Zmluva na dodávku tepla. Regulačné aspekty vzťahu medzi spotrebiteľmi tepla a organizáciami dodávajúcimi energiu

Zmluva na dodávku tepla.  Regulačné aspekty vzťahu medzi spotrebiteľmi tepla a organizáciami dodávajúcimi energiu
Zmluva na dodávku tepla. Regulačné aspekty vzťahu medzi spotrebiteľmi tepla a organizáciami dodávajúcimi energiu

Výpočet spotreby tepla je základom pre stanovenie kapacity systémov zásobovania teplom pri ich projektovaní, ako aj pre optimalizáciu tepelnej záťaže počas ich prevádzky. Maximálna spotreba tepla sa určuje pri plnom zaťažení procesných spotrebiteľov a dodávky teplej vody s prihliadnutím na spotrebu tepla na vykurovanie a vetranie v najchladnejšom období roka. Podľa maximálnej spotreby tepla sa vyberá kapacita výrobnej a vykurovacej kotolne podniku alebo spotreba nosičov tepla z centralizovaných zdrojov tepla.

Spotreba tepla pre technologické potreby je uvedený v projektovej dokumentácii podniku alebo dielne. Podrobné výpočty spotreby tepla pre jednotlivé technologické procesy sa vykonávajú podľa špeciálnych metód a regulačných materiálov. Pri absencii konštrukčných údajov na určenie kapacity kotolne a celého systému zásobovania teplom sa náklady na teplo a nosiče tepla vypočítajú podľa agregovaných špecifických ukazovateľov a noriem alebo analogicky s inými podnikmi. Približné miery spotreby tepla rôznymi spotrebiteľmi, berúc do úvahy straty do životného prostredia, sú uvedené v tabuľke. 19.2.

Tabuľka 19.2

Orientačné miery spotreby tepla pre technologické potreby na jeden hustý m3 (m2 3) produktu

Poznámky (upraviť) :

  • 1. Rozdiel v spotrebe tepla na sušenie reziva a dyhy sa vysvetľuje veľkosťou tepelných strát v sušičkách rôznych typov.
  • 2. Spotreba tepla na lisovanie závisí od hustoty hotových dosiek. Pre dosky s vyššou hustotou by sa mali brať vyššie hodnoty.
  • 3. Počas polovice vykurovacej sezóny sa teplo spotrebúva na ohrev bazéna. Veľké hodnoty spotreby tepla by sa mali brať pre regióny s nízkymi zimnými teplotami.

Uvedené normy nie sú konštantné. Postupne klesajú v dôsledku využívania energeticky úsporných technológií.

Výpočet maximálneho tepelného výkonu MW technologických spotrebičov, s výnimkou ohrevu bazéna, je možné vykonať podľa nasledujúceho vzťahu:

Tepelný výkon MW na ohrev vody v nádrži píly možno vypočítať pomocou vzorca

Vo vzorcoch (19.1) a (19.2): q npi, q 6 - miery spotreby tepla technologickými spotrebiteľmi a nádržou píly na jednotku výroby, MJ / m2. m 3 (pozri tabuľku.19.2); P ™ - - ročná produkcia výrobkov odberateľom tepla, pl. m3; - ročný objem guľatiny spracovanej v bazéne, MJ / m2, pot - trvanie vykurovacieho obdobia je určené klimatologickými údajmi pre daný región, dni; z np - prevádzková doba odberateľa tepla za rok, h / rok.

Spotreba tepla na vykurovanie a vetranie budovy závisia od vonkajšej teploty a iných klimatických podmienok (slnečné žiarenie, rýchlosť vetra, vlhkosť vzduchu), ako aj od konštrukcie, výrobného účelu a objemu budovy. Spotrebitelia tepelnej energie na vykurovanie a vetranie, pri ktorých je potrebná spotreba tepla len pri relatívne nízkych vonkajších teplotách, sa nazývajú sezónne.

Maximálny (výpočtový) tepelný výkon vykurovania jednotlivej budovy, kW, pre každú budovu je určený ako

tepelný výkon vetrania s ohrevom vzduchu

kde q 0T j a q B i -špecifické charakteristiky vykurovania a vetrania budov v závislosti od účelu budovy a jej objemu, W / (m 3 K); Vt - objem budovy vonkajším meraním, m 3; t p o - teplota vonkajšieho vzduchu pre výpočet vykurovania, ° С,; G r in - teplota vonkajšieho vzduchu pre výpočet vetrania, ° С,; G vn - je prijatá teplota vo vnútri priestorov podľa sanitárnych noriem a pravidiel (SNiP 41-01-2003, aktualizované vydanie, platné od roku 2013): pre priemyselné priestory - 16 ° С, administratívne a obytné - 18 ° С.

