Rusya Federasyonu Kamu Dernekleri Federal Yasası. Rusya Federasyonu'nun yasal çerçevesi

11.10.2019

Ayrıca okuyun

Konut piyango m2 biletin dolaşımını nasıl öğrenebilirim

Yeni Yıl "Rus Loto" çekilişinde bir milyar kazandı - bir efsane mi yoksa gerçek mi?

Rus lotosunda yeni yıl için bir milyar çekilişin sonuçları

Stoloto'nun dolaşımını kontrol etmek. Rus lotosu. "Rus Loto" piyango sonuçları ne zaman ve nerede yayınlanır?

April Fool's Day: şakalar ve şakalar için fikirler "Hardcore" şakalar

82 sayılı "Kamu Dernekleri Hakkında" Federal Kanun, vatandaşların düzenlenmiş gruplara katılma haklarını kullanırken ortaya çıkan yasal ilişkilerini düzenler. Yabancı uyrukluların da benzer haklara sahip olması öngörülmüştür. İstisnalar, Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerinde veya uluslararası anlaşmalarında doğrudan belirtilen durumlardır.

Federal Yasa 82 "Kamu Dernekleri Üzerine" 14 Nisan 1995'te kabul edildi. Vatandaşların grup ve örgütlerde birlik olma hakkı ile ilgili temel konuları düzenler. Kanunun bir özeti, bölümlerinin yapısal bir listesi temelinde görüntülenebilir:

genel hükümler - hukukun temel ilkelerini, tanımlarını ve çeşitlerini içerir;
kamu derneklerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve kaldırılması için prosedür;
birleşik grubun hak ve yükümlülükleri;
mülkiyet ve mülkiyet yönetimi, denetimi ve icrası;
yasanın ihlali için sorumluluk;
uluslararası kamu dernekleri ve uluslararası ilişkiler.

Federal Kanun 82, yasal çerçeveyi güncellemek için sürekli olarak revize edilmektedir. Değişikliklerin amacı, yasal düzenlemelerin hükümlerini ve bunların Rusya Federasyonu'nda kabul edilen diğer belgelere uygunluğunu optimize etmektir.

"Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun"da en son değişiklikler 2016 yılında yapılmıştır. Bazı makalelerin üslubuna değindiler. 2017 yılı için dernekler kanununda sonradan yapılan bir değişiklik bulunmamaktadır.

İndir ФЗ 82

Federal Yasa 82'yi indirin "Kamu Dernekleri Üzerine" Yapabilmek . Belge, 2017 için geçerli sürümde sunulmaktadır. Tüm son değişiklikler metinde yapılmıştır. Önerilen belge, hem bilgi edinmek hem de vatandaşların birleşmesi konularında yasal çerçevenin derinlemesine incelenmesi için uygundur.

Kamu dernekleri kanununda son değişiklikler

Federal Yasa 82'deki "Kamu Dernekleri Hakkında" en son değişiklikler 2016'da tanıtıldı. 31 Ocak'ta değişiklikler yapıldı. Federal Yasanın 4. Maddesi 82... Onlara göre, vatandaşların dernek kurma hakkının içeriğine ilişkin birinci bölümün üslûbu değiştirilmiştir.

2 Haziran 2016 Madde 8 tek bir yürütme organı oluşturma ihtiyacına ilişkin beşinci bir madde ile desteklenmiştir. Bazı durumlarda, bir meslektaş yürütme organı oluşturulur.

2016 yılından bu yana, Federal Yasa 82'de herhangi bir değişiklik yapılmamıştır. Sosyal Hareketler Kanununda daha önceki dönemlerde bir takım değişiklikler yapılmıştır. En alakalı makalelerin örneği kullanılarak düşünülmelidirler.

Madde 5 FZ 82 toplumsal hareket kavramını düzenler. Bu, özyönetim ilkesine dayanan gönüllü, kar amacı gütmeyen bir oluşum olarak anlaşılmaktadır. Ortak hedeflere ulaşmak için ortak çıkarların varlığında birleşen vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulması öngörülmüştür. Belgenin yayımlanmasından bu yana 5. maddenin ifadesinde herhangi bir değişiklik yapılmamıştır.

Madde 7"Kamu Dernekleri Üzerine", olası oluşumların örgütsel ve yasal biçimlerini belirler. Bunlar şunları içerir:

kamu kuruluşu;
trafik;
fon, sermaye;
kurum;
kamu inisiyatifi organı;
Siyasi parti.

Bu maddede yapılan son değişiklikler 2002 yılında yapılmıştır. Bunlara son fıkra eklenmiş, 7. maddenin ikinci kısmı yürürlükten kaldırılmış olup, bu hükmün başka bir şekli yoktur.

Federal Yasa 82 FZ'de 29. madde kamu derneklerinin görevlerini belirler. Bunlar aşağıdaki yönleri içerir:

Rusya Federasyonu yasalarına, uluslararası yasal normlara ve ilkelere uygunluk;
kendi mülkünün kullanımına ilişkin yıllık bir raporun yayınlanması;
faaliyetlerinin devamı hakkında kayıt otoritesini bilgilendirme ihtiyacı, mevcut konumu ve isim ve yöneticiler hakkında genel bilgileri belirterek;
kayıt makamlarının talebi üzerine, tüm bilgi ve raporları vergi hizmeti için verildikleri biçimde sağlayın;
kayıt makamlarının yetkililerini düzenlenen etkinliklere kabul etmek, derneğin faaliyetleri hakkında bilgi sahibi olmak için başka yardımlar sağlamak;
yabancı kaynaklardan alınan para ve mal miktarı hakkında tam bilgi sağlamak.

Ayrı olarak, makale tekrarlanan yükümlülüklerin ihlali durumlarını düzenler. Faaliyet raporunun ibraz edilmemesi durumunda, tescil makamının bu derneğin geçersiz sayıldığına dair bir beyanla mahkemeye başvurma hakkı vardır. Bu ilke, yıllık raporlar ve ilgili bilgilerin sağlanması için geçerlidir.

Son değişiklikler 29. maddeye 2014 yılında tanıtıldı. Faaliyetlerin teyidi hakkında yıllık raporun sağlanmasına ilişkin paragrafın ifadesine değindiler. Yapılan değişikliklerle "isim" kelimesi "isim" olarak değiştirilmiştir.

"Rusya Federasyonu Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun", insanların sosyal kurumlar oluşturma, bunlar içinde faaliyetler yürütme ve bunları yeniden düzenleme / tasfiye etme haklarını kullanmalarına ilişkin ilişkileri düzenler. Düzenleyici düzenlemelerde öngörülen durumlar dışında, yabancı kişiler ve vatansız kişiler için aynı yasal olanaklar tesis edilmiştir.

Kapsam

"Kamu Kuruluşları ve Dernekleri Hakkında Kanun" vatandaşlar tarafından oluşturulan tüm sosyal kurumlar için geçerlidir. Dini yapılar bir istisnadır. Ayrıca normatif kanun, ticari yapıların ve bunların oluşturduğu ticari olmayan birlik ve birliklerin faaliyetlerini düzenlemez.

vatandaş hakları

Bireyler, gönüllü olarak sosyal kurumlar (kamu dernekleri) oluşturmak için yasal yetkiye sahiptir. Eğitimlerinin amacı, ortak çıkarların korunması ve ortak görevlerin uygulanmasıdır. Kişilerin dernek kurma hakkı, mevcut kuruluşlara katılma veya bunlardan kaçınma, ayrıca herhangi bir zorluk ve engelle karşılaşmadan bu kuruluşlara üyeliği sona erdirme hakkını da ifade eder. Böylece sosyal kurumların oluşumu, çıkarların ve hakların gerçekleşmesini sağlar. "Kar amacı gütmeyen kamu kuruluşları hakkında" kanun, devlet kurumlarından ve yerel makamlardan önceden izin almaya gerek kalmadan oluşumlarına izin verir. Vatandaşlar, tüzüklerin gözetilmesi şartıyla bu tür sosyal kurumlara katılabilirler. "Kamu Kuruluşlarının Kurulması Hakkında Kanun", kayıt için zorunlu bir gereklilik getirmemektedir. Bu tür sosyal kurumlar, tüzel kişiliğin haklarını elde etmeden çalışabilir. Vatandaşların seçimi üzerine, bir kamu kuruluşu, söz konusu yasanın öngördüğü şekilde kaydedilebilir.

normatif temel

Bireylerin birleşme hakları, korunmaları, örgütlerin statüsü, devletin temel garantileri, faaliyet prosedürü, oluşum, tasfiye / yeniden yapılanma sadece söz konusu kanunla değil, aynı zamanda Medeni Kanun tarafından da düzenlenir. yanı sıra bir dizi başka normatif eylemle. Belirli türdeki sosyal kurumların oluşumunun, işleyişinin, yapısal dönüşümlerinin özellikleri, özel olarak kabul edilen yasal belgelerle düzenlenebilir. Bu tür kuruluşlar örneğin sendikaları, hayır kurumlarını vb. içerir. Bunlarla ilgili olarak kabul edilen normatif düzenlemeler, söz konusu yasal belgeye uygun olmalıdır. Bu kurumlar ilgili kanunların kabulüne kadar faaliyetlerini sürdürebilirler. Bu durumda, işleyişi söz konusu belge ile düzenlenir.

konsept

"Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun" sosyal kurumun tanımını ortaya koymaktadır. Vatandaşların inisiyatifinde oluşturulan kendi kendini yöneten, gönüllü bir oluşumdur. Yapı, faaliyetlerini ticari olmayan bir temelde yürütmektedir. Vatandaşlar, tüzükte belirtilen ortak çıkar ve hedeflere uygun olarak bir sosyal kurum oluştururlar.

konular

"Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun", vatandaşların ve tüzel kişilerin bir sosyal kurumun kurucuları olarak hareket edebileceğini belirler. Bu denekler, tüzüğü onayladıkları, bir kontrol, revizyon ve yönetim aygıtı oluşturdukları bir kongre toplarlar. Bir sosyal kurumun kurucuları, hem tüzel kişiler hem de vatandaşlar, eşit görevleri yerine getirir ve eşit haklara sahiptir. Bir kamu kuruluşunun üyeleri - kamu dernekleri(tüzel kişiler) ve bireyler. İlgileri, kurulan enstitünün sorunlarının tüzüğünün hükümleri temelinde toplu çözümünde kendini gösterir. Kuruluşun üyeleri olarak eşitliklerini sağlamak için üye sayısının dikkate alınmasına izin veren uygun belgeler (ifadeler) ile düzenlenir. Bu kuruluşlar aynı zamanda eşit yasal fırsatlara ve sorumluluklara sahiptir. Bir sosyal kurumun üyeleri seçilebilir ve denetim, denetim ve yönetim yapılarının bileşimini seçebilir. Ayrıca, tüzüğe uygun olarak yönetim organlarının faaliyetleri üzerinde kontrol uygulama hakkına da sahiptirler. Görevlerinin yerine getirilmemesi, tüzüğün gereklerine uyulmaması durumunda, bir sosyal kurumun üyeleri bundan hariç tutulabilir.

Katılımcılar

Bu nedenle, "Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun", kurulmuş kurumun amaçlarına destek veren tüzel kişileri ve vatandaşları, bu kurum tarafından gerçekleştirilen belirli eylemleri belirtir. Bu tür kuruluşlar, tüzükte aksi belirtilmedikçe, yardım koşullarını zorunlu olarak resmileştirmeye gerek kalmadan yapının faaliyetlerine katılırlar. Kurucular ve üyeler gibi üyeler de eşit sorumluluk ve haklara sahiptir.

Görüntüleme

"Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun" aşağıdakilerin oluşumuna izin verir:

Hareketler.
Para kaynağı.
Organizasyonlar.
Kurumlar.
Amatör bedenler.
Siyasi partiler.

kamu kuruluşu

Üyelik bazlıdır. Ortak faaliyetlerin uygulanması için böyle bir yapı oluşturulmuştur. Eğitimin amaçları, çıkarların korunmasını ve tüzükte öngörülen görevlerin yerine getirilmesini sağlamaktır. Tüzel kişiler ve bireyler, dikkate alınan "Kamu Kuruluşları Hakkında" Federal Yasa tarafından aksi belirtilmedikçe üye olarak hareket edebilir. Bir sosyal kurumun en yüksek yönetim yapısı bir konferans (kongre) veya toplantıdır. Meslektaşlar topluluğu, kalıcı bir yönetim aygıtı olarak hareket eder. Konferansa veya genel kurul toplantısına karşı sorumludur. Bir sosyal kurum devlet kaydına tabi tutulabilir. Bu durumda, kalıcı yönetim aygıtı, kuruluş adına tüzel kişiliğin haklarını kullanır ve görevlerini tüzüğe uygun olarak yerine getirir.

Trafik

Yetki kapsamında, "Rusya Federasyonu Kamu Kuruluşları Hakkında Kanun", üye olmayan katılımcılardan oluşan bir kurumu tanır. Bu yapı, kitleselliği ile dikkat çekicidir. Bir hareket, üyeleri tarafından desteklenen siyasi, sosyal veya diğer sosyal açıdan faydalı hedefleri takip edebilir. En yüksek yönetim organı bir konferans/kongre veya toplantıdır. Seçilmiş bir meslektaşlar yapısı daimi bir organ olarak hareket eder. Toplantıya veya kongreye karşı sorumludur. Bir hareketin devlet tescili sırasında, daimi olarak hareket eden yönetim organı, tüzük hükümlerine dayanarak enstitü adına görev yapar ve haklar kullanır.

bölgesel dağıtım

Şu anda, işleyen bölgeler arası, tüm Rusya, bölgesel ve yerel kuruluşlar var. İlki, ülkenin tüm tebaasının yarısından daha azını kapsayan bir bölgede yasal hedefler temelinde faaliyetlerini yürüten bir kurum olarak anlaşılmalıdır. Aynı zamanda her ilçede kendi şubeleri, temsilcilikleri, departmanları vardır. Tüm Rus örgütü, çalışmalarını ülkenin konularının yarısından fazlasında yürüten bir dernektir. Ayrıca idari-bölgesel bölümlerde kendi alt bölümleri vardır. Bölgesel dernekler, bir konu içinde faaliyet gösteren kuruluşları ifade eder. Yerel sosyal kurumlar da vardır. Özyönetim organı tarafından kontrol edilen bölge içinde faaliyet gösterirler. Bu kurumların daha spesifik bir düzenlemesi için özel normatif belgeler kabul edilebilir. Örneğin, "Bölgesel Kamu Kuruluşları Hakkında" kanunu.

Prensipler

Dikkate alınan düzenleyici belge şunları sağlar:

Kısıtlamalar

Mevzuat, kamu kuruluşlarının oluşturulması ve sonraki faaliyetleri ile ilgili bir takım yasaklar formüle etmektedir. Özellikle, hedefleri veya faaliyetleri aşırılık olarak nitelendirilen ve etnik gruplar arası ve diğer nefretleri kışkırtmayı amaçlayan sosyal kurumların oluşumuna ve işleyişine izin verilmez. Bu yasak 10 Ağustos 2002'de getirildi. Bir kamu kuruluşu, programına ve kurucu belgelerine sosyal adalet hakkındaki fikirlerin korunmasına ilişkin hükümler ekleyebilir. Bu tür kavramların formüle edilmesi, toplumsal nefreti körüklemeye katkıda bulunan önlemler olarak kabul edilemez. Belirli türdeki kamu derneklerinin (kuruluşlarının) oluşumuna ilişkin kısıtlamalar, yalnızca federal mevzuat çerçevesinde formüle edilebilir ve onaylanabilir.

Bölüm 1. Genel hükümler.

Madde 1. Bu Federal Yasanın düzenleme konusu.

Bu federal yasanın düzenlenmesinin konusu, vatandaşların dernek kurma, oluşturma, faaliyet, yeniden düzenleme ve (veya) kamu derneklerini tasfiye etme hakkının kullanılmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan halkla ilişkilerdir. Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, federal yasalar veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları tarafından belirlenen durumlar dışında, bu Federal Yasa ile düzenlenen ilişkiler alanında Rusya Federasyonu vatandaşları ile eşit haklara sahiptir.

Madde 2. Bu Federal Yasanın Kapsamı.

Bu Federal Yasa, dini kuruluşlar hariç, vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan tüm kamu derneklerinin yanı sıra ticari kuruluşlar ve onlar tarafından oluşturulan ticari olmayan birlikler (dernekler) için geçerlidir.

Bu Federal Yasa, yapısal alt bölümlerin-organizasyonların, bölümlerin veya şubelerin ve temsilciliklerin - Rusya Federasyonu topraklarında oluşturulan kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının faaliyetleri için de geçerlidir.

Vatandaşların dernek kurma hakkı, ortak çıkarları korumak ve ortak hedeflere ulaşmak için gönüllü olarak kamu dernekleri kurma hakkını, mevcut kamu derneklerine katılma veya katılmama hakkını ve ayrıca kamu derneklerinden serbestçe ayrılma hakkını içerir.

Kamu derneklerinin oluşturulması, vatandaşların haklarının ve meşru menfaatlerinin gerçekleşmesine katkıda bulunur.

Vatandaşlar, devlet makamlarının ve yerel özyönetim organlarının önceden izni olmaksızın kendi seçtikleri kamu derneklerini kurma hakkına ve ayrıca tüzüklerinin normlarına uyulması şartıyla bu tür kamu derneklerine katılma hakkına sahiptir.

Vatandaşlar tarafından oluşturulan kamu dernekleri, bu Federal Yasanın öngördüğü şekilde kayıt olabilir ve bir tüzel kişiliğin haklarını alabilir veya devlet kaydı ve tüzel kişiliğin haklarını edinmeden işlev görebilir.

Madde 4. Kamu derneklerine ilişkin kanunlar.

Belirli türdeki kamu derneklerinin (siyasi partiler, sendikalar, hayır kurumları ve diğer kamu dernekleri) oluşturulması, işletilmesi, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi ile ilgili özellikler, bu federal yasaya uygun olarak kabul edilen özel yasalarla düzenlenebilir. Bu kamu derneklerinin özel kanunların kabulünden önceki faaliyetleri ile özel kanunlarla düzenlenmeyen kamu derneklerinin faaliyetleri bu federal kanunla düzenlenir.

Madde 5. Kamu derneği kavramı.

Bir kamu derneği, kamu derneği tüzüğünde belirtilen ortak hedeflerin uygulanması için bir çıkar topluluğu temelinde birleşen vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulan gönüllü, kendi kendini yöneten, kar amacı gütmeyen bir oluşum olarak anlaşılmaktadır ( bundan sonra - yasal hedefler).

Vatandaşların kamu dernekleri oluşturma hakkı, hem doğrudan bireylerin dernekleri hem de tüzel kişiler - kamu dernekleri aracılığıyla gerçekleştirilir.

Madde 6. Bir kamu derneğinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları.

Bir kamu derneğinin kurucuları, bireyler ve tüzel kişilerdir - bir kamu derneği tüzüğünün kabul edildiği, yönetim ve kontrol ve denetim organlarının oluşturulduğu bir kongre (konferans) veya genel toplantı düzenleyen kamu dernekleri. Bir kamu derneğinin kurucuları - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara ve eşit sorumluluklara sahiptir.

Bir kamu derneğinin üyeleri, bireyler ve tüzel kişilerdir - bu derneğin sorunlarını tüzüğünün normlarına uygun olarak ortaklaşa çözme konusundaki çıkarları, üye sayısını dikkate almaya izin veren uygun bireysel beyanlar veya belgelerle resmileştirilmiş olan kamu dernekleridir. kamu derneğinin üyeleri olarak eşitliklerini sağlamak için. Bir kamu derneğinin üyeleri - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara ve eşit sorumluluklara sahiptir.

Bir kamu derneğinin üyeleri, bu derneğin yönetim, kontrol ve denetim organlarını seçme ve seçilme ve ayrıca tüzüğüne uygun olarak kamu birliğinin yönetim organlarının faaliyetlerini kontrol etme hakkına sahiptir.

Bir kamu derneğinin üyeleri, kamu derneği tüzüğü normlarının gereklerine uygun hak ve yükümlülüklere sahiptir ve bu gereklere uyulmaması durumunda, belirtilen şekilde kamu kuruluşundan çıkarılabilirler. tüzük.

Bir kamu derneğinin üyeleri, bireyler ve tüzel kişilerdir - aksi belirtilmedikçe, katılım koşullarının zorunlu kaydı olmadan faaliyetlerine katılan, bu derneğin amaçlarına ve (veya) belirli eylemlerine destek verdiğini ifade eden kamu dernekleri tüzük tarafından. Bir kamu derneğinin üyeleri - bireyler ve tüzel kişiler - eşit haklara ve eşit sorumluluklara sahiptir.

Madde 7. Kamu derneklerinin örgütsel ve yasal biçimleri.

Kamu dernekleri aşağıdaki örgütsel ve yasal biçimlerden birinde oluşturulabilir: kamu kuruluşu; Sosyal hareket; kamu fonu; kamu kurumu; kamu inisiyatifi organı.

Madde 8. Kamu kuruluşu.

Bir kamu kuruluşu, ortak çıkarları korumak ve birleşik vatandaşların yasal hedeflerine ulaşmak için ortak faaliyetler temelinde oluşturulan, üyeliğe dayalı bir kamu kuruluşudur.

Bireyler ve tüzel kişiler - kamu dernekleri, bu federal yasa ve belirli türdeki kamu derneklerine ilişkin yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, tüzüğüne uygun olarak bir kamu kuruluşuna üye olabilirler.

Bir kamu kuruluşunun en yüksek yönetim organı bir kongre (konferans) veya genel kurul toplantısıdır. Bir kamu kuruluşunun daimi yönetim organı, kongreye (konferans) veya genel kurul toplantısına karşı sorumlu olan seçilmiş bir meslektaş organıdır.

Bir kamu kuruluşunun devlet tescili durumunda, daimi yönetim organı, tüzel kişiliğin haklarını kamu kuruluşu adına kullanır ve görevlerini tüzüğe uygun olarak yerine getirir.

Madde 9. Halk hareketi.

Bir halk hareketi, üyelerden oluşan ve üyeliği olmayan, kamu hareketinin üyeleri tarafından desteklenen sosyal, politik ve diğer sosyal açıdan faydalı hedefler peşinde koşan kitlesel bir kamu birliğidir.

Bir sosyal hareketin en yüksek yönetim organı bir kongre (konferans) veya genel toplantıdır. Bir toplumsal hareketin daimi yönetim organı, kongreye (konferans) veya genel kurul toplantısına karşı sorumlu olan seçilmiş bir meslektaşlar organıdır.

Bir kamu hareketinin devlet tescili durumunda, daimi yönetim organı, kamu hareketi adına bir tüzel kişiliğin haklarını kullanır ve görevlerini tüzüğe uygun olarak yerine getirir.

Madde 10. Kamu Fonu.

Bir kamu fonu, kâr amacı gütmeyen vakıf türlerinden biridir ve amacı gönüllü katkılar, yasalarca yasaklanmayan diğer gelirler ve bu mülkün başka amaçlar için kullanılması temelinde mülk oluşturmak olan, üye olmayan bir kamu derneğidir. sosyal olarak yararlı amaçlar. Kamu fonunun mülkünün kurucuları ve yöneticileri, söz konusu mülkü kendi çıkarları doğrultusunda kullanma hakkına sahip değildir.

Bir kamu fonunun yönetim organı, kurucuları ve (veya) katılımcıları tarafından veya bir kamu fonunun kurucularının tavsiyeler veya kişisel atamalar şeklinde kabul edilen bir kararı veya bir kongrede (konferans) katılımcıların seçimi ile oluşturulur. ) veya genel toplantı.

Bir kamu fonunun devlet tescili durumunda, bu fon faaliyetlerini Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nda öngörülen şekilde yürütür.

Diğer fon türlerinin (özel, kurumsal, devlet, kamu-devlet ve diğerleri) oluşturulması, işletilmesi, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi, ilgili fonlar kanunu ile düzenlenebilir.

Madde 11. Kamu kurumu.

Bir kamu kurumu, katılımcıların çıkarlarını karşılayan ve söz konusu derneğin yasal hedeflerini karşılayan belirli bir hizmet türünü sağlamayı amaçlayan, üye olmayan bir kamu derneğidir.

Bir kamu kurumunun ve mülkünün yönetimi, kurucu (kurucular) tarafından atanan kişiler tarafından gerçekleştirilir.

Kurucu belgelere uygun olarak, bir kamu kurumunda, bu kurumun kurucusu olmayan katılımcılar ve hizmetlerinin tüketicileri tarafından seçilen bir meslektaşlar kurulu oluşturulabilir. Belirtilen organ, bir kamu kurumunun faaliyetlerinin içeriğini belirleyebilir, kurucu (kurucular) ile istişari oy kullanma hakkına sahiptir, ancak aksi belirtilmedikçe kamu kurumunun mallarını elden çıkarma hakkına sahip değildir. kurucu (kurucular).

Bir kamu kurumunun devlet tescili durumunda, bu kurum faaliyetlerini Rusya Federasyonu Medeni Kanununda öngörülen şekilde yürütür.

Madde 12. Kamu inisiyatifi organı.

Kamu inisiyatifi organı, amacı, ikamet, iş veya eğitim yerinde vatandaşlar arasında ortaya çıkan çeşitli sosyal sorunları ortaklaşa çözmek olan, sınırsız sayıda kişinin ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan, üye olmayan bir kamu derneğidir. çıkarları, yasal hedeflere ulaşılması ve kamu kuruluşunun programlarının uygulanması ile ilgilidir. yaratıldığı yerde amatör performanslar. Kamu inisiyatifi organı, bu sorunları çözmekle ilgilenen vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulur ve çalışmalarını kurucular toplantısında kabul edilen tüzüğe uygun olarak özyönetim temelinde inşa eder. Kamu inisiyatifi organının üzerinde daha üst organ veya kuruluşlar yoktur.

Bir kamu girişimi organının devlet tescili durumunda, bu organ, tüzüğe uygun olarak bir tüzel kişiliğin haklarını alır ve görevlerini üstlenir.

Madde 13. Kamu derneklerinin birlikleri (dernekleri).

Kamu dernekleri, örgütsel ve yasal biçimlerine bakılmaksızın, kurucu anlaşmalar ve (veya) sendikalar (dernekler) tarafından kabul edilen ve yeni kamu dernekleri oluşturan tüzükler temelinde kamu dernekleri birlikleri (dernekleri) oluşturma hakkına sahiptir. Kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) tüzel kişilik olarak yasal kapasiteleri, devlete kayıt oldukları andan itibaren ortaya çıkar.

Yabancı sivil toplum kuruluşlarının katılımı da dahil olmak üzere, kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi, bu federal yasada öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Madde 14. Rus kamu derneklerinin bölgesel faaliyet alanı.

Rusya Federasyonu'nda tüm Rusya, bölgeler arası, bölgesel ve yerel kamu dernekleri oluşturulmakta ve faaliyet göstermektedir.

Tüm Rusya kamu derneği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından fazlasının topraklarında yasal hedeflere uygun olarak faaliyetlerini yürüten ve orada kendi yapısal bölümlerine sahip bir dernek olarak anlaşılmaktadır - kuruluşlar, bölümler veya şubeler ve temsilcilikler.

Bölgeler arası bir kamu derneği, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yarısından daha azının topraklarında yasal hedeflere uygun olarak faaliyetlerini yürüten ve orada kendi yapısal bölümlerine sahip bir dernek olarak anlaşılmaktadır - kuruluşlar, bölümler veya şubeler ve temsilciler ofisler.

Bölgesel bir kamu derneği, yasal hedeflerine uygun olarak faaliyetleri Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun topraklarında yürütülen bir dernek olarak anlaşılır.

Yerel bir kamu derneği, faaliyetleri yasal hedeflerine uygun olarak yerel özyönetim organının sınırları içinde yürütülen bir dernek olarak anlaşılır.

Tüm Rusya kamu dernekleri, yetkili bir devlet organının özel izni olmaksızın adlarında "Rusya", "Rusya Federasyonu" adlarını ve bunlara dayalı olarak oluşturulmuş kelime ve deyimleri kullanabilir.

Madde 15. Kamu derneklerinin kuruluş ve çalışma esasları.

Kamu dernekleri, örgütsel ve yasal biçimleri ne olursa olsun, kanun önünde eşittir. Kamu derneklerinin faaliyetleri gönüllülük, eşitlik, özyönetim ve yasallık ilkelerine dayanmaktadır. Kamu dernekleri, kendi iç yapılarını, amaçlarını, biçimlerini ve faaliyetlerinin yöntemlerini belirlemekte özgürdür.

Kamu derneklerinin faaliyetleri kamuya açık olmalı ve bunların kurucu ve program belgeleri hakkındaki bilgiler kamuya açık olmalıdır.

Madde 16. Kamu derneklerinin kurulması ve işletilmesine ilişkin kısıtlamalar.

Amaçları veya eylemleri, anayasal düzenin temellerini zorla değiştirmeyi ve Rusya Federasyonu'nun bütünlüğünü ihlal etmeyi, devletin güvenliğini zedelemeyi, silahlı oluşumlar oluşturmayı, sosyal teşvikleri amaçlayan kamu derneklerinin oluşturulması ve işletilmesi yasaktır. ırksal, ulusal veya dini nefret.

Kamu derneklerinin kuruluş ve program belgelerinde sosyal adalet fikirlerinin korunmasına ilişkin hükümlere yer verilmesi, toplumsal uyumsuzluğu kışkırtma olarak kabul edilemez.

Belirli türdeki kamu derneklerinin oluşturulmasına ilişkin kısıtlamalar yalnızca federal yasa ile belirlenebilir.

Madde 17. Devlet ve kamu dernekleri.

Kamu kurumlarının ve yetkililerinin kamu derneklerinin faaliyetlerine müdahalesinin yanı sıra kamu derneklerinin kamu makamlarının ve görevlilerinin faaliyetlerine müdahalesine, bu Federal Yasa ile öngörülen durumlar dışında izin verilmez.

Devlet, kamu derneklerinin haklarının ve meşru menfaatlerinin gözetilmesini sağlar, faaliyetlerini destekler, onlara vergi ve diğer fayda ve avantajların sağlanmasını yasal olarak düzenler. Devlet desteği, talep üzerine kamu birliklerinin bireysel sosyal açıdan faydalı programlarının hedeflenen finansmanı şeklinde ifade edilebilir (devlet hibeleri); işin yapılması ve hizmetlerin sağlanması da dahil olmak üzere her türlü sözleşmenin akdedilmesi; çeşitli devlet programlarının sınırsız bir kamu dernekleri çevresine rekabetçi bir temelde uygulanması için sosyal düzen.

Kanunla öngörülen hallerde kamu derneklerinin çıkarlarını etkileyen sorunlar, ilgili kamu derneklerinin katılımıyla veya onlarla anlaşma halinde devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları tarafından çözülür.

Kiralık olarak çalışan kamu derneklerinin personelinin çalışanları, Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun sosyal sigorta mevzuatına tabidir.

Aktif baskı 22.07.2010

19.05.95 N 82-FZ FEDERAL KANUNU (22.07.2010 tarihinde değiştirilen şekliyle) "KAMU BİRLİKLERİ HAKKINDA"

Kamu derneklerinin oluşturulması, vatandaşların haklarının ve meşru menfaatlerinin gerçekleşmesine katkıda bulunur.

Vatandaşların dernek kurma hakkının içeriği, bu hakkın ana devlet garantileri, kamu derneklerinin statüsü, bunların oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi prosedürü bu Federal Kanun, Medeni Kanun ile düzenlenir. Rusya Federasyonu ve belirli türdeki kamu derneklerine ilişkin diğer yasalar.

Belirli türdeki kamu derneklerinin - sendikalar, hayır kurumları ve diğer kamu dernekleri - oluşturulması, işletilmesi, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi ile ilgili ayrıntılar, bu Federal Yasa uyarınca kabul edilen özel yasalarla düzenlenebilir. Bu kamu derneklerinin özel yasaların kabul edilmesinden önceki faaliyetleri ve özel yasalarla düzenlenmeyen kamu derneklerinin faaliyetleri bu Federal Yasa ile düzenlenir.

Vatandaşların kamu dernekleri oluşturma hakkı, hem doğrudan bireylerin dernekleri hem de tüzel kişiler - kamu dernekleri aracılığıyla gerçekleştirilir.

Kamu dernekleri, aşağıdaki kurumsal ve yasal biçimlerden birinde oluşturulabilir:

kamu kuruluşu;

Sosyal hareket;

kamu fonu;

kamu kurumu;

kamu inisiyatifi organı;

Siyasi parti.

Paragraf artık geçerli değil.

Siyasal kamu derneklerinin örgütsel ve yasal biçimleri, bir kamu kuruluşu (siyasi bir parti de dahil olmak üzere bir siyasi kuruluş için) ve bir sosyal harekettir (bir siyasi hareket için).

(19.07.98 N 112-FZ Federal Yasası ile değiştirildiği şekliyle)

Bir kamu kuruluşu, ortak çıkarları korumak ve birleşik vatandaşların yasal hedeflerine ulaşmak için ortak faaliyetler temelinde oluşturulan, üyeliğe dayalı bir kamu kuruluşudur.

Bireyler ve tüzel kişiler - kamu dernekleri, bu Federal Yasa ve belirli türdeki kamu derneklerine ilişkin yasalar tarafından aksi belirtilmedikçe, tüzüğüne uygun olarak bir kamu kuruluşuna üye olabilirler.

Bir kamu kuruluşunun devlet tescili durumunda, daimi yönetim organı, tüzel kişiliğin haklarını kamu kuruluşu adına kullanır ve görevlerini tüzüğe uygun olarak yerine getirir.

Bir kamu hareketinin devlet tescili durumunda, daimi yönetim organı, kamu hareketi adına bir tüzel kişiliğin haklarını kullanır ve görevlerini tüzüğe uygun olarak yerine getirir.

Bir kamu fonunun devlet tescili durumunda, bu fon faaliyetlerini Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nda öngörülen şekilde yürütür.

Diğer fon türlerinin (özel, kurumsal, devlet, kamu-devlet ve diğerleri) oluşturulması, işletilmesi, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi, ilgili fonlar kanunu ile düzenlenebilir.

Bir kamu derneğinin ve mülkünün yönetimi, kurucu (kurucular) tarafından atanan kişiler tarafından gerçekleştirilir.

Bir kamu kurumunun devlet tescili durumunda, bu kurum faaliyetlerini Rusya Federasyonu Medeni Kanununda öngörülen şekilde yürütür.

Kamu inisiyatifi organı, bu sorunları çözmekle ilgilenen vatandaşların inisiyatifiyle oluşturulur ve çalışmalarını kurucular toplantısında kabul edilen tüzüğe uygun olarak özyönetim temelinde inşa eder. Kamu inisiyatifi organının üzerinde daha üst organ veya kuruluşlar yoktur.

Bir kamu girişimi organının devlet tescili durumunda, bu organ, tüzüğe uygun olarak bir tüzel kişiliğin haklarını alır ve görevlerini üstlenir.

Siyasi partilerin oluşturulması, işletilmesi, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesine ilişkin prosedür, özel bir federal yasa ile düzenlenir.

Kamu dernekleri, örgütsel ve yasal biçimlerine bakılmaksızın, kurucu anlaşmalar ve (veya) birlikler (dernekler) tarafından kabul edilen ve yeni kamu dernekleri oluşturan tüzükler temelinde kamu dernekleri birlikleri (dernekleri) oluşturma hakkına sahiptir. Kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) tüzel kişilik olarak yasal kapasiteleri, devlete kayıt oldukları andan itibaren ortaya çıkar.

Yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının katılımı da dahil olmak üzere, kamu derneklerinin birliklerinin (derneklerinin) oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi, bu Federal Yasa ile öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu'nda tüm Rusya, bölgeler arası, bölgesel ve yerel kamu dernekleri oluşturulmakta ve faaliyet göstermektedir.

Bölgesel bir kamu derneği, yasal hedeflerine uygun olarak faaliyetleri Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun topraklarında yürütülen bir dernek olarak anlaşılır.

Yerel bir kamu derneği, faaliyetleri yasal hedeflerine uygun olarak yerel özyönetim organının sınırları içinde yürütülen bir dernek olarak anlaşılır.

Kamu derneklerinin faaliyetleri kamuya açık olmalı ve bunların kurucu ve program belgeleri hakkındaki bilgiler kamuya açık olmalıdır.

Hedefleri veya eylemleri aşırılık yanlısı faaliyetler yürütmeyi amaçlayan kamu derneklerinin oluşturulması ve işletilmesi yasaktır.

Kamu derneklerinin kuruluş ve program belgelerinde sosyal adalet fikirlerinin korunmasına ilişkin hükümlere yer verilmesi, toplumsal uyumsuzluğu kışkırtma olarak kabul edilemez.

Belirli türdeki kamu derneklerinin oluşturulmasına ilişkin kısıtlamalar yalnızca federal yasa ile belirlenebilir.

Devlet, kamu derneklerinin haklarının ve meşru menfaatlerinin gözetilmesini sağlar, faaliyetlerini destekler, onlara vergi ve diğer fayda ve avantajların sağlanmasını yasal olarak düzenler. Devlet desteği, talep üzerine kamu birliklerinin bireysel sosyal açıdan faydalı programlarının hedeflenen finansmanı şeklinde ifade edilebilir (devlet hibeleri); işin yapılması ve hizmetlerin sağlanması da dahil olmak üzere her türlü sözleşmenin akdedilmesi; çeşitli devlet programlarının sınırsız bir kamu dernekleri çevresine uygulanması için sosyal düzen, 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Yasa ile öngörülen şekilde yerleştirilmiş N 94-FZ "Mal temini, işin performansı, sağlanması için sipariş verilmesi hakkında devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetler."

Kiralık olarak çalışan kamu derneklerinin personelinin çalışanları, Rusya Federasyonu'nun çalışma mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun sosyal sigorta mevzuatına tabidir.

Bölüm II. Kamu derneklerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi

Kamu dernekleri, kurucularının inisiyatifiyle oluşturulur - en az üç kişi. Belirli türdeki kamu derneklerinin kurulması için kurucuların sayısı, ilgili kamu dernekleri türlerine ilişkin özel yasalarla belirlenebilir.

Kurucular, bireylerle birlikte tüzel kişileri içerebilir - kamu dernekleri.

Bir kamu derneğinin oluşturulması, tüzüğünün onaylanması ve yönetim ve kontrol ve denetim organlarının oluşturulmasına ilişkin kararlar bir kongre (konferans) veya genel kurul toplantısında alınır. Bu kararların alındığı andan itibaren, kamu derneği yaratılmış olarak kabul edilir: yasal faaliyetlerini yürütür, tüzel kişiliğin hakları dışında haklar edinir ve bu Federal Yasanın öngördüğü yükümlülükleri üstlenir.

Bir kamu derneğinin tüzel kişilik olarak yasal kapasitesi, bu derneğin devlet tescili anından itibaren ortaya çıkar.

Kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları, 18 yaşına ulaşmış vatandaşlar ve tüzel kişiler olabilir - bu Federal Kanun tarafından aksi belirtilmedikçe, kamu dernekleri ve ayrıca belirli kamu dernekleri türlerine ilişkin yasalar.

Rusya Federasyonu'nda yasal olarak bulunan yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları veya federal yasalar tarafından belirlenen durumlar dışında, kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları olabilir. Yabancı uyruklular ve vatansız kişiler, bu dernekte hak ve yükümlülükler kazanmaksızın bir kamu derneğinin fahri üyesi (fahri katılımcısı) olarak seçilebilirler.

Bir kamu derneğinin kurucusu, üyesi, katılımcısı olamaz:

1) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya Federasyonu'nda kalmalarının (ikametgahlarının) istenmediğine dair bir karar verilen yabancı bir vatandaş veya vatansız kişi;

2) 7 Ağustos 2001 tarihli Federal Yasanın 6. maddesinin 2. paragrafı uyarınca listede yer alan bir kişi N 115-FZ "Suç Yoluyla Elde Edilen Fonların Yasallaştırılmasına (Aklanması) ve Terörizmin Finansmanına Karşı Mücadele";

3) 25 Temmuz 2002 tarihli N 114-FZ "Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadele Hakkında" Federal Kanunun 10. Maddesi uyarınca faaliyeti askıya alınan bir kamu derneği (bundan sonra - "Aşırı Faaliyetlerle Mücadele Hakkında Federal Kanun") ;

4) eylemlerinin aşırılık yanlısı faaliyet belirtileri içerdiği yasal olarak yürürlüğe giren bir mahkeme kararı ile tespit edilen bir kişi;

14 yaşını doldurmuş vatandaşlar, gençlik kamu derneklerine üye ve katılımcı olabilir.

8 yaşını doldurmuş vatandaşlar, çocuk kamu derneklerine üye ve katılımcı olabilir.

Kamu derneklerinin üyelerinden yaşa göre emekli olma koşulları da dahil olmak üzere üyeliğin kazanılması, üyeliğinin kaybedilmesi için şartlar ve prosedür, ilgili kamu derneklerinin tüzüğü ile belirlenir.

Bazı kamu derneklerine üyelik veya katılım için resmi belgelerde belirtilme zorunluluğuna izin verilmez. Vatandaşların kamu derneklerine üyeliği veya üyeliği, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen durumlar dışında, hak veya özgürlüklerini kısıtlamak için bir dayanak olamaz, devletin onlara herhangi bir fayda ve avantaj sağlaması için bir koşul olamaz.

Devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları, kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcıları olamaz.

Kamu dernekleri, kamu kuruluşları şeklinde oluşturulduğunda, bu derneklerin kurucuları, ilgili hak ve yükümlülükleri elde ederek otomatik olarak onların üyesi olurlar.

Diğer kurumsal ve yasal şekillerde kamu dernekleri kurarken, bu derneklerin kurucularının hak ve yükümlülükleri tüzüklerinde belirtilir.

Bir kamu derneğinin tüzüğü şunları sağlamalıdır:

1) kamu birliğinin adı, amaçları, örgütsel ve yasal şekli;

2) kamu birliğinin yapısı, kamu birliğinin yönetim ve kontrol ve denetim organları, bu birliğin faaliyetlerini yürüttüğü bölge;

3) bir kamu derneğine üyeliğin kazanılması ve kaybedilmesi için şartlar ve prosedür, bu derneğin üyelerinin hak ve yükümlülükleri (sadece üyelik sağlayan bir dernek için);

4) kamu birliğinin yönetim organlarının oluşumu için yetki ve prosedür, yetkilerinin şartları, daimi yönetim organının yeri;

5) kamu derneği tüzüğünde değişiklik ve ekleme yapma prosedürü;

6) kamu birliğinin fonlarının ve diğer mülklerinin oluşum kaynakları, kamu birliğinin hakları ve mülk yönetimi için yapısal birimleri;

7) bir kamu derneğinin yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi prosedürü.

Paragraf artık geçerli değil.

Bir kamu derneğinin siyasi kamu derneklerine üyeliği, tüzüğünde şart koşulmalıdır.

Bir kamu derneğinin tüzüğü, bu derneğin sembollerinin bir tanımını içerebilir.

Tüzük ayrıca, bir kamu derneğinin faaliyetleriyle ilgili, yasalara aykırı olmayan başka hükümler de sağlayabilir.

Bir tüzel kişiliğin haklarını elde etmek için, bir kamu derneği, 8 Ağustos 2001 tarihli Federal Kanun N 129-FZ "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline Dair" (bundan sonra - Federal Kanun "Onlar Hakkında Federal Kanun" uyarınca devlet kaydına tabidir. Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Kaydı"), bu Federal Yasa ile kurulan kamu derneklerinin devlet tescili prosedürünü dikkate alarak.

Bir kamu derneğinin devlet kaydına (devlet kaydının reddedilmesi) ilişkin karar, kamu derneklerinin devlet kaydı alanında (bundan sonra federal devlet kayıt organı olarak anılacaktır) veya bölgesel organı tarafından yetkili federal yürütme organı tarafından verilir. Kamu derneklerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi ile federal yasalar tarafından sağlanan diğer bilgiler hakkında bilgiler, Federal Yasanın 2. maddesi uyarınca yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından tüzel kişilerin birleşik devlet siciline girilir. Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Kaydı" (bundan sonra - yetkili kayıt organı), federal devlet kayıt organı veya ilgili devlet kaydına ilişkin bölgesel organı tarafından verilen bir karar temelinde.

Uluslararası veya tüm Rusya kamu birliğinin devlet kaydına ilişkin karar, federal devlet kayıt organı tarafından verilir.

Bölgeler arası bir kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin karar, kamu birliğinin daimi yönetim organının bulunduğu yerde federal devlet kayıt organının bölgesel organı tarafından verilir.

Bölgesel veya yerel bir kamu birliğinin devlet kaydına ilişkin karar, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşundaki federal devlet kayıt organının bölgesel organı tarafından verilir.

Bir kamu derneğinin devlet kaydı için, federal devlet kayıt organına veya ilgili bölgesel organına aşağıdaki belgeler sunulur:

1) yetkili bir kişi (bundan sonra başvuru sahibi olarak anılacaktır) tarafından imzalanmış, soyadını, adını, soyadını, ikamet yerini ve iletişim telefon numaralarını gösteren bir beyan;

2) kamu derneğinin tüzüğü üç nüsha;

3) bir kamu derneğinin oluşturulması, tüzüğünün onaylanması ve yönetim organlarının ve bir kontrol ve denetim organının oluşumu hakkında bilgi içeren kurucu kongre (konferans) veya genel toplantı tutanaklarından bir alıntı;

4) kurucular hakkında bilgi;

5) devlet ücretinin ödenmesini onaylayan bir belge;

6) kamu derneği ile iletişimin yürütüldüğü kamu derneğinin daimi yönetim organının adresi (yeri) hakkında bilgi;

7) uluslararası, tüm Rusya ve bölgeler arası kamu dernekleri için kurucu kongreler (konferanslar) veya yapısal birimlerin genel toplantı tutanakları;

8) bir vatandaş adına bir kamu derneğinin adı kullanıldığında, Rusya Federasyonu'nun fikri mülkiyet veya telif haklarının korunmasına ilişkin mevzuatı ile korunan semboller ve bunun bir parçası olarak başka bir tüzel kişiliğin tam adı kendi adı - bunları kullanma yetkisini onaylayan belgeler.

Bu maddenin altıncı bölümünde belirtilen belgeler, kuruluş kongresi (konferans) veya genel kurul tarihinden itibaren üç ay içinde sunulur.

Gençlik ve çocuk kamu derneklerinin devlet kaydı, bu derneklerin yönetim organlarına tam yetenekli vatandaşlar seçilirse gerçekleştirilir.

Kamu derneklerinin tüzüklerinde yapılan değişiklikler, kamu derneklerinin devlet tescili ile aynı şekilde ve aynı süre içinde devlet tesciline tabidir ve bu tescil tarihinden itibaren geçerli olur.

Bir kamu derneği şubesinin devlet kaydına ilişkin karar, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşundaki federal devlet kayıt organının bölge organı tarafından, kısmen uyarınca kamu derneği şubesi tarafından sunulan belgeler temelinde alınır. bu maddenin altısı ve kamu derneğinin merkezi yönetim organı tarafından onaylanmış ve ayrıca kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin belgenin bir kopyası dernekler. Bu durumda, bir kamu derneği şubesinin devlet tescili, kamu derneklerinin devlet tescili için öngörülen şekilde gerçekleştirilir. Bir kamu derneği şubesinin tüzüğünü kabul etmemesi ve şubesi olduğu kamu derneğinin tüzüğü temelinde hareket etmesi durumunda, bu derneğin merkezi yönetim organı, federal devlet kaydının bölgesel organına bildirir. Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşundaki organ, söz konusu şubenin varlığı, konumu hakkında. , yönetim organları hakkında bilgi verir. Bu durumda, belirtilen şube, devlet tescil tarihinden itibaren tüzel kişiliğin haklarını kazanır.

Federal devlet kayıt organı veya bölgesel organı, bir kamu derneğinin devlet kaydı için başvuruda bulunduğu tarihten itibaren otuz gün içinde, bir kamu derneğinin devlet kaydı hakkında bir karar vermek veya bir kamu derneğinin devlet kaydını reddetmekle yükümlüdür. ve başvuru sahibine yazılı olarak gerekçeli bir ret verir.

Federal devlet kayıt organı veya bölgesel organı, bir kamu derneğinin devlet kaydına karar verdikten sonra, yetkili kayıt organına, bu organın birleşik devlet yasal sicilini koruma işlevlerini yerine getirmesi için gerekli bilgi ve belgeleri gönderir. varlıklar.

Bu karara ve federal devlet kayıt organı veya onun bölgesel organı tarafından sunulan bilgi ve belgelere dayanarak, yetkili kayıt organı, bu bilgi ve belgelerin alındığı tarihten itibaren en fazla beş iş günü içinde, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline karşılık gelen bir giriş ve böyle bir girişin yapıldığı günü takip eden bir iş günü içinde, kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin kararı veren organa bilgi verir.

Federal devlet tescil organı veya bölgesel organı, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline bir kamu derneği hakkında giriş yapma konusunda yetkili kayıt kuruluşundan bilgi alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde, bir sertifika verir. başvuru sahibine devlet kaydı.

Bir kamu derneğinin devlet tescili için, tüzüğünde yapılan değişiklikler, Rusya Federasyonu mevzuatının vergi ve harçlarla ilgili öngördüğü şekilde ve miktarda bir devlet vergisi alınır.

Madde 22 - Kaldırılmıştır.

Bir kamu derneğinin devlet kaydı aşağıdaki gerekçelerle reddedilebilir:

1) kamu birliğinin tüzüğü Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu mevzuatı ile çelişiyorsa;

2) bu Federal Yasa tarafından sağlanan devlet kaydı için gerekli belgeler eksiksiz olarak sunulmamışsa veya uygunsuz bir şekilde hazırlanmışsa veya uygun olmayan bir makama sunulmuşsa;

3) kamu derneğinin kurucusu olarak hareket eden kişi, bu Federal Yasanın 19. maddesinin üçüncü kısmı uyarınca kurucu olamazsa;

4) aynı ada sahip daha önce tescil edilmiş bir kamu derneği faaliyetlerini aynı bölge içinde yürütüyorsa;

5) kamu derneğinin sunulan kurucu belgelerinin yanlış bilgi içerdiği tespit edilirse;

6) Kamu derneğinin adı vatandaşların ahlaka, milli ve dinsel duygularına aykırı ise.

Bir kamu derneğinin devlet kaydının, yaratılmasının uygunsuzluğu nedeniyle reddedilmesine izin verilmez.

Bir kamu derneğinin devlet kaydı reddedilirse, başvuru sahibi bu konuda Rusya Federasyonu Anayasasının özel hükümlerini ve ihlali bu derneğe kaydolmayı reddetmeyi gerektiren Rusya Federasyonu mevzuatını belirten yazılı olarak bilgilendirilir. .

Bir kamu derneğinin devlet kaydının reddedilmesi ve bu kaydın kaçırılması, daha yüksek bir makama veya bir mahkemeye itiraz edilebilir.

Bir kamu derneğinin devlet kaydının reddedilmesi, reddetmeye neden olan gerekçelerin ortadan kaldırılması şartıyla, devlet kaydı için belgelerin yeniden sunulmasına engel değildir.

Bir kamu derneğinin devlet tescili için tekrar tekrar başvuru yapılması ve bu başvuruya ilişkin bir kararın verilmesi, bu Federal Yasa ile öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Kamu derneklerinin sembollere sahip olma hakkı vardır: amblemler, armalar, diğer hanedan işaretleri, bayraklar ve ilahiler.

Kamu derneklerinin sembolleri, Rusya Federasyonu'nun devlet sembolleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet sembolleri, belediyelerin sembolleri, federal devlet iktidar organları, devletin kurucu kuruluşlarının devlet iktidar organları ile örtüşmemelidir. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler ve askeri oluşumlar, yabancı devletlerin sembolleri ve ayrıca uluslararası kuruluşların sembolleri ile.

Daha önce Rusya Federasyonu'nda kayıtlı olan kamu derneklerinin amblemleri ve diğer sembolleri, Rusya Federasyonu topraklarında faaliyetleri yasak olan kuruluşların amblemleri ve diğer sembolleri, kamu derneklerinin sembolü olarak kullanılamaz.

Kamu derneklerinin sembolleri, Rusya Federasyonu Devlet Bayrağını, Rusya Federasyonu Devlet Amblemini, Rusya Federasyonu Devlet Marşı'nı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, belediyelerin, yabancı devletlerin bayrakları, amblemleri ve marşlarını aşağılamamalıdır. , dini sembollerin yanı sıra ırksal, ulusal veya dini duyguları rencide etmek.

Kamu derneklerinin sembolleri, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde devlet kaydına tabidir.

Kamu dernekleri, kişisel ve toplu değerler için ödüller (onur unvanları, madalyalar ve nişanlar) ve diğer teşvik türleri oluşturabilir. Kamu derneklerinin ödülleri, Rusya Federasyonu devlet ödülleri, devlet yetkililerinin ödülleri ve departman nişanları ve yerel özyönetim organlarının ödülleriyle benzer, benzer adlara veya dış benzerliklere sahip olmamalıdır. hisler. Bir kamu derneğinin sembolleri, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre göre devlet kaydına ve muhasebesine tabidir.

Bir kamu derneğinin yeniden düzenlenmesi, kongre (konferans) veya genel kurul kararı ile gerçekleştirilir.

Yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu derneğinin devlet tescili, Federal Kanun tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu derneğinin devlet kaydı için gerekli belgeler, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşlarındaki federal devlet kayıt organına veya bölgesel organlarına sunulur. Bu durumda, bu belgelerin listesi ve sunulma prosedürü yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Federal devlet kayıt organı veya bölgesel organı, yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu derneğinin devlet kaydına karar verdikten sonra, bu organın birleşik bir devlet kaydı tutma işlevlerini yerine getirmesi için gerekli bilgi ve belgeleri yetkili kayıt organına gönderir. tüzel kişiliklerin.

Federal devlet tescil organının ve bölgesel organlarının, yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu birliğinin devlet kaydı konusunda yetkili kayıt organı ile etkileşim prosedürü, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenir.

Yeniden yapılanma yoluyla oluşturulan bir kamu derneğinin devlet kaydı, bu Federal Yasanın 23. maddesi temelinde söz konusu devlet kaydının reddedilmesine karar verilmemişse, otuz yıldan fazla olmayan bir süre içinde gerçekleştirilir. belirlenen prosedüre uygun olarak hazırlanan tüm belgelerin sunulduğu tarihten itibaren iş günleri.

Tüzel kişilik olan bir kamu derneğinin mülkiyeti, yeniden düzenlenmesinden sonra Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nda öngörülen şekilde yeni ortaya çıkan tüzel kişilere devredilir.

Bir kamu derneğinin tasfiyesi, bu kamu derneğinin tüzüğüne uygun olarak bir kongre (konferans) veya genel kurul kararı veya bu Federal Yasanın 44. Maddesinde belirtilen gerekçelerle ve şekilde mahkeme kararı ile gerçekleştirilir. .

Bir kamu derneğinin tasfiyesi sonucu, alacaklıların taleplerini yerine getirdikten sonra kalan mal, kamu derneği tüzüğünde veya kamu tüzüğünde ilgili maddeler yoksa, amaçlara yöneliktir. dernek, kamu derneğinin tasfiyesine ilişkin kongre (konferans) veya genel kurul kararı ile belirlenen amaçlar için ve tartışmalı durumlarda - mahkeme kararı ile. Kalan mülkün kullanımına ilişkin karar, tasfiye komisyonu tarafından basında yayınlanır. Alacaklıların taleplerinin yerine getirilmesinden sonra kalan, "Aşırılık Faaliyetleriyle Mücadele Hakkında" Federal Yasanın öngördüğü usule ve gerekçelere göre tasfiye edilen kamu derneğinin mülkü, Rusya Federasyonu'nun mülkü haline gelir.

Bir kamu derneğinin tasfiyesi ile ilgili olarak devlet tescili, bu Federal Kanun tarafından oluşturulan bu tür tescilin özellikleri dikkate alınarak, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tescili Hakkında Federal Kanun" tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Bir kamu derneğinin tasfiyesi ile ilgili olarak devlet tescilinin uygulanması için gerekli bilgi ve belgeler, bu kamu birliğinin kuruluş sırasında devlet tesciline karar veren organa sunulur.

Federal devlet kayıt organı veya onun bölgesel organı, bir kamu derneğinin tasfiyesi ile ilgili olarak devlet kaydına karar verdikten sonra, yetkili kayıt organına, bu organın faaliyetlerini sürdürme işlevlerini yerine getirmesi için gerekli olan bilgi ve belgeleri gönderir. tüzel kişilerin birleşik devlet sicili.

Federal devlet kayıt organı veya bölgesel organı tarafından alınan belirli bir karara ve onlar tarafından sunulan gerekli bilgi ve belgelere dayanarak, yetkili kayıt organı, alındığı tarihten itibaren en fazla beş iş günü içinde gerekli bilgi ve belgeler, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline karşılık gelen bir giriş yapar ve ilgili girişin yapıldığı günü takip eden iş günü içinde, belirtilen kararı veren organa bildirir.

Federal devlet kayıt organının ve bölgesel organlarının, tasfiye ile ilgili olarak kamu derneklerinin devlet kaydına ilişkin yetkili kayıt organı ile etkileşim prosedürü, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından belirlenir.

Bir kamu derneğinin tasfiyesi ile ilgili olarak devlet tescili, belirlenen usule uygun olarak hazırlanan tüm belgelerin sunulduğu tarihten itibaren on iş gününden fazla olmayan bir süre içinde gerçekleştirilir.

Bölüm III. Bir kamu birliğinin hak ve yükümlülükleri

Yasal amaçların uygulanması için tüzel kişilik olan bir kamu derneği aşağıdaki haklara sahiptir:

devlet makamlarının ve yerel özyönetim organlarının kararlarının geliştirilmesine bu Federal Yasa ve diğer yasalar tarafından öngörülen şekilde ve hacimde katılmak;

toplantılar, mitingler, gösteriler, yürüyüşler ve grevler düzenlemek;

kitle iletişim araçları kurmak ve yayıncılık faaliyetleri yürütmek;

devlet organlarında, yerel yönetimlerde ve kamu kuruluşlarında haklarını, üyelerinin ve katılımcılarının ve diğer vatandaşların meşru çıkarlarını temsil etmek ve savunmak;

kamu derneklerine ilişkin yasaların öngördüğü yetkileri tam olarak kullanmak;

kamu yaşamının çeşitli konularında girişimlerde bulunur, hükümet organlarına önerilerde bulunur;

Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde seçimlere ve referandumlara katılmak.

Paragraf artık geçerli değil.

Tüzel kişilik olmayan bir kamu derneği, yasal amaçlarını gerçekleştirmek için aşağıdaki haklara sahiptir:

faaliyetleri hakkında özgürce bilgi dağıtmak;

toplantılar, mitingler ve gösteriler, yürüyüşler ve grevler düzenlemek;

Devlet organlarında, yerel yönetimlerde ve kamu kuruluşlarında haklarını, üyelerinin ve katılımcılarının meşru menfaatlerini temsil etmek ve savunmak;

Belirli türdeki kamu dernekleri hakkında federal yasalarda bu yetkilere doğrudan atıfta bulunulması durumunda diğer yetkileri kullanın;

yasal hedeflerinin uygulanması ile ilgili konularda girişimlerde bulunur, devlet kurumlarına ve yerel yönetim organlarına önerilerde bulunur.

Bu hakların yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler tarafından veya katılımlarıyla oluşturulan kamu dernekleri tarafından kullanılması, Rusya Federasyonu'nun federal yasaları veya uluslararası anlaşmaları ile sınırlandırılabilir.

Kamu derneklerine ilişkin yasalar, belirli türdeki kamu dernekleri için ek haklar sağlayabilir.

Bir kamu derneğinin resmi adı, onun örgütsel ve yasal biçimini, bölgesel kapsamını ve faaliyetlerinin niteliğini içermelidir.

Bir kamu derneği adına, Rus mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, devlet iktidar organlarının, yerel özyönetim organlarının, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin ve askeri oluşumların adlarının kullanılmasına izin verilmez. Federasyon veya karışıklık derecesinde bu isimlere benzer isimler ile Rusya Federasyonu'nda var olan isimlerin, rızaları olmadan siyasi partilerin veya maddenin 1. fıkrasının ihlali ile bağlantılı olarak tasfiye nedeniyle faaliyetlerine son veren siyasi partilerin isimleri. 11 Temmuz 2001 tarihli Federal Yasanın 9'u N 95-FZ "Siyasi Partiler Hakkında" (bundan böyle - "Siyasi Partiler Hakkında Federal Yasa" olarak anılacaktır). Siyasi parti adları hariç olmak üzere, kamu derneklerinin adlarında "siyasi", "parti" kelimeleri ve bunlara dayalı olarak oluşturulmuş kelime ve deyimler bulunamaz.

Bir siyasi parti hariç, bir kamu derneği, kendi adına bir vatandaşın adını kullanma hakkına sahiptir. Bir kamu derneği, bir vatandaşın adını yalnızca yazılı onayı veya yasal temsilcilerinin yazılı onayı ile kullanır.

Bir kamu derneği zorunludur:

Rusya Federasyonu mevzuatına, faaliyetlerinin kapsamına ilişkin uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına ve ayrıca tüzüğünün ve diğer kurucu belgelerinin öngördüğü normlara uymak;

yıllık olarak mülkünün kullanımı hakkında bir rapor yayınlayın veya belirtilen rapora aşina olunmasını sağlayın;

kamu derneğinin devlet kaydına karar veren organı, faaliyetlerinin devamı hakkında, daimi yönetim organının gerçek yerini, adını ve kamu derneği başkanları hakkındaki verileri bilgi miktarında belirterek yıllık olarak bilgilendirmek tüzel kişilerin birleşik devlet siciline dahil edilmiştir;

kamu derneklerinin devlet tescili konusunda karar veren organın talebi üzerine, kamu derneklerinin yönetim organları ve yetkililerinin kararlarının yanı sıra vergi makamlarına sunulan bilgi miktarındaki faaliyetleri hakkında yıllık ve üç aylık raporlar sunmak ;

kamu dernekleri tarafından düzenlenen etkinliklere kamu derneklerinin devlet kaydına karar veren organın temsilcilerini kabul etmek;

yasal hedeflere ulaşılması ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk ile bağlantılı olarak kamu birliğinin faaliyetleri hakkında bilgi edinme konusunda kamu derneklerinin devlet tescili konusunda karar veren organın temsilcilerine yardımcı olmak;

federal devlet kayıt organına, kamu derneği tarafından uluslararası ve yabancı kuruluşlardan, yabancı vatandaşlardan ve vatansız kişilerden alınan fonların ve diğer mülklerin miktarı, harcama veya kullanım amaçları ve fiili harcamaları veya kullanımları hakkında bilgi ve yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenen zaman çerçevesi içinde.

(10.01.2006 N 18-FZ, 23.07.2008 N 160-FZ Federal Yasaları ile değiştirildiği şekliyle)

Kamu derneği ayrıca, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline Dair" Federal Kanununun 5. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen bilgilerdeki değişiklikler hakkında bu derneğin devlet kaydına karar veren organa bilgi vermekle yükümlüdür. alınan lisanslar hakkındaki bilgilerin istisnası, bu tür değişikliklerin yapıldığı andan itibaren üç gün içinde. Belirtilen organ, ilgili bilgilerin kamu derneğinden alındığı tarihten itibaren en geç bir iş günü içinde, tüzel kişilerin birleşik devlet siciline halkla ilgili bilgilerdeki değişiklik hakkında giriş yapan yetkili kayıt kuruluşuna bildirimde bulunur. bağlantı.

Bir kamu derneğinin, belirli bir süre içinde, tüzel kişilerin birleşik devlet sicilinde değişiklik yapmak için gerekli güncel bilgileri sunamaması, halkın devlet kaydına ilişkin kararı veren organın temyizinin temelidir. dernek, bu derneğin tüzel kişilik olarak faaliyetlerini durdurduğunu kabul etmek ve birleşik devlet tüzel kişilik kaydından çıkarılması için bir başvuru ile mahkemeye başvurdu.

Bir kamu derneği tarafından bu maddede belirtilen bilgilerin öngörülen süre içinde tekrarlanmaması, kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin kararı veren organın bunu tanıma başvurusu ile mahkemeye temyiz başvurusunun temelidir. dernek tüzel kişilik olarak faaliyetlerine son vermiş ve birleşik devlet sicilinden çıkarılmış olarak.

Bir kamu derneğinin bu maddenin birinci bölümünün sekizinci paragrafında belirtilen bilgileri öngörülen süre içinde sunmaması, kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin kararı veren organın mahkemeye temyiz başvurusunun temelidir. bu derneğin tüzel kişilik olarak faaliyetlerine son verdiğini kabul etmek ve birleşik devlet tüzel kişilik sicilinden çıkarmak için başvuru.

Bölüm IV. Bir kamu derneğinin mülkü. Bir kamu derneğinin mülk yönetimi

Bir tüzel kişilik olan bir kamu derneği, arsalar, binalar, yapılar, yapılar, konut stoku, ulaşım, ekipman, envanter, kültürel, eğitim ve eğlence amaçlı mülk, nakit, hisseler, diğer menkul kıymetler ve malzeme için gerekli diğer mülklere sahip olabilir. tüzüğünde belirtilen bu kamu derneğinin faaliyetlerinin desteklenmesi.

Bir kamu derneği, yasal amaçlarına uygun olarak bu kamu derneğinin fonları pahasına oluşturulan ve edinilen kurumlara, yayınevlerine ve kitle iletişim araçlarına da sahip olabilir.

Federal yasa, devlet ve kamu güvenliği nedeniyle veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak bir kamu birliğine ait olamayacak mülk türlerini belirleyebilir.

Kamu vakıfları faaliyetlerini güven yönetimi esasına göre yürütebilmektedir.

Bir kamu derneğinin mülkiyeti kanunla korunmaktadır.

Bir kamu derneğinin mülkiyeti, ödemeleri tüzük tarafından sağlanıyorsa, giriş ve üyelik ücretleri temelinde oluşturulur; gönüllü katkılar ve bağışlar; bir kamu derneği tüzüğüne uygun olarak düzenlenen konferanslar, sergiler, piyangolar, müzayedeler, spor ve diğer etkinliklerden elde edilen gelirler; bir kamu derneğinin girişimcilik faaliyetlerinden elde edilen gelir; sivil işlemler; bir kamu birliğinin dış ekonomik faaliyeti; yasalarca yasaklanmayan diğer gelirler.

Tüzüğü, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen usule uygun olarak seçimlere ve referandumlara katılımı öngören kamu dernekleri, seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi ile ilgili faaliyetler için parasal fonlar ve diğer mülkler şeklinde bağışları kabul edebilir. Federal "Siyasi Partiler Yasası" ve Rusya Federasyonu'nun seçimlerle ilgili mevzuatı tarafından öngörülen.

Mülk sahipleri, tüzel kişilik haklarına sahip kamu kuruluşlarıdır. Bir kamu kuruluşunun her bir üyesinin, bir kamu kuruluşuna ait mülkte pay sahibi olma hakkı yoktur.

Yapısal bölümleri (departmanları) faaliyetlerini bu kuruluşların tek bir tüzüğü temelinde yürüten kamu kuruluşlarında, mülk sahipleri bir bütün olarak kamu kuruluşlarıdır. Bu kamu kuruluşlarının yapısal alt bölümleri (departmanları), sahipleri tarafından kendilerine tahsis edilen mülkün operasyonel yönetimi hakkına sahiptir.

Bölgesel kuruluşları bağımsız kuruluşlar olarak bir birlik (dernek) halinde birleştiren kamu kuruluşlarında, bir bütün olarak kamu kuruluşunun çıkarları doğrultusunda kullanılmak üzere oluşturulan ve (veya) edinilen mülkün sahibi birliktir (dernek). Bağımsız kuruluşlar olarak bir birliğin (dernek) parçası olan bölgesel kuruluşlar, mülklerinin sahipleridir.

Kamu hareketleri adına, kamu hareketlerine giren mülk sahibinin hakları ve ayrıca onlar tarafından yaratılan ve (veya) masrafları kendilerine ait olmak üzere edinilen haklar, bu kamu hareketlerinin tüzüğünde belirtilen daimi yönetim organları tarafından kullanılır. .

Kamu fonları adına, mülk sahibinin kamu fonlarına giren ve ayrıca kendileri tarafından yaratılan ve (veya) masrafları kendilerine ait olmak üzere edinilen hakları, bu kamu fonlarının tüzüğünde belirtilen daimi yönetim organları tarafından kullanılır.

Mülk sahibi/sahipleri tarafından kendilerine tahsis edilen mülkle ilgili olarak oluşturulan ve finanse edilen kamu kurumları, belirtilen mülkün operasyonel yönetimi hakkını kullanır.

Tüzel kişi olan ve operasyonel yönetim hakkı temelinde mülk sahibi olan kamu kurumları, oluşturdukları ve (veya) diğer yasal yollarla edindikleri mülkün maliki olabilir.

Kamu kurumları, kurucu(lar)dan operasyonel yönetim hakkı temelinde mülk alır. Söz konusu taşınmazlara ilişkin olarak kamu kurumları, kanunla belirlenen sınırlar içinde mülkiyet, kullanım ve tasarruf haklarını kanuni amaçlarına uygun olarak kullanırlar.

Kurucu (kurucular) - kamu kurumlarına devredilen mülkün sahibi (sahipleri), fazlalık, kullanılmamış veya kötüye kullanılmış mülkü geri alma ve kendi takdirine bağlı olarak elden çıkarma hakkına sahiptir.

Kamu kurumlarına devredilen mülkün mülkiyeti başka bir kişiye devredildiğinde, bu kurumların söz konusu mülkün operasyonel yönetimi hakkı saklıdır. Kamu kurumları, kendilerine tahsis edilen malları ve tahmine göre kendilerine tahsis edilen fonlardan elde ettikleri malları, sahibinin yazılı izni olmaksızın elden çıkarmaya veya başka bir şekilde elden çıkarmaya yetkili değildir.

Kurucu belgelere göre, kamu kurumlarına gelir getirici faaliyetlerde bulunma hakkı verilirse, bu faaliyetlerden elde edilen gelirler ve bu gelirler pahasına elde edilen mallar kamu kurumlarının bağımsız tasarrufuna gider ve ayrı bir bilançoya kaydedilir.

Kamu kurumları, sahip oldukları fonlarla yükümlülüklerinden sorumludur. Yetersiz olmaları halinde, kamu kurumunun yükümlülüklerinden ilgili mal sahibi tali sorumluluk taşır.

Kamu inisiyatifi organlarındaki mülkiyet haklarının konuları, devlet tescilinden sonra tüzel kişiliğin haklarının verildiği kamu inisiyatifinin organlarıdır. Kamu inisiyatifi organları, kendileri tarafından başka yasal yollarla yaratılan ve (veya) edinilen mülkün sahipleri olabilir.

Kamu dernekleri, ancak oluşturuldukları yasal hedeflere ulaşmaya hizmet ettiği ve bu hedeflere karşılık geldiği sürece girişimcilik faaliyeti yürütebilir. Ticari faaliyetler, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, "Rusya Federasyonu Medeni Kanununun Birinci Kısmının Yürürlüğü Hakkında Federal Kanun" ve Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri uyarınca kamu dernekleri tarafından yürütülmektedir.

Kamu dernekleri, ticari ortaklıklar, şirketler ve diğer ticari kuruluşlar oluşturabilir ve ayrıca girişimcilik faaliyetlerini yürütmeye yönelik mülk edinebilir. Kamu dernekleri tarafından oluşturulan iş ortaklıkları, şirketler ve diğer ticari kuruluşlar, ilgili bütçelere Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde ve miktarda ödeme yapar.

Kamu derneklerinin girişimci faaliyetlerinden elde edilen gelir, bu derneklerin üyeleri veya katılımcıları arasında yeniden dağıtılamaz ve yalnızca yasal hedeflere ulaşmak için kullanılmalıdır. Kamu derneklerinin, tüzüklerinde belirtilmemiş olsa bile, fonlarını hayır amaçlı kullanmalarına izin verilir.

Kamu dernekleri tarafından yasalara uyulmasının denetimi, Rusya Federasyonu Savcılığı tarafından gerçekleştirilir.

Kamu derneklerinin devlet kaydına ilişkin kararları veren organ, faaliyetlerinin yasal hedeflere uygunluğunu kontrol eder. Söz konusu kuruluş, bu kontrolü uygularken aşağıdaki haklara sahiptir:

2) temsilcilerini kamu dernekleri tarafından düzenlenen etkinliklere katılmaları için göndermek;

3) yılda bir defadan fazla olmamak üzere, fon harcamaları ve diğer mülklerin kullanımı da dahil olmak üzere kamu derneklerinin faaliyetlerinin yasal hedeflere uygunluğunu yasal amaçlarla federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde denetlemek; adalet alanında düzenleme;

4) devlet istatistik organlarından, vergi ve harçları kontrol etmeye ve denetlemeye yetkili federal yürütme organından ve diğer devlet denetim ve kontrol organlarından, ayrıca kredi ve diğer finansal kuruluşlardan kamu derneklerinin mali ve ekonomik faaliyetleri hakkında bilgi istemek ve almak kuruluşlar;

5) kamu derneklerinin Rusya Federasyonu Anayasasını ve Rusya Federasyonu mevzuatını ihlal ettiği tespit edilirse veya yasal amaçlarına aykırı eylemlerde bulunursa, kamu derneklerinin devlet tescili hakkında karar veren organ, bu derneklerin yönetim organlarına, ihtar verilmesi için özel gerekçeler ve söz konusu ihlalin ortadan kaldırılması için en az bir ay olan süreyi belirten yazılı uyarı. Kamu derneklerinin devlet tescili konusunda karar veren organ tarafından verilen bir uyarı, kamu dernekleri tarafından daha yüksek bir makama veya bir mahkemeye itiraz edilebilir.

Federal devlet mali denetim organları, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organı, suçtan elde edilen gelirlerin yasallaştırılmasına (aklama) ve terörizmin finansmanına karşı koyma işlevini yerine getirmeye yetkili federal yürütme organı, kamu derneklerinin fon harcamalarının ve diğer mülklerin yasal amaçlarla kullanılmasının uygunluğunu belirlemek ve sonuçları ilgili kamu derneğinin devlet kaydına ilişkin kararı veren organa bildirmek.

Bölüm V. Kamu derneklerine ilişkin yasaların ihlalinden sorumluluk

Devlet ve organları, kamu dernekleri ve bireysel vatandaşlar, bu Federal Yasaya ve belirli türdeki kamu derneklerine ilişkin diğer yasalara uyulması konusunda eşit sorumluluğa sahiptir.

Bu Federal Kanun ve belirli kamu dernekleri türlerine ilişkin diğer kanunlar tarafından sağlanan hakları ihlal edilen kamu dernekleri ve vatandaşlar, failleri yargı makamlarına getirmek için adli makamlara ve idari makamlara bir beyan veya şikayette bulunarak talepte bulunabilirler. Adalet.

Devlet organları ve yerel özyönetim organları ve bunların yetkilileri, bu organların ve bu Federal Yasanın yanı sıra belirli türdeki kamu derneklerine ilişkin diğer yasaların ihlali sonucu kamu derneklerine zarar veren yetkililer, Rusya Federasyonu'nun cezai, medeni ve idari mevzuatı.

Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali durumunda, tüzel kişilik haklarına sahip olmayanlar da dahil olmak üzere kamu dernekleri, bu Federal Yasa ve diğer yasalar uyarınca sorumludur.

Tüzel kişilik haklarına sahip olmayan kamu dernekleri tarafından Rusya Federasyonu mevzuatının ihlal edilmesi durumunda, bu ihlallerden bu derneklerin yönetim organlarına üye olan kişiler sorumludur.

Kamu dernekleri, tüzel kişilik haklarına sahip olmayanlar da dahil olmak üzere, ceza hukuku kapsamında cezalandırılan fiilleri işlediklerinde, bu derneklerin yönetim organlarına üye olan kişiler, bu derneği organize etmekten suçlarını ispatladıktan sonra, dernek, söz konusu ihlaller hakkında bir fikir verir ve bunların ortadan kaldırılması için son tarihi belirler.

Bu ihlallerin öngörülen süre içinde giderilmemesi durumunda, ilgili bildirimi yapan organ veya görevli, kararıyla kamu derneğinin faaliyetlerini altı aya kadar durdurma hakkına sahiptir.

Bir kamu derneğinin faaliyetlerini durdurma kararı, mahkeme tarafından tasfiyesi veya faaliyetlerinin yasaklanması için yapılan bir başvurunun değerlendirilmesine kadar mahkemeye itiraz edilebilir.

Bir kamu derneğinin faaliyetleri, Federal Yasanın öngördüğü şekilde ve gerekçelerle de askıya alınabilir.

Bir kamu derneğinin faaliyetlerinin durdurulması için belirlenen süre içinde, faaliyetlerinin durdurulmasına esas teşkil eden ihlali ortadan kaldırırsa, kamu derneği, bu faaliyeti durduran organ veya görevlinin kararı ile faaliyetlerine devam eder. Mahkeme, kamu derneğinin tasfiyesi veya faaliyet yasağı talebini yerine getirmezse, mahkeme kararının yürürlüğe girmesinden sonra faaliyetlerine devam eder.

Bir kamu derneğinin tasfiyesinin veya faaliyetinin yasaklanmasının gerekçeleri şunlardır:

insan ve medeni hak ve özgürlüklerin bir kamu derneği tarafından ihlali;

Uluslararası veya tüm Rusya kamu birliğinin tasfiyesi için mahkemeye başvuru, Rusya Federasyonu Başsavcısı veya federal devlet kayıt organı tarafından yapılır. Bölgeler arası, bölgesel veya yerel bir kamu birliğinin tasfiyesi için mahkemeye başvuru, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun savcısı tarafından "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında" Federal Yasasında belirtilen şekilde yapılır ( 17 Kasım 1995 tarihli Federal Yasa ile değiştirildiği gibi N 168-FZ) veya ilgili bölgesel organ federal devlet tescil organı tarafından.

Bir kamu derneğinin mahkeme kararı ile tasfiyesi, devlet kaydına bakılmaksızın faaliyetlerinin yasaklanması anlamına gelir.

Tüzel kişilik olan bir kamu derneğinin mahkeme kararıyla tasfiyesine ilişkin usul ve esaslar, tüzel kişiliği olmayan bir kamu derneğinin faaliyet yasağı hakkında da uygulanır.

Bir kamu derneği tasfiye edilebilir ve tüzel kişilik olmayan bir kamu derneğinin faaliyetleri de "Aşırılıkçı Faaliyetlerle Mücadele Hakkında" Federal Yasanın öngördüğü şekilde ve gerekçelerle yasaklanabilir.

Bu uluslararası kamu derneklerinin statüsüne uygun haklar elde etmek ve sorumluluklar üstlenmek, doğrudan uluslararası temasları ve ilişkileri sürdürmek, kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarıyla anlaşmalar yapmak.

Rus kamu dernekleri, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları ve bu devletlerin mevzuatı temelinde kuruluşlarını, şubelerini veya şubelerini ve temsilciliklerini yabancı ülkelerde oluşturabilir.

Rusya Federasyonu'nda kurulan bir kamu derneği, tüzüğüne uygun olarak, yapısal bölümlerinden en az biri yabancı ülkelerde oluşturulur ve faaliyet gösterirse - bir kuruluş, departman veya şube ve temsilcilik - uluslararası olarak kabul edilir.

Rusya Federasyonu'ndaki uluslararası kamu derneklerinin, uluslararası kamu derneklerinin uluslararası birliklerinin (derneklerinin) oluşturulması, faaliyeti, yeniden düzenlenmesi ve (veya) tasfiyesi, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından kamu dernekleri için öngörülen genel prosedüre göre gerçekleştirilir.

Uluslararası kamu derneklerinin kuruluşları, şubeleri veya şubeleri ve temsilcilikleri, Rusya Federasyonu'nda bu Federal Yasa ve diğer federal yasalara uygun olarak oluşturulur ve faaliyetlerini yürütür.

Bu Federal Yasanın 19. maddesinin ikinci kısmı ile kurulan kamu derneklerinin kurucuları, üyeleri ve katılımcılarına ilişkin kısıtlamalar, yabancı ülkelerde oluşturulan ve faaliyet gösteren uluslararası kamu derneklerinin yapısal alt bölümlerine uygulanmaz.

Bölüm VII. SSCB Yüksek Sovyeti'nin nihai hükümleri, 1974, N 22, art. 326).

Geçersiz ilan et:

RSFSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın 11 Mart 1977 tarihli Kararnamesi "Yoldaş mahkemeleri hakkındaki Yönetmeliğin ve yoldaş mahkemelerinin çalışmaları için kamu konseyleri hakkındaki Yönetmeliğin onaylanması üzerine" (RSFSR Yüksek Sovyeti Bülteni, 1977) , N 12, madde 254);

25 Haziran 1980 tarihli RSFSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi "RSFSR'de kamu düzeni koruma noktalarına ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine" (RSFSR Yüksek Sovyeti Bülteni, 1980, N 27, s. 772);

1 Ekim 1985 tarihli RSFSR Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi "İşletmelerde, kurumlarda, kuruluşlarda ve yapısal bölümlerinde oluşturulan sarhoşlukla mücadele komisyonlarına ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine" (Yüksek Sovyet Bülteni) RSFSR, 1985, N 40, art. 1397);

18 Aralık 1991 tarihli RSFSR Yüksek Sovyeti Kararı N 2057-1 "RSFSR'de kamu derneklerinin kaydı ve

Eyalet - kamu ve kamu - eyalet birlikleri hakkında federal yasaların kabulüne kadar, bu dernekler devlet makamlarının normatif yasal düzenlemelerine uygun olarak oluşturulur ve faaliyetlerini yürütür.

Madde 52. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan kamu derneklerinin devlet tescili hakkında

Bu Federal Yasanın kamu derneklerinin devlet tesciline ilişkin hükümleri, bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan kamu dernekleri için geçerlidir.

Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan kamu derneklerinin tüzükleri, bir sonraki kongrede (konferans) veya genel kurulda yürürlüğe girdiği tarihten itibaren söz konusu Federal Yasa ile uyumlu hale getirilmelidir. Kamu derneklerinin tüzükleri, bu Federal Yasaya uygun hale getirilinceye kadar, yalnızca söz konusu yasaya aykırı olmadığı ölçüde geçerlidir.

Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce oluşturulan kamu derneklerinin devlet yeniden tescili, kayıt ücretinden muaf tutularak en geç 1 Temmuz 1999'da yapılmalıdır. Bu Federal Yasanın 21. maddesinin altıncı bölümünün, kurucu kongre (konferans) veya genel kurul tarihinden itibaren üç ayın bitiminden önce devlet kaydı için kurucu belgelerin sunulmasına ilişkin hükmü, bu kamu dernekleri için geçerli değildir. Belirlenen yeniden kayıt süresinin sona ermesi üzerine, bunu aşmayan kamu dernekleri, kamu derneklerini tescil eden kuruluşun talebi üzerine mahkemede tasfiyeye tabi tutulur.

Bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde, halihazırda kamu derneklerini kaydettiren devlet organları ve bu Federal Yasa uyarınca kamu derneklerini kaydettiren organlar, daha önce kayıtlı kamu derneklerinin tüm kayıt belgelerini ve materyallerini kabul eder.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, yasaların öngördüğü kurallar dışında kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın kuralları uygulanır.

Rusya Federasyonu Başkanına öneride bulunun ve Rusya Federasyonu Hükümetine yasal işlemlerini bu Federal Yasaya uygun hale getirmesi talimatını verin.

Başkan
Rusya Federasyonu
B. YELTSIN

Moskova Kremlin'i.

19.05.95 N 82-FZ sayılı FEDERAL KANUN (22.07.2010 tarihinde değiştirilen) “KAMU BİRLİKLERİ HAKKINDA” son baskısında Zakonbase web sitesinde sunulmaktadır. 2014 yılına ait bu belgenin ilgili bölüm, bölüm ve maddelerini okursanız tüm yasal gerekliliklere uymak kolaydır. İlgilendiğiniz bir konuda gerekli yasal düzenlemeleri aramak için uygun gezinmeyi veya gelişmiş aramayı kullanmalısınız.

"Zakonbase" web sitesinde, 19.05.95 N 82-FZ (22.07.2010 tarihinde değiştirildiği şekliyle) "KAMU BİRLİKLERİ HAKKINDA" FEDERAL KANUNU, tüm değişiklik ve düzenlemelerin sunulduğu yeni ve eksiksiz bir versiyonda bulacaksınız. Bu, bilgilerin uygunluğunu ve doğruluğunu garanti eder.