354 Sayılı Hükümet Kararı. Kanuna göre kamu hizmetleri için yeniden hesaplama

Irina, iyi günler!

Uygulama çok kapsamlıdır - işte örneğin bir tanım.

ALTAY CUMHURİYETİ YÜKSEK MAHKEMESİ

Altay Cumhuriyeti Yüksek Mahkemesi Hukuk Davaları Temyiz Kurulu, aşağıdakilerden oluşur:

başkanlık - Solopova I.V.,
yargıçlar - Krasikova O.E., Chertkova S.N.,
sekreter ile - T.K.,
duruşmada temyizdeki davayı inceledi Shch.S. tarihli Altay Cumhuriyeti Gorno-Altay Şehir Mahkemesinin kararı hakkında<дата>hangi karar verdi
açık anonim şirket Altaienergosbyt'in iddiasını karşılamak için.
Açık anonim şirket «Altayenergosbyt» lehine Shch.S. toplam borç<данные изъяты>, devlet ücretini ödemenin maliyeti<данные изъяты>.
Yargıç Chertkov S.N.'nin raporunu dinledikten sonra Temyiz Kurulu

Kurulmuş:

OAO Altayenergosbyt, Shch.S.'ye dava açtı. hesaplanmayan elektrik tüketimi eylemi kapsamında borcun geri kazanılması hakkında. Davacının iddiaları, elektrik enerjisi temini için davalılarla ilişkilerin gelişmesi ve enerji temini için bir kamu sözleşmesinin imzalanması gerçeğinden kaynaklanmaktadır.<дата>ağ organizasyonu MUP "Gorelectroseti" çalışanları elektrik sayacı tipini kontrol etti<данные изъяты>, hangi ihlallerin ortaya çıktığı, hesaplanmayan elektrik tüketimi için bir kanunun düzenlendiği bir sonucu olarak<дата>N.<дата>ağ organizasyonu MUE "Gorelectroseti" çalışanları elektrik sayacı tipini yeniden kontrol etti<данные изъяты>, hangi ihlallerin ortaya çıktığı, hesaplanmayan elektrik tüketimi için bir kanunun düzenlendiği N. tarihli N tarihli kanunlara göre<дата>ve N'den<дата>Hesaplamalar yapıldığında, elektrik tüketimine ilişkin hesaplanmayan kanunlar kapsamındaki toplam borç tutarı,<данные изъяты>. Yukarıdakilere dayanarak, davacı davalıdan hesapsız tüketim eylemlerine ilişkin borcu belirtilen miktarda geri almasını ve ayrıca devlet ücretini ödeme maliyetlerini geri almasını ister.
Mahkeme, Shch.S.'nin temyiz başvurusunda, mahkemenin maddi hukuku yanlış uyguladığını belirterek, iptali ve iddiaları yerine getirmeyi reddetmek için yeni bir kararın kabulü talep edilen yukarıdaki kararı verdi. İlk derece mahkemesi, ne davacının ne de üçüncü kişinin tüketici Shch.S. ölçüm cihazını kontrol etmek için yüklenicinin yaşam alanlarına erişim tarihi ve saati. Buna göre, hesaplanmayan tüketime ilişkin N ve N Kanunları, yasaların öngördüğü prosedürü ihlal ederek hazırlanmıştır ve bu nedenle, hesaplanmamış elektrik tüketimini gösteren kabul edilebilir bir kanıt olamaz. Kanunların taslağının hazır olduğu gerçeği<данные изъяты>SH.S. - Shch.Yu. önemli değil çünkü Shch.Yu. ölçüm cihazının kontrolleri sırasında, tüketici Shch.S. adına hareket etmesine izin veren, uygun şekilde yürütülen bir vekaletnameye sahip değildi. ve tüketici Shch.S. denetimlerin zamanlaması hakkında uygun şekilde bilgilendirilmemiştir. Bir konut binasında:<адрес>Sayacın bulunduğu yerde Shch.Yu yaşıyor. ailenizle. Temyiz eden, incelemeler sırasında belirtilen adreste bir konut binasında oturmamaktadır. SH.S. ve Sh.Yu. Birbirleriyle ilişkili olarak aynı ailenin üyeleri değiller, ortak bir haneye liderlik etmiyorlar. Buna ek olarak, N Yasası'na göre yerleşimler,<дата>üzerinde<дата>ve N Yasası'na kadar olan dönem için<дата>üzerinde<дата>, temyiz eden doğru olmadığını düşünüyor. İlk derece mahkemesi, faturasız tüketilen elektriğin tahsile tabi olduğu süreyi belirlerken, fıkra hükümlerini dikkate almamıştır. Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Perakende Elektrik Piyasalarının İşleyişine İlişkin Temel Hükümlerin 3 s.<дата>N 442. Sayacın N tarihli eylemi düzenlemeden önceki son kontrolü<дата>Tutuldu<дата>. Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan apartman binaları ve konut binalarındaki bina sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin Kuralların 83. paragrafında,<дата>Ölçüm cihazı ile ilgili N doğrulama faaliyetleri, şebeke organizasyonu tarafından gerçekleştirilmediyse, Temel Hükümlerin 195. maddesine göre, ölçülmeyen elektrik tüketimi hacminin hesaplandığı başlangıç ​​tarihi olacaktır.<дата>. Benzer şekilde, N Yasası uyarınca borcun hesaplanması<дата>ve bu Kanun hazırlanmadan önce sayacın son kontrolü yapıldığından beri<дата>, daha sonra ölçülmemiş elektrik tüketimi hacminin hesaplanması için başlangıç ​​tarihi olacaktır.<дата>. Böylece, N Yasası uyarınca borç,<дата>üzerinde<дата>ve bir<данные изъяты>ve N Yasasına göre<дата>üzerinde<дата> - <данные изъяты>. Tutardaki talebin yerine getirilmesine ilişkin ilk derece mahkemesinin sonucu<данные изъяты>maddi hukuka ve davanın gerçek koşullarına tekabül ettiği kabul edilemez.
Dava dosyasını inceledikten sonra, itirazın argümanlarını tartıştıktan sonra, Shch.S. ve temyize destek veren temsilcisi T.A., Temyiz Kurulu, davada verilen mahkeme kararını aşağıdaki gerekçelerle iptal edecek bir gerekçe bulamamaktadır.
Sanatın 1. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 327.1'i, temyiz mahkemesi, davayı temyiz, sunum ve şikayetlere, sunumlara itirazlarda belirtilen argümanlar çerçevesinde değerlendirir. Aksi takdirde, konuları kendi takdirlerine göre haklarını kullanan ihtilaflı hukuki ilişkilerin özelliklerinden kaynaklanan hukuk davasının düzenleyici başlangıcına aykırı olacaktır. Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 9'u kabul edilemez.
Sanat uyarınca. 56 Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, içeriği Sanatın 3. paragrafı hükümleri bağlamında ele alınmalıdır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 123'ü ve sanat. Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun, çekişmeli hukuk davası ilkesini ve tarafların eşitliği ilkesini belirleyen 12. federal yasa tarafından sağlanır.
Asliye mahkemesi tarafından tespit edilen ve dava dosyasından aşağıdaki adreste bir konut binası:<адрес>(şu anda<адрес>) sahibi Shch.S. SH.S. belirtilen konut binasında ikamet yerinde kayıtlı.
Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 539'u, bir enerji tedarik sözleşmesi kapsamında, bir enerji tedarik kuruluşu, aboneye (tüketiciye) bağlı ağ üzerinden enerji sağlamayı taahhüt eder ve abone, alınan enerji için ödeme yapmayı ve bunlara uymayı taahhüt eder. anlaşma tarafından sağlanan tüketim modu ile, kontrolü altındaki enerji ağlarının çalışmasının güvenliğini ve kendisi tarafından kullanılan cihazların ve enerji tüketimi ile ilgili ekipmanların servis edilebilirliğini sağlayın (Bölüm 1).
Sanatın 1. Kısmı uyarınca. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 540'ı, iç tüketim için enerji kullanan bir vatandaşın bir enerji tedarik sözleşmesi kapsamında abone olarak hareket etmesi durumunda, abonenin öngörülen şekilde fiilen ilk kez bağlandığı andan itibaren sözleşmenin akdedilmiş olduğu kabul edilir. bağlı ağ.
Davacı ve davalı arasında, abone Shch.S. 130215186 numaralı kişisel hesap açıldı, sanık OAO Altayenergosbyt ağlarına bağlandı. Tüketici Shch.S.'nin kartından. bundan, taraflar arasındaki elektrik arzına ilişkin fiili ilişkilerin 2008'den bu yana geliştiği sonucu çıkmaktadır. Bu gerçek, belirtilen konutlara elektrik tedariki ve davalı tarafından ödenmesi ile de doğrulanır.
h.1 Madde gereğince. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 544'ü, yasa, diğer yasal düzenlemeler veya tarafların anlaşmaları tarafından aksi belirtilmedikçe, enerji ölçüm verilerine göre abone tarafından fiilen alınan enerji miktarı için enerji ödemesi yapılır.
h.1 Madde gereğince. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 543'ü, abone, işletilen enerji ağlarının, aletlerinin, ekipmanın uygun teknik durumunu ve güvenliğini sağlamak, belirlenen enerji tüketimi moduna uymak ve enerji tedarik kuruluşunu kazalar hakkında derhal bilgilendirmekle yükümlüdür. , yangınlar, enerji sayaçlarının arızalanması ve enerji kullanımı sırasında meydana gelen diğer ihlaller.
Sanatın 3. bölümüne göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 543'ü, enerji ağlarının, aletlerinin ve ekipmanlarının teknik durumu ve işletimi ile bunların uyumunu izleme prosedürü yasa, diğer yasal düzenlemeler ve uygun olarak kabul edilen zorunlu kurallar ile belirlenir. onlarla.
Sanatın 1. Kısmı uyarınca. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 547'si, bir enerji tedarik anlaşması kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi durumunda, yükümlülüğü ihlal eden taraf, bunun neden olduğu gerçek zararı tazmin etmekle yükümlüdür (15. maddenin 2. kısmı) .
Perakende Elektrik Piyasalarının İşleyişine İlişkin Temel Hükümlerin 192 - 193 paragrafları, 2. paragrafı uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan elektrik enerjisi tüketim modunun tamamen ve (veya) kısmen sınırlandırılması N 05/04/2012 tarih ve 442 sayılı Kanunla, elektrik enerjisinin faturasız veya sözleşmesiz tüketilmesine ilişkin olarak, şebeke kuruluşu, elektrik enerjisinin faturasız tüketimine ilişkin bir kanun çıkarır.
Bu normlardan, ölçülmemiş elektrik tüketimi gerçeğinin, 4 Mayıs 2012 N 442 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Perakende Elektrik Piyasalarının İşleyişine İlişkin Temel Hükümler tarafından belirlenen şekilde tespite tabi olduğu anlaşılmaktadır.
Belirtilen hükümlere uygun olarak ölçülmemiş elektrik tüketimi gerçeğini doğrulayan belge, ilgili kanundur.
Sanat uyarınca. 23 Kasım 2009 tarih ve 261-FZ sayılı Federal Yasanın 13'ü "Enerji Tasarrufu ve Enerji Verimliliğinin Artırılması ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Mevzuatında Değişiklik Yapılmasına Dair", üretilen, iletilen, tüketilen enerji kaynakları, kullanılan ölçüm cihazları kullanılarak zorunlu muhasebeye tabidir. enerji kaynakları. Enerji kaynakları için hesaplamalar, kullanılan enerji kaynakları için ölçüm cihazları kullanılarak üretilen, aktarılan, tüketilen, belirlenen enerji kaynaklarının nicel değerine ilişkin veriler temelinde yapılmalıdır.
Rusya Federasyonu Enerji Bakanlığı'nın 13 Ocak 2003 N 6 tarihli Emri ile onaylanan tüketicilerin elektrik tesisatlarının teknik işletimine ilişkin Kuralların 1.2.2. Maddesi, tüketicinin elektrik tesisatlarının bakımının yapılmasını sağlamakla yükümlü olmasını sağlar. çalışır durumda ve kurallara ve diğer düzenleyici ve teknik belgelerin gerekliliklerine uygun olarak işletilmeleri.
19 Eylül 1996 tarihinde Rusya Federasyonu Yakıt ve Enerji Bakanlığı tarafından onaylanan elektrik enerjisinin muhasebeleştirilmesine ilişkin kurallar, ölçüm cihazlarını tanımlar: ölçüm cihazları - elektriğin ölçülmesini ve ölçülmesini sağlayan bir dizi cihaz (akım ve gerilim trafolarının ölçülmesi) , elektrik sayaçları, telemetrik sensörler, bilgi ölçüm sistemleri ve bunların iletişim hatları) ve kurulan şemaya göre birbirine bağlıdır.
Elektrik Muhasebesi Kuralları'nın 2.1 maddesi uyarınca, elektrik muhasebesinin temel amacı, toptan ve perakende elektrik piyasalarında elektriğin üretimi, iletimi, dağıtımı ve tüketimi hakkında güvenilir bilgi elde etmektir.
Elektrik enerjisinin muhasebeleştirilmesi ve kalitesinin izlenmesi, paragraflarda belirtilen ölçüm sonuçlarının bozulma olasılığını ortadan kaldırmak için yetkisiz erişime karşı korunmalıdır. 19.09.1996 tarihli Elektrik Muhasebesi Kurallarının 3.5 s.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 05/06/2011 N 354 sayılı Kararnamesi ile onaylanan apartman binaları ve konut binalarındaki bina sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin Kuralların 81. paragrafından, konut veya ölçüm cihazları ile konut dışı binalar, kurulu ölçüm cihazlarının devreye alınması, uygun teknik bakım, güvenlik ve zamanında değiştirme, konut veya konut dışı binaların sahibi tarafından sağlanmalıdır.
Temel Hükümlerin 145. maddesi uyarınca, kurulan ve devreye alınan ölçüm cihazının çalışmasını, ölçüm cihazının güvenliğini ve bütünlüğünü, ayrıca mühürleri ve (veya) görsel kontrol işaretlerini, kaldırmayı sağlama yükümlülüğü ve okumalarının saklanması ve zamanında değiştirilmesi, böyle bir cihaz muhasebesinin sahibine aittir. Aynı zamanda, bu belgenin amaçları doğrultusunda bir ölçüm cihazının çalıştırılması, ölçüm cihazının, kabul tarihinden itibaren yaşam döngüsünün tüm aşamasında amacına uygun olarak çalışmasını sağlayan eylemlerin gerçekleştirilmesi anlamına gelir. diğer şeylerin yanı sıra ölçüm cihazının muayeneleri, teknik bakım (gerekirse) ve zamanında doğrulama dahil olmak üzere arızalanana kadar çalışma.
Tüketici elektrik santrallerinin teknik işletimine ilişkin Kuralların 2.11.17 maddesi uyarınca, tüketici, elektrik enerjisi sayaçlarının çalışmasındaki tüm kusurlar veya arıza durumları hakkında enerji tedarik kuruluşunu derhal bilgilendirmekle yükümlüdür. Tüketici, yerleşim sayacının güvenliğinden, contalarından ve elektrik ölçüm devrelerinin belirlenen gerekliliklere uygunluğundan sorumludur.
Sonuç olarak, kurulu ve onaylanmış ölçüm cihazının çalışmasını, ölçüm cihazının güvenliğini ve bütünlüğünü, ayrıca mühürleri ve (veya) görsel kontrol işaretlerini, okumalarının çıkarılmasını ve saklanmasını ve zamanında değiştirilmesini sağlama yükümlülüğü böyle bir ölçüm cihazının sahibine aittir.
Yukarıdaki normların anlamına göre, ölçüm cihazının girişinde bükümler şeklinde bağlantının kesilmesi, bağlantı şemasının değiştirilmesi (birinci terminalde sıfır, üçüncü terminalde faz), ölçüm cihazının arızalanması, eksiklik Bir abone tarafından gerçek elektrik tüketiminin belirlenmesi için nesnel bir olasılık olmadığından, terminal kapağındaki bir mühürün, ölçüm cihazına kadar olan akım taşıyan parçalara erişim, elektrik tüketiminin ölçülmemiş olarak kabul edilmesinin temelidir.
tarihli elektrik tedarik sözleşmesi kanununa göre<дата>ev tüketicisi Shch.S. ile davalının evine tahmini bir elektrik sayacı takıldı ve kaydedildi<данные изъяты>doldurma ile<данные изъяты>, elektrik sayacı doğru şemaya göre açılır.
SH.S. bir enerji tedarik kuruluşunun abonesidir ve yukarıdaki yasal gereklilikler nedeniyle alınan enerji için ödeme yapmak, enerji kullanırken güvenlik düzenlemelerine uymak, kurum içi elektrik kablolarını, enerji tüketimi ile ilgili ilgili cihaz ve cihazları korumakla yükümlüdür. iyi durumda.
<дата>MUP "Gorelectroseti" çalışanları, şu adreste bir konut binasında elektrik enerjisi tüketimi için ölçüm cihazını kontrol etti:<адрес>ve N yasası hesaplanmayan elektrik tüketimi için hazırlanmıştır. Bir yerleşim alanına kurulu bir ölçüm cihazı incelenirken, ölçüm cihazının girişinde büküm şeklinde bağlantıda bir kopukluk olduğu ifade edilen ölçülmemiş tüketim kaydedildi, bağlantı şeması değiştirildi (sıfırda). birinci terminal, üçüncü terminalde faz), ölçüm cihazı arızalı (dijital ekran görüntülenmiyor), ölçüm cihazına kadar canlı parçalara erişim var.
Ayrıca, hesaplanmayan elektrik tüketimine ilişkin N Yasasına göre, bir oda ve bir mutfak kullanılıyor, konut sakinlerinin sayısı<данные изъяты>, kurulu: mikrodalga fırın ve elektrikli su ısıtıcısı, 3 priz ve 4 ampul var, elektrik sayacının verileri verilmiştir:<данные изъяты>. Yasayı hazırlayan kişinin imzaları ve tüketici Shch.Yu temsilcisi. Açıklamalarına göre “Sayacı değiştirmek için başvurdum, sahibinin gelmesi gerektiğini söylediler” diyenler var.
<дата>MUP "Gorelectroseti" temsilcisi, tüketicinin evindeki elektrik enerjisinin muhasebeleştirilmesine ilişkin kuralların ihlali gerçeğine ilişkin olarak bireyler için hesaplanmayan elektrik tüketimi hakkında bir N eylemi hazırladı Shch.S. adrese göre:<адрес>, aşağıdaki gibi ifade edilir: ölçüm cihazına giden giriş kablosunda, biri ölçümün kurulduğu ekranın altında, her bir çekirdekte büküm şeklinde, diğer boşluk duvardan duvardan geçmeden önce iki kopma vardır. cadde kenarı; bağlantı şemasında değişiklik (birinci terminalde sıfır, üçüncü terminalde faz), sayaç çalışmıyor, terminal kapağında conta yok, sayaca canlı parçalara erişim var. Kanun, oda ve mutfağın kullanıldığını, konut sakinlerinin sayısını gösterir.<данные изъяты>, kurulu: mikrodalga fırın, elektrikli su ısıtıcısı buzdolabı, 3 ampul var, elektrik sayacının verileri verilmiştir:<данные изъяты>. Yasayı hazırlayan kişinin imzaları ve tüketici Shch.Yu temsilcisi. Açıklamalarına göre “sahibi babadır, evle ilgili tüm sorunları baba çözer” vardır.
4 Mayıs 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Perakende Elektrik Piyasalarının İşleyişine İlişkin Temel Hükümlerin 192, 193. paragrafları uyarınca N 442 “Perakende Elektrik Piyasalarının İşleyişi Hakkında, Tam ve (veya) Elektrik Tüketimi Modunun Kısmi Kısıtlanması” (bundan sonra - Temel Hükümler metnine göre), elektrik enerjisinin hesapsız veya sözleşmesiz tüketiminin açıklanması gerçeğine ilişkin olarak, şebeke kuruluşu, verileri içermesi gereken hesapsız elektrik enerjisi tüketimi için bir kanun hazırlar. hesapsız veya sözleşmesiz elektrik enerjisi tüketimi yapan kişi hakkında; hesapsız veya taahhüdsüz elektrik enerjisi tüketiminin yöntemi ve yeri hakkında; kanunun hazırlanması sırasında ölçüm cihazları hakkında; ölçüm cihazlarının önceki kontrolünün tarihinde - Ölçülmeyen tüketimin tespiti durumunda, akdi olmayan elektrik enerjisi tüketiminin tespit edildiği yerdeki elektrik şebekesi tesislerinin teknik durumunun bir önceki kontrolünün tarihi - sözleşme dışı tüketimin tespiti; Hesapsız veya akdi olmayan elektrik enerjisi tüketimi gerçekleştiren kişinin ortaya çıkan gerçeğe ilişkin açıklamaları; Taslak kanunla ilgili yorumlar (varsa).