Celkový maximálny tepelný výkon sa určuje:

Pre vykurovací systém

Pre ventilačný systém

Priemerná spotreba tepla na vykurovanie a vetranie a (2 v p, kW, za vykurovacie obdobie sa určuje podľa vzorcov:

kde t c p asi - priemerná teplota vonkajšieho vzduchu počas vykurovacieho obdobia, ° С.

Priemerná spotreba tepla na dodávku teplej vody počas vykurovacieho obdobia Q B P B, kW, určený podľa vzorca

kde od do= 4,19 - merná tepelná kapacita vody, kJDkg-K); T - počet obyvateľov alebo zamestnancov v podniku; a = 100 je miera spotreby teplej vody pre bytové domy na obyvateľa, kg (osobodeň); b= 20 - miera spotreby vody pre verejné budovy, kgD / deň); / g = 65 ° C - teplota horúcej vody; t x = 5 ° С - teplota studenej vody.

Hodnotu (9 g sr, kW, možno približne odhadnúť podľa vzorca

Predpokladaná spotreba tepla na zásobovanie teplou vodou bytových a verejných budov Q rB, kW sa vypočíta podľa vzorca

kde Komu - koeficient hodinovej nerovnomernosti spotreby tepla počas dňa (Komu = 2,04-2,4).

V lete klesá tepelná záťaž dodávky teplej vody v dôsledku zvýšenia teploty studenej vody, priemerná spotreba tepla (? G s v l, kW, je určená vzorcom

kde / xl je teplota vody z vodovodu v lete (15 ° C); (3 je koeficient, ktorý zohľadňuje pokles spotreby teplej vody v lete v porovnaní so zimou (pri bytových a verejných budovách sa rovná 0,8, pri priemyselných podnikoch (3 = 1).

Otázka 1. Klasifikácia spotrebiteľov tepla. Grafy tepelného zaťaženia.

ZÁKLADY VŠEOBECNEJ CHÉMIE (teória a skúšobné materiály)

Editor Assylbekova B.A.

Podpísané do tlače 01.24.2002 Formát60x90 / 16 Cena dohodou

Zväzok 5,7.-vyd. l. Náklad 300 kópií. Objednávka 2511

Polygrafická a rozmnožovacia dielňa KSTU, Karaganda, f. Mira, 56 rokov

Otázka 1. Klasifikácia spotrebiteľov tepla. Grafy tepelného zaťaženia.

Klasifikácia spotrebiteľov tepla. (8, s.51..55)

Spotreba tepla je využitie tepelnej energie na rôzne domáce a priemyselné účely (vykurovanie, vetranie, klimatizácia, sprchy, vane, práčovne, rôzne technologické zariadenia využívajúce teplo atď.).

Pri projektovaní a prevádzke systémov zásobovania teplom je potrebné vziať do úvahy:

Typ chladiacej kvapaliny (voda alebo para);

Parametre nosiča tepla (teplota a tlak);

Maximálna hodinová spotreba tepla;

Zmena spotreby tepla počas dňa (denný rozvrh);

Ročná spotreba tepla;

Zmena spotreby tepla počas celého roka (ročný harmonogram);

Povaha použitia tepelného nosiča spotrebiteľmi (priamy príjem z vykurovacej siete alebo iba odber tepla).

Odberatelia tepla majú rôzne požiadavky na systém zásobovania teplom. Napriek tomu musí byť dodávka tepla spoľahlivá, hospodárna a kvalitne uspokojiť všetkých odberateľov tepla.

Prevádzkový režim technologických systémov podlieha zmenám, ktoré môžu byť prirodzené aj náhodné, dlhodobé alebo krátkodobé, ale mali by nastať s minimálnou spotrebou energie bez toho, aby bola dotknutá spoľahlivosť prevádzky zariadení a súvisiacich systémov.

Zanedbanie tohto faktora zvyčajne vedie k nesprávnym výpočtom pri výbere zariadení pre zdroje napájania a neprimeranej nadmernej spotrebe paliva na zabezpečenie požadovaného zaťaženia.

Pre posúdenie skutočnej potreby podniku alebo jeho divízií na zdroje tepelnej energie je potrebné analyzovať grafy spotreby tepla v určitých obdobiach prevádzky - počas dňa, týždňa, mesiaca, roka.

Charakteristikou rovnomernosti tepelnej záťaže počas roka je počet hodín využívania maximálnej tepelnej záťaže h/rok a koeficient K, čo je pomer priemernej dennej záťaže k maximálnej dennej záťaži za rok. .

Podľa týchto charakteristík sú priemyselné podniky rozdelené do troch skupín: prvá t= 4000 - 5000 h / rok, K = 0,57 - 0,68; druhy t= 5000 - 6000 h / rok, K = 0,6 - 0,76; tretí t 6000 h / rok, K 0,76.

Prvá skupina zahŕňa podniky, napríklad ľahký priemysel a strojárstvo, v štruktúre nákladov na tepelnú energiu, z ktorých viac ako 40 % má zaťaženie systémov vykurovania, vetrania a zásobovania teplou vodou. V súlade s tým sú náklady na teplo pre technológiu nižšie ako 60%. Do tretej skupiny patria podniky s prevažujúcim podielom nákladov na tepelnú záťaž pre technologické potreby – viac ako 90 %. Spotreba tepla u spotrebiteľov iných kategórií je veľmi malá – menej ako 10 % (tabuľka 8).

Tabuľka 8

Spotrebitelia tepla možno rozdeliť do dvoch skupín:

1) sezónni spotrebitelia tepla;

2) celoročných spotrebiteľov tepla.

Sezónnymi spotrebiteľmi tepla sú:

Vykurovanie;

Vetranie (s ohrevom vzduchu v ohrievačoch vzduchu);

Klimatizácia (získavanie vzduchu určitej kvality: čistota, teplota a vlhkosť).

Celoroční odberatelia využívajú teplo po celý rok. Táto skupina zahŕňa:

Technologickí spotrebitelia tepla;

Dodávka teplej vody pre domácich spotrebiteľov.

Zmeny sezónneho zaťaženia závisia najmä od klimatických podmienok (vonkajšia teplota, rýchlosť a smer vetra, slnečné žiarenie, vlhkosť vzduchu atď.). Sezónna záťaž má relatívne stály denný rozvrh a premenlivý ročný rozvrh zaťaženia (obr. 11).

Harmonogram technologického zaťaženia závisí od profilu a prevádzkového režimu priemyselných podnikov a harmonogram zaťaženia dodávky teplej vody závisí od zlepšenia budov, zloženia a denného režimu hlavných skupín obyvateľstva, prevádzkového režimu verejných služieb - kúpeľov, práčovní. Má takmer konštantný ročný a výrazne premenlivý denný rozvrh. Denné rozvrhy v sobotu a nedeľu sa zvyčajne líšia od denných rozvrhov v iné dni v týždni.

Väčšina systémov zásobovania teplom má rôzne tepelné zaťaženie (vykurovanie, vetranie, zásobovanie teplou vodou, spotrebitelia procesov). Jeho veľkosť a povaha závisí od mnohých faktorov, vrátane klimatických a najmä vonkajšej teploty.

V grafe (obr. 12) je znázornená závislosť spotreby tepla na vykurovanie, vetranie, dodávku teplej vody a technologické potreby od teploty vonkajšieho vzduchu, t.j. náklady na teplo.

Na osi sú relatívne hodnoty spotreby tepla v zlomkoch jednotky (maximálna celková spotreba tepla sa berie ako jednotka, tj kde,,, sú maximálne vypočítané spotreby tepla na vykurovanie, vetranie, zásobovanie teplou vodou a technologické potreby).

Abscisa je teplota vonkajšieho vzduchu.

Zostavme štyri grafy rôznych tepelných záťaží. Spotreba tepla pre technologických potrieb a zásobovanie teplou vodou nie je funkciou vonkajšej teploty. Harmonogram bude mať počas dňa a týždňa nerovnomerný charakter, no v priebehu roka sa vyhladzuje a stáva jednotným.

je spravidla nepretržite. Pri konštantnej vonkajšej teplote je vykurovacia záťaž obytných budov prakticky konštantná. Pre priemyselné podniky má variabilný denný a týždenný harmonogram, t.j. aby ušetrili, umelo znižujú dodávku tepla v noci a cez víkendy. Maximálny vykurovací prietok zodpovedá vypočítanej vonkajšej teplote vzduchu pre vykurovanie a je vypočítaným vykurovacím zaťažením. Minimálna spotreba tepla na vykurovanie zodpovedá výpočtovej vonkajšej teplote začiatku a konca vykurovacej sezóny



Typické teploty pre graf zaťaženie ventilácie nasledujúci:

Vypočítaná teplota vonkajšieho vzduchu pre vetranie zodpovedá vypočítanému zaťaženiu vetraním (pri použití recirkulačného vykurovania). Keď je spotreba tepla na vetranie konštantná a vetracie jednotky pracujú s recirkuláciou, t.j. s pridaním vzduchu odoberaného z priestorov do vonkajšieho vzduchu. Recirkulácia vzduchu je prípustná v miestnostiach, kde vzduch neobsahuje patogény, jedovaté plyny, výpary a prach. Vzduch sa mieša pred vykurovacím zariadením v množstve, ktoré zabezpečuje jeho stálu teplotu. S klesajúcou vonkajšou teplotou sa zvyšuje prímes a znižuje sa prívod vonkajšieho vzduchu. Teplota vody vstupujúcej do ohrievačov zostáva konštantná. Pri nižšej vonkajšej teplote vzduchu tak zostáva spotreba tepla na vetranie rovná vypočítanej z dôvodu zníženia rýchlosti výmeny vzduchu. Na reguláciu frekvencie výmeny vzduchu v intervale vetracie jednotky musia byť vybavené automatickými regulátormi.

Teplota zapnutia vetrania. Minimálna spotreba tepla na vetranie zodpovedá výpočtovej vonkajšej teplote začiatku a konca vykurovacieho obdobia priemyselných objektov.

Celková spotreba tepla na vykurovanie, vetranie, zásobovanie teplou vodou a technologické potreby v okrese je súčtom nákladov jednotlivých odberateľov. Prevláda vykurovacia záťaž. Graf celkovej spotreby tepla má podobu na obr.12. Má tri body zlomu:

a) okamihom zapnutia kúrenia;

b) moment zapnutia ventilácie;

c) okamihom zmeny zaťaženia ventilácie.

Charakter grafu celkovej záťaže závisí od pomeru záťaží jednotlivých skupín spotrebiteľov.

Hlavný vykurovacia úloha je udržiavať podmienky tepelnej pohody (podmienky priaznivé pre život a prácu).

Podľa SNiP sú prípustné (optimálne) meteorologické podmienky v zóne obytných a verejných budov:

Teplota vzduchu 18-22 о С (22-24 о С)

Relatívna vlhkosť 65% ​​(45-30)

Rýchlosť vzduchu nie viac ako 0,3 m / s (0,1-0,15)

Na to je potrebné udržiavať rovnováhu medzi tepelnými stratami budovy a tepelným ziskom, ktorú možno vyjadriť ako nasledujúcu rovnosť ( tepelná bilancia):

,

kde - celkové tepelné straty, - prítok tepla vykurovacím systémom, - vnútorné zdroje tepla.

Zahŕňa:

Straty v dôsledku prenosu tepla cez vonkajšie ploty;

Straty infiltráciou v dôsledku prúdenia studeného vzduchu do priestorov cez netesnosti vonkajších plotov, kde je koeficient infiltrácie (= 0,03-0,06 - obytné, verejné budovy, = 0,25-0,30 - priemyselné budovy);

Teplo na ohrev studených predmetov (materiálov), ()

Zahŕňa:

Zo slnečného žiarenia (svetlá, okná);

Z komunikačných a technologických zariadení;

Z elektrických zariadení a elektrických svietidiel;

Z vyhrievaného materiálu a výrobkov;

V technologických procesoch (kondenzácia);

Z produktov spaľovania, povrchov pecí;

Od ľudí.

Existujú dva metódy výpočtu .

1) Pre malé stavby(priestor):

,

kde je koeficient prestupu tepla, je plocha jednotlivých vonkajších plotov, je rozdiel teplôt vzduchu z vnútornej a vonkajšej strany týchto plotov.

Existujúce právne predpisy o spotrebiteľoch tepla

  • Občiansky zákonník neuvádza definície organizácie zásobovania teplom a odberateľa, ale v zmysle odseku 1 ust. 539 vyplýva, že odberateľom (odberateľom) môže byť osoba (právnická alebo fyzická), ktorá nakupuje tepelnú energiu od organizácie dodávajúