Ako dlho trvá tender? Naučiť sa zúčastňovať sa elektronických aukcií: fázy, podmienky, požiadavky

Ako dlho trvá tender?  Naučiť sa zúčastňovať sa elektronických aukcií: fázy, podmienky, požiadavky
Ako dlho trvá tender? Naučiť sa zúčastňovať sa elektronických aukcií: fázy, podmienky, požiadavky

V tejto časti sa pokúsime podrobne ukázať a zverejniť všetky momenty, ktoré môžu nastať pri účasti na výberových konaniach. Tento článok bude zaujímať predovšetkým tých, ktorí o tom len začínajú premýšľať účasť na výberových konaniach... Pokúsime sa spoločne prísť na to, aké kroky musíte urobiť hneď na začiatku. A oplatí sa vôbec pokúšať zúčastniť sa tendrov?

  • +3

    Ak ste dodávateľ a zúčastňujete sa výberových konaní, skôr či neskôr máte potrebu odstrániť ochranu zpdf súbor. V tomto článku budeme analyzovať dôvody, ktoré nútia zákazníkov umiestniť ochranu, a teda spôsoby, ako odstrániť ochranu zpdf súbor, aby ste ušetrili čas a urýchlili proces prípravy ponuky.

  • +1

    Potom, čo ste sa rozhodli, že vaša spoločnosť sa musí zúčastniť, musíte si vybrať stránky, na ktorých sa plánujete zúčastniť aukcie. Typy elektronických platforiem. ETP možno podmienečne rozdeliť na ...

  • +1 Účasť na súťažiach: Prihláška do súťaže, podklady pre ...

    Zdravím vás, milí čitatelia.

    Pokračujeme v sérii praktických článkov pod hlavičkou „Štúdie tendrov“. A dnes pochopíme súťažnú kuchyňu, pokúsime sa zistiť všetko o účasti v súťažiach. Pozrime sa, aká je prihláška do súťaže, podrobne si rozoberieme, ktoré dokumenty do súťaže treba priložiť, navyše sa s vami podelím o svoje osvedčené postupy a skúsenosti pri príprave prihlášky.

  • +1 Zápisnica o posúdení žiadostí o účasť vo výberovom konaní, v ...

    Protokol o preskúmaní žiadosti je komplexný dokument, ktorý umožňuje dodávateľovi zistiť, ako bola žiadosť účastníka posúdená. Pozrime sa na hlavné body a vlastnosti, ako aj rozdiely medzi takými dokumentmi, ako je protokol o posudzovaní žiadostí o účasť v súťaži, v žiadosti o cenové ponuky, v aukcii. V tomto článku tiež podrobne zvážime prípady, v ktorých je vypracovaný protokol na zváženie jednej žiadosti, a tiež zvážime príklad vzorového protokolu.

  • +1 Aukčný dom Ruskej federácie: šiesta platforma pre ...

    K piatim federálnym stránkam pribudla ďalšia elektronická stránka Aukčný dom Ruskej federácie, kde majú zákazníci odteraz možnosť zadávať elektronické aukcie. V článku sa dozviete viac o tejto elektronickej platforme.

  • 0

    Rozhodli ste sa teda stať sa účastníkom obchodných súťaží alebo verejného obstarávania. Čo je k tomu potrebné?

    Zvážme dve možnosti. Prvou možnosťou je účasť na nákupoch bez predbežných hotovostných investícií, inak povedané, zadarmo. Druhá možnosť zahŕňa určité hotovostné náklady.

  • 0 Ako vydať účastníkovi vyhlásenie o zhode ...

    Ahojte kolegovia. Andrey Pleshkov, zakladateľ projektu Tenderoviki.ru, je v kontakte a dnes s pomocou tohto článku pochopíme špecifiká vypracovania vyhlásenia o zhode pri príprave žiadosti o súťaž. Po prvé, poďme pochopiť, čo znamená vyhlásenie o zhode. Vyhlásenie je potvrdenie, vyhlásenie o splnení určitých požiadaviek. To znamená, že vypracujete dokument, v ktorom napíšete, že spĺňate požiadavky a uvediete ich. Objednávateľ si môže v dokumentácii stanoviť formu takéhoto vyhlásenia, musí byť vyplnená a vyložená ako súčasť prihlášky na účasť vo výberovom konaní.

  • 0 Špecialista na výberové konanie (manažér výberového konania): ...

    Dobrý deň milí čitatelia. Téma dnešného článku súvisí s takou špecialitou, akou je špecialista na tendre. Existujú rôzne variácie názvu takejto pozície, napríklad Manažér verejnej súťaže, Manažér verejnej súťaže, Manažér aukcie, Manažér verejnej súťaže, ale podstata zostáva rovnaká. Hlavnou činnosťou je príprava žiadostí do rôznych výberových konaní zo strany dodávateľa. Táto špecialita sa stala populárnou a žiadanou relatívne nedávno, po nadobudnutí účinnosti v roku 2005 94-FZ "O zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby." Tento zákon vytvoril určité podmienky, za ktorých sa pri obstarávaní pre potreby štátu začali všade uplatňovať tendre. V roku 2013, o 8 rokov neskôr, bol 94-FZ nahradený 44-FZ "O zmluvnom systéme pri obstarávaní tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samospráv."

  • Zákazník pred uskutočnením otvorenej aukcie v elektronickej forme umiestni oznámenie o blížiacej sa aukcii na oficiálnu webovú stránku najmenej 20 dní pred termínom na podávanie žiadostí. V tomto prípade, ak cena zásielky nepresiahne 3 milióny rubľov, zákazník má právo podať takéto oznámenie najmenej 7 dní pred termínom prijímania žiadostí.

    V oznámení o elektronickej aukcii sa uvedie:

    • adresu elektronickej obchodnej platformy, kde sa bude dražiť, meno a kontaktné údaje zákazníka;
    • predmet zmluvy (množstvo dodávaného tovaru alebo množstvo práce);
    • miesto dodania tovaru alebo výkonu práce;
    • cena šarže (zmluva);
    • termíny prijímania žiadostí o účasť;
    • dátum otvorenej elektronickej aukcie.

    Oznámenie o elektronickej aukcii je duplikované na platforme elektronického obchodovania vybranej Zákazníkom. Ďalej sa uvádza dátum uplynutia lehoty na posúdenie žiadostí a uzavretý zoznam dokumentov, ktoré je potrebné účastníkovi predložiť na potvrdenie splnenia požiadaviek aukčnej dokumentácie.

    Objasnenie ustanovení aukčnej dokumentácie

    Po zverejnení oznámenia má účastník obstarávania právo zaslať žiadosť o objasnenie aukčnej dokumentácie. Po prijatí takejto žiadosti ju prevádzkovateľ do hodiny prepošle zákazníkovi bez zverejnenia mena účastníka, ktorý otázku položil. Zákazník do 2 dní od prijatia žiadosti predloží vysvetlenie k aukčnej dokumentácii na celoruskej webovej stránke verejného obstarávania. V tomto prípade je čas odozvy na požiadavku riadený FAS v automatickom režime prostredníctvom stránky.

    Žiadosti o objasnenie môže zákazník prijať najneskôr 5 dní pred termínom na prijímanie žiadostí o účasť, ak cena šarže presahuje 3 milióny rubľov, a 3 dni, ak zmluvná cena nepresahuje 3 milióny rubľov.

    Zmeny aukčnej dokumentácie je možné vykonať najneskôr 5 dní pred termínom prijímania žiadostí o účasť v elektronickom obchodovaní. Zároveň by sa mala predĺžiť lehota na predkladanie žiadostí o elektronické aukcie tak, aby od momentu zverejnenia zmien na celoruskej stránke verejného obstarávania do dňa uzávierky na prijímanie žiadostí uplynulo minimálne 15 dní. (ak je cena šarže vyššia ako 3 milióny) alebo najmenej 7 dní (ak zmluvná cena nepresahuje 3 milióny).

    Posúdenie prvej časti žiadosti o účasť na aukcii

    Ak je žiadosť vybavená správne, do hodiny od jej prijatia prevádzkovateľ zablokuje finančné prostriedky určené na účasť v elektronickom obchodovaní (predtým musí účastník vložiť peniaze na účet elektronickej platformy). Výška blokácie je určená výškou zábezpeky za žiadosť o uskutočnenie aukcie v elektronickej forme. Aplikácia má pridelené sériové číslo. Je potrebné poznamenať, že účastník zadávania objednávky môže podať iba jednu žiadosť o účasť v konkrétnej elektronickej aukcii.

    Žiadosť je zamietnutá v niekoľkých prípadoch:

    • ak na účte účastníka nie je dostatok finančných prostriedkov na zablokovanie zabezpečenia príkazu;
    • ak o tri mesiace alebo skôr skončí akreditácia na ETP;
    • ak údaje o produkte nezodpovedajú požiadavkám aukčnej dokumentácie;
    • pri predkladaní nepravdivých (neúplných) informácií;
    • ak sa účastník pokúsi podať dve alebo viac žiadostí o účasť, pričom sa mu vrátia všetky jeho žiadosti;
    • pri podaní prihlášky po skončení prijímacieho obdobia.

    Elektronická aukcia

    Elektronické aukcie sa konajú 2 dni po posúdení prvých častí žiadostí v pracovný deň. Obchody sa uskutočňujú znížením celkovej počiatočnej (maximálnej) ceny šarže uvedenej v oznámení. Počas konania môžete do aukcie predložiť akékoľvek ponuky, ktoré zmenia najlepšiu cenu, s krokom aukcie od 0,5 do 5 % z pôvodnej zmluvnej ceny. Zároveň si nemôžete zhoršiť vlastnú cenovú ponuku a vylepšiť svoju ponuku, ak je momentálne najlepšia. Čas na prijímanie ponúk na cenu žrebu od účastníkov zadávania objednávky je 10 minút od začiatku aukcie v elektronickej forme. Čas sa aktualizuje automaticky po znížení počiatočnej ceny šarže pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy. Ak v priebehu nasledujúcich 10 minút nebudú žiadne ponuky na zníženie ceny, aukcia sa automaticky ukončí.

    Aukcia je uznaná za platnú, ak počet účastníkov, ktorí podali prihlášku a zúčastnili sa elektronickej aukcie, je viac ako jeden.


    Zváženie druhých častí žiadostí

    Prevádzkovateľ platformy elektronického obchodovania do hodiny od zverejnenia protokolu elektronickej aukcie na platforme elektronického obchodovania odošle zákazníkovi spolu s prvou v zostupnom poradí aj druhé časti príkazov. Zákazník zvažuje prvých 10 aplikácií a až potom identifikuje 5, ktoré spĺňajú požiadavky. Ak žiadne nie sú, operátor posiela zvyšné objednávky zákazníkovi.

    Uzavretie štátnej zmluvy

    Štátna zmluva sa uzatvára s víťazom aukcie v elektronickej forme alebo s osobou, ktorej žiadosť je uznaná ako spĺňajúca náležitosti stanovené aukčnou dokumentáciou. Zároveň tí účastníci, ktorí získali prvé 3 miesta v dôsledku elektronického obchodovania, nemajú právo stiahnuť svoje prihlášky. Zabezpečenie zostáva zablokované až do uzavretia zmluvy.

    Proces uzatvárania zmluvy sa uskutočňuje za účasti prevádzkovateľa platformy elektronického obchodovania a za prítomnosti certifikátu pre kľúč ES, čo dáva úkonom právny význam.
    Ak sa účastník zadávania zákazky vyhýba podpisu štátnej zmluvy, prevádzkovateľ elektronickej stránky zapíše údaje o účastníkovi do registra bezohľadných dodávateľov na dobu 2 rokov bez možnosti odvolania, upovedomí o tom účastníka a odovzdá ho mu výška zabezpečenia aplikácie.
    Časové rámce, počas ktorých sa aukcia koná elektronickou formou, od momentu zverejnenia oznámenia až po uzavretie zmluvy, možno prehľadne zhrnúť v nasledujúcej tabuľke:

    Zrušenie elektronickej aukcie

    Zákazník môže odmietnuť uskutočnenie otvorenej aukcie, na čo umiestni príslušné oznámenie na celoruskej webovej stránke verejného obstarávania. Objednávateľ má právo rozhodnúť o zrušení aukcie najneskôr 10 dní pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí o účasť. Ak je cena šarže nižšia ako 3 milióny rubľov, elektronické aukcie možno zrušiť 5 dní pred termínom na podávanie žiadostí.

    • Upravené ustanoveniami § 68 zákona č. 44-FZ.

    Realizácia otvorenej aukcie v elektronickej forme.

    Elektronická aukcia sa na ETP koná v deň uvedený v oznámení o jej konaní.

    Určenie termínu dražby.

    • Dňom aukcie je deň nasledujúci po uplynutí 2 dní odo dňa uplynutia lehoty na posúdenie 1 častí žiadostí o účasť v tejto aukcii.
    • Čas začiatku elektronickej aukcie: stanovuje prevádzkovateľ ETP s prihliadnutím na časové pásmo, v ktorom sa Zákazník nachádza.

    Zníženie ceny elektronickej aukcie.

    • Počiatočnú (maximálnu) cenu určuje objednávateľ a zdôvodňuje ju v aukčnej dokumentácii.
    K zníženiu ceny dochádza v rámci kroku elektronickej aukcie.
    • Aukčný krok - od 0,5% do 5% z počiatočnej ceny.
    Mimoriadna ponuka sa predkladá podľa nasledujúcich pravidiel.
    • Nemôžete predložiť ponuku s cenou rovnajúcou sa alebo vyššou, ako predtým predložili ostatní účastníci aukčných cenových ponúk.
    • Nemôžete predložiť nulovú cenovú ponuku.
    • Nemôžete zadať ponuku, ktorá je nižšia ako aktuálna minimálna ponuka zadaná v rámci „aukčného kroku“.
    • Nemôžete znížiť vlastnú cenovú ponuku.
    Všetky predložené cenové ponuky vr. čas ich podania.
    • Počas ponukového procesu musí ETP uviesť čas, ktorý zostáva do termínu na predkladanie cenových návrhov.
    Čas na prijímanie cenových ponúk je 10 minút.
    • Ak do 10 minút nebudú doručené žiadne nové ponuky na zníženie, „hlavný čas“ aukcie (určenie víťaza) končí.
    Dodatočný čas.
    • Po určení víťaza do 10 minút môžete podávať návrhy na zostup z 2., 3., atď.
    Ak 2 a viac URZ ponúkalo rovnaké ceny, potom sa za najlepšiu ponuku považuje ponuka predložená skôr ako obdobné.

    Protokol elektronickej aukcie.

    • Umiestnené na ETP pol hodiny po skončení elektronickej aukcie.
    Zápisnica o elektronickej aukcii obsahuje.
    • ETP adresu
    • Dátum a čas začiatku aukcie.
    • Dátum a čas ukončenia aukcie.
    • Počiatočná zmluvná cena
    • Všetky ponuky za zmluvnú cenu (minimálnu) uskutočnené účastníkmi aukcie.
      • Ponuky sú zoradené v zostupnom poradí s uvedením počtu ponúk predložených účastníkmi, ktorí predložili tieto cenové ponuky.
      • Je uvedený čas prijatia týchto návrhov.
    Ak počas prvých 10 minút nebola podaná ani jedna cenová ponuka, potom je táto aukcia vyhlásená za neplatnú.

    Propagačná aukcia.

    • Ak sa cena kontraktu počas aukcie zníži na 0,5 % z počiatočnej ceny kontraktu, začína sa býčia hra.
    Zvláštnosti.
    • Takéto aukcie sa konajú, kým zmluvná cena nedosiahne viac ako sto miliónov rubľov.
    • Obmedzenie v súlade s rozhodnutím o schválení významnej transakcie, maximálne do sumy uvedenej v tomto rozhodnutí.
    • Výkon zmluvy je rovnaký, ako je uvedené v dražobnej dokumentácii.

    Dobrý deň, milý kolega! V dnešnom článku si rozoberieme účasť na najpopulárnejšom obstarávacom konaní súčasnosti – elektronickej aukcii v rámci 44-FZ. V súčasnosti predstavuje podiel elektronických aukcií viac ako 65% všetkých nákupov uskutočnených v Ruskej federácii (informácia k 30.4.2019). Popularita tohto postupu každým rokom len naberá na obrátkach, no napriek takej popularite problémy medzi účastníkmi aukcie neustupujú. Preto som sa vo svojom článku snažil čo najpodrobnejšie informovať o účasti na elektronických aukciách podľa aktuálneho 44-FZ. ( Poznámka: tento článok bol aktualizovaný 30. apríla 2019).

    1. Pojem elektronická aukcia

    Pozrime sa teda najskôr na definíciu elektronickej aukcie, ktorá je uvedená v 1. časti čl. 59 44-FZ.

    Elektronická aukcia (elektronická aukcia) - aukciu, v ktorej objednávateľ oznamuje informácie o obstarávaní neobmedzenému počtu osôb umiestnením v (EIS) oznamu o takejto aukcii a dokumentáciou o nej, na účastníkov obstarávania sú kladené jednotné požiadavky a dodatočné požiadavky, uskutočnenie takejto aukcie zabezpečuje na elektronickej stránke jej prevádzkovateľ.

    Existuje aj jednoduchšia definícia, ktorá je podľa môjho názoru oveľa zrozumiteľnejšia:

    Elektronická aukcia — elektronickou formou na elektronických platformách, ktorej víťazom je ten, kto ponúkol najnižšiu cenu štátnej (mestskej) zákazky.

    Postup pri vykonávaní elektronickej aukcie (EA) upravujú články 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

    2. Platformy na usporiadanie elektronických aukcií

    Ako je uvedené vyššie v definícii, elektronické aukcie sa vykonávajú na elektronických platformách.

    Elektronická platforma — je to internetová stránka, na ktorej prebieha elektronické obchodovanie.

    3. Kedy sa koná elektronická aukcia?

    Podľa časti 2 čl. 59 44-FZ Objednávateľ je povinný vykonať elektronickú aukciu v prípade, že sa uskutočňujú nákupy tovaru, prác, služieb, vrátane:

    • k zoznamu ustanovenému vládou Ruskej federácie (nariadenie vlády Ruskej federácie z 21. marca 2016 č. 471-r (v znení z 12. februára 2018) „O zozname tovarov, prác, služieb, v prípade obstarávania ktorého je objednávateľ povinný uskutočniť aukciu elektronickou formou (elektronická aukcia) “) Poznámka: tento zoznam je tabuľka, v ktorej sú uvedené kódy podľa OKPD2 a názvy tovarov, prác, služieb zakúpených pomocou EA. Okrem toho je uvedených niekoľko výnimiek z tohto zoznamu;
    • alebo v dodatočnom zozname na úrovni zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (časť 2 článku 59 44-FZ).

    Zaradenie tovarov, prác, služieb do vyššie uvedených zoznamov sa uskutočňuje v prípade súčasného splnenia nasledujúcich podmienok:

    1. je možné sformulovať podrobný a presný popis predmetu obstarávania;
    2. kritériá na určenie víťaza takejto aukcie sú kvantitatívne a peňažné.

    Dôležité: Zákazník má právo na nákup tovaru, prác, služieb, ktoré nie sú uvedené vo vyššie uvedených zoznamoch (časť 3 článku 59 44-FZ) prostredníctvom elektronickej aukcie.

    4. Akreditácia účastníkov e-aukcie

    Ako som už uviedol, na účasť v EA musí mať účastník kvalifikovaný elektronický podpis, registráciu v EIS a akreditáciu na elektronickej platforme. Starý postup akreditácie na elektronických platformách v súlade s čl. 61 44-FZ prestal byť účinný od 1. 1. 2019. Noví účastníci obstarávania sa teraz musia zaregistrovať v EIS, po čom budú automaticky akreditovaní na 8 „štátnych“ miestach. Je to oveľa pohodlnejšie a rýchlejšie ako samostatná akreditácia na každom mieste.

    Účastníci, ktorí boli pred 01.01.2019 akreditovaní na „štátnom“ ETP, sa budú môcť zúčastniť obstarávania elektronickou formou bez registrácie v EIS do 31.12.2019.Takíto účastníci sa môžu zaregistrovať do EIS kedykoľvek v priebehu roka 2019 od r. rok.

    prevádzkovatelia ETP nieneskôr ako pracovný deň následne po dni registrácie účastníka obstarávania v EIS sa vykoná akreditácia takéhoto účastníka na elektronickej platforme.

    Toto akreditácia sa vykonáva prostredníctvom interakcie informácií ETP s EIS (časť 4 článku 24.2 44-FZ).

    5. Algoritmus na vykonanie elektronickej aukcie pre 44-FZ

    V tejto časti článku popíšem po etapách všetky úkony Objednávateľa a účastníka obstarávania pri konaní otvorenej aukcie v elektronickej forme v zmysle 44-FZ. Najprv sa s vami pozrime na akcie Zákazníka.

    5.1 Úkony Objednávateľa pri realizácii elektronickej aukcie

    Fáza 1 - Príprava na elektronickú aukciu

    Zákazník v tejto fáze organizuje a plánuje nadchádzajúci nákup, vytvára aukčnú (jednorazovú) komisiu, určuje jej zloženie a postup fungovania, vypracúva a schvaľuje predpisy o komisii, angažuje špecializovanú organizáciu (ak je to potrebné).

    2. fáza - Príprava podkladov pre elektronickú aukciu

    V tejto fáze sa objednávateľ zaoberá vypracovaním a schvaľovaním dokumentácie pre elektronickú aukciu (všeobecné ustanovenia, informačná karta, prihláška, pokyny na vyplnenie prihlášky, zdôvodnenie NMK, zadávacie podmienky, návrh zmluvy a pod.) .

    3. fáza - Zverejňovanie informácií o elektronickej aukcii

    V tejto fáze zákazník pripraví a vloží do EIS (na oficiálnu webovú stránku www.zakupki.gov.ru) oznámenie o elektronickej aukcii a dokumentáciu.

    4. fáza - Identifikácia účastníkov elektronickej aukcie

    Zákazník v tejto fáze posúdi prvé časti žiadostí o účasť v elektronickej aukcii a pripraví protokol o posúdení žiadostí.

    5. fáza - Určenie víťaza elektronickej aukcie

    Zákazník v tejto fáze posúdi, obdržané od prevádzkovateľa elektronickej platformy, druhé časti žiadostí o účasť v EA a pripraví protokol o zhrnutí výsledkov. V priebehu 24 hodín sa vo všetkých regiónoch Ruskej federácie môže objaviť viac ako 10 000 protokolov. Zvyčajne sú agregované službami, ako je CRMBG.SU.

    6. fáza - Uzavretie zmluvy s víťazom elektronickej aukcie

    Zákazník v tejto fáze doplní návrh zmluvy o podmienky plnenia navrhnuté víťazom RK a zašle ho výhercovi, skontroluje dostupnosť vloženého zábezpeky na plnenie zmluvy alebo bankovej záruky, podpíše zmluvu. s víťazom.

    Zistili sme teda akcie zákazníka, teraz sa pozrime na akcie účastníka obstarávania.

    5.2 Úkony účastníka počas elektronickej aukcie

    Fáza 1 - Získanie elektronického podpisu

    Na účasť v elektronických aukciách, ako aj na registráciu v EIS a akreditáciu na elektronických platformách musí mať účastník obstarávania kvalifikovaný elektronický podpis. Ak potrebujete elektronický podpis, môžete si ho objednať.

    2. fáza - Registrácia v EIS a akreditácia na elektronických platformách

    Bez registrácie v EIS a akreditácie na elektronických platformách sa účastník nebude môcť zúčastniť EA, preto musí bezpodmienečne prejsť týmto postupom. Ako to urobiť, bolo popísané vyššie.

    Poznámka: Prvé dve fázy sú v skutočnosti prípravnými fázami, bez ktorých nie je možná účasť na elektronických aukciách.

    Etapa č. 2.1 - Otvorenie špeciálneho účtu na zabezpečenie žiadostí

    Aby ste sa mohli prihlásiť do elektronickej aukcie, budete potrebovať aj špeciálny účet, na ktorý sa pripisujú peniaze na zabezpečenie ponúk. Z tohto účtu si prevádzkovateľ stránky odpočíta aj peniaze za výhru v aukcii, ak budete uznaný za víťaza. Čo je špeciálny účet a na čo slúži, je napísané podrobne. Môžete sa oboznámiť s podmienkami otvorenia a vedenia špeciálneho účtu.

    3. fáza - Vyhľadajte informácie o prebiehajúcej elektronickej aukcii

    V tejto fáze potenciálny účastník vyhľadá informácie o aukcii uskutočnenej v EIS (na oficiálnej webovej stránke www.zakupki.gov.ru) a stiahne si do svojho počítača celý súbor aukčnej dokumentácie. Vyhľadávanie informácií môže účastník realizovať aj priamo na samotných elektronických stránkach. Na tému efektívneho vyhľadávania tendrov v našej online škole „ABC tendrov“ existuje samostatný vzdelávací modul, v ktorom sa berú do úvahy platené aj bezplatné nástroje na vyhľadávanie informácií. Môžete sa dozvedieť viac o našej škole.

    4. fáza - Analýza aukčnej dokumentácie

    V tejto fáze účastník obstarávania preskúma dokumentáciu o prebiehajúcej RK (zadávacie podmienky, pokyny, návrh zmluvy a pod.) a rozhodne sa, či sa aukcie zúčastní alebo nie. Ak sa účastník rozhodne kladne, prejde do ďalšej fázy.

    5. fáza - Vklad peňazí na osobitný bankový účet

    Ďalším povinným krokom je vloženie prostriedkov na špeciálny bankový účet. Je to potrebné na zabezpečenie vašej účasti v elektronickej aukcii.

    Poznámka:

    • ak je NMTSK EA do 1 milióna rubľov, potom požiadavka na zákazníka nie je stanovená (pozri uznesenie vlády Ruskej federácie č. 439 z 12.04.2018). Dôležité! Existuje aj list Ministerstva financií Ruska z 30. októbra 2018 č. 24-01-07 / 77857 „O zabezpečení žiadostí o účasť v tendroch a aukciách v NMCC do 1 milióna rubľov; o ustanovení výšky pokút v dokumentácii k obstarávaniu“, v ktorom ministerstvo financií hovorí, že uznesenie RF č. ) zmluvná cena je do 1 milióna rubľov. Na základe tohto listu ministerstva financií mnohí zákazníci stanovujú požiadavky na zabezpečenie aplikácií (od 0,5 % do 1 %) pri nákupoch do 1 milióna rubľov;
    • ak NMTsK EA od 1 milióna rubľov. do 20 miliónov rubľov, potom je výška zábezpeky pre aplikáciu od 0,5% do 1% NMCK;
    • ak je NMCK EA viac ako 20 miliónov rubľov, potom je výška zábezpeky pre aplikáciu od 0,5% do 5% NMCK;
    • ak sa nákup uskutočňuje medzi inštitúciami alebo podnikmi väzenského systému alebo organizáciami osôb so zdravotným postihnutím a NMCC je viac ako 20 miliónov rubľov, potom je výška zábezpeky za žiadosť od 0,5 % do 2 % NMCC.

    6. fáza - Príprava a podanie žiadosti

    V tejto fáze musí účastník pripraviť svoju žiadosť pozostávajúcu z 2 častí, pripojiť všetky potrebné dokumenty na elektronickej platforme, podpísať ich kvalifikovaným elektronickým podpisom a odoslať prevádzkovateľovi elektronickej platformy. Prevádzkovateľ elektronickej stránky do jednej hodiny odo dňa a času uplynutia lehoty na podávanie žiadostí o účasť v EA zašle banke informácie o účastníkovi obstarávania a výške finančných prostriedkov potrebných na zabezpečenie prihlášky. Na druhej strane banka do jednej hodiny od prijatia špecifikovaných informácií od prevádzkovateľa elektronickej stránky zablokuje prostriedky na osobitnom účte účastníka obstarávania vo výške zabezpečenia príslušnej aplikácie. Ak na účte účastníka nie je požadovaná suma na zablokovanie, prihláška sa účastníkovi vráti.


    7. fáza - Priama účasť v elektronickej aukcii

    Ak je po zvážení prvých častí prihlášok Zákazníkom uznaná prihláška účastníka ako spĺňajúca požiadavky Zákazníka, je takémuto účastníkovi umožnená účasť na elektronickej aukcii. Účastník v tejto fáze vstúpi v stanovený deň a čas na elektronickú platformu a zúčastňuje sa procedúry EA (predkladá cenové ponuky). O tom, ako tento postup prebieha, si podrobnejšie povieme nižšie v tomto článku.

    8. fáza - Uzavretie zmluvy so Zákazníkom v nadväznosti na výsledky elektronickej aukcie

    V prípade, že je účastník EA uznaný za víťaza, pripraví zmluvnú zábezpeku (resp. príkaz na úhradu), overí návrh zmluvy pripravený zákazníkom a prostredníctvom prevádzkovateľa elektronickej platformy zašle zákazníkovi zmluvu podpísanú s. kvalifikovaný elektronický podpis, ako aj doklad potvrdzujúci poskytnutie exekučnej zmluvy. Bližšie je popísaný proces uzatvárania zmluvy so Zákazníkom.

    Tu sme s vami a preskúmali sme algoritmus na vykonávanie elektronickej aukcie pre 44-FZ. Každá z etáp, ktoré sme zvážili, má prísne regulovaný časový rámec, o ktorom budeme hovoriť nižšie.

    6. Podmienky elektronickej aukcie podľa 44-FZ

    Pre pohodlie vnímania informácií sú všetky fázy elektronickej aukcie, ako aj načasovanie týchto fáz uvedené nižšie vo forme tabuľky. Táto tabuľka obsahuje aj odkazy na konkrétne ustanovenia zákona č. 44-FZ, v ktorých sú tieto lehoty ustanovené.

    7. Kalkulačka pre elektronickú aukciu podľa 44-FZ

    11. Požiadavky na účastníkov elektronickej aukcie

    Podľa požiadaviek odseku 4 čl. 3 44-FZ účastníkom EA môže byť každá právnická osoba bez ohľadu na jej organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, umiestnenie a miesto pôvodu kapitálu (s výnimkou právnickej osoby registrovanej v offshore zóne) alebo akákoľvek fyzická osoba. , vrátane tých, ktorí sú registrovaní ako samostatný podnikateľ.

    Požiadavky na účastníkov elektronickej aukcie sú stanovené v súlade s časťou 1, časťami 1.1, 2 a 2.1 (ak existujú) článku 31 44-FZ ( Poznámka: ide o požiadavky, aby účastník mal potrebné licencie, povolenia SRO, požiadavky na absenciu informácií o účastníkovi v registri bezohľadných dodávateľov (RNP), ako aj ďalšie požiadavky stanovené vládou Ruskej federácie).

    Všeobecné požiadavky pre všetkých účastníkov obstarávania ustanovuje čl. 31 44-FZ.

    Môžete sa dozvedieť viac o požiadavkách na účastníkov obstarávania.

    12. Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii

    Podľa časti 2 čl. 66 44-FZ žiadosť o účasť v elektronickej aukcii pozostáva z 2 častí: prvej a druhej časti žiadosti.

    Požiadavky na obsah prvej časti prihlášky stanovujú normy časti 3, 4 článku 66 44-FZ.

    Takže podľa časti 3 článku 66 44-FZ prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii musí obsahovať:

    1) súhlas účastníka elektronickej aukcie na dodanie tovaru, vykonanie diela alebo poskytnutie služby za podmienok stanovených dokumentáciou k elektronickej aukcii, ktoré sa na základe výsledkov elektronickej aukcie nemenia ( Poznámka: Takýto súhlas sa udeľuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy. To znamená, že na elektronickej platforme nemusíte pripájať samostatný súbor s takýmto súhlasom);

    2) pri kúpe tovaru alebo kúpe práce, služieb, na účely ktorých sa tovar používa:

    a) názov krajiny pôvodu (ak Objednávateľ v oznámení o elektronickej aukcii, dokumentácii k elektronickej aukcii, v súlade s čl. 14 44-FZ stanoví podmienky, zákazy, obmedzenia pre prijatie tovaru s pôvodom z cudzieho štátu alebo skupiny cudzích štátov);

    Dôležité: Ak Zákazník v oznámení a dokumentácii neustanoví zákazy a obmedzenia pre príjem tovaru v súlade s článkom 14 44-FZ, účastník obstarávania nesmie vo svojej žiadosti uviesť názov krajiny pôvodu tovaru.

    b) špecifické produktové ukazovatele zodpovedajúce hodnotám uvedeným v dokumentácii elektronickej aukcie, a označenie ochrannej známky (ak existuje) ... Údaje podľa tohto odseku sú súčasťou prihlášky na účasť v elektronickej aukcii, ak v dokumentácii k elektronickej aukcii nie je uvedené označenie ochrannej známky alebo ak účastník obstarávania ponúka produkt, ktorý je označený ochrannou známkou odlišnou od ochranná známka uvedená v dokumentácii k elektronickej aukcii.

    Dôležité: Ak Zákazník uvedie ochrannú známku v dokumentácii elektronickej aukcie a vy ste pripravený dodať tento konkrétny produkt Zákazníkovi, potom v prvej časti žiadosti bude stačiť len vyjadrenie súhlasu s dodaním tohto produktu. Nie je potrebné uvádzať špecifické ukazovatele produktu. Ak ochranná známka nie je uvedená alebo plánujete dodávať tovar s inou ochrannou známkou, potom je v tomto prípade uvedenie konkrétnych ukazovateľov povinné.

    Najväčším problémom pre 90 % účastníkov obstarávania je zamietnutie ich žiadostí v štádiu posudzovania 1. časti žiadosti objednávateľom. V skutočnosti je prvá časť aplikácie pre Zákazníka hlavným nástrojom na lobovanie „ich“ dodávateľa (zhotoviteľa).

    Aby sa účastníci vyvarovali chýb pri príprave prvej časti prihlášky, pripravil som podrobnú praktickú príručku s názvom „Rušivá aplikácia. Získajte vstup na akúkoľvek aukciu." Môžete sa dozvedieť viac o tejto príručke.

    Druhá časť aplikácie pre účasť v EA musí obsahovať nasledujúce dokumenty a informácie:

    1) meno (celé meno), miesto (bydlisko), poštová adresa účastníka aukcie, kontaktné údaje, DIČ účastníka aukcie alebo analóg DIČ účastníka aukcie (pre zahraničný subjekt), DIČ (ak ktorýkoľvek) zo zakladateľov, členovia kolektívneho výkonného orgánu, osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu účastníka aukcie;

    2) dokumenty potvrdzujúce súlad účastníka aukcie s požiadavkami stanovenými odsekom 1 časti 1, časti 2 a 2.1 článku 31 (ak existujú) 44-FZ alebo kópie týchto dokumentov a ( Poznámka:špecifikované vyhlásenie sa poskytuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy. Odporúčam však aj toto vyhlásenie priložiť ako samostatný súbor v rámci druhej časti žiadosti);

    ( Poznámka: zároveň nie je dovolené požadovať predloženie týchto dokladov, ak sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie prenášajú spolu s tovarom);

    4) rozhodnutie o schválení alebo uzavretí významnej transakcie alebo kópiu tohto rozhodnutia;

    5) doklady potvrdzujúce právo účastníka EA poberať výhody v súlade s článkami 28 a 29 44-FZ (ak účastník EA deklaroval poberanie týchto výhod), alebo kópie takýchto dokumentov ( Poznámka: výhody pre inštitúcie a podniky väzenského systému, ako aj organizácie osôb so zdravotným postihnutím);

    6) dokumenty ustanovené regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s článkom 14 44-FZ v prípade nákupu tovaru, prác, služieb, ktoré podliehajú špecifikovaným regulačným právnym aktom, alebo kópie takýchto dokumentov. ( Poznámka: Ak žiadosť o účasť v EA neobsahuje doklady uvedené v tomto odseku, prípadne kópie týchto dokladov, táto žiadosť sa rovná žiadosti, ktorá obsahuje návrh na dodanie tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo zo skupiny zahraničných štáty, práce, služby, resp. vykonávané, poskytované zahraničnými osobami);

    7) vyhlásenie o príslušnosti účastníka takejto aukcie k malým podnikateľom (MSP) alebo sociálne orientovaným neziskovým organizáciám (SONKO) v prípade, že objednávateľ stanoví obmedzenia podľa 3. časti čl. 30 44-FZ ( Poznámka:špecifikované vyhlásenie sa poskytuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy. Takéto vyhlásenie tiež dodatočne pripojte ako samostatný súbor ako súčasť druhej časti žiadosti).

    Dôležité:

    • Vyžadovať od účastníka EA predloženie ďalších dokumentov a informácií, s výnimkou tých, ktoré sú uvedené v častiach 3 a 5 čl. 66 44-FZ dokumenty a informácie nie sú povolené;
    • Účastník EA má právo podať žiadosť o účasť na aukcii kedykoľvek od okamihu podania oznámenia o jej konaní až do dátumu a času uplynutia lehoty na podávanie žiadostí o účasť v aukcii ( Poznámka: dátum a čas ukončenia podávania žiadostí je uvedený v miestnom čase organizácie, ktorá obstarávanie vykonáva, nezabudnite na to pri podávaní žiadosti);
    • Žiadosť o účasť v elektronickej aukcii podáva účastník aukcie prevádzkovateľovi elektronickej stránky vo forme 2 elektronických dokumentov súčasne;
    • Prevádzkovateľ elektronickej stránky musí do jednej hodiny odo dňa prijatia žiadosti o účasť v EA prideliť jej identifikačné číslo a potvrdiť vo forme elektronického dokumentu zaslaného účastníkovi aukcie, ktorý predložil uvedenú žiadosť, jej potvrdenie s uvedením identifikačného čísla, ktoré mu bolo pridelené (alebo vráti prihlášku účastníkovi z dôvodov uvedených v bodoch 1-5 časť 11 článku 66 44-FZ);
    • Účastník EA, ktorý podal žiadosť o účasť v aukcii, má právo túto žiadosť odvolať najneskôr v lehote na podávanie žiadostí o účasť v aukcii zaslaním oznámenia prevádzkovateľovi elektronickej stránky.

    Prípady vrátenia prihlášky účastníkovi prevádzkovateľom elektronickej stránky:

    1) žiadosť bola podaná v rozpore s požiadavkami uvedenými v časti 6 čl. 24,1 44-FZ ( Poznámka: dokumenty žiadosti nie sú podpísané elektronickým podpisom);

    2) jeden účastník aukcie podal dve alebo viac žiadostí o účasť v aukcii za predpokladu, že prihlášky podané týmto účastníkom nebudú stiahnuté ( Poznámka: v tomto prípade sa všetky žiadosti o účasť na aukcii vracajú tomuto účastníkovi);

    3) prihláška účastníka je doručená po dátume alebo čase skončenia lehoty na podávanie žiadostí o účasť na aukcii;

    4) prihláška od účastníka aukcie bola prijatá v rozpore s ustanovením 9. časti čl. 24,2 44-FZ ( Poznámka: lehota na registráciu účastníka na webovej stránke EIS uplynie za menej ako 3 mesiace);

    5) prítomnosť v registri bezohľadných dodávateľov (dodávateľov, vykonávateľov) informácií o účastníkovi obstarávania vrátane údajov o zakladateľoch, členoch kolektívneho výkonného orgánu, osobe konajúcej ako jediný výkonný orgán účastníka obstarávania - právnickej osobe subjekt, ak túto požiadavku určí Zákazník ...

    13. Postup pri elektronickej aukcii podľa 44-FZ

    V tejto časti článku sa budeme zaoberať postupom zapojenia sa do elektronickej aukcie priamo na samotnej elektronickej stránke.

    Takže účastníci registrovaní v EIS, akreditovaní na stránke a pripustení k účasti na takejto aukcii sa môžu zúčastniť EA (po zvážení prvých častí žiadostí). Myslím, že je to pochopiteľné.

    Samotná aukcia sa koná na elektronickej platforme v deň uvedený v oznámení o jej konaní ( Poznámka: dňom RK je pracovný deň nasledujúci po uplynutí 2 dní odo dňa uplynutia lehoty na posúdenie prvých častí žiadostí o účasť na takejto aukcii).

    Dôležité:Čas začiatku aukcie nastavuje prevádzkovateľ elektronickej platformy v súlade s časovým pásmom, v ktorom sa Zákazník nachádza.

    Dražba sa uskutočňuje znížením NMCK účastníkmi aukcie, uvedenými v oznámení. Hodnota poklesu NMCK (ďalej len „aukčný krok“) je od 0,5 % do 5 % NMCK, ale nie menej ako 100 rubľov ... Pri realizácii RK jej účastníci predkladajú návrhy na cenu zákazky s tým, že v rámci „aukčného kroku“ sa zníži aktuálny minimálny návrh ceny zákazky o sumu.

    Požiadavky na cenové ponuky účastníkov aukcie:

    1) Účastník aukcie nie je oprávnený podať návrh na zmluvnú cenu:

    • rovná ponuke, ktorú predtým predložil;
    • väčšia ako predtým predložená ponuka;
    • rovná nule;

    2) účastník aukcie nie je oprávnený predložiť zmluvnú cenovú ponuku, ktorá je nižšia ako aktuálna minimálna zmluvná cenová ponuka znížená v rámci „aukčného kroku“;

    3) účastník aukcie nie je oprávnený podať návrh zmluvnej ceny, ktorá je nižšia ako aktuálny návrh minimálnej zmluvnej ceny, ak ho predkladá takýto účastník elektronickej aukcie ( Poznámka: to znamená, že nemôžete znížiť svoju cenu, ak je momentálne najlepšia).

    Ak účastník EA ponúkol zmluvnú cenu rovnajúcu sa cene ponúknutej iným účastníkom takejto aukcie, považuje sa za najlepší skôr doručený návrh zmluvnej ceny.

    Poznámka: Ak počas RK náhodou predložíte ponuku, ktorá nespĺňa vyššie uvedené požiadavky, tak sa veľmi nezľaknite, pretože operátor to jednoducho neprijme. Podľa toho budete môcť svoj návrh opraviť a znova ho odoslať.

    Všetky cenové ponuky predložené účastníkmi EA, ako aj čas prijatia týchto ponúk, sú počas aukcie zaznamenávané na elektronickej platforme.

    Pri realizácii elektronickej aukcie je stanovená doba prijímania ponúk od účastníkov takejto aukcie na zmluvnú cenu, ktorá je 10 minút po prijatí poslednej ponuky na zmluvnú cenu ... Ak v stanovenom čase nepríde ani jedna ponuka za nižšiu zmluvnú cenu, takáto aukcia je automaticky ukončená prostredníctvom softvéru a hardvéru, ktorý zabezpečuje jej realizáciu.

    Do 10 minút od momentu ukončenia RK má ktorýkoľvek z jej účastníkov právo podať ponuku na cenu zákazky, ktorá nie je nižšia ako posledná ponuka za minimálnu cenu zákazky, bez ohľadu na „aukčný krok“ , s prihliadnutím na požiadavky 1 a 3, ktoré sú uvedené vyššie v časti „Požiadavky na cenové ponuky účastníkov aukcie“.

    Do 30 minút po ukončení EA prevádzkovateľ umiestni protokol o elektronickej aukcii na elektronickú platformu.

    Protokol EA obsahuje:

    • adresa elektronickej stránky;
    • dátum, čas začiatku a konca takejto dražby;
    • NMCK;
    • všetky minimálne ponuky za zmluvnú cenu urobené účastníkmi takejto aukcie a zoradené zostupne s uvedením identifikačných čísel pridelených ponukám na účasť v takejto aukcii, ktoré predložili jej účastníci, ktorí urobili príslušné ponuky na zákazku cenu a s uvedením času prijatia týchto ponúk.

    Do 1 hodiny po zverejnení protokolu EA na elektronickej platforme zašle prevádzkovateľ elektronickej platformy Zákazníkovi určený protokol a druhé časti prihlášok účastníkov a zároveň zašle príslušné oznámenia účastníkom, ktorých druhé časti prihlášok boli zaslané na Zákazník na zváženie.

    Prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný zabezpečiť kontinuitu EA, spoľahlivosť fungovania softvéru a hardvéru použitého na jej vedenie, rovnaký prístup jej účastníkov k účasti na nej, ako aj realizáciu poskytovaných akcií v článku 68 44-FZ, bez ohľadu na čas ukončenia takejto aukcie.

    Pre lepšiu asimiláciu informácií vám navrhujem pozrieť si krátke video o účasti v EA na elektronickej platforme „Sberbank-AST“:

    14. Ako dlho trvá elektronická aukcia?

    Mnohých účastníkov obstarávania zaujíma, ako dlho môže trvať postup elektronickej aukcie. Je ťažké dať jednoznačnú odpoveď na túto otázku, pretože všetko závisí od konkrétnej aukcie, od NMCK, od počtu účastníkov pripustených k účasti na aukcii a od krokov aukcie, ktoré počas aukcie použijú. ich účasť.

    Minimálna dĺžka trvania EA je 10 minút. A to v prípade, keď účastníci nepredložili žiadne cenové návrhy.

    Podľa časti 11 čl. 68 44-FZ pri vykonávaní elektronickej aukcie je stanovená lehota na prijímanie ponúk od účastníkov takejto aukcie na zmluvnú cenu, ktorá je 10 minút od začiatku takejto aukcie pred uplynutím lehoty na predkladanie návrhov na cenu zákazky, a 10 minút po obdržaní poslednej ponuky o cene zákazky.

    Maximálne trvanie EA môže byť až niekoľko dní. To sa môže stať, keď účastníci dosiahnu zmluvnú cenu 0,5 % NMCK alebo nižšiu. A potom sa uskutoční aukcia o právo na uzavretie zmluvy zvýšením ceny zmluvy (časť 23 článku 68 44-FZ). V praxi sú však takéto aukcie zriedkavé. Priemerná elektronická aukcia trvá 1-1,5 hodiny.

    15. Ako zistiť účastníkov elektronickej aukcie?

    Často dostávam otázku, či je možné zistiť informácie o účastníkoch elektronickej aukcie pred samotným prihadzovaním. Moja odpoveď je, že je to možné len podplatením prevádzkovateľa elektronickej platformy, čo je však nezákonné. Potom vyvstáva ďalšia otázka. Existujú legálne spôsoby, ako zistiť informácie o účastníkoch elektronickej aukcie? Áno, existuje. Nie sú dostatočne presné, ale s vysokou pravdepodobnosťou umožňujú predpovedať, ktorí dodávatelia sa zúčastnia konkrétnej aukcie. Na túto tému som napísal samostatný podrobný článok, s ktorým sa môžete zoznámiť.

    16. Uznanie elektronickej aukcie podľa 44-FZ za neplatnú

    Nižšie sú uvedené prípady, v ktorých je aukcia v elektronickej forme podľa 44-FZ vyhlásená za neplatnú.

    1. Ak do konca lehoty na podanie žiadostí o účasť v EA bude podaná iba jedna prihláška alebo nebudú podané žiadne prihlášky, takáto aukcia je vyhlásená za neplatnú (článok 66 časť 16).
    2. V prípade, že aukčná komisia na základe výsledkov posudzovania prvých častí žiadostí o účasť v EA rozhodla o odmietnutí pripustenia k účasti na takejto aukcii všetkým účastníkom obstarávania, ktorí podali žiadosti o účasť v nej, resp. uznať len jedného účastníka obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť na takejto aukcii, jeho účastníkom sa takáto aukcia vyhlási za neplatnú (článok 67 ods. 8).
    3. Ak do 10 minút od začiatku RK žiadny z jej účastníkov nepodá návrh na cenu zmluvy, takáto aukcia je vyhlásená za neplatnú (čl. 68 ods. 20).
    4. Ak aukčná komisia rozhodne, že všetky druhé časti žiadostí o účasť v nej nespĺňajú náležitosti stanovené dokumentáciou EA, alebo že len jedna druhá časť žiadosti o účasť v nej spĺňa stanovené náležitosti, takáto aukcia je vyhlásená za neplatnú. (13. časť čl. 69).
    5. V prípade, že druhý účastník (keď sa výherca EA vyhne uzavretiu zmluvy so zákazníkom) neposkytne zákazníkovi podpísaný návrh zmluvy a vymáhanie zmluvy v stanovenej lehote, elektronická aukcia je vyhlásená za neplatnú (časť 15. 83.2).

    17. Uzavretie zmluvy na základe výsledkov elektronickej aukcie

    Podľa časti 9 čl. 83.2 Zmluvu 44-FZ možno uzavrieť nie skôr ako o 10 dní odo dňa zaradenia do EIS protokolu o sčítaní výsledkov elektronickej aukcie.

    Do 5 dní odo dňa umiestnenia v EIS súhrnného protokolu Objednávateľ vloží návrh zmluvy do EIS a na elektronickú platformu bez svojho podpisu.

    Do 5 dní odo dňa vloženia návrhu zmluvy Objednávateľom do EIS výherca vloží do EIS návrh zmluvy podpísaný vylepšeným elektronickým podpisom, ako aj doklad potvrdzujúci poskytnutie zábezpeky na realizáciu zmluvy.

    V prípade nezhôd s návrhom zmluvy zadaným Zákazníkom do EIS, výherca vloží do EIS protokol o nesúhlase podpísaný vylepšeným elektronickým podpisom. V protokole o nesúhlase víťaz vyznačí pripomienky k ustanoveniam návrhu zmluvy, ktoré nezodpovedajú oznámeniu o takejto dražbe, dokumentácii o nej a jeho žiadosti o účasť na takejto dražbe s uvedením príslušných ustanovení týchto dokumentov.

    Do 3 pracovných dní odo dňa vloženia protokolu o nesúhlase výhercom do EIS, Zákazník posúdi protokol o nesúhlase a bez jeho podpisu vloží hotový návrh zmluvy do EIS a na elektronickú platformu, alebo návrh opätovne umiestni. zmluvy v EIS, pričom v samostatnom dokumente uvedie dôvody odmietnutia zohľadniť všetky alebo časť pripomienok obsiahnutých v protokole o nezhodách víťaza takejto aukcie. ( Poznámka:Zároveň je potrebné, aby Zákazník umiestnil návrh zmluvy do EIS a na elektronickú stránku s uvedením dôvodov v samostatnom dokumente o dôvodoch odmietnutia úplne alebo čiastočne zohľadniť pripomienky výhercu obsiahnuté v protokol o nesúhlase je povolený za predpokladu, že takýto výherca zverejnil protokol o nesúhlase na elektronickej stránke do 5 dní odo dňa umiestnenia Objednávateľom v EIS návrhu zmluvy).

    Do 3 pracovných dní odo dňa vloženia dokumentov Objednávateľom do EIS a na elektronickú platformu dokumentov (revidovaný návrh zmluvy, resp. prvotný návrh zmluvy + doklad o dôvodoch odmietnutia), víťaz elektronickej aukcie umiestni do EIS návrh zmluvy podpísaný vylepšeným elektronickým podpisom, ako aj doklad potvrdzujúci poskytnutie zábezpeky na realizáciu zmluvy.

    Do 3 pracovných dní odo dňa umiestnenia v EIS návrhu zmluvy a zabezpečenia plnenia zmluvy, podpísanej vylepšeným elektronickým podpisom výhercu, je Zákazník povinný umiestniť zmluvu podpísanú vylepšeným elektronickým podpisom do EIS a na elektronická platforma.

    Od momentu vloženia zmluvy podpísanej Zákazníkom do EIS sa považuje za uzavretú.

    Pre pohodlie vnímania informácií a lepšie pochopenie postupu pri podpise zmluvy som nižšie umiestnil vizuálny diagram.

    Prípady uznania víťaza elektronickej aukcie za obchádzanie zmluvy:

    1. ak víťaz v zavedenom čl. 83.2 44-FZ termíny neodoslali objednávateľovi podpísaný návrh zmluvy;
    2. ak výherca nezaslal Zákazníkovi protokol o nesúhlase do 5 dní odo dňa, keď Zákazník vložil návrh zmluvy do EIS;
    3. ak výherca nesplnil antidumpingové požiadavky ustanovené v čl. 37 44-FZ (v prípade zníženia zmluvnej ceny o 25 % a viac z NMCK).

    Antidumpingové požiadavky

    Ak sa počas elektronickej aukcie zníži zmluvná cena od NMCK o 25 % alebo viac, víťaz takejto aukcie poskytne:

    • zabezpečenie plnenia zmluvy podľa časti 1 čl. 37 44-FZ (ak NMCK> 15 miliónov rubľov); zabezpečenie plnenia zmluvy podľa časti 1 čl. 37 44FZ alebo informácie uvedené v časti 2 čl. 37 44-FZ, so súčasným poskytnutím zábezpeky na plnenie zmluvy vo výške zábezpeky na plnenie zmluvy uvedenej v dokumentácii k obstarávaniu (ak NMK< 15 млн. руб.);
    • odôvodnenie zmluvnej ceny v zmysle 9. časti čl. 37 44-FZ pri uzatváraní zmluvy o dodávke tovaru potrebného na bežnú podporu života (strava, prostriedky pre ambulanciu vrátane urgentnej špecializovanej, zdravotná starostlivosť poskytovaná v urgentnej alebo urgentnej forme, lieky, pohonné hmoty).

    Viac o antidumpingových opatreniach sa dozviete v 44-FZ.

    Na konci článku vám navrhujem pozrieť si ďalšie veľmi užitočné video, ktoré hovorí, prečo by ste sa na poslednú chvíľu nemali uchádzať o účasť v EA.

    Týmto končím môj článok o účasti na elektronických aukciách podľa 44-FZ. Lajkujte, zdieľajte informácie s priateľmi a kolegami. Ak máte po preštudovaní materiálu stále otázky, opýtajte sa ich nižšie v komentároch.

    Uvidíme sa v nových článkoch!


    Oznámenie musí obsahovať:

    1. Adresa webovej stránky elektronickej platformy
    2. Dátum ukončenia posudzovania žiadostí
    3. Dátum ponuky (iba pracovný deň)
    4. Výška zabezpečenia aplikácie
    5. Výhody pre predajcov, ako sú malé podniky
    6. Požiadavky na dodávateľa tovaru, práce, služby
    7. Vyčerpávajúci zoznam dokumentov
    8. Obmedzenia pre zahraničný tovar a právnické osoby

    Dokumentácia by mala obsahovať:

    1. Názov a popis nákupu
    2. Opis podmienok zmluvy, lehota na podpis
    3. Požiadavky na prihlášku účastníka
    4. Dátumy konca obdobia na podanie, posúdenie žiadostí a uskutočnenie obchodnej relácie
    5. Veľkosť a podmienky zmluvného zabezpečenia
    6. Informácie o osobe zodpovednej za zákazníka, kontaktné údaje
    7. Postup pri objasňovaní ustanovení dokumentácie zo strany zákazníka
    8. Návrh zmluvy

    Dokumentácia nemôže obsahovať požiadavky na dizajn a formulár žiadosti.

    Žiadosť o vysvetlenie k elektronickej aukcii podľa 44-FZ

    Ak v dokumentácii zistíte chyby, rozpory alebo nepresnosti, môžete najneskôr 3 dni pred ukončením podávania žiadostí podať voľnou formou žiadosť o objasnenie ustanovení aukčnej dokumentácie vo forme spisu podpísané s EDS na obchodnej platforme.

    V opačnom prípade je objednávateľ povinný vykonať zmeny v dokumentácii, vydať nové vydania s vynulovaním termínov na podávanie žiadostí. Toto je bežný jav, takže sa nebojte klásť otázky, najmä preto, že sa to deje anonymne.

    Ak je odpoveď na žiadosť o vysvetlenie neúplná alebo formálna, odošlite žiadosť znova. Pod FZ-44 môžete poslať tri žiadosti na jednu aukciu. Vysvetlenia by nemali meniť podstatu dokumentácie ani jej odporovať.

    Žiadosť o elektronickú aukciu podľa 44-FZ

    Ak sa chcete zúčastniť aukcie podľa 44-FZ, musíte podať žiadosť a priložiť dokumenty na osobný účet elektronickej platformy.

    Elektronická aukcia podľa 44-FZ je koncipovaná tak, že účastník najskôr zloží zábezpeku na prihlášku, až potom zmluvu (v prípade víťazstva).

    Ak nevykonáte dôkladnú analýzu a nesprávny výpočet nákupu, môžete prísť o peniaze a dostať sa do registra bezohľadných dodávateľov. Dobre si teda preštudujte dokumentáciu.

    Zabezpečenie prihlášky účastníka elektronickej aukcie podľa 44-FZ

    Zákazník je povinný zabezpečiť zabezpečenie aplikácie podľa 44-FZ. V aukcii v elektronickej forme môže byť len peňažná.

    Ako prebieha elektronická aukcia podľa 44-FZ?

    V prvý pracovný deň po uplynutí 2 dní odo dňa posúdenia 1 častí žiadostí uskutoční obchodné parket elektronickú aukciu na 44-FZ (obchodná relácia). Postup je uvedený v článku 68 FZ-44.

    Elektronická aukcia začína v pracovný deň podľa miestneho času (časového pásma) zákazníka. Čas dodávateľa môže byť skoro ráno alebo neskoro v noci a zachytiť deň voľna.

    Elektronická aukcia pre 44-FZ trvá v priemere 1-2 hodiny. Niekedy sa obchody natiahnu 10 hodín alebo viac.

    Aukcia FZ-44 sa koná znížením počiatočnej ceny. Povolený rozsah zníženia ceny sa nazýva aukčný krok. Minimálny krok je 0,5 % a maximálny 5 %.

    Čas na zaslanie ďalšej cenovej ponuky je 10 minút, takže ak máte skúsenosti a železné nervy, budete mať dostatok času na rozptýlenie šálkou kávy a vaši konkurenti budú nervózni.

    Občas sa stane, že účastníci elektronickej aukcie 44-FZ chcú získať zákazku za každú cenu. Ak cena klesne na 0,5% z maxima, prihadzovaním sa začne zvyšovať cena za právo nadviazať kontakt so zákazníkom. To znamená, že víťaz zaplatí aj sám zákazníkovi (a to je legálne a nepovažuje sa to za úplatok).

    Hranica takejto štedrosti je obmedzená na 100 miliónov rubľov.

    Podobný výpočet používajú uchádzači pri návrhu, vývoji technických špecifikácií, keď víťaz plánuje vyhrať v druhej fáze a zarobiť oveľa viac, ako investoval.

    Po 10 minútach od poslednej ponuky obchodná relácia ... pokračuje! Ostatní účastníci môžu svoje ponuky vylepšiť a priblížiť alebo vyrovnať cene víťaza.

    Podanie v elektronickej aukcii podľa 44-ФЗ trvá ďalších 10 minút po prijatí poslednej ponuky.

    Platforma elektronického obchodovania zverejňuje zápisnicu z aukcie do pol hodiny od jej ukončenia. Prevádzkovateľ elektronickej platformy následne do hodiny odošle zákazníkovi na posúdenie druhé časti žiadostí.

    Pred uplynutím 7-dňovej lehoty si ich musí zákazník prezrieť a zverejniť súhrnný protokol.

    Uzavretie zmluvy v nadväznosti na výsledky elektronickej aukcie podľa 44-FZ

    Zmluvu je možné uzavrieť najskôr 10 dní odo dňa zverejnenia súhrnného protokolu.

    Zákazník do 5 dní odo dňa zverejnenia protokolu zašle výhercovi prostredníctvom elektronickej platformy návrh zmluvy na podpis. Výherca má 5 dní na podpísanie a zloženie zábezpeky.

    V prípade nezhôd na projekte je objednávateľovi zaslaný protokol o nezhodách. Zákazník má 3 pracovné dni na preštudovanie protokolu o nezhodách a zaslanie zmeneného alebo prvotného návrhu zmluvy s popisom dôvodov odmietnutia (bez svojho podpisu).

    Účastník podpisuje vládnu zmluvu do 3 pracovných dní. Následne zákazník umiestni podpísanú a uzatvorenú zmluvu do 3 pracovných dní. Preto môže spor trvať 9 pracovných dní.

    Zabezpečenie zmluvy o elektronickej aukcii podľa 44-FZ

    Zábezpeka za zmluvu sa platí v hotovosti alebo poskytnutím bankovej záruky. Banka musí byť z registra ministerstva financií a samotná záruka musí byť zverejnená na oficiálnej stránke v registri bankových záruk. Doba trvania bankovej záruky musí byť o 1 mesiac dlhšia ako doba trvania zmluvy.

    Uznanie elektronického účastníka v súlade s 44-FZ ako vyhýbajúceho sa podpisu zmluvy

    Víťaz aukcie sa považuje za vyhýbajúceho sa a stratí zmluvu, zábezpeku, bankovú záruku, ak:

    • Neposlal včas podpísanú zmluvu
    • Zaslať protokol o nezhodách po 13 dňoch od dátumu záverečného protokolu

    Zákazník má právo súdnou cestou vymáhať náhradu škody, na ktorú sa nevzťahuje výška zábezpeky.

    Mnoho spoločností, ktoré takmer dorazili do cieľa, odchádza z pretekov z niekoľkých dôvodov:

    • Vytriezvie a pochopia, že sa nadchli pre cenu víťazstva a štátnu zákazku ťahať nebudú
    • Nie je možné kúpiť tovar za odhadovanú cenu alebo uskutočniť nákup z dôvodu odmietnutia dodávateľa
    • Nemôžete nájsť peniaze na zabezpečenie zmluvy a získanie bankovej záruky
    • Sivé bankové záruky zákazník po kontrole v registri odmietne

    V roku 2016 bolo do registra bezohľadných dodávateľov zaradených viac ako 4 800 účastníkov obstarávania podľa 44-FZ, ich miesta na stupňoch víťazov obsadili iné firmy.

    Časová kalkulačka pre elektronickú aukciu pre 44-FZ

    Kalkulačka podmienok aukcie pre 44-FZ vo forme tabuľky vám umožňuje vypočítať načasovanie každej etapy.

    Aukčná fázaTermínFáza odpočítavania
    Termín podávania žiadostíPodanie oznámenia
    Zabezpečenie aplikácieSúčasneOdoslanie prihlášky na stránke
    Rozhodnutie o zmene oznámenia o dražbe2 dni predtýmTermín podávania žiadostí
    Uverejňovanie zmien v upozornení1 deň poRozhodnutie o zmene a doplnení oznámenia
    Predĺženie termínu odovzdania pri vykonaní zmien15 dní (7 dní - až 3 milióny) poZmeny v oznámení
    Žiadosť o objasnenie dokumentácie3 dni predtýmTermín podávania žiadostí
    Vysvetlenie zaúčtovania2 dni poPrijmite žiadosť o vysvetlenie
    7 dní poTermín podávania žiadostí
    Usporiadanie aukcie2 dni poZváženie prvých častí aplikácií
    Zápisnica z aukcie30 minút poKoniec aukcie
    Zváženie druhých častí žiadostí3 pracovné dni poZápisnica z aukcie
    Zhrnutie protokolu1 pracovný deň potomPodpísanie protokolu o zvážení druhých častí
    Podanie návrhu zmluvy5 dní poZhrnutie protokolu
    Podpísanie návrhu zmluvy víťazom5 dní poUzatvorenie zmluvy
    Zverejnenie protokolu o nezhodách víťazom13 dní poZhrnutie protokolu
    Posúdenie protokolu o nezhodách objednávateľom, upravený návrh zmluvy3 pracovné dni poVyvesenie protokolu o nezhodách
    3 pracovné dni poUmiestnenie revidovaného návrhu zmluvy
    Umiestnenie podpísanej zmluvy zákazníkom3 pracovné dni poPodpísanie upraveného návrhu zmluvy víťazom
    Zabezpečenie zmluvySúčasnePodpísanie návrhu zmluvy
    Uzavretie zmluvy10 dní poZhrnutie protokolu

    Pomoc v elektronickej aukcii pod 44-FZ

    V tomto článku sme sa dotkli len niektorých procesných a praktických aspektov vykonávania elektronickej aukcie. Sme pripravení poskytnúť akékoľvek