Jekaterina Tolstiková: „Najdôležitejšie je vytvoriť tímového ducha. Dagestanskí novinári považovali za stvorenie podpredsedníčky vlády Tolstikovej Abdulatipova Vážený Vladimir Abdualievič

Na otázky školstva bude dohliadať nová vicepremiérka Dagestanu Jekaterina Tolstiková. Podľa dagestanských novinárov, s ktorými robil rozhovor „Kaukazský uzol“, nie je začlenená do žiadnej republikánskej klanovej štruktúry a v republike dostane všemožnú podporu od hlavy Dagestanu, ktorý dúfa, že bude schopný vyriešiť problémy na federálnej úrovni. cez ňu.

Ako napísal „Kaukazský uzol“, hlava Dagestanu podpísala 28. novembra dekrét, podľa ktorého do 15. novembra 2016 pôsobila námestníčka ministra školstva Ruska Jekaterina Tolstiková na post podpredsedníčky vlády r. republiky. Post podpredsedu vlády Dagestanu sa uvoľnil po odvolaní Artura Šibekova 23. novembra, ktorý má od roku 2013 na starosti prilákanie investícií a najmä prácu Dagestan Development Corporation.

Ekaterina Tolstikova sa narodila v Sevastopole v roku 1981, s vyznamenaním vyštudovala Moskovskú štátnu právnickú akadémiu. Pracovala na Rozhodcovskom súde Moskovskej oblasti, vo Federálnej agentúre pre majetok v Moskve, na Ministerstve majetku a Ministerstve priemyslu a obchodu krajiny, pôsobila ako vedúca oddelenia a zástupkyňa vedúceho oddelenia Federálnej agentúry pre Veda a inovácie. Od polovice roku 2012 viedla oddelenie riadenia siete podriadených organizácií Federálneho ministerstva školstva a vedy a v septembri 2014 nastúpila na post námestníčky ministra školstva a vedy Ruska.

Tolstiková bude dohliadať na vzdelávací systém Dagestanu

29. novembra sa uskutočnilo prvé pracovné stretnutie novej podpredsedníčky vlády Jekateriny Tolstikovej s pracovníkmi Ministerstva školstva a vedy Dagestanu, na ktorom oznámila, že bude dohliadať na systém školstva republiky.

"V mene hlavy republiky Ramazana Abdulatipova budem dohliadať na vzdelávaciu sféru republiky," povedala Jekaterina Tolstiková, ktorej slová cituje správa na webovej stránke ministerstva školstva Dagestanu.

"Tolstikova nie je zakotvená v žiadnej republikánskej klanovej štruktúre."

Jekaterina Tolstiková je mužom Ramazana Abdulatipova, nie je začlenená do žiadnej republikánskej klanovej štruktúry, uviedol šéfredaktor novín Novoe Delo. Gadžimurad Sagitov.

"Ak by Tolstiková bola" mužom Kremľa, "prišla by do Dagestanu ihneď po svojom odvolaní z postu námestníčky ministra školstva Ruskej federácie," povedal Gadžimurad Sagitov korešpondentovi "Kaukazského uzla".

Ak by bola Tolstiková „mužom Kremľa“, prišla by do Dagestanu hneď po svojom odvolaní z postu námestníčky ministra školstva Ruskej federácie.

Podpredsedovia dagestanskej vlády majú podľa neho právomoci a páky na šéfov rezortov, ide teda o „dosť významné postavenie“.

"Zručnou prácou môže podpredseda vlády výrazne ovplyvniť prácu podriadených štruktúr. V Dagestane však veľa závisí od osobných kvalít človeka. Tolstiková bude postavená do Abdulatipovovej vertikály a bude sa v tejto pozícii cítiť pohodlne, keďže hlava z Dagestanu bude za ňou,“ hovorí Sagitov.

Verí, že Abdulatipov po vymenovaní Tolstikovej za podpredsedníčku vlády sa pokúsi cez ňu riešiť problémy na federálnej úrovni cez ministerstvo školstva.

"Šéf Dagestanu po vymenovaní Tolstikovej podpredsedníčkou vlády získa silného lobistu schopného hovoriť s predstaviteľmi Moskvy."

Príchod Jekateriny Tolstikovej nemožno vnímať ako vymenovanie osoby zaradenej do žiadneho dagestanského klanu, hovorí publicista novín Černovik. Magomed Magomedov.

"Nemožno ju vnímať ani ako úradníčku, na ktorú Kremeľ preniesol funkcie" dozorkyne " nad situáciou v republike. Ide o puč Ramazana Abdulatipova, ktorý rieši viacero problémov súčasne. pozícia na ministerstve školstva a Veda Ruskej federácie, zároveň je to mladé ruské dievča, „povedal Magomed Magomedov korešpondentovi „Kaukazského uzla“.

Šéf Dagestanu po vymenovaní Tolstikovej podpredsedníčkou vlády podľa novinára rieši viacero problémov.

„Abdulatipov získava: silného lobistu, ktorý je schopný hovoriť rovnakým jazykom s úradníkmi v rôznych federálnych štruktúrach; úradníka, ktorý je schopný sprísniť ministerstvo školstva Dagestanu z hľadiska ovládateľnosti a práce s vlastnými zdrojmi, keďže existujú veľa nehnuteľností v oblasti ministerstva; ruský, ktorý by mu mal spôsobiť sympatie vo federálnom centre, vnímať ju ako „svoju vlastnú osobu, s ktorou sa môžete porozprávať“, a nie ako ďalšieho „hosťa“ z Kaukazu,“ domnieva sa Magomedov.

mládež podpredsedníčky vlády, ako aj jej nedostatočné začlenenie do existujúcich klanových rodinných skupín v Dagestane, umožňujú Abdulatipovovi na federálnej úrovni tvrdiť, že vláda Dagestanu prechádza procesom „očistenia, omladenia a posilnenia moci“. ."

Poznamenal tiež, že mládež podpredsedníčky vlády, ako aj jej nezačlenenie do existujúcich klanových rodinných skupín Dagestanu, umožňujú Abdulatipovovi na federálnej úrovni presadiť, že proces „očistenia, omladenia a posilnenia moci“ prebieha v dagestanskej vláde.

Pokiaľ ide o postavenie podpredsedu vlády, Magomedov hovorí, že táto pozícia v politike Dagestanu môže byť v závislosti od osoby buď nominálna alebo skutočná.

"Podľa existujúcich legislatívnych noriem sú medzi podpredsedov vlády rozdelené oblasti zodpovednosti za určité oblasti, na ktoré budú musieť dohliadať, kontrolovať plnenie úloh, ktoré pred vládou stanovila hlava republiky. podpredsedom vlády sa nie vždy darilo. Ako príklad možno uviesť Maxim Shchepakin je „Varangian“ z územia Stavropol, ktorý bol ministrom investícií za prezidenta Mukhu Alijeva. Vzhľadom na to, že jeho činnosť bola blokovaná členmi kabinetu Ministri vyšších hodností, trval na svojom vymenovaní za podpredsedu vlády. Ale ani v tejto pozícii som nemohol priviesť veľkých investorov do Dagestanu, rovnako ako dosiahnuť realizáciu takého projektu ako "Nemecká dedina", - povedal Magomedov .

Čo sa týka Tolstikovej, podľa novinárky takéto problémy pravdepodobne mať nebude, keďže „líniu vzdelávania prísne stráži osobne šéf Dagestanu, ako aj na úrovni výboru dagestanského parlamentu – brat hlava Dagestanu, Rajab Abdulatipov."

"Hlavným frontom Tolstikovej práce je rokovanie s Moskvou, preto, ako sa očakávalo, nebude musieť interagovať s miestnymi elitami a klanmi," domnieva sa Magomedov.

"Nebolo by logickejšie znížiť počet podpredsedov vlády?"

Novinár a predseda dagestanskej pobočky strany Jabloko Albert Esedov V komentári k vymenovaniu Tolstikovej kritizoval aktivity pred niekoľkými dňami odvolaného Šibekova, ktorý mal na starosti prilákanie investícií, a upozornil na skutočnosť, že bývalý námestník ministra školstva Ruska prišiel do Dagestanu po r. zmena vo vedení tohto ministerstva.

Mnohí Dagestanci ani netušili, že takýto podpredseda vlády (Šibekov) u nás existuje

"Mnohí Dagestanci ani netušili, že takýto podpredseda vlády (Šibekov) u nás existuje. Natíska sa otázka, čo ten úradník robil celé tie tri roky, kým bol vo funkcii? A kde sa ťahajú tzv. Teraz hlava republiky podpisuje dekrét o menovaní inej osoby, ktorá, dosť možno, nevie veľa o republike, aby v krátkom čase urobila niečo efektívne,“ povedal Albert Esedov korešpondentovi „Kaukazského uzla“.

„Okrem toho bola prepustená osoba, ktorá mala iba jednu funkčnú zodpovednosť, a bolo vymenované mladé dievča, ktoré predtým pracovalo ako námestníčka ministra školstva Ruska, a bolo prepustené z dôvodu, že nenašlo spoločný jazyk s niektorými kolegami. a podriadených,“ poznamenal.Esedov bez toho, aby spresnil, odkiaľ tieto informácie získal.

Súčasná ministerka školstva a vedy Ruskej federácie Oľga Vasiljevová nahradila na tomto poste Dmitrija Livanova v auguste tohto roku. Jekaterina Tolstiková bola odvolaná z postu námestníčky ministra so znením "v súvislosti s preradením na inú prácu." Livanov zrejme videl v Tolstikovej perspektívnu manažérku. Jeho rezignácia však nemohla ovplyvniť osud jeho poslancov. Poslanci Livanova sú spájaní s reformami, vďaka ktorým neustále viedol neoficiálne hodnotenia najškandalóznejších ruských ministrov, uvádza sa v článku „A“ muž z Moskvy sa objavil vo vláde Dagestanu „na portáli EADaily.

Pracovné skúsenosti Tolstikovej na ruskom ministerstve školstva môžu podľa Esedova negatívne ovplyvniť jej pôsobenie v Dagestane.

"Nebolo by logickejšie znížiť počet podpredsedov vlády, aby sa ušetrili rozpočtové prostriedky, ktoré sú už aj tak nedostatočné?" - povedal Albert Esedov.

So začiatkom nového roka pokračovala konfrontácia pracovníkov Dagestanského inštitútu pre rozvoj vzdelávania s úradujúcou podpredsedníčkou vlády Jekateriny Tolstikovej. Redakčná rada „Černoviku“ dostala od zamestnancov ústavu otvorený list úradujúcemu šéfovi Dagestanu Vladimírovi Vasilievovi podpísaný 105 zamestnancami. Našim čitateľom ponúkame celé znenie listu.

Neustála kritika vzdelávacieho systému Dagestanskej republiky na rôznych vzdelávacích miestach regiónov Ruskej federácie konajúca podpredsedníčkou vlády Dagestanskej republiky Tolstikovou E.A. prinútil nás, pracovníkov Dagestanského inštitútu pre rozvoj vzdelávania, aby sme Vás kontaktovali.

Ešte raz, 15.12.2017 v meste Pyatigorsk E.A.Tolstikova urobil niekoľko kategorických vyhlásení pre Dagestanský inštitút pre rozvoj vzdelávania: "Zabudni na tento bod, teraz ho zničíme" (takéto pokusy urobila E.A. Tolstiková. opakovane),"To je proste hrozná vec", "ako priami príjemcovia", "a toto všetkých vyčerpalo", "ľudia tam vozia palicami", "vyberajú peniaze", "rozdávajú papiere" atď. (zachoval sa štýl E.A. Tolstikovej).

Dagestanský inštitút pre pokročilú prípravu pedagogického personálu, transformovaný v roku 2015. v Dagestanskom inštitúte rozvoja vzdelávania (inštitút oslavuje v marci 2018 svoje 90. výročie) je obsadený skúsenými a vysokokvalifikovanými pedagogickými zbormi, kandidátmi a doktormi vied, váženými učiteľmi Dagestanskej republiky a Ruskej federácie, nositeľmi štátne vyznamenania. Na základe inštitútu si ročne zvyšuje kvalifikáciu viac ako 8 tisíc pedagogických pracovníkov Dagestanskej republiky.

Ústav spolupracuje s poprednými univerzitami, vydavateľstvami, vzdelávacími a vedeckými centrami v republike aj v Ruskej federácii. Len v roku 2017 sa uskutočnilo viac ako 50 spoločných podujatí. Podieľa sa aj na realizácii aktivít Federálneho cieľového programu rozvoja výchovy a vzdelávania, čo má pozitívny vplyv na kvalitu vzdelávania v republike. V tomto roku ústav vyhral dve súťažné podujatia v rámci FCPRO. Vďaka podpore vedenia republiky sú vytvorené všetky potrebné podmienky pre efektívnu prácu všetkých štruktúrnych oddelení ústavu. Aktívna účasť republikového centra pre kvalitu vzdelávania (štrukturálny útvar DIRO) umožnila vykonávať štátnu záverečnú atestáciu na vysokej úrovni a zlepšovať výsledky vo všetkých hlavných všeobecnovzdelávacích odboroch. Počet absolventov, ktorí neprekonali minimálnu hranicu, sa v roku 2017 oproti roku 2015 znížil. takmer zdvojnásobil. Za vysoké výsledky dosiahnuté pri organizovaní a vedení GIA v republike bolo vedenie Dagestanu ocenené vládou Ruskej federácie.

Vážený Vladimir Abdualievich!

Pedagogickí pracovníci a pracovníci ústavu sú pripravení svoju činnosť ďalej skvalitňovať. Nahromadené skúsenosti, integrovaná práca s poprednými vzdelávacími centrami krajiny a vaša podpora nám dávajú nádej a optimizmus.

Zásah úradujúcej podpredsedníčky vlády Jekateriny Andrejevnej, ako to sama vyjadrila, je pokusom o zničenie dobre koordinovaného systému práce ústavu. Jej spontánne, hodinové stretnutia a projektové diskusie (vypožičané z internetu), neprispôsobené miestnym zvláštnostiam a podmienkam, spôsobujú pracovníkom ústavu ďalšie ťažkosti.

Aktivity Tolstikova E.A. je zameraná nie na rekonštrukciu školstva, ale na deštruktivizmus a nepodložené obvinenia, ktoré vytvárajú chaos a negatívne ovplyvňujú tak psychickú klímu tímu, ako aj produktivitu práce.

Podporu pri realizácii štátneho zadania a koordináciu našich aktivít zabezpečuje náš zriaďovateľ - Ministerstvo školstva a vedy Dagestanskej republiky.

Obraciame sa na vás, dúfame, že aktivity úradujúcej podpredsedníčky vlády Republiky Dagestan Tolstikovej E.A. dostane z vašej strany riadne a vyvážené hodnotenie.

Koľko stabilných frazeologických jednotiek sa dostalo do našej každodennej reči zo sveta vzdelávania! Bez váhania hovoríme „vyšli sme z dverí Alma mater“ alebo „opustili steny mojej rodnej univerzity“. A nie vždy si uvedomujeme, že za týmito výrazmi sa skrývajú skutočné steny a dvere, bez ktorých sa nezaobíde žiadna vzdelávacia inštitúcia. A všetky tieto steny, dvere, okná ruských univerzít - vo všeobecnosti všetko, čo je zahrnuté v koncepte "federálneho majetku" - je v kompetencii námestníčky ministra školstva a vedy Ruskej federácie Jekateriny Andreevny Tolstikovej. Ekaterina Andreevna je veľmi mladá manažérka, ale jej obchodná povesť je už dobre známa vo vzdelávacích a administratívnych kruhoch.

Náš dnešný rozhovor je o zmenách v ruskom školstve, ktoré zasiahli úplne všetky jeho oblasti vrátane majetku.

- Ekaterina Andreevna, nedávne reformy v oblasti vzdelávania sa nemohli obmedziť len na obsah vzdelávania bez toho, aby sa dotkli materiálnej a majetkovej časti. Aké dokumenty popisujú nový postup pri nakladaní s majetkom v gescii ministerstva školstva?

- Existuje niekoľko takýchto dokumentov. Po prijatí federálneho zákona č. 83-FZ v roku 2010 „o zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právneho postavenia štátnych (obecných) inštitúcií“ (vo vzťahu k predmetom hnuteľného a nehnuteľného majetku ). Prvú časť tohto dokumentu schválila Rada Ministerstva školstva a vedy v roku 2012. Ďalej sme vytvorili register nehnuteľností, ktorý je pridelený univerzitám a iným podriadeným inštitúciám. V dôsledku toho sa ukázalo, že 1 093 prevádzkových organizácií vlastní nehnuteľnosti, ktorých celková plocha je 72 miliónov m2. Súhlaste s tým, že na takéto územie by sa mohlo zmestiť krajské mesto. Takýto majetok však nemožno jednoducho vlastniť – treba ho spravovať. Federálny majetok musí byť spravovaný profesionálne. To znamená, že ľudia, ktorí teraz robia túto prácu, sa budú musieť stať profesionálmi. A práve kvôli tomu bola napísaná druhá časť konceptu. Pripomínam, že v prvej časti sme upevnili základné legislatívne princípy, ktoré nám umožnili priviesť všetky univerzity „k rovnakému menovateľovi“. Teraz ideme ďalej – a v druhej časti Koncepcie sa píše: naučili sme sa dodržiavať legislatívu a teraz sa musíme stať efektívnymi správcami majetku vysokých škôl. Chápeme, že táto úloha nie je jednoduchá, preto sme vytvorili päť programov, ktoré pomôžu dosiahnuť efektívne výsledky. Sú to „Správa majetku: Všeobecná organizácia správy majetku vysokých škôl“; Campus Economics: Efektívnosť, prideľovanie a ekonomický model; Manažment zariadení: Prevádzka zdrojov; Efektívny areál: lepšie procesy v areáli; Modernizácia kampusu: Mechanizmy verejno-súkromného partnerstva. Univerzity pracujúce na týchto programoch si môžu byť istí, že ich študentom sa bude pohodlne študovať a bývať medzi stenami Alma mater.

- Ako si organizujete prácu so študentmi tak, aby si vytvorili rešpekt ku všetkému, čo ich obklopuje?

„Jeden z našich piatich programov sa z nejakého dôvodu volá Efficient Campus. Ako to funguje? Každý kampus má internát, športový areál, jedáleň, učebne - to všetko sú predmety vlastníctva. A organizujeme niečo ako študentské súťaže – o najlepšiu jedáleň, najlepšie vzdelávacie a administratívne prostredie, najlepšiu ubytovňu. Nedávno sa v Rostove na Done konalo Celoruské študentské fórum, podarilo sa nám pozvať študentov, aby sa zapojili do projektu. Komunikáciou s chalanmi sa im snažím pripomenúť, že dnes sú to oni, ktorí vytvárajú povesť vlastnej univerzity. Dnes veríme, že najlepší hostel sa nachádza na Sibírskej federálnej univerzite, všetko je tam naozaj na vysokej úrovni. Nemali by sme však hovoriť len o internátoch, ale aj o iných priestoroch, ktoré sa dajú hodnotiť - chodby, jedálne, knižnice...

Je veľmi dôležité, aby žiaci sami hodnotili a zlepšovali prostredie, v ktorom sa učia a žijú. Napríklad, ak sami maľujú steny vo farbe, ktorá sa im páči, je nepravdepodobné, že by mali túžbu maľovať na túto stenu. Dajte študentom možnosť, aby si sami vyzdobili univerzitu, potom budú nielen hrdí, ale budú si tento priestor aj vážiť. To umožní, aby sa každý kampus stal živším.

- Otázka internátu je boľavým bodom takmer všetkých vysokých škôl. Sú v tomto smere nejaké perspektívy rozvoja? čo plánuješ robiť?

- Otázka je naozaj bolestivá... Máme pokyn od prezidenta Ruskej federácie realizovať program na vyplnenie deficitu miest v ubytovniach. A v rámci tohto programu sú samostatné aktivity na výstavbu zariadení ubytovní. Ďalším smerom je renovácia internátov, čím sa zvyšuje aj počet miest: môžete predsa zrekonštruovať niečo, čo sa doteraz nepoužívalo. Je tu známy problém: v 70-tych a 80-tych rokoch boli niektoré ubytovne prerobené na služobné bývanie, kde bolo udelené právo bývania. To znamená, že dnes tieto plochy študenti vôbec nevyužívajú. Tento problém sa však nedá vyriešiť priamo: ak občania žijú bez porušovania práv, nemôžeme ľudí vysťahovať, ak nemajú kde bývať.

- Hovorili ste o programe renovácie... Dnes si veľa budov vyžaduje včasnú opravu a údržbu. Aké sú prioritné úlohy ministerstva školstva v oblasti obnovy a rekonštrukcie budov?

- Teraz je najviac problémov so súčasnou opravou budov. Za starých čias sa stavby vo väčšine budov robili dobre – po stáročia. Konštruktívne je komplexný a kapitálový biznis. Teraz však treba vyriešiť problémy s oknami, strechami, vchodovými dverami, výťahmi, riadiacimi a prístupovými systémami... Hovorili sme o piatich programoch – a tak štandard 4. programu „Campus Economics“, ktorý teraz vyvíjame, nám umožní určiť ekonomický model finančnej podpory fungovania budovy. Na tomto programe participuje MGSU, líder v oblasti stavebného vzdelávania. Profesionáli z MGSU aktívne rozvíjajú koncept životného cyklu budovy – od momentu návrhu až po moment demolácie. Popisujú proces odpisovania budovy... Táto práca bude určite zohľadnená v našom programe - všetko je tu vysvetlené zrozumiteľným jazykom a verím, že to veľmi pomôže manažmentu vysokých škôl.

- Plánujete zaviesť tréningový systém na vyššie uvedených piatich bodoch?

- Každý z piatich programov, o ktorých sme hovorili, zabezpečuje rozvoj pokročilého školiaceho programu v príslušnom smere. Dnes sú na účasť na školiacom programe pozvané všetky univerzity, nielen Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie.

- V deväťdesiatych rokoch mnohé univerzity nekoordinovane prestavovali a teraz musí situáciu napraviť nové vedenie. Ako riešite takéto prestavby a ich výsledky?

- Zodpovednosť za nápravu takejto prestavby je v kompetencii rektora. A Ministerstvo školstva a vedy Ruska a Federálna agentúra pre správu majetku kontrolujú odstránenie tohto porušenia. Existuje však len jeden spôsob, ako vykonať takúto kontrolu - ísť do zariadenia, vziať si pas ZINZ a zistiť, že tu prebieha prestavba. To znamená, že takýto proces si vyžaduje veľký počet ľudí. Nemôžeme skontrolovať všetky naše univerzity naraz. Ale keď vidíme porušenia, opravíme ich. V rámci Koncepcie sme uložili vedeniam vysokých škôl, aby nezávisle kontrolovali svoje zariadenia a zaznamenávali všetky porušenia. Ale aj keď je prestavba identifikovaná - ako ju opraviť? Tento proces si bude vyžadovať odborné znalosti, a to sú opäť finančné náklady. Veľa závisí od ekonomiky, teda od toho, čo teraz budeme robiť.

- Získať financie na opravy – je to právo na zárobok alebo existujú nejaké iné kritériá?

- Myslím si, že sa budú rozvíjať len tie univerzity, ktoré sa o to budú snažiť. Štát dnes financuje školstvo v bezprecedentných sumách. Výška finančnej podpory sa zvýšila desaťkrát, ba stonásobne... Dnes je však možností oveľa viac: môžete sa zapojiť do rôznych programov, súťaží, samostatne navrhovať témy podujatí. Ak univerzita nie je aktívna, vzniká otázka: prečo? Ak niekto nechce využiť dostupné možnosti, ďalšie stimuly pre rozvoj nemusia pomôcť. Pri zvažovaní otázky komu pomôcť komplexne posúdime kvalitu vzdelávania a stav infraštruktúry univerzity a až potom sa rozhodneme.

- Musíte veľa cestovať po regiónoch krajiny. Ako veľmi sa stav regionálnych univerzít líši od tých v hlavnom meste?

- Nechcem oddeľovať regióny od hlavného mesta. Každá univerzita, nech je kdekoľvek, je jedinečná, má svoje charakteristiky a problémy. Takže Moskva či Petrohrad sú pre mňa rovnaké regióny ako Tomsk či Nižný Novgorod. Niektoré oblasti môžu byť mimo Moskvy ešte vyspelejšie. Napríklad v Sevastopole je jadrová univerzita ako súčasť Sevastopolskej štátnej univerzity. Navrhol som univerzite, aby zhromaždila radu pre telesnú výchovu a zavolala Phystech. Phystech odpovedal: "Sme pripravení nielen učiť, ale sami sa od nich učiť." Pretože každá univerzita má svoje jedinečné kompetencie a oblasti. Napríklad vo Vladikavkaze je po ňom pomenovaná Severoosetská štátna univerzita

K.L. Khetagurov. Archeológiu a dejiny civilizácie tam vyučuje pozoruhodný odborník v tejto oblasti, známy v medzinárodnom spoločenstve. A ako môžem povedať, že táto univerzita je v tomto smere horšia ako ktorákoľvek iná? To je nemožné. Každá univerzita sú predovšetkým ľudia, ktorí na nej pracujú.

- Ekaterina Andreevna, narodila si sa a vyrastala v Sevastopole ... Ako často sa stáva, že navštevuješ svoje rodné mesto?

- Veľmi milujem Sevastopoľ. Toto je veľké mesto ruskej slávy, ruských námorníkov... Mesto, ktoré bolo vždy súčasťou Ruska bez ohľadu na čokoľvek a každý, kto v ňom žije, si to myslí. Od jari 2014 sa vážne pracuje na koordinácii vzdelávania, výskumu aj praxe. V roku 2014 sme monitorovali celý vzdelávací systém na Kryme. Ukázalo sa, že školstvo je v ťažkej situácii. Infraštruktúra univerzít, škôl a škôlok trpí nedostatkom financií. Bol identifikovaný problém zabezpečenia objektov: obvody budov neboli prakticky nikde uzavreté. To znamená, že práce na modernizácii vzdelávacieho systému, ktoré sme už dlho robili v regiónoch Ruska, sa na Kryme neuskutočnili. V stave vybavenia bolo zjavné zaostávanie: prakticky nikde nebolo také moderné vybavenie, akým sú vybavené učebne fyziky, chémie a biológie.

- Ak hovoríme o kvalite vzdelávania - na akej úrovni je dnes v krymských vzdelávacích inštitúciách?

- Kvalita vzdelávania na Kryme je na veľmi slušnej úrovni. Dobrí učitelia, úžasné deti a každého to ťahá k poznaniu. Nedá sa teda povedať, že by boli krymskí školáci pripravení horšie. Jednoduchšie by im to nepochybne bolo, keby mali rovnaké vybavenie ako tu. Ale aj za toto krátke obdobie sme urobili veľký kus práce pri prevybavení škôl – teraz už aj vidiecke školy otvárajú športové haly. V celej Krymskej republike av okolí Sevastopolu sú vidiecke oblasti, kde školy potrebujú športoviská. A tieto stránky budujeme. Tešíme sa, keď porovnávame fotografie územia týchto škôl – čím boli a čím sa stali. Novovybavené územia sa ukázali ako veľmi pekné, budúci rok budeme v tejto práci určite pokračovať.

- Na výsledku je dobré pracovať, ale výsledky nie sú vždy rovnaké... Sám viete, že ministerstvo školstva je dnes chválené a karhané.

- Hovoríte, že nás nadávajú ... Tu je dôležité uvedomiť si, kto a prečo nadáva. Ak napríklad diskutujeme o akomkoľvek probléme, ktorého podstate rozumieme, no druhá strana nie, vždy budeme v konflikte, pretože máme iný pojmový aparát. Musíme sa naučiť dospieť k rovnakému chápaniu problému.

- Do vašej pôsobnosti patrí aj informačná politika Ministerstva školstva a vedy. Aké publikácie by ste chceli vidieť na vzdelávacie témy?

- Tento rok sme začali a budúci rok budeme pokračovať v práci na Koncepcii interakcie informácií... Téma je komplexná a relevantná. Myslím si, že v prvom rade by ľudia, ktorí sa venujú téme školstva, mali zaujímať o jej konštruktívny rozvoj, o úspešné riešenie nastolenej problematiky. Nehovoríme, že sme proti kritike. Sme za kritiku, ale za tú, ktorá je oprávnená. Myslím si, že všetci sa musíme naučiť diskutovať o problémoch školstva, rozprávať o jeho úspechoch napríklad z pohľadu vysokých škôl. Dnes má každá univerzita obrovské množstvo pozitívnych udalostí. Každá univerzita je ako mesto. Keď tam prídete, každý vie, čo sa v ňom deje, rozprávajú sa o najnovších správach. Ale ak si pozriete webovú stránku univerzity, nie vždy tam je a nie všetko sa dá nájsť. Všetci, vrátane tlačových oddelení univerzít, sa musíme naučiť rozprávať o úspechoch univerzít a katedier v oblasti vzdelávania. Viem, že dnes sa veľa ľudí mylne domnieva, že novinári chcú len zlé správy. Som si istý, že ak poskytneme okrem zlých správ (ktoré sa dejú samo od seba bez našej účasti) aj pozitívne výsledky našej práce, tak to určite vzbudí záujem.

- Ste vzdelaním právnik. Povedzte nám, ako vám vaše vzdelanie pomáha vo vašej každodennej práci?

- Veľmi to pomáha. Ak sa dnes vážne venujete akejkoľvek, aj tvorivej činnosti, bez minimálnych znalostí v oblasti právnej vedy sa nezaobídete. Musíte poznať zákony, pochopiť, ako môžete konať a ako nie. Preto by som sa pri svojej práci bez právnického vzdelania nezaobišiel. V oblasti, ktorej sa venujem, si skutočne musíte naštudovať množstvo dokumentov. Tu nemôžete robiť chyby, nemôžete dovoliť porušenie zákona. Ak niečo neviete, môžete niečo pokaziť – náhodou, no niekedy aj nenapraviteľne.

- Očividne máte veľa práce. Ukazuje sa, že okrem úradných záležitostí je na niečo čas? Napríklad si prečítajte knihu...

- V štátnej službe - každý má veľa práce a nepravidelný deň. Ale vždy si nájdem čas na knihy. Aké sú to knihy? Rozmanitosť. S dobrými knihami je to vždy tak – čítate ich tak, že vám to vyráža dych a koľkokrát si to prečítate, zakaždým sa dozviete niečo nové.

- Aké sú vaše plány na budúci rok? Čo chceš robiť?

- Celý budúci rok sa bude niesť v znamení práce na projektoch v súlade s programami, o ktorých sme hovorili. Plánujem veľa výletov do regiónov. Krajina je veľká a každý nemôže prísť do Moskvy, takže budeme robiť stretnutia v teréne, aby sme sa stretli s čo najväčším počtom ľudí. Nielen s prorektormi a rektormi, ale aj s vedúcimi oddelení, zamestnancami, aby sa aj oni mohli zoznámiť s našou prácou, zosúladiť ju so svojou. Koniec koncov, keď komunikujete online, je to jedna vec. A keď dôjde k osobnej diskusii, potom každý začne rozmýšľať trochu inak. A, samozrejme, budeme pokračovať v práci na interakcii informácií. Musíme sa naučiť komunikovať, rozumieť si, dosiahnuť požadovaný výsledok pre každého.

Naša referencia
Tolstikova Jekaterina Andreevna,
Námestník ministra školstva a vedy Ruskej federácie.
Narodila sa 18. marca 1981 v Sevastopole.
S vyznamenaním absolvoval Moskovskú štátnu právnickú akadémiu (2004).
V roku 2001 pracovala ako špecialistka na Arbitrážnom súde Moskovskej oblasti.
2001-2003 - Vedúci špecialista Federálnej agentúry pre majetok v Moskve, Ministerstvo majetku Ruska.
2003-2004 - vedúci špecialista Ministerstva majetkových vzťahov Ruskej federácie.
V roku 2004 - hlavný odborník Ministerstva priemyslu a energetiky Ruskej federácie.
2004-2005 - Zástupca vedúceho oddelenia Úradu Federálnej agentúry pre správu federálneho majetku v Moskve.
V rokoch 2005-2010 - vedúci oddelenia, zástupca vedúceho úradu Federálnej agentúry pre vedu a inovácie.
2010-2012 - Asistent ministra, zástupca riaditeľa, riaditeľ odboru pre rozvoj investícií a federálneho majetku Ministerstva školstva a vedy Ruska.
Od júla 2012 - riaditeľ odboru sieťového manažmentu podriadených organizácií Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie.
Nariadením vlády Ruskej federácie z 11. septembra 2014 č. 1797 bola vymenovaná za námestníčku ministra školstva a vedy Ruskej federácie.

Ekaterina Andreevna Tolstikova, ktorá dohliada na sektor vzdelávania vo vláde Dagestanu, za jeden rok dosiahla výrazné zlepšenie kvality práce ministerstva školstva a vedy Dagestanu. Stretnutia na ministerstve o 23. hodine sa stali legendou. Dnes Ekaterina Andreevna spája funkcie podpredsedníčky vlády a ministra majetkových vzťahov. A tu musíme pracovať bez prestávok a voľných dní, upravovať prácu ministerstva tak, ako sa patrí.

- Ekaterina Andreevna, pracujete v Dagestane už viac ako rok. Čím je pre teba Dagestan dnes?

- Nikdy predtým som nebol v Dagestane. Spoznal som tu úžasných ľudí. Viete, ako sa to deje, keď sme niekde, nevážime si to, ale keď to opustíme, pochopíme. Keby som odišiel, tak by som týchto ľudí nestretol. Môže to byť ťažké, ale keď sa pozriete, v podstate pochopíte, že Dagestanci, ktorí spájajú toľko kultúr, majú veľmi hlboký, civilizačný kód. V určitom okamihu začnete inak vnímať všetko, čo sa tu deje. Úplne iným spôsobom.

Raz sme prišli na Gymnázium 35 a videli sme, ako pracujú s deťmi. Je to takmer vidiecka škola, takmer preto, že sa v skutočnosti nachádza mimo mesta. Prišli sme a len sme sa prešli po areáli školy - všetky deti pozdravujú! Vo všeobecnosti všetky deti pozdravujú každého staršieho okoloidúceho! V škole sa učia na tri zmeny, no učitelia dosahujú v ruštine 80 bodov. Pýtam sa: "Ako to zvládaš, povedz nám?" A učiteľ mi odpovedá: „Som s nimi stále, prichádzajú ku mne domov, volajú mi na telefón“. Ľudia odhaľujú svoj postoj k iným ľuďom a deťom úplne iným spôsobom. Zdá sa mi, že toto je to najcennejšie, čo som sa tu naučil.

Samozrejme, Dagestan je mi blízky. Pochádzam zo Sevastopolu. Sevastopoľ je tiež veľmi starobylé mesto, ako napríklad Dagestan Derbent! A pre mňa je veľmi dôležitá blízkosť starých kultúr, aj to zbližuje Krym a Dagestan.

- Čo sa vám podarilo urobiť počas vášho pôsobenia na ministerstve školstva, počas pobytu vo funkcii podpredsedu vlády, ktorý mal na starosti túto veľmi zložitú oblasť?

- Najdôležitejšie je, že sa mi zdá, že sme robili všetko spolu - stali sme sa tímom. To znamená, že sme spojili ministerstvo, obce a významnú časť zborov riaditeľov škôl a všetkých vzdelávacích organizácií vrátane vysokých škôl do jedného tímu. Začali sme spolu diskutovať o všetkých problémoch, začali sme sa uberať jedným smerom.

Po druhé, nerobili sme expresnú, ale hĺbkovú analýzu všetkých oblastí, ktoré by malo ministerstvo školstva koordinovať. Všetky koľaje, po ktorých sa školstvo uberá, boli rozobraté a vo všetkom videli body rastu a problematické body, ktoré je potrebné v ďalšej práci vyriešiť. Táto analýza nám umožnila vybudovať ďalšie cesty. Najprv za mnou ľudia prichádzali na stretnutia s obavami, „čo ak nás vyhodia, lebo povieme niečo zlé“. A ja im hovorím – nie, vy hovoríte, že to nejde, a spolu s vami sa pohneme a budeme sa snažiť, aby to fungovalo. Zdá sa mi, že teraz už taký strach neexistuje.

A po tretie, začali sme veľmi dobre, hlboko spolupracovať s obcami, za ten čas sa spoznali všetci naši vedúci odborov školstva, ktorí sa nepoznali z videnia. Prvýkrát sme sa s nimi stretli v januári 2017. Aj oni na moje stretnutie kráčali opatrne, pretože absolútne netušili, čo sa stane. Už na tretie stretnutie prišli suverénne. Myslím si, že najdôležitejšie je vytvoriť tímového ducha! Celý čas som im hovoril – vy ste naši najdôležitejší poradcovia, vy ste naša odborná komunita, okrem vás nikoho nemáme. Diskutujete, tvoríte agendu, zdieľate problémy a dávate nám možnosti riešenia. Celý čas som im hovoril – robíte si svoju prácu, musíte byť profesionáli. Ale ukazuje sa, že sami musíme hľadať problémy, pochopiť, či sú systémové alebo len lokálne. Ak sú systémové, ponúknite riešenie a pochopte, prečo je to tak. Toto všetko sa musíte naučiť medzi sebou diskutovať bez ohľadu na to, kto je teraz na čele obce.

Olympiády sa ukázali ako jeden z najdôležitejších smerov. Tu deti okamžite cítia a chápu ich výsledky. Malá akadémia vied by sa mala stať metodickým centrom preformátovania systému doplnkového vzdelávania v republike. S dodatočným vzdelaním je to v Dagestane ťažké, viete to rovnako dobre ako ja. Problém je, že neexistujú vôbec žiadne technické pokyny. Buď šport, alebo úžitkové umenie, ale nie sú tam krúžky, olympijské sekcie. Myslím si, že všetky rozumné záväzky sa pod vedením ministerky školstva Ummupazil Omarovej zrealizujú.

- Ministerstvom štátneho majetku v posledných rokoch otriasajú korupčné škandály. Vidíme, na akých cool autách jazdia radoví úradníci na ministerstve. Ako je to dnes na ministerstve? Podarilo sa vám vytvoriť fungujúci tím?

- Každý, kto nechcel pracovať, odišiel. Prebehla veľká previerka Generálnej prokuratúry, previerka Republikovej prokuratúry v personálnej otázke. Vyšlo najavo, že veľa ľudí prijalo ministerstvo bez výberového konania. Toto je priame porušenie a museli sme sa s týmito ľuďmi rozlúčiť. O nepredložení dokladov o príjme sú fakty. Komisia rozhodla o všetkých týchto skutočnostiach.

Teraz sa snažíme prácu čo najviac regulovať, aby sme nedovolili, aby sa stalo to, o čom hovoríte. Vidíte dve tabuľky plné papierov – to všetko sú nové regulačné dokumenty. Jednoducho neexistovali žiadne normatívne dokumenty upravujúce prácu ministerstva! Máme schválenú cestovnú mapu. Úlohou číslo 1 je teraz regulácia. Ľudia, ktorí spadajú do predpisov, sa, žiaľ alebo našťastie, z toho nevedia dostať, a to vylučuje pozemky, o ktorých hovoríte.

Ďalším problémom je, že mnohí zamestnanci jednoducho nemali znalosti na rozhodovanie. Nikto z našich zamestnancov nenastúpil do personálnej rezervy. Schválili sme nový predpis, poslali dokumentáciu na ministerstvo spravodlivosti na registráciu a vyhlásili sme konkurz na personálnu rezervu. Na obsadenie voľného miesta budeme brať ľudí nie súťažou, ako je zvykom, ale len z personálnej rezervy. Veľa detí pochádza z vysokých škôl, veľa sa pracuje na inventarizácii pokladničného majetku a majetku prideleného úradom a podriadeným organizáciám. A na pomoc sme si prizvali chalanov z univerzít, ide o študentov bakalárskeho štúdia alebo študentov druhého vysokoškolského vzdelania.

Samozrejme, rezort školstva je oveľa živší a zaujímavejší, je tam väčšia kreativita. Ale keď ste špecialista v určitej oblasti, myslím, že vždy nájdete niečo zaujímavé. Preto ma dosť zaujíma aj ministerstvo majetku, z toho pohľadu, že každý deň niečo otvárame. Každý deň sa niečo deje. Neustále sa nachádza nejaký majetok štátnej pokladnice. Neustále sa nachádzajú nové zmluvy, často dosť prekvapivé. To, že píšeme regulačné dokumenty, je tiež skvelá skúsenosť, nová. Zdá sa, že si vezmete federálnu základňu a pracujete na nej, ale v regulačnom rámci av praxi vždy existujú nejaké vlastné nuansy. Už chápete, ako sa všetko zrealizuje. Vo všeobecnosti je to všetko veľmi zaujímavé, otvára to niekoľko nových riešení.

Práce je veľa a musíte sa dosť dlho zdržiavať. A cez víkendy sme v práci. Potrebujeme prebudovať všetku prácu, potrebujeme metodiku a tvorbu pravidiel. Ak teraz veľmi rýchlo neuvoľníme celý regulačný rámec, budeme tvrdo pokračovať. Ale toto je len prechodné obdobie. Nemyslím si, že tu bude veľa práce, keď sa celý postup upraví ako dopravník.

- Máme veľa OJSC, LLC, GUP, čiastočne alebo úplne vlastnených republikou. Bola vykonaná nejaká inventarizácia majetku Dagestanu a overenie efektívnosti jeho využitia?

- V skutočnosti nebola vykonaná žiadna inventarizácia. Teraz robíme túto prácu. Prakticky sme to dokončili na majetku pokladnice v podobe budov, stavieb, stavieb. Na pozemkoch vo vlastníctve štátu je veľa práce. Štátne pozemky sú tie, ktoré nie sú pridelené podnikom alebo inštitúciám, v Dagestane ich je 3048. Uzavreli sme dohodu s rektorom DGU Murtazali Rabadanov a lákame študentov na prácu v teréne, chodia na miesta, všetko si fotia, a konať.

Teraz sa vykonáva inventarizácia majetku prideleného podnikom a inštitúciám. Na webovom sídle ministerstva bude všetok majetok označený objekt po objekte. Uvidí sa, ktorá nehnuteľnosť sa nevyužíva, napríklad na ulici Daniyalov je stará budova, budova 23 (roh Daniyalov a Dakhadayev) v opustenom stave. Ak si chce niekto prenajať niečo iné - aby ste mali informácie!

Okrem iného existuje súpis účasti republiky v spoločnostiach s ručením obmedzeným a akciových spoločnostiach. Napríklad bola objavená organizácia, kde sa nevie, prečo sa držia nejaké pršiplášte, sú tam dva mlyny, nejaké topánky. Všetko preveríme a určíme vlastníka tejto nehnuteľnosti. Tvrdia, že sú majetkom republikánov. Ak áno, navrhneme riešenia jeho využitia. Takých, myslím, stretneme ešte veľa. Je tam veľa dejových línií. Máme napríklad spolok s názvom Magaramkent liehovar, kolegovia povedali, že nám zostalo trochu viac investícií, a otvoríme výrobu. Teraz budeme spolupracovať s ministerstvom hospodárskeho rozvoja, výlet bol super, pozerali sme. Skutočne sa zdá, že táto výroba môže byť spustená. V rámci tých istých stretnutí sa diskutovalo o závode na mletie cementu v Machačkale. Zdá sa tiež, že to môžete spustiť, sú tam ľudia, ktorí tam pracujú.

Existuje veľa akciových spoločností, kde má štát balík akcií. Ale, žiaľ, nie všade máme 100% podiel, takže sa môžeme podieľať v súlade so štátnym podielom. Analyzovali sme to a chcem povedať, že výsledky z ekonomického hľadiska nie sú veľmi priaznivé. Z tejto účasti prakticky nemáme príjem. Samotná ekonomická činnosť týchto organizácií, žiaľ, často nie je efektívna. V LLC dostávame podiel na čistom zisku a v JSC dostávame dividendy, ale zisk aj dividendy sú minimálne.

Stretávame sa s vedením štátnych unitárnych podnikov. Pripravili sme regulačný rámec, ktorý je plne v súlade s federálnou legislatívou a federálnou praxou práce s unitárnymi podnikmi. Naše republikové podniky nikdy nepísali program činnosti. Predstavili nejaký druh správy, ale tá nebola štruktúrovaná a kolegiálne sa o nej nediskutovalo. Na analýzu výkonnosti unitárnych podnikov bola zriadená vládna komisia. Vyhláška o štátnych jednotných podnikoch určí formu programu činnosti a formu podávania správ o výsledkoch činnosti a určí aj postupy pri schvaľovaní všetkých transakcií podnikov prostredníctvom tejto komisie. prečo? Pretože finančná a ekonomická situácia štátnych unitárnych podnikov zanecháva veľa želaní a dokončenie všetkých transakcií ponúkaných podnikmi je tak či onak spojené s finančnými a ekonomickými aktivitami. Nemá zmysel to deliť na dve rôzne dejové línie, preto sme sa rozhodli, že všetky rozhodnutia o činnosti unitárnych podnikov vo všeobecnosti budú prijímané prostredníctvom vládnej komisie. Máme len 31 prevádzkových jednotných podnikov, v registri ich je okolo 60, žiaľ, bankrotov je veľa a nie vždy sa zdá, že je to opodstatnené.

- Štátny majetok nie je len republikový, je aj federálny, je aj obecný. Ako to všetko dokážete rozlíšiť?

- Skutočne, v republike je majetok, ktorý patrí Ruskej federácii. Tento majetok spravuje Federálna agentúra pre správu majetku, s ktorou sa snažíme spolupracovať, je to pre nás dôležité, pretože Federálna správa majetku je nositeľom federálnej praxe. Snažíme sa diskutovať o všetkých otázkach, ktoré máme, a snažíme sa spojiť všetkých do jednej skupiny. Máme jednu republiku, to znamená jednu úlohu. Zatiaľ som sa nestretol s takouto otázkou, ktorá by nás priviedla do nejakej konfliktnej situácie. Spoločne analyzujeme všetky otázky, ktoré vyvstanú.

Musíme urobiť aj inventarizáciu majetku obce. Pozeráme sa napríklad a aké plynovody majú v súvahe, kontrolujeme, koľko komunálnych plynovodov je v evidencii, zaoberáme sa dokumentáciou.

Metodicky môže byť obecný majetok v našej pôsobnosti. Všetkým obciam sme po školskej a teraz aj majetkovej stránke povedali: poďme spolupracovať. Nehovoríme – daj nám, hovoríme – spolupracujme. Teraz stanovujeme hlavné princípy územného rozhodovania. Pôda je vo všeobecnosti najdôležitejšou kontroverznou témou v republike. Na mieste vytvoríme aj komisiu, o tom sa rokuje o dokumente. Rozhodovať budeme v rámci komisie za účasti obce, na území ktorej sa pozemok nachádza. Ako sa ukázalo, obce často nevedia, čo s pozemkom, ktorý nie je obecný, ale republikový, ale nachádza sa v intraviláne obce. Sú situácie, keď ministerstvo majetku zoberie tieto pozemky a prenajme ich na 49 rokov a obce o tom ani nevedia.

Ministerstvo čaká veľa práce, ale myslím si, že začiatkom nového roka budem môcť rozprávať o reálnych výsledkoch, reálnych pokrokoch, reálnych perspektívach využitia majetku a rozvoja podnikov v r. Dagestan.

Námestníčka ministra školstva a vedy Jekaterina Tolstiková napísala 18-stranový list, v ktorom uviedla, že viac ako rok (!) nemohla prinútiť svojho podriadeného Alexandra Charčenka vykonávať priame povinnosti.

Mám k dispozícii unikátny dokument – ​​list námestníčky ministra školstva a vedy Jekateriny Tolstikovej adresovaný ministrovi Dmitrijovi Livanovovi. Jekaterina Tolstiková dohliada na odbor riadenia siete podriadených organizácií ministerstva školstva a vedy, ktorý vedie Alexander Charčenko.

Obsah listu je celkom úžasný. Pani Tolstiková sa sťažuje ministrovi Livanovovi, že už viac ako rok (!) nedokázala prinútiť svojho podriadeného (toho istého Charčenka) pracovať. Rozhorčene vymenúva desiatky (!) skutočne kurióznych prípadov, keď si jej podriadený šéf rezortu systematicky neplní povinnosti, ktoré mu boli uložené, odmieta koordinovať prácu rezortu s líniou strany a vlády, tzn. , nedodržiava priame pokyny Tolstikovej a dokonca ani vlády Ruskej federácie.

A to nehovoríme o nejakých maličkostiach. Charčenko narúša najdôležitejšiu prácu pre krajinu na federálnom cieľovom programe „Krym“. Ak hovoríme konkrétne, dlho zakazoval svojim zamestnancom cestovať na polostrov zjednotený s Ruskom na služobné cesty, potom im po zastihnutí ministra povolil, ale neprikázal im pracovať, boli odvezení späť a tak ďalej, ale tá práca stála za to. Dokonca zakázal kontrolovať rozdeľovanie dotácií pre krymské univerzity.

O „podriadené organizácie“ ide najmä o ruské univerzity, ktorých majetok je potrebné zaregistrovať a následne určiť ich „právny osud“. Charčenko na túto tému „žiarli“ natoľko, že celému ministerstvu na majetkových transakciách maximálne komplikuje prácu bez toho, aby sa zastavil pri priamych falzifikátoch dokladov. Toto je napísané čierne na bielom v liste námestníčky ministra Tolstikovej ministrovi Livanovovi, zaregistrovanom na Úrade ministerstva školstva a vedy (došlé číslo УЕ-168 / VI zo 7. apríla 2016).

Ako vyplýva z listu námestníka ministra, týchto falzifikátov sa Kharčenko dopustil v súvislosti so schvaľovaním a opravou nových „zoznamov nehnuteľného a osobitne cenného hnuteľného majetku“, čo, ako sa mi zdá, môže naznačovať jeho sebecký záujem a príp. , patrí do kompetencie Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie.

A ak nie falzifikát, tak oneskorenie! Koniec koncov, podľa Tolstikovej, oddelenie Charčenka uchováva dokumenty úplne pripravené na podpis dva alebo tri mesiace! Motivácia je jasná. Šéf rezortu svojou nečinnosťou akoby naznačoval „pomalým“ rektorom univerzít a šéfom iných podriadených inštitúcií, čo treba urobiť, aby dosiahol svoj vzácny (doslova) podpis na dokumentoch.

Napríklad dokumenty o Severokaukazskom banskom a hutníckom inštitúte, o MGSU, o Iževskej štátnej technickej univerzite pomenovanej po V.I. M.T. Kalašnikov, Voronežská štátna univerzita, Tichomorská štátna univerzita, Petrohradská štátna univerzita leteckých prístrojov, Volgogradská štátna sociálna a pedagogická univerzita, Štátna technická univerzita Don ... Na oprávnené otázky kurátorky jej katedry - Jekateriny Tolstikovej - o dôvodoch meškanie, Charčenko demonštratívne neodpovedá (!), že je rozhorčená a uvádza v liste ministrovi.

Je ťažké uveriť, ale Charčenko sa nevyhýba ani priamej sabotáži rozhodnutí ruskej vlády! Podľa Tolstíkovej jej podriadený vylúčil z textu príkazu ministerstva školstva a vedy o poskytovaní informácií o majetku načasovanie poskytovania týchto informácií, čo túto prácu úplne zruinovalo. Námestník ministra s rozhorčením píše, že „Kharchenko A.I. porušuje pracovný poriadok každý deň, systematicky a zrejme zásadne neplní písomné príkazy “, uložil zamestnancom katedry zákaz zúčastňovať sa týždenných porád na koordináciu činnosti katedry a prestal podávať správy. Najmä Kharchenko ignoruje príkaz svojho priameho šéfa "O posilnení kontroly nad registráciou obzvlášť cenného hnuteľného majetku." Takto bol poverený, aby najneskôr do 16. novembra 2015 predložil jednotný harmonogram dokončenia evidencie federálnych obzvlášť cenných hnuteľných vecí v Registri spolkového majetku. Tento príkaz nebol splnený, píše Tolštíková, a požadované vysvetlenia neboli poskytnuté.

Začiatkom apríla tohto roku si Charčenko svojvoľne dohodol služobnú cestu do Petrohradu, ale na otázku Tolstikovej o jej cieľoch neodpovedal.

Navyše Charčenko v poslednej dobe nereagoval na otázky vládneho aparátu RF, pričom ignoroval dokonca aj pokyny samotného ministra Livanova! Aby to nebolo neopodstatnené, Tolstiková vo svojom liste uvádza čísla odoslaných dokumentov a konkrétne dátumy na nich.

Podriadené organizácie (teda ruské univerzity) jednoducho útočia na námestníčku ministra Tolstikovu otázkami o byrokracii s riešením ich majetkových záležitostí - mnohé dokumenty podľa rektorov čakajú na svoj rad v Charčenkovej "dlhej škatuli" rok a pol. polovica!

Námestníčka ministra Tolstikova hovorí aj o dôvode, prečo Kharčenko ignoruje jej pokyny a sabotuje plnenie jej príkazov:

„Tím odboru riadenia siete podriadených organizácií vytvoril veľmi ťažkú ​​psychickú situáciu – zamestnancom bolo nariadené písať vysvetľujúce poznámky ku všetkým skutočnostiam komunikácie so mnou, bol uložený zákaz zúčastňovať sa na stretnutiach, ktoré pravidelne absolvujem. priebežne na poradách v rezorte a pri osobných rozhovoroch. skutočnosť, že dozorujúci námestník ministra bude v blízkej dobe vymenený, nakoľko značne zasahuje do práce.“

Inými slovami, Charčenko intriguje proti Tolstikovej a snaží sa ju nahradiť úradníkom, ktorý bude tancovať podľa jeho melódie.

To všetko by sa dalo zredukovať na konflikt záujmov dvoch úradníkov, ktorý sa v živote ruských rezortov stáva pomerne často, ak nie v prípadoch, ktoré možno jednoznačne kvalifikovať ako nekalú činnosť. Charčenko to uviedol do praxe ... stratiť dokumenty, ktoré považuje za „nepriateľské“.

Predovšetkým sa „stratili“ úradné nariadenia riaditeľa odboru riadenia siete podriadených organizácií, schválené ministrom Livanovom v decembri 2015, čo si vyžiadalo jeho opätovné schválenie ministrom (čo potvrdzuje memorandum z r. 4. marca 2016 č. ET-73 / vn).

Námestníčka ministra E. Tolštíková podozrieva svojho podriadeného, ​​že ničil dôležitejšie dokumenty, hoci toto podozrenie vyjadruje celkom korektnou formou:

„V tejto situácii nie je možné vylúčiť možné zničenie iných, dôležitejších dokumentov, najmä z dôvodu schvaľovania transakcií.

Na takéto konanie sú podľa nej dostatočné predpoklady.

Konkrétne, podľa kontroly vo februári 2016 podľa údajov elektronického systému správy dokumentov (EDCS) za roky 2015-2016 evidovalo oddelenie sieťového manažmentu podriadených organizácií v CEDCS 58 (!) protokolov, naskenované verzie tzv. ktoré v CEDC chýbali“.

Previerky a vyšetrovanie zmiznutia neviedli k ničomu a je „nemožné“ zistiť miesto, kde sa chýbajúce dokumenty nachádzajú.

Väčšinou zmizli zápisnice z rokovania komisií MsÚ o koordinácii transakcií podriadených organizácií.

Ich neprítomnosť de facto robí rozhodnutia Ministerstva školstva a vedy Ruska v otázkach právomocí vlastníka nehnuteľnosti neprimeranými a „vytvára znaky trestného činu zneužitia právomoci a/alebo trestnej nedbanlivosti“, ktorý ako kompetentný právnik , so znepokojením konštatuje, námestníčka ministra Jekaterina Tolstiková.

Je to zvláštna situácia, však? Manažér strednej triedy neplní pokyny svojho kurátora – námestníka ministra, sabotuje príkazy nielen ministra, zapája sa do personálnych intríg, narúša plnenie strategických programov vlády. A nielenže ho nevyhodili, ale predtým ho ani nenapomínali!

No, možno Tolstikova nemala dostatok autority alebo odhodlania na to, aby vyzvala na rozkaz neovládateľného Charčenka, ktorý, ako sa mi zdá, má na mysli svoje vlastné „strategické plány“. Navyše je to dosť skazený obsah.

A čo libanonský minister? Prečo nereagoval na skutočnosť, že Charčenko neposlúcha ani Tolstikovú, ani samotného Livanova? Koniec koncov, je nemožné podozrievať Livanova z nerozhodnosti a má viac než dosť právomocí.

O čo tu ide? Možno, že Kharčenko dostal nejaký spis o vrahoch o svojich šéfoch a nechal si ich, ako sa hovorí, práve pre toto miesto? Možno stojí na čele hroznej "mafie" Minobrovových vlkolakov?

Alebo je to tak, že byrokracia, parochializmus (čiže samoúčelné využívanie administratívnych zdrojov) a dokonca aj vyslovená lajdáckosť v Rusku sa stali v Rusku tradíciou a bojovať s nimi je ako pľuvanie proti vetru?

V každom prípade má pán Charčenko vyslovený strážny syndróm, keď malý človiečik v snahe presadiť sa vytvára množstvo byrokratických prekážok, aby zo svojho „postu“ vyťažil aspoň psychologický zisk. Samozrejme, v tomto prípade dividendy, ktoré údajne vydoluje „strážca“ poverený kľúčovým rezortom ministerstva školstva a vedy, nemusia byť len psychologické.

Niet dymu bez ohňa, ako sa hovorí, a niektoré z týchto dohadov sú s najväčšou pravdepodobnosťou správne. Je možné, že všetky tri pracovné verzie, ako sa hovorí, do bodky.

Ako inak si vyložiť fakt, že aj po tom, čo úradník, jasne deklarovaný v liste adresovanom ministrovi, návrh jeho námestníka na ukončenie pracovnoprávnych vzťahov, teda odvolanie Charčenka, nielenže zasadol do kresla, ale aj porazil jeho šéfka, námestníčka ministra Tolštíková ?

Minister Livanov vzal do úvahy list Tolstikovej a odovzdal odbor, ktorý vedie Charčenko, inému kurátorovi-zástupcovi ministra. De facto teda nabádanie k tomu, aby dokumentárny film odsúdený za neplnenie vládnych príkazov a sabotáž federálnych cieľových programov úradníka naďalej robil rovnaký chaos, nazývať veci pravými menami.

Nejde ani tak o odvolanie tohto pána, ale o to, že dlhodobo je paralyzovaná práca ministerstva školstva a vedy na najdôležitejších majetkových otázkach, na plnení strategických federálnych programov, záujmy desiatok ľudí. Ruské univerzity sú ignorované.

O pravdivosti obvinení pani Tolstikovej voči kurátorovi všetkých domácich univerzít pánovi Charčenkovi niet pochýb. Všetky poskytnuté informácie sú zdokumentované a tieto informácie sú viac než dostatočné na to, aby sme dospeli k neuspokojivému záveru o úrovni efektívnosti kontroly ministra Livanova nad činnosťou oddelení jeho ministerstva.

Na ministerstve školstva a vedy sa vyvinula zvláštna a z hľadiska národných záujmov neprijateľná situácia, ktorú treba okamžite zvážiť na najvyššej úrovni. Ak vláda Dmitrija Medvedeva bude nad takýmito vecami zatvárať oči, potom je ťažké si predstaviť, aké deštruktívne scenáre nás môžu v blízkej budúcnosti čakať. Dokonca aj Shakespeare varoval, že „podniky, ktoré mocne vystúpili a odvrátili svoj smer, strácajú meno akcie“.