Hesaplanmayan elektrik tüketimine ilişkin Kanunlardan aşağıdaki gibi N<дата>ve N'den<дата>, böyle bir sayacın okumalarının bozulmasına yol açan muhasebe çalışmalarına yetkisiz müdahalenin keşfedilmesi üzerine derlenirler. Bu koşullar davalı tarafından reddedilmedi ve bu nedenle Temyiz Kurulu bu davada yetkisiz bir bağlantı olduğu sonucuna varıyor.
Davalının evine kurulan ölçüm cihazı elektriği gerektiği gibi ölçmediğinden, elektrik dağıtım şirketi tüketilen elektrik için ödeme miktarını belirlerken okumaları dikkate almama hakkına sahiptir.
Hesaplanmamış elektrik enerjisi tüketimi ile ilgili bir eylem varsa, garanti veren tedarikçi, hesaplanmamış elektrik enerjisi tüketiminin belirlenen hacminin maliyetinin geri ödenmesi için tüketiciye talepte bulunma hakkına sahiptir.
Kanunlara göre hesaplanan borç miktarının yanlışlığına ilişkin şikayetin argümanına katılmak mümkün değildir.
Temel Hükümler N 442'nin 172. maddesi uyarınca, yerleşim ölçüm cihazlarının kontrolleri yılda en az bir kez yapılır.
Apartman binaları ve konut binalarındaki (05/06/2011 N 354 sayılı Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi ile onaylanan) bina sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetleri sağlanmasına ilişkin Kuralların 82, 83. maddelerinin hükümleri, ölçüm cihazlarının kontrolleri yüklenici tarafından yılda en az bir kez ve kontrol edilen ölçüm cihazları tüketicinin yaşam alanlarında bulunuyorsa 6 ayda bir defadan fazla yapılmamalıdır.
Temel Hükümlerin 195. paragrafına göre, ölçülmemiş elektrik enerjisi tüketiminin hacmi, bu belgenin 3 No'lu Ekinin 1. paragrafının "a" alt paragrafında belirtilen hesaplama yöntemi kullanılarak belirlenir. Sayaçsız elektrik enerjisi (güç) tüketiminin hacmi, sayacın önceki kontrol kontrolünün tarihinden itibaren belirlenir (böyle bir kontrol planlandığı gibi yapılmadıysa, en geç yapıldığı tarihten itibaren belirlenir). hesaplanmayan elektrik enerjisi tüketimi (kapasite) gerçeğinin ortaya çıktığı ve hesapsız elektrik enerjisi tüketimine ilişkin kanunun düzenlendiği tarihe kadar bu belgeye uygun olarak yürütülmüş olmalıdır.
Apartmanlarda ve konut binalarında (05/06/2011 N 354 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanmıştır) bina sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetleri sağlanmasına ilişkin Kuralların 62. maddesi uyarınca, yetkisiz bağlantı veya sayacın çalışmasına müdahale tarihi tespit edilemiyorsa, yüklenici tarafından bir önceki kontrol tarihinden başlayarak, ancak yetkisiz bağlantı veya müdahalenin olduğu aydan en fazla 6 ay önce ek tahakkuk yapılmalıdır. Sayacın çalışması ile tespit edildi.
N Yasası uyarınca tüketilen elektrik için hesaplanmamış hacmin hesaplanmasına göre<дата>6 ay boyunca (den<дата>zemin<дата>) tüketicide bulunan elektrikli cihazlar için: 1.25 kW gücünde mikrodalga fırınlar; elektrikli su ısıtıcısı, güç 2,0 kW, ücretli<данные изъяты>.
Tüketilen elektrik için hesaplanmayan elektrik hacminin hesaplanmasına göre, N Yasası'na göre<дата>üzerinde<дата>tüketicide bulunan elektrikli cihazlar için: 0,60 kW gücünde mikrodalga fırınlar; elektrikli su ısıtıcısı, güç 2.0 kW; buzdolabı, güç 0.12 kW, ödenecek<данные изъяты>.
Sayılmayan elektrik tüketiminin maliyeti hesaplanırken diğer değerlerin kullanılması gerektiğini doğrulayan kanıtlar davalı tarafından mahkemeye sunulmamıştır.
Yukarıdaki yasal normlar dikkate alındığında, elektrik sayacının belirlenen gereksinimleri karşılamadığı ve tartışmalı süre boyunca tüketilen enerjinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmediği göz önüne alındığında, Shch.S. elektrik enerjisi meşrudur, denetimden en fazla altı ay önce hazırlanır ve bu nedenle bu bölümdeki şikayetin argümanları savunulamaz.
Temyiz Kurulu, şikayetin yazarının hesapsız tüketim eylemlerinin kanıt olarak kabul edilemezliği konusundaki argümanlarına katılamaz.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 4 Mayıs tarih ve 442 sayılı Kararnamesi ile onaylanan Perakende Elektrik Piyasalarının İşleyişine İlişkin Temel Hükümlerin 192, 193. paragraflarında öngörülen şekilde şebeke kuruluşu tarafından hesapsız elektrik enerjisi tüketiminin ortaya çıkması üzerine, 2012, elektrik enerjisi tüketimi (bireyler için) için hesaplanmayan yasalar hazırlandı.<дата>ve N'den<дата>, elektrik enerjisinin tanımlanan sözleşmesiz (muhasebe dışı) tüketimi miktarındaki maliyetin hesaplanması için temel oluşturan (bu Temel Hükümlerin 84. maddesi).
Dava dosyasından aşağıdaki gibi, Shch.Yu. bir aile üyesidir<данные изъяты>) Shch.S., davalının muvafakati ile aile ilişkileri nedeniyle binayı kullanıyorsa, fiiller onun huzurunda düzenlenmiştir. Shch.Yu arasındaki varlığın kanıtı. ve yasanın kamu hizmetleri tüketiminin gerekçelerini bağladığı diğer (aile dışı) ilişkilerin davalısı, ne ilk derece mahkemesine ne de temyiz mahkemesine sunulmaz.
Temyiz Mahkemesi, Sanat uyarınca bunu dikkate alır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 182'sinde, bir temsilcinin yetkileri, temsilcinin faaliyet gösterdiği durumdan açıkça anlaşılabilir.
Böylece, Shch.Yu. eylemlerin işlendiği sırada var olan duruma dayanarak, davalı Shch.S.'nin uygun temsilcisiydi.
Temel Hükümler'in 177. maddesi anlamında, son çare tedarikçisinin ve şebeke organizasyonunun temsilcilerinin tüketicinin ölçüm cihazlarına veya tüketicinin ölçüm şemasına erişimini sağlamak için tüketicinin bildirimi gereklidir.
Bu durumda, davalıya ait bir konut binasında yapılan incelemeler sırasında, ölçülmeyen elektrik enerjisi tüketimi gerçeği tespit edilmiş, bu nedenle tedarik noktalarına erişim sağlanmıştır.
Shch.S.'nin kişisel katılımı denetimler ve düzenleme işlemleri sırasında, denetimler sırasında oluşturulan fiili koşulların yanlış bir şekilde yansıtılmasına yol açmamıştır.
Temyiz kurulu, davalının elektrik muhasebesi kurallarını ihlal ettiğinin kanıtı olarak davacı tarafından sunulan hesaplanmayan elektrik tüketimi ve bunlara ilişkin yerleşim sayfalarına ilişkin fiilleri değerlendirerek, bu belgelerin 193, 195'inci maddelerin gereklerine uygun olduğu sonucuna varmıştır. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 04.05.2012 N 442 sayılı Kararı ile onaylanan Perakende Elektrik Piyasalarının İşleyişine İlişkin Temel Hükümler.
Shch.S. kendisine ait konutun mülkiyetini tescil ettirmemiş, evin yasal sahibidir, amacına uygun olarak kullanmaktadır, yasa tarafından elektrik faturalarını ödemekten muaf tutmak için hiçbir gerekçe yoktur.
Davalı, hesaplanmayan elektrik tüketiminin bedelinin geri ödendiğine veya bu yükümlülüğün kanunun öngördüğü başka bir şekilde sona erdiğine dair kanıt sunmadığından ve ayrıca bağlantının zarar gördüğüne dair beyanlarla ilgili kuruluşlara itiraz edilmediğinden sayacın girişinde, sayacın arızalanmasında, terminal kapağında mühür olmaması ve ölçüm cihazına akım taşıyan parçalara erişimin davalı tarafından reddedilmemesi durumunda mahkeme, söz konusu tutarı Shch.S'den haklı olarak geri aldı. . davacı lehine.
Temyiz edenin delillerin değerlendirilmesine katılmadığına dair göstergeler, mahkeme tarafından sıralanan tüm delillere, Sanat hükümlerine uygun olarak bir bütün olarak uygun bir değerlendirme yapıldığından, dikkate alınamaz. 67 Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu ve Temyiz Kurulu, bunların farklı bir değerlendirmesi için hiçbir gerekçe görmemektedir.
Genel olarak, temyiz argümanları, şikayet sahibi tarafından maddi ve usul hukuku normlarının öznel, hatalı yorumuna dayanmaktadır, bu nedenle haklı olarak kabul edilemezler ve mahkeme kararının iptali için bir temel teşkil edemezler.
İlk derece mahkemesinin incelemesine konu olmayan ve mahkemenin sonuçlarını etkileyebilecek yeni koşullara yapılan atıflar şikayette yer almamaktadır. Temyiz Kurulunun, mahkeme tarafından belirlenen koşulları yeniden değerlendirmesi için hiçbir gerekçesi yoktur.
Bu şartlar altında, temyiz mahkemesi, davanın ilk derece mahkemesi tarafından tam ve kapsamlı bir şekilde ele alındığı, maddi ve usul hukuku normlarının ihlal edilmediği, mahkemenin sonuçlarının davadaki delillerle örtüştüğü kanaatindedir. Sanat tarafından sağlanmıştır. Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 330'u mahkeme kararını iptal etmek için hiçbir neden yoktur.
Temyizin yerine getirilmesi ve bu durumda kabul edilen adli işlemin iptali için yasal bir gerekçe yoktur.
Yukarıdakilere dayanarak, sanat rehberliğinde. Sanat. 327 - 330 Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, temyiz kurulu

belirlenen:

Altay Cumhuriyeti Gorno-Altay Şehir Mahkemesinin tarihli kararı<дата>onadı, temyiz Shch.S. - tatmin olmadan.

başkanlık
IV SOLOPOVA

Hakimler
O.E.KRASIKOVA
S.N. ÇERTKOV

Kamu hizmetleri ve vatandaşlar arasındaki ilişkiler, 2017 yılında değiştirilen 354 sayılı RF Hükümeti Kararı ile kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallarla düzenlenmektedir. Tüketicilerin ve konut ve toplum hizmetleri tedarikçilerinin temel hak ve yükümlülükleri hakkındaki makaleyi okuyun, yanı sıra taraflar arasındaki anlaşmazlıklar.

makaleden öğreneceksiniz:

2011'den bu yana, konut ve toplumsal hizmetlerin tüketicileri ile bunları sağlayanlar arasındaki etkileşim, 354 sayılı Hükümet Kararnamesi'nde - toplumsal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin kurallarda açıklanmıştır. Bu mevzuat parçası düzenli olarak güncellenmektedir. En son revizyon 9 Eylül 2017'de yayınlandı.

RF PP No. 354'e göre kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar

2011 yılına kadar, tüketiciler ve kamu hizmetleri arasındaki ilişki, RF PP No. 307 ile düzenlenmiştir. 354 sayılı RF GD'nin yürürlüğe girmesiyle birlikte birçok kural değişti. Diğer şeylerin yanı sıra, kararda aşağıdaki yenilikler ortaya çıktı:

• genellikle vatandaşlar ve yönetim şirketleri arasındaki anlaşmazlıkların nedeni haline gelen ODN'yi tanıttı;
• sunulan kamu hizmetlerinin kalitesini uzmanlık yardımı ile kontrol etmek mümkün hale geldi;
• hizmetlerin kesilmesi için borç süresi 6 aydan 3 aya düşürüldü;
• barınma ve toplumsal hizmetler için doğrudan kaynak işçilerine ödeme yapmak mümkün hale geldi;
• tüketiciler, ölçüm cihazlarını ayrı odalara kurma hakkını aldı (bu, esas olarak ortak dairelerde gereklidir) vb.

Genel olarak, hacmi iki katına çıkmasına rağmen, belgenin amacı aynı kaldı. Açıkçası, her yıl kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallara dahil edilmesi gereken daha fazla nüans vardır. Bu nedenle kararda değişiklikler var. Konut ve toplum hizmetleri sektöründe çalışan uzmanların hazırladığı açıklamalar, bunların anlaşılmasına yardımcı oluyor.

Yardımcı programlar listesine neler dahildir?

Kamu hizmeti almak, ikamet ettiği yerden bağımsız olarak Rusya Federasyonu vatandaşının temel haklarından biridir. Konutlara gerekli konut ve toplumsal hizmetler listesi yıl boyunca sürekli olarak sağlanmaktadır. Tek istisna ısıtmadır. Isı, hava ve iklim koşullarına bağlı olarak her bölgede yayınlanan özel bir yönetmeliğe göre sağlanır.

Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar, onarım veya kaza durumunda her türlü kaynağın kapatılmasına izin verir. Bu gibi durumlar için izin verilen maksimum süre belirtilir. Raporlama dönemi için hesaplanır. Bu süre zarfında hizmet kesintilerinin sayısı ve süresi belirlenmiş normları aşarsa, sakinler resmi olarak talepte bulunabilirler.

Vatandaşlara verilmesi gereken kamu hizmetlerinin çeşitlerini sıralıyoruz.

1. Güç kaynağı. Sunulması zorunludur ve herhangi bir kesinti aşırı bir durum olarak kabul edilir ve mümkün olan en kısa sürede ortadan kaldırılır. Günün her saatinde kesintisiz elektrik verilmektedir. Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallara göre kapasitesi, sakinlerin ihtiyaçlarını karşılamalıdır.
2. Soğuk su temini. Soğuk su, şehir çapında veya yerel bir ağ üzerinden sağlanır. Kapatılırsa, yürüme mesafesindeki pompaya içme suyu verilir. Su temin ederken, aşağıdaki gereksinimler zorunludur:
- sıhhi standartlara uygunluk;
- uygun basınç;
- kesintisiz tedarik.
3. Sıcak su temini. Arz, merkezi su temini yoluyla gerçekleştirilir. Yokluğunda, ortak ev veya apartman içi ısıtma cihazları kullanılır.
4. Kanalizasyonun bertarafı. Su getirildiğinde, çıkarılması da paralel olarak düzenlenir. Konuttaki kanalizasyon sistemi, ortak bir boru (yükseltici) ve su giriş noktalarının her birinden ona giden boruları içerir.
5. Isıtma. Soğuk mevsimde günün her saati mevcuttur. Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar, evde muhafaza edilmesi gereken minimum hava sıcaklığını belirler.
6. Gaz. Evler çoğunlukla ana gaz boru hattı kullanılarak gaz kaynağına bağlanır. Mevcut değilse, değiştirilebilir tüplerden veya bunun için özel olarak donatılmış depolama tesislerinden gaz kullanılmasına izin verilir.

Yardımcı programlar seti, ev geliştirme düzeyine bağlıdır ve önemli ölçüde değişebilir. Kiracılar herhangi bir kaynak alamazlarsa, konut ve toplumsal hizmetler için aylık ödeme miktarı daha düşük olacaktır. Tüm bu noktalar, hizmet kuruluşu ile yapılan sözleşmede belirtilmiştir.

2017-2018 Dönemi 354 sayılı Hükümet Kararında Değişiklikler

354 sayılı RF GD'de tanımlanan 2017 yılında vatandaşlara kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar bir kez daha bir dizi değişiklik aldı. Düzenlemeler, tüketiciler ve kamu hizmetleri için en alakalı konularla ilgilidir. İşte bazı önemli güncellemeler:

• park yerleri konut dışı binalar ve bireysel gayrimenkul nesneleri olarak kabul edilmeye başlandı;
• kamu hizmetleri, ölçüm cihazlarının çalışmasında yasadışı girişimi izlemek için kontrol mühürleri ve diğer cihazları takma hakkına sahiptir;
• yönetim şirketleri makul olmayan yüksek oranlar için para cezasına çarptırılabilir. Bu bir tüketici talebi gerektirir.

Değişikliklerle birlikte 354 kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar doğrudan web sitemizde bulunabilir. Makalede, bu belgenin mevcut sürümüne bir bağlantı bulacaksınız.

Kamu hizmetleri için ödeme

Konut ve toplumsal hizmetlerin tüketicileri, her ay bunları tam olarak ödemekle yükümlüdür. Görevlerin yanı sıra vatandaşlara belirli haklar da verilir. Yardımcı programlar uygun kalitede olmalıdır. Yönetim şirketi yükümlülüklerini gerektiği gibi yerine getirmezse, kiracılar onunla olan sözleşmeyi feshedebilir ve başka bir kuruluş seçebilir.

Tüketimi sayaçlar veya standartlarla izlenen yukarıda listelenen kaynaklara ek olarak, sakinler bir dizi başka hizmet için ödeme yapar. Fatura aşağıdaki giderleri içerir:

• çok katlı bir binanın bakımı için;
• büyük onarımlar için;
• asansörlerin bakımı (varsa);
• katı evsel atık ihracatı için;
• girişleri, bitişik bölgeleri ve diğer ortak mülkleri temizlemek için;
• interkomlar için ödeme yapmak için.

Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallara göre, tüm bu maliyetler yönetim şirketinde hesaplanır ve makbuza işlenir. Bazı durumlarda, içinde ilk kez başa çıkmanın her zaman mümkün olmadığı yeterince fazla sayıda nokta oluşur. Ayrıca, her rakamın bir gerekçesi olmalıdır. Herhangi bir makale mevcut tarife ve fiyatlara uygundur.

Makbuzda harcama kalemleri, belirli bir daire ile ilgili kişisel ve genel ev tüketimine ayrılmıştır. Birçok vatandaş kategorisi, elektrik faturalarını ödemek için avantajlara sahiptir. İndirimli tarifenin uygulanması için bir gerekçe olarak belirtilirler.

Tüketicilerin ve hizmet sağlayıcıların hak ve yükümlülükleri

Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar, kamu hizmeti sağlayıcıları ve tüketicileri arasındaki yasal ilişkinin katı bir şekilde düzenlenmesini sağlar. 4. ve 5. bölümler buna ayrılmıştır.

Hizmet kuruluşu, hak ve yükümlülükler dizisine uygun olarak şunları yapmalıdır (yapabilir):

• CU sakinlerini zamanında sağlayın. Sadece tüketici ile sözleşmede belirtilen kaynakları sağlamakla kalmaz, aynı zamanda yüksek bina, ortak ve apartman binalarının bitişiğindeki bölgeye de hizmet eder;
• onarım taleplerini kabul edin ve bunları uygulayın, zamanında sorun giderin, evi iyi durumda tutun;
• belirlenen zaman sınırları içinde hizmetler için zamanında ödeme talep etme, ihlalleri için ceza ve para cezası talep etme. Aynı zamanda makbuz, tüketicinin para yatırması gereken süreyi mutlaka belirtmelidir;
• indirimli oranlarda elektrik faturası ödeyen yararlanıcılar için devletten tazminat almak;
• mühendislik ağlarının ve teknik tesislerin işleyişine ilişkin kuralların nasıl gözlemlendiğini kontrol etmek;
• dairelerde kurulu sayaçları, iletişim durumunu kontrol edin;
• tüm tesislere erişimi var.

Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallara uygun olarak, yönetim şirketleri kamu hizmeti sağlayıcılarıyla sözleşmeler imzalarlar. Vatandaşlar kendilerini ilgilendiren acil durumlara karşı uyarılmalıdır. Onarımlarla ilgili duyurular, kazaları ve diğer sapmaları ortadan kaldırmak için son tarihler, tüm sakinlerin erişebileceği panolara asılır.

Tüketicilerin kendi hak ve yükümlülükleri vardır. Özellikle, şunları yapmalıdırlar:

• gerekli hacimde uygun kalitede hizmet almak;
• tespit edilen hataların düzeltilmesi ile yapılan hesaplamaların doğrulanması için başvurmak;
• kazalardan kaynaklanan hasarın daha fazla tazminat için onaylandığı fiiller ve yasal olarak bağlayıcı belgeler almak;
• mücbir sebep hallerini acil servise mutlaka bildirin;
• alınan konut ve toplumsal hizmetler için zamanında ve tam olarak ödeme yapın.

Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar, tüketicileri çeşitli yetkisiz eylemlere karşı uyarır. Bulunursa, önemli para cezaları uygulanabilir.

Tüketiciler ve kamu hizmeti sağlayıcıları arasındaki anlaşmazlıkların çözümü

Konut ve toplumsal hizmetler alanındaki ana anlaşmazlıklar aşağıdakilerle ilgilidir:

• tüketiciler tarafından gecikmiş ödemeler;
• kiracılar tarafından yasadışı eylemlerin komisyonu (sayaçların çalışmasına müdahale, ortak ev mülküne zarar verme vb.);
• CU için hatalı ödeme hesaplaması;
• hizmet kuruluşunun yükümlülüklerini yerine getirmemesi.

Ceza Kanunu, kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallara göre, ceza ödemeyenleri ve sağlanan kaynakların bağlantısının kesilmesini ele alabilir. Sözleşmeye bağlı borçlular yarı yarıya buluşabilir ve borcu geri ödemek için taksitlendirebilir. Yasadışı eylemler para cezası ile cezalandırılır. Mahkeme de dahil olmak üzere empoze edilebilir ve toplanabilirler.

Bir şikayetin varlığında tüketiciler, her şeyden önce yönetim şirketinin kendisine yönelir. Çoğu ihlal bu şekilde ortadan kaldırılır. Ceza Kanununun kendisine ek olarak, anlaşmazlıklar da düşünülebilir:

• belediye idaresi;
• konut denetimi;
• Rospotrebnadzor;
• savcılık;
• mahkeme.

Ekli dosyalar

• RF PP No. 354.doc'a göre vatandaşlara kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar

Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından 05/06/2011 No. 354 (bundan sonra Kural 354 olarak anılacaktır) tarafından onaylanan apartman ve konut binalarındaki bina sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetleri sağlanmasına ilişkin Kuralların 61. Maddesi, kamu hizmeti sağlayıcısının, bireysel bir sayacın (bundan sonra - IPU olarak anılacaktır) okumaları hakkındaki bilgilerin doğruluğunu kontrol ederken, tüketici tarafından sağlanan bilgiler ile IPU'nun gerçek ifadesi arasındaki tutarsızlıkların ortaya çıkıp çıkmadığını yeniden hesaplama yükümlülüğü için. Bu yazımızda 354 üncü maddenin 61 inci fıkrasına göre yeniden hesaplamanın yapıldığı ve bu kuralın uygulanmadığı halleri inceleyeceğiz.

Kural 354'ün 61. paragrafı ne diyor?

Kural 354'ün 61. paragrafını alıntılamak için: 61. Bireysel, genel (apartman), oda sayaçlarının okumaları ve (veya) durumunun yüklenici tarafından doğrulanması hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması sırasında, sayacın iyi durumda olduğu tespit edilirse üzerindeki mühürler de dahil olmak üzere durum hasarlı değil, ancak kontrol edilen ölçüm cihazının (dağıtıcıların) okumaları ile tüketici tarafından yükleniciye sunulan ve yüklenici tarafından kullanılan ortak kaynağın hacmi arasında tutarsızlıklar var. kontrolden önceki fatura dönemi için kamu hizmeti ücreti tutarının hesaplanması, daha sonra yüklenici, kamu hizmeti ücretinin miktarını yeniden hesaplamak ve fatura için kamu hizmetlerinin ödenmesi için belirlenen süre sınırları içinde tüketiciye göndermekle yükümlüdür. Yüklenicinin kontrolü gerçekleştirdiği süre, tüketiciye sağlanan kamu hizmetleri için ek ücret ödeme zorunluluğu veya gereksiz yere kamu hizmetleri için ödeme tutarı bildirimi tüketiciye fatura edilir. Tüketici tarafından ödenen fazla tutarlar, sonraki fatura dönemleri için ödeme yapılırken mahsup edilir.

Ücret tutarının yeniden hesaplanması, kontrol edilen ölçüm cihazının doğrulama sırasında yüklenici tarafından alınan ifadesine dayanılarak yapılmalıdır.

Aynı zamanda, tüketici aksini kanıtlamadıkça, ortak kaynağın okumalarda belirlenen fark miktarındaki hacmi (miktarı), yüklenicinin kontrolü gerçekleştirdiği fatura döneminde tüketici tarafından tüketilmiş sayılır.».

Yukarıdaki kuraldan aşağıdaki gibidir:

1. Bir kamu hizmeti hizmeti için ödemenin yeniden hesaplanması, bir dizi gereksinime uygun olarak gerçekleştirilir:
1.1. " Ücret tutarının yeniden hesaplanması, doğrulama sırasında yüklenici tarafından kontrol edilen sayaç okumaları esas alınarak yapılmalıdır.»;
1.2. " Yüklenici, yüklenicinin kontrolü gerçekleştirdiği fatura dönemi için kamu hizmetlerinin ödenmesi için belirlenen süre sınırları içinde, tüketiciye sağlanan hizmetler için ek ücret talebi veya tüketiciye bir bildirim göndermekle yükümlüdür ... tüketiciye fazla yüklenen kullanım ücreti miktarı. Tüketici tarafından ödenen fazla tutarlar, gelecekteki fatura dönemleri için ödeme yapılırken mahsup edilir.»;
1.3. " Okumalarda ortaya çıkan farkın miktarındaki ortak kaynağın hacminin (miktarı), yüklenicinin kontrolü gerçekleştirdiği fatura döneminde tüketici tarafından tüketildiği kabul edilir.», « tüketici tarafından aksi kanıtlanmadıkça».

2. Birkaç durumda yeniden hesaplama yapılır:
2.1. " Kontrol edilen sayacın (dağıtıcıların) okumaları ile tüketici tarafından yükleniciye sunulan ve yüklenici tarafından kamu hizmeti için ödeme tutarı hesaplanırken kullanılan ortak kaynağın hacmi arasında tutarsızlıklar var.". Normun, normatif tüketim hacmiyle değil, ortalama aylık hacimle değil, sanatçı tarafından diğer kaynaklardan alınan bazı bilgilerle (tahmin edilen, hesaplanan) cihazın gerçek okumaları arasındaki farkı doğrudan gösterdiğine dikkat etmek önemlidir. , benzetme yoluyla, komşuların sözlerinden vb. ) ve önceki yerleşim dönemlerinin okumalarıyla değil, yani " olan ortak kaynak miktarı, tüketici tarafından sunuldu icracı»;
2.2. Bu tutarsızlık bulundu bireysel, genel (apartman), oda ölçüm cihazlarının göstergeleri ve (veya) durumlarının doğrulanması hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması sırasında»;
2.3. " Sayaç iyi durumda, üzerindeki contalar hasar görmemiştir.».

Muayene vakaları

Kural 354'ün 61. paragrafı, kontrol edilen sayacın okumaları ile tüketici tarafından yükleniciye sağlanan tüketim hacmi arasındaki tutarsızlığın kontrol sırasında kurulduğunu belirlediğinden, ne tür bir kontrolden bahsettiğimizi ve ne tür bir kontrolden bahsettiğimizi belirteceğiz. durumlarda böyle bir kontrol yapılır.

Doğrulamanın doğasını tanımlama açısından analiz edilen norm, kelimenin tam anlamıyla şunları kurar: “ bireysel, genel (apartman), oda ölçüm cihazlarının okumaları hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğini kontrol etmek ve (veya) durumlarını kontrol etmek”, yani kontrol için üç seçenekten bahsediyoruz:
1. bireysel, genel (apartman), oda ölçüm cihazlarının okumaları hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması;
2. bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının durumunu kontrol etmek;
3. Bireysel, genel (apartman), oda ölçüm cihazlarının okumaları ve bireysel, genel (apartman), oda ölçüm cihazlarının durumunun kontrol edilmesi hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması.

Kural 354'ün 61. paragrafını uygulamak amacıyla bir kontrol yapılırken, her halükarda üçüncü tip bir kontrolün gerekli olduğuna (cihazın hem okumalarının hem de durumunun kapsamlı bir kontrolü) dikkat edilmelidir. , Kural 354'ün 61. paragrafının gereklilikleri uyarınca, " Sayaç iyi durumda, üzerindeki contalar hasar görmemiş”, yani, yalnızca cihazın okumalarıyla ilgili bilgilerin güvenilirliğini kontrol ederken, her durumda durumunu kontrol etmek gerekir ve okumalarının güvenilirliğini değerlendirmek için yalnızca cihazın durumunu kontrol ederken, bu okumalar kontrol edilmelidir. Bu nedenle, yasal olarak herhangi bir ihlal görülmemesine rağmen, üç tip kontrolün ayrı ayrı ele alınmasına izin veren bir metinsel yapı kesinlikle gereksiz görünmektedir.

Bu nedenle, bu yazıda hem sayacın okumalarının hem de durumunun kapsamlı bir kontrolünden bahsedeceğiz (bundan sonra Kontrol olarak anılacaktır).

31. paragrafın "g" alt paragrafına göre, yüklenici Kontrolleri yapmakla yükümlüdür, ancak bu kural bu Kontrollerin zamanlamasını ve sıklığını belirlemez.

Kural 354'ün 82. paragrafı yukarıdaki kuralı doğrulamaktadır:
« 82. Yüklenici aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:
a) kurulu ve devreye alınan bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının ve distribütörlerin durumunu, varlıklarının veya yokluğunun durumunu kontrol edin;
b) Bireysel, genel (apartman), oda ölçüm cihazları ve distribütörlerin okumaları hakkında tüketiciler tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğini, bunları kontrol sırasında ilgili ölçüm cihazının okumalarıyla karşılaştırarak doğrulamak (okumaların olduğu durumlarda). bu tür ölçüm cihazlarının ve distribütörlerin tüketiciler tarafından gerçekleştirilir)».

Kural 354'ün 83. Bölümü, Kontrollerin sıklığına ilişkin sınırları belirler:
« 83. Bu Kuralların 82. paragrafında belirtilen kontroller, yüklenici tarafından yılda en az bir kez ve kontrol edilen ölçüm cihazları tüketicinin yaşam alanlarında bulunuyorsa, 3 ayda bir defadan fazla yapılmamalıdır.».

354 sayılı Kuralın 32. paragrafının “d” alt paragrafı, 83. paragrafı kısmen tekrarlamaktadır ve ayrıca konut dışı binalara ve bina ve evlerin dışına kurulan cihazlar için Kontrollerin sıklığına ilişkin kısıtlamalar getirmektedir. Kural 354'ün 32. paragrafının "d" alt paragrafına göre, yüklenici Kontroller yapma hakkına sahiptir, ancak sayaç bir yerleşim alanına veya eve monte edilmişse 3 ayda 1 defadan fazla ve kişi başına 1 defadan fazla olmamalıdır. Ay, sayaç konut dışı bir yere takılırsa, iç mekanın yanı sıra bir yerde bina ve evlerin dışında, sanatçının erişimi, tüketicinin varlığı olmadan gerçekleştirilebilir. Aynı zamanda, Kural 354'ün 34. paragrafının “g” alt paragrafına göre, tüketici, Yüklenicinin, Kuralların 85. paragrafında belirtilen şekilde önceden kararlaştırılan bir zamanda Kontrol için işgal edilen konutlara veya evlere izin vermekle yükümlüdür. 354, ancak 3 ayda 1 defadan fazla değil.

Yukarıdaki normlar, Denetimlerin yürütülmesi için belirli şartlar oluşturmaz, yalnızca kısıtlamalar getirir. Bazı düzenlemeler, münferit vakalarda Denetimlerin yürütülmesi için daha spesifik son tarihler belirler.

Örneğin, Kural 354'ün 33. paragrafının "k (4)" alt paragrafına göre tüketici, yükleniciden Çek talep etme hakkına sahiptir. Yüklenici, Kural 354'ün 31. paragrafının "e (2)" bendi uyarınca, tüketicinin talebi üzerine, böyle bir başvuruyu aldıktan sonra 10 gün içinde Doğrulamayı yapmakla yükümlüdür.

Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin hükümleri içeren sözleşmenin tarafları, yani kamu hizmetlerinin yüklenicisi ve tüketicileri, denetimlerin yürütülmesi için belirli süreler belirleme hak ve yükümlülüğüne sahiptir. 354 sayılı Kuralın 19. paragrafının “i” alt paragrafı şunları belirler: “ Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin hükümler içeren bir anlaşma şunları içermelidir: Yüklenicinin bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazları, distribütörler ve bunların teknik durumlarının varlığını veya yokluğunu kontrol etme sıklığı ve prosedürü, tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliği. tüketici, bu tür ölçüm cihazlarının ve distribütörlerin okumaları hakkında».

IPU okumalarının tüketici tarafından gönderilmemesi

Başka bir doğrulama durumu, 354 sayılı Kuralın 84. paragrafı tarafından düzenlenir ve aşağıdakileri sağlar: “ Tüketici, art arda 6 ay boyunca bireysel veya ortak (apartman) sayaç okumalarını yükleniciye sağlayamazsa, yüklenici belirtilen 6 aylık sürenin sona erme tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde, yüklenici tarafından belirlenen başka bir süre. kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin hükümler ve (veya) bir apartmanda bina sahiplerinin genel kurulu kararları içeren sözleşme, bu Kuralların 82. paragrafında belirtilen doğrulamayı yapmak ve sayaçtan okumalar almakla yükümlüdür.».

Daha önce, AKATO web sitesinde, hizmet sağlayıcının Doğrulamayı Kural 354'ün 84. paragrafına dayanarak gerçekleştirip, ödeme tutarını yeniden hesaplayıp hesaplamadığı konusunda birçok tartışmaya neden olan bir "" makalesi yayınlandı. 354 sayılı Kuralın 61. paragrafına göre kamu hizmeti hizmeti, çünkü fiilen tüketilen hizmet hacmi , okumaların yapılmadığı süre için cihazın okumalarına göre belirlenir, belirtilen süre için ödeme için sunulan hacimle örtüşmez , ortalama aylık hacim ve/veya tüketim standardına göre hesaplanmıştır.

Bu soruyu analiz edelim.

Paragraf 84, tüketici tarafından sayaç okumaları hakkında 6 ay bilgi verilmemesinin ardından bir Kontrol gerçekleştirmeyi zorunlu kılmaktadır. Paragraf 61 gerçekten de, Çekin sonuçlarına dayanarak, yüklenicinin bir yeniden hesaplama yapmak zorunda olduğunu ortaya koymaktadır, ancak, yeniden hesaplamanın şu durumda yapıldığına dikkat edilmelidir: " bireysel, genel (apartman), oda sayaçlarının okumaları ve (veya) durumlarının yüklenici tarafından doğrulanması hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması sırasında, yüklenici tarafından sayacın içinde olduğu belirlenirse üzerindeki contalar da dahil olmak üzere iyi durumda, ancak kontrol edilen sayacın (distribütörler) okumaları arasında tutarsızlıklar var. tüketici tarafından yükleniciye sunulan ortak kaynağın hacmi ».

Tüketici, yükleniciye ölçüm cihazlarının okumaları hakkında bilgi sağlamadıysa, yani tüketici tarafından sunulan tüketilen ortak kaynağın hacmi tanımlanmadıysa, ölçüm cihazının gerçek okumaları arasındaki tutarsızlığı belirlemek mümkün değildir. ve tüketici tarafından sunulanlar ve boyut yeniden hesaplaması olan bu tutarsızlık hacminin maliyeti olduğundan, yeniden hesaplamanın boyutu belirlemeye tabi değildir.

Bu nedenle, tüketicinin ölçüm cihazının okumaları hakkında bilgi vermemesi durumunda, Kural 354'ün 61. maddesi geçerli değildir.

Aynı zamanda, Kural 354'ün 84. paragrafı, Yükleniciyi Kontrol yaparken, tüketici tarafından sayaç okumalarının 6 aylık bir süre boyunca gönderilmemesinin ardından bu sayacın okumalarını almakla yükümlü kılar. Ancak, müteahhidin alınan ifadeyi uygulamakla yükümlü olduğunu gösteren tek bir kural olmaması, müteahhit tarafından alınan ifadenin kullanılması da dahil olmak üzere yeniden hesaplama tutarının belirlenmesinde sağlanmaz. hakkında ve Kural 354'ün 61. paragrafı.

61. paragrafın uygulanması

Yukarıdakilere dayanarak, Kural 354'ün 61. maddesi, yalnızca Doğrulama sırasında tüketicinin güvenilir olmayan sayaç okumaları ilettiği gerçeğinin ortaya çıkması durumunda geçerlidir. Böyle bir Kontrol, ya yüklenicinin inisiyatifiyle (31. paragrafın "g" alt paragrafı, 32. paragrafın "d" alt paragrafı, 354 sayılı Kuralın 82. paragrafı) veya tüketicinin girişimiyle ("e" alt paragrafı) gerçekleştirilebilir. 2)" paragraf 31 ve alt paragraf 354'ün 33. paragrafının "k (4)" alt paragrafı veya kamu hizmetlerinin şekil ve sıklığı için onaylanmış sözleşmeye uygun olarak (Kuralların 19. paragrafının "i" alt paragrafı) 354).

Kural 354'ün 61. paragrafının uygulanmasına ilişkin örnekleri düşünün.

örnek 1

Sanatçının N1 ayının ilk gününde tüketici ölçüm cihazını kontrol etmesine ve IPU'nun soğuk su tüketimi okumalarının 100 metreküp olduğunu belirlemesine izin verin. N2 ayında, tüketici 102 metreküp sayaç okumalarını sunmuş, yüklenici N1 ayı için 2 metreküp su tüketimini ödemeye sunmuştur. N3 ayında, tüketici 105 metreküp IPU okumalarının uygulayıcısını bilgilendirdi, uygulayıcı N2 ayı için 3 metreküp su tüketimini ödemeye sundu. N4 ayında, tüketici 107 metreküp IPU okumalarının uygulayıcısını bilgilendirdi, uygulayıcı N3 ayı için 2 metreküp su tüketimini ödemeye sundu. Aynı ayda, N4, yüklenici bir Sayaç Kontrolü yaptı ve sayaçtan iletilen okumaların güvenilmez olduğunu ve aslında Kontrol sırasında cihazın 110 metreküp gösterdiğini tespit etti. Bu durumda icracı, Kural 354'ün 61. paragrafını uygular, yani:
- tutarsızlık hacmini 3 metreküp (110-107) olarak ayarlar;
- N4 ayı için su hacminin ödenmesi için belirlenen süre içinde tüketiciye, 3 metreküp su bedeli tutarında ek bir ücret talep edilmesi talebinde bulunur;
- N5 ayındaki tüketici, cihazın okumalarını 112 metreküp miktarında iletirse, N5 ayındaki yüklenici, N4 ayı için 3 metreküp hacminde ve aktarılan hacimde belirlenen tutarsızlığı ödemeye gönderir tüketici tarafından 2 metreküp (112-110), o zaman sadece 5 metreküp var.

Aylık olarak, yüklenici ödeme için tüketiciye sunar: Ay N1 - 2 metreküp, Ay N2 - 3 metreküp, Ay N3 - 2 metreküp, Ay N4 - 5 metreküp, toplam - 12 metreküp. N1 ayında (100 metreküp) Check-in sırasındaki sayaç okumaları ile N5 ayında (112 metreküp) tüketici tarafından iletilen cihaz okumaları arasındaki farkı 12 metreküptür.

Örnek 2

Yukarıdaki Örnek 1'deki icracı, N4 ayında Check-in sırasında IPU'nun gerçek okumalarının 106 metreküp olduğunu belirlemesine izin verin. Bu durumda icracı, Kural 354'ün 61. paragrafını uygular, yani:
- tutarsızlık hacmini 1 metreküp (107-106) olarak ayarlar;
- N4 ayı için su hacminin ödenmesi için belirlenen süre içinde tüketiciye, 1 metreküp miktarında su için fazla ücretlendirilen tüketici miktarına ilişkin bir bildirim gönderir;
- N5 ayındaki tüketici cihazın okumalarını 109 metreküp miktarında iletirse, N5 ayındaki yüklenici fazla ödenen 1 metreküp hacmi ve tüketici tarafından 3 metreküp aktarılan hacmi dikkate alır. (109-106) yani sadece 2 metreküp.

Aylık olarak, yüklenici ödeme için tüketiciye sunar: Ay N1 - 2 metreküp, Ay N2 - 3 metreküp, Ay N3 - 2 metreküp, Ay N4 - 2 metreküp, toplam - 9 metreküp. N1 ayında (100 metreküp) Check-in sırasındaki sayaç okumaları ile N5 ayında (109 metreküp) tüketici tarafından iletilen cihaz okumaları arasındaki farkı 9 metreküptür.

61. paragrafın uygulanamazlığı

örnek 1

Yüklenici, N5 ayında N4 ayı için 3 metreküp hacmi, N6 ayında N5 - 3 metreküp ve N7 ayında N6 - 3 metreküp hacmini ödeme için tüketiciye sundu. 7. ayda, yüklenici bir Kontrol yaptı ve sayaç okumalarının 15 metreküp olduğunu tespit etti. İcracı bu okumaları N7 Ayı için tüketim hacmini hesaplamak için IPU'nun ilk okumaları olarak tanımlar, ancak okumalar iletilmediği için yeniden hesaplama yapılmaz ve Kural 354'ün 61. paragrafına göre yeniden hesaplama yalnızca aşağıdaki durumlarda mümkündür: IPU okumalarının güvenilmez olduğu bulunmuştur.

IPU'nun ifadesine göre, 6 ay boyunca tüketicinin 15 metreküp (15-0) tükettiği gerçeğine rağmen, kendisine ödeme yapıldı: Ay N1 - 2 metreküp, Ay N2 - 3 metreküp, Ay N3 - 4 metreküp, Ay N4 - 3 metreküp, Ay N5 - 3 metreküp, Ay N6 - 3 metreküp, toplam - 18 metreküp.

Tüketici aslında kendisi tarafından tüketilmeyen 3 metreküp için ödeme yaptı, ancak bu tam olarak mevcut mevzuat tarafından belirlenen prosedür.

Örnek 2

Yürütücünün, N1 ayının ilk gününden itibaren tüketicinin IPI'sini dikkate almasına ve IPI'sinin soğuk su tüketiminin göstergelerinin 0 metreküp olduğunu belirlemesine izin verin. N2 ayında, tüketici 2 metreküplük sayaç okumalarını sundu, yüklenici N1 ayı için 2 metreküp su tüketimini ödemeye sundu. N3 ayında, tüketici, uygulayıcıya 5 metreküp IPU okumalarını bildirmiş, uygulayıcı, N2 ayı için 3 metreküp su tüketimini ödemeye sunmuştur. N4 ayında tüketici, yükleniciye 9 metreküp IPU okumasını bildirmiş, yüklenici N3 ayı için 4 metreküp su tüketimini ödeme için sunmuştur.

Ayrıca, tüketici sayaç okumalarını yükleniciye iletmeyi bıraktı ve yüklenici, üç ay boyunca (9-0) / 3 = 3 metreküp olan sayacın () ortalama aylık okumalarına göre hesaplamaya başladı.

Yüklenici, N5 ayında N4 ayı için 3 metreküp hacmi, N6 ayında N5 - 3 metreküp ve N7 ayında N6 - 3 metreküp hacmini ödeme için tüketiciye sundu. 7. ayda, Yüklenici bir Kontrol yaptı ve sayaç okumasının 20 metreküp olduğunu tespit etti. İcracı bu okumaları N7 Ayı için tüketim hacmini hesaplamak için IPU'nun ilk okumaları olarak tanımlar, okumalar iletilmediği için yeniden hesaplama yapılmaz ve Kural 354'ün 61. paragrafına göre yeniden hesaplama yalnızca güvenilmezlik durumunda mümkündür Tespit edildi tüketici tarafından yükleniciye devredilen IPU okumaları.

IPU'nun 6 aylık ifadesine göre, tüketicinin 20 metreküp (20-0) tükettiği gerçeğine rağmen, kendisine ödeme yapıldı: Ay N1 - 2 metreküp, Ay N2 - 3 metreküp, Ay N3 - 4 metreküp metre, Ay N4 - 3 metreküp, Ay N5 - 3 metreküp, Ay N6 - 3 metreküp, toplam - 18 metreküp.

Tüketici aslında ödediğinden 2 metreküp daha fazla su tüketti, ancak bu tam olarak mevcut mevzuat tarafından belirlenen prosedür. Belirtilen 2 metreküp, ortak mülkiyetin bakımında tüketilen ortak kaynakların miktarını artıracak ve kamu hizmetleri sağlayıcısı için bir kayıp olacaktır.

sonuçlar

Bireysel, genel (apartman), oda sayaçlarının okumaları hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması sırasında ve (veya) yüklenici tarafından durumlarının kontrol edilmesi sırasında, yüklenicinin yeniden hesaplamak zorunda olduğunu belirler. sayacın iyi durumda olduğu, üzerindeki mühürler dahil hasarlı olmadığı, ancak kontrol edilen sayacın (distribütörler) okumaları ile tüketici tarafından yükleniciye sunulan ve kullanılan ortak kaynağın hacmi arasında tutarsızlıklar olduğu doğrulamadan önceki fatura dönemi için kamu hizmeti için ödeme tutarı hesaplanırken yüklenici tarafından.

Belirtilen norm, yalnızca tüketici yükleniciye sayaç okumaları hakkında yanlış bilgi verdiyse geçerlidir, ancak tüketici IPU okumalarını yükleniciye hiç bildirmediyse geçerli değildir.

Not: Kural 354'ün 61. paragrafının analizi Yugo-Zapadnoye LLC'nin talebi üzerine yapılmıştır.
Konut sektöründeki güncel konuların netleştirilmesi gerektiğine dair önerileriniz varsa,
İlgili itirazları AKATO'ya e-posta ile gönderebilirsiniz.
AKATO uzmanları önerdiğiniz konuların analiz edilmesi gerektiği konusunda hemfikirse,
ilgili makale hazırlanacak ve AKATO web sitesinde yayınlanacaktır.

***************************************************************

Rusya Federasyonu vatandaşı (her birey) devlet kaynaklarının tüketicisidir: su (sıcak ve soğuk için), elektrik vb. Erişimin temeli, bir işletme ile yapılan bir anlaşmadır, bu durumda bir kamu hizmeti şirketi (bu durumda Ayrıca bir müteahhit). Bunun olmaması için yeniden hesaplama olasılığının sağlanması garanti edilir, geçici bir erişim kısıtlamasını onaylayabilirler, vb. - daha spesifik olarak, süreç Konut Kanunu tarafından düzenlenir.

Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 354 numaralı yerleşik standartlarına göre (LCD ile ilişkileri yönetir), her vatandaşa hizmetler için ödemeleri (bu durumda, kamu hizmetleri) yeniden hesaplama fırsatı ve hakkı verilir. Yeni baskı ve en son değişiklikler, bina / ev (çoklu daire) sahiplerine ve kullanıcılarına tüm ilgi alanlarına en kapsamlı yanıtları sağlar. Yasal olarak garantör, şehir / bölge ne olursa olsun devletin kendisidir, örneğin Moskova için MOP'dir.

son değişikliklerle 2016

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 354 sayılı Kararnamesi'nin oluşturulması 2011'e (Mayıs-Haziran) dayanmaktadır. Diğer yasal düzenlemelerin yanı sıra, herhangi bir süreye bakılmaksızın yıllık olarak yapılan (hem Ocak hem de Mayıs için tanıtılabilir / planlanabilir) mevcut değişikliklerin (konut ve toplum hizmetlerinde gerçeğe dayalı olarak) getirilmesini gerektirir. ).

Yasanın yeni versiyonu (en son değişiklikler) bu yılın Ocak ayının başında yürürlüğe girdi (geçen 2015'in sonunda tanıtıldılar).

Ortak ev ihtiyaçları - 354 sayılı kararnameye göre ödeme yapmak veya ödememek

Son değişikliklere göre, elektrik için genel ev ihtiyaçları da 354 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nden etkilenmiştir (paragraf 44). Şimdi:

Drenaj standartlarının katsayıları revize edilmiştir (yeniden hesaplama devam etmektedir);
özel sayaçların kurulumuna ilişkin yönetmeliği onayladı;
bu tarifelerin düşürülmesine yönelik teklifler değerlendirilmektedir (yaklaşık %10-15 indirim);
Ev kullanıcıları (çoklu apartman) vb. için ilgili çeşitli hizmetler (kamu hizmetleri) sağlayan kuruluşları / işletmeleri (konut ve toplumsal hizmetler) teşvik etmek için önlemler alınmaktadır.

Konut ve toplum hizmetlerindeki değişiklikler

354 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi, kaynaklar için tüketici standartlarını ve mülk sahipleri / kullanıcıları (konut) için müteakip ödemelerini düzenler. Yeni baskı, kamu hizmetleri için tam paketin veya bunun ayrı bir bölümünün tahakkukunun ne zaman başlayacağını açıklıyor. En son değişiklikler şunu açıklıyor: Hesaplamanın gücü, herhangi bir odaya veya apartmana girdiğiniz andan itibaren işlemeye başlar.

Kamu hizmetleri için ödeme tutarının hesaplanması - 354 çözünürlük

Rusya Federasyonu Hükümeti Federal Yasası'nın 354'ü, hesap dağıtma prosedürünü düzenlemektedir. Orada ayrıca talimatlar var: her vatandaş (bir apartmanın kullanıcısı) her ay çalışanlara sayaç okumaları yapmakla yükümlüdür (ödeme ayrıca aylık olarak yapılmalıdır).

Isıtma için yeniden hesaplama

Rusya Federasyonu Hükümeti Federal Yasası'nın 354'ünü (yeni baskı) daha ayrıntılı olarak ele alırsak, binalar / apartmanlar için tarifelerin düşürülmesinin planlandığı anlaşılmaktadır (indirim miktarı bölgeye bağlıdır). Mevcut versiyonda (son değişiklikler), kamu hizmetleri için ödeme prosedürü önemli ölçüde basitleştirilmiştir, örneğin, ısı ödemeleri artık özel bir sisteme göre (basitleştirilmiş) yapılmaktadır.

Kamu hizmetleri için ödeme

354 Rusya Federasyonu Hükümeti'nin toplumsal hizmetlere ilişkin Kararnamesi (mevcut sürüm, en son değişiklikler), hesaplama standartlarına ilişkin ayrıntılı önerileri açıklayan özel bir ek içerir (değiştirilen veri düzeltme formülü (44. paragraf, paragraf 2), kurallar ve düzenlemeler) . Kullanım/tüketim kontrolüne yönelik önlemler sıkılaştırılmış, mevcut versiyonda sayma ekipmanlarının (metre) kurulumuna ilişkin özel talimatlar verilmiştir.

Kamu hizmetleriyle ilgili en son değişiklikler 2016 ile 354 sayılı Kanun Hükmünde Kararname

"Vatandaşlar için hizmetler (kamu hizmetleri) için ödemelerin yeniden hesaplanması / hesaplanması hakkında Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 354 Kararnamesi" talebi üzerine mevcut metni kaynağımızda (web sitemizde) tanıyabilir veya uygun bir çevrimiçi modda indirebilirsiniz. ve tamamen ücretsiz

Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar, Rusya Federasyonu devlet mevzuatı tarafından sıkı bir şekilde düzenlenmektedir. Süreci düzenleyen talimatların listesi hem federal mevzuatı hem de yerel yasal düzenlemeleri ve resmi düzenlemeleri içerir. Hukuki bilgiye sahip olan bir vatandaş, hukuki tüketici haklarını her durumda savunabilir. Ana kurallardan biri, kiracının konut ve toplumsal hizmetler (konut ve toplumsal hizmetler) alanındaki doğrudan yükümlülüklerine uyması olacaktır. Başka bir deyişle, ona karşı herhangi bir iddia olmamalıdır.

Kamu hizmetleri için ödeme, sıradan bir vatandaşın fonlarının önemli bir parçasıdır ve bu, mülkün sahibi olup olmadığına veya kiracı olarak kullanmasına bağlı değildir. Tesis sahiplerine ve kullanıcılarına yardımcı hizmetler sağlama kuralları aynıdır. Ancak, gerekirse, faturadaki miktarı azaltmak mümkün ve gereklidir. Vatandaşlara kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin tüm kurallar aşağıda tartışılacaktır.

Kamu hizmetleri listesi doğrudan devlet mevzuatı veya daha doğrusu tanımı Rusya genelinde geçerli olan Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Diğer şeylerin yanı sıra, bu hizmetler listesi tüm takvim yılı için yüklenici tarafından sağlanmalıdır. Tek istisna ısıtmadır. Isıtma hizmetleri mevsimlik olarak sağlanmaktadır.

Ancak mevzuat, onarımların yapılması için zaman aralıklarını da tanımlar ve öngörülemeyen acil durumları da dikkate alır. Bu durumlarda, kazanın onarımı ve ortadan kaldırılması için zaman sınırları sağlanır.

Kamu hizmetleri yıl boyunca düşük kaliteli hizmetler sunduğunda, yani kesintilerin sayısı yasaların öngördüğü değeri aştığında, sakinlerin vicdansız "toplumsal hizmetlere" karşı resmi bir talep veya şikayette bulunma yasal hakları vardır. Bu, konut ve toplumsal hizmet tüketicilerinin haklarının korunmasına ilişkin yasada belirtilmiştir.

Kamu hizmetleri kompleksi, belirli bir konut binasının belirli mühendislik ağlarının rahatlığına ve kullanılabilirliğine doğrudan bağlıdır.

Evin bazı mühendislik iletişimlerine sahip olmaması durumunda, onlar için ödeme yapılmayacaktır. Sonuç olarak, uygun bir kesinti noktasının olmaması nedeniyle bakım maliyeti daha düşük olacaktır.

2011 yılında kabul edilen kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin 354 sayılı GD, konut ve toplumsal hizmetlerin tüm faaliyetlerini düzenleyen ana yasal düzenlemedir. Bu belge oldukça sık düzenlenir ve bu nedenle, kamu hizmetlerinin sağlanması için en yeni kurallar, yani en son sürümleri ilgili olacaktır.

Bu karar kamuya açıktır ve bu nedenle, ilgilenen her vatandaş onu inceleyebilir ve kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallara ve hizmetler için ödeme hesaplama alanındaki nakit ödeme merkezlerinin eylemlerine uyumu izleyebilir.

Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin son baskısında, konut dışı binaların tanımı netleştirildi. Tesisin durumunu ve ilgili kategori için ödemeyi belirtmek için mevzuatın yeni versiyonuna başvurmanız gerekir. Konut dışı binaların bakımı ve ödenmesi ile ilgili ev sahipleri ve konut tesisleri arasındaki tüm anlaşmazlıklar mahkemede çözülebilir.

Sanat uyarınca. Hükümet Kararnamesi'nin 80 ve 81. Maddeleri artık kurulu ölçüm cihazlarını kontrol etmekle yükümlüdür. Yani, tüketici başvurusundan sonra kamu hizmeti, on gün içinde sayaç okumaları almalı ve servis verilebilirliğini kontrol etmelidir. Daha önce mevzuat, sayaçların 6 ayda bir doğrulanmasını sağlıyordu. Şimdi bu süre çeyreğe, yani 3 ayda bire indirildi.

Kamu hizmeti çalışanlarının herhangi bir nedenle özel sayaçlara erişimi olmadığında, ödeme bu odadaki kayıtlı sakinlerin sayısına göre hesaplanacaktır.

Söz konusu federal yasanın 9. bölümüne göre, verilen hizmetler için fazla ödeme gerektiren faturaların yanlış hesaplanması nedeniyle, yanlış hesaplama tutarının% 50'sine kadar para cezası verilir.

Hizmet faturalarının ödenmesi gereken kurallar, Federal Yasanın 6. Bölümünde açıklanmıştır. Her ev sahibi, kendisine sağlanan hizmetlerin tam miktarını ödemek zorundadır. Ancak, yükümlülüğe ek olarak, her vatandaş ayrıca ücretlerin geçerliliğini doğrulama hakkına da sahiptir. Sunulan hizmetlerin kalitesi ve standartlara uygunluğu da dikkate alınmaktadır. Yönetim şirketi tarifeleri yükseltir ve yükümlülüklerini kötü bir şekilde yerine getirirse, kiracılar sözleşmeyi feshederek ve yeniden düzenleyerek başka bir sözleşmeyle değiştirme hakkına sahiptir.

• ev Servisi;
• bina revizyonu;
• bahçeyi temiz tutmak;
• asansör bakımı;
• ortak alanların, merdivenlerin ve asansörlerin temizliğinin sağlanması;
• çöp imhası ve ortak iletişimin bakımı.

"Yağ"a dahil olan tüm rakamlar, servis ofisi uzmanları tarafından aylık olarak hesaplanmaktadır. Kiraya dahil olan, gerekçelendirilmeleri ve geçerli tarih için geçerli tarife birimlerine karşılık gelmeleri gereken birçok nokta vardır.

• özel;
• ortak ev.

Kiracının elektrik faturalarını ödemek için bazı faydaları varsa, faydanın kategorisi ve tarifedeki indirimin gerekçeleri belirtilmelidir.

Yeni Kuralların 54. paragrafı, yüklenicinin hesaplamayı kendi başına yapmak istemesi durumunda, ısıtma ve sıcak su hizmetleri ücretlerinin hesaplanmasını öngörmektedir.

Kamu hizmetlerinin sağlanması için bir sözleşme hazırlanırken, tarafların tüm koşulları, yükümlülükleri ve sorumlulukları dikkate alınmalıdır. Herhangi bir koşul atlanırsa, ihtilaf durumu yasal normlar ve kurallar temelinde çözülecektir. Hizmet sunumu için bir sözleşme hazırlamak için ana belge, Kuralların 124. paragrafıdır.

• hizmetlerin sağlanması için sözleşme yükümlülüklerini yerine getirme arzusunu yazılı olarak beyan etmek ve zorunlu belge paketinin tamamını eklemek;
• hizmet sağlayıcıdan bir ön sözleşme taslağı alın ve varsa bu hususlardaki anlaşmazlıkları düzeltin;
• iddiaların yokluğu ve anlaşmazlıkların ortadan kaldırılması hakkında ek bir anlaşma hazırlamak;
• hizmetlerin sağlanması için bir sözleşme imzalayın.

Sözleşmenin kendisine gelince, sağlanan hizmetlerin tarifelerini mutlaka belirtmelidir. Ayrıca, hem hizmetin kalitesiz sunumundan dolayı hizmeti sağlayan tarafa hem de bu sözleşmenin hükümlerini ihlal eden tüketiciye sorumluluk düşmektedir.

Sözleşmenin geriye dönük olarak düzenlendiği durumlar vardır. Mevzuat, hizmeti sağlayan tarafın, aynı hizmetlerin sunulmasından itibaren 20 gün içinde sözleşme taslağını tüketiciye devredebilmesini sağlar.

Tüketicinin şartları ayarlamak veya kabul etmek için 30 günü vardır. Kanunla tanınan sürenin sonunda, sözleşme otomatik olarak yapılmış sayılacaktır.

Tanımlanan sözleşmeyi hazırlamak için hizmet sağlayıcı aşağıdaki zorunlu belge paketini sunmalıdır:

Sunulan belgelerde yanlışlıklar veya eksik bir kağıt paketi sağlanması durumunda, hizmet sağlayıcı bu durumu tüketiciye en geç 5 iş günü içinde bildirmelidir.

Taraflar, akdedilen sözleşmenin şartlarına ek olarak, 354 sayılı Federal Yasanın 4. ve 5. bölümlerinde belirtilen ve taraflar arasındaki ilişkileri düzenleyen kurallara kesinlikle uymak zorundadır.

Konut şirketi, bağımsız olarak doğrudan bir hizmet sağlayıcı seçme ve onunla sözleşmeli bir ilişki kurma hakkına sahiptir. Planlı onarımlar, kazalar ve hizmet sunumunun diğer kesintileri durumunda, şirket belirlenen alanlarda anons yoluyla kiracıları bilgilendirmek zorundadır. Mevzuat, ahlaksız hizmet sağlayıcılarla mücadelede mal sahiplerini ve kiracıları tüketici haklarını koruyacak şekilde desteklemektedir.

Yetersiz kalitede hizmet sağlanması durumunda, kullanıcı taleplerini şikayet ve öneri defterine kaydetme hakkına sahiptir. İkincisi, sırayla, her servis sağlayıcıdan mevcut olmalıdır.

Gelen şikayete göre, şirket yöneticileri tarafından uygun önlemlerin alınmasının yanı sıra, üç iş günü içerisinde yazılı olarak yanıt verilmesi de gerekmektedir. Bu, Sanat'ta belirtilmiştir. Mevcut mevzuatın 31.

Tüketicinin temel hak ve yükümlülükleri, 33, 34. maddeler:

35. maddeye göre, kiracı, devletin ağır para cezaları öngördüğü, kendisine yasaklanan eylemleri gerçekleştirme yasal hakkına sahip değildir.

Rusya Medeni Kanunu'nun 309. Maddesine göre, tüm yükümlülükler sözleşme şartlarına ve yürürlükteki yasalara uygun olarak uygun şekilde yerine getirilmelidir. Tarafların sözleşme şartlarını tek taraflı olarak değiştirme ve yükümlülüklerini yerine getirmeme hakları yoktur.

1 Ocak 2017 tarihinden itibaren değiştirilen 354 sayılı Karara göre, tutarın tek bir ödenmemesi için mevzuat herhangi bir sorumluluk öngörmemektedir.

Daha önce, son ödeme tarihine kadar ödeme yapılmaması para cezaları ve cezalar tahakkuk ettirmekle tehdit ediyordu. Bugüne kadar, bir vatandaş 30 günden fazla ödemeyi geciktirirse bu ceza verilir.

Uygun değişikliklerin yapılmasının nedeni, vatandaşlara ücretlerin ödenmesinde gecikmeye yol açan ülkedeki kriz durumuydu.

Ancak buna paralel olarak, faturaları kasten ödemeyen vatandaşlara yönelik yaptırımlar da sıkılaştırıldı.

2017 yılının başına kadar, ceza oranı Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının 1/300'üne eşitti.

• 31-90 gün ödeme yapılmaması için 1/300;
• 91 gün ve üzeri ödeme yapılmaması durumunda 1/130.

Bununla birlikte, vicdani kiracılar kendi kusurlarından muzdarip olduklarından, hükümet kötü niyetli ödeme yapmayanlara yönelik cezaların miktarında durmuyor. Gelecekte, ceza miktarının artırılması planlanmaktadır.

Konut kullanıcısı, kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin prosedür hakkında aşağıdakilerin farkında olmalıdır.

Elektrik faturalarının ödenmemesinin ana sorumluluğu, belediye konutlarının kullanıcılarının aksine, doğrudan dairenin sahibine aittir.

Kamu hizmetleri kuralları, ev sahibinin faturaları zamanında ödemesidir.

1. Yazılı olarak uyarın ve borcunuzu cezai şart ödemeden ödemeyi teklif edin.
2. Temerrüde düşeni ziyaret edin ve tehdit edici sonuçları ve cezaları sözlü olarak açıklayın.
3. Hizmetlerin sağlanmasını askıya alın.
4. Ödemelerdeki gecikmeleri geri almak için bir dava başlatın.

İkinci yöntem, her iki taraf için de en zahmetli ve maliyetlidir, bu nedenle, mümkünse, kamu hizmetleri sorunu barışçıl bir şekilde çözmeye çalışıyor.

Borcun kendisine gelince, süreç içinde cezaların tahakkuk etmesi nedeniyle bu miktar önemli ölçüde artabilir.

Mahkeme kamu hizmetleri lehine karar verirse, borç miktarını tam olarak ödemeleri gerekecektir.