içinde ETP operatörü, başvuruların değerlendirilmesinin sonuçları hakkında tüm katılımcıları bilgilendirmelidir.

Teklifin ikinci bir kısmı gereksinimleri karşılamıyorsa, açık artırma tanınır başarısız oldu.

Katılımcı, müşterinin veya ETP operatörünün eylemlerini kabul etmiyorsa, yapabilir.

Elektronik müzayede sonuçlarına dayalı bir sözleşmenin imzalanması

Kazanan olarak tanınan katılımcı ile müşteri bir devlet sözleşmesi imzalar. Sırasında 5 gün nihai protokolün yerleştirilmesinden sonra müşteri, EIS'de bir taslak sözleşme yayınlar. Kazananın başvurusundan ve onun tarafından sunulan fiyattan verileri içermelidir. İlk olarak, yüklenici sözleşmeyi imzalar. O sahip 5 gün Projenin EIS'ye yerleştirildiği tarihten itibaren güvenlik sağlamak ve imzanızı atmak için. Sonuç olarak, imzalı bir sözleşme ve güvenlik teminatını onaylayan bir belge koymalıdır.

Sözleşmeyi imzalayacak son kişi müşteridir. O bunu yapabilir 10 günden daha erken değil nihai protokolün yayınlandığı tarihten itibaren.

Dampinge karşı mücadele ve ek güvenlik önlemleri

Ticaret sırasında sözleşmenin fiyatı başlangıç ​​değerinin dörtte birinden fazla düşerse, anti-damping önlemleri yürürlüğe girer. Bunlar aşağıdaki gibidir:

1. NMCC 15 milyon ruble'den fazlaysa, miktar güvenlik bir buçuk kat artar.
2. NMTsK 15 milyon rubleden azsa, artırılmış güvenlik (madde 1) yatırabilir veya cezasız sözleşmeler sağlayabilirsiniz.

Temel mallar kategorisine ait olan bazı tedarik nesneleri için ek gereksinimler belirlenir. Bunlar yiyecek, ilaç, acil durum malzemeleri, yakıt. Katılımcı, niyetlerinin ciddiyetini doğrulamak için müşteriye aşağıdaki belgelerden birini sağlamalıdır:

1. Üreticiden, tedarikçiye gönderilen malların fiyatını ve miktarını gösteren bir garanti mektubu.
2. Tedarikçinin teslimat için gerekli mallara sahip olduğunu onaylayan bir belge.
3. Tedarikçinin yükümlülüklerini yerine getirebileceğini ve satın alma nesnesini teklif edilen fiyattan teslim edebileceğini teyit eden diğer belgeler.

Bir anlaşmazlık protokolü hazırlamak

44-FZ sayılı Kanun, sözleşmenin temel şartlarının değiştirilmesine izin vermemektedir. Ancak tedarikçi, müşteri tarafından imza için önerilen projede bazı yanlışlıklar fark edebilir: Bildirimde, açık artırma belgelerinde veya katılımcının başvurusunda belirtilenlerle verilerin tutarsızlığı. Bu durumda, bir anlaşmazlık protokolü hazırlanır. Tam olarak neyin ve neyin uyuşmadığını gösterir.

Sonraki 3 gün cevap olarak müşteriye verilir. Ve şöyle olabilir:

• tedarikçi tarafından belirtilen düzeltilmiş yanlışlıklar ile sözleşmenin yeni bir versiyonu (müşterinin imzası olmadan);
• eski versiyondaki sözleşme artı neden değişiklik yapılamadığına dair bir gerekçe belgesi.

Şimdi zaten 3 gün tedarikçinin bir sözleşme imzalama veya yeni bir anlaşmazlık protokolü gönderme hakkı vardır. Sınırsız sayıda bu tür protokoller gönderilebilir. Ancak şu kurala uyulmalıdır: Müşteriye son protokol gönderilebilir. en geç 13 takvim günü açık artırmanın nihai protokolünün yayınlandığı tarihten itibaren.

Tüm anlaşmazlıklar çözüldüğünde ve yüklenici sözleşmeyi imzaladıktan sonra müşterinin imzasını atması için 3 günü vardır.

Sözleşmeden kaçınma

Açık artırmanın kazananı, kuralları ihlal ederse, sözleşmenin akdedilmesinden kaçmış olarak kabul edilecektir:

• belirlenen süre içerisinde sözleşmeyi imzalamaz ve müşteriye göndermez;
• açık artırmanın nihai protokolünün yayınlandığı tarihten itibaren 13 gün sonra anlaşmazlık protokolünü göndermek;
• teminat yatırmaz veya şartları karşılamayan teminat vermez.

Müşteri, ihaleyi kazanandan, sözleşmeyi akdetmeyi reddetmesi nedeniyle uğradığı zararın tazmini için mahkemeye başvurma hakkına sahiptir. Satın alma söz konusu olduğunda, sözleşme 2 numaralı katılımcı ile yapılabilir. Onay verirse, müşteri 10 gün içinde kendisine bir sözleşme taslağı gönderir. 2 No'lu katılımcı reddederse, müzayedenin geçersiz sayılmasına karar verilir.

Açık artırma yapılmadı

Böylece, elektronik müzayede geçersiz ilan edildi. Sıradaki ne? Eylem planı, sözleşme için teklif verenlerin olup olmamasına bağlıdır.

Tek yarışmacı var

Açık artırmaya sadece bir teklif verilebilir. Veya birkaç başvuru yapıldı, ancak ilk bölümlerin değerlendirilmesinin sonuçlarından sonra, yalnızca birinin gereksinimleri karşıladığına karar verildi. Yani, açık artırmaya yalnızca bir katılımcı kabul edilir. Böyle bir durumda tutulamayacağı açıktır, ancak katılımcı ile bir sözleşme yapılabilir. tek bir tedarikçi ile.

Site işletmecisi, başvuruların kabulünün sona ermesinden sonra en geç bir iş günü içinde katılımcının belgelerini müşteriye göndermelidir. Daha sonra, müzayede komisyonu başvurusunu - birinci ve ikinci bölümleri - değerlendirecek ve müzayede şartlarını karşılayıp karşılamadıklarına karar verecek. Sonuç olarak, müşterinin kararını belirteceği bir protokol hazırlanacaktır. Müşterinin tüm gereksinimleri karşıladığı anlaşılırsa, onunla bir sözleşme yapılır.

Katılımcılar var, ancak fiyat teklifi yok

Müzayede geçersiz ilan edildiğinde olası bir başka seçenek de, müzayedeye kabul edilen katılımcıların müzayede sırasında teklif vermemiş olmalarıdır. Bu durumda, müşteri tekliflerin tüm ikinci kısımlarını dikkate alır ve açık artırma katılımcılarından hangisinin gereksinimleri tam olarak karşıladığını belirler. Sözleşme, uygun görülenler ve diğerlerinden daha önce başvuruda bulunanlar ile akdedilecektir.

başvuran yok

Bu, açık artırmaya hiçbir teklifin sunulmadığı veya ilk bölümlerin değerlendirilmesinin sonuçlarına göre hiçbirinin gereksinimleri karşılamadığı durumlarda mümkündür. Bu durumda müşteri, planlama belgelerini değiştirmeli ve gerçekleştirmelidir. 44-FZ kanununun normları izin veriyorsa, satın alma işlemini başka bir şekilde yapmak mümkündür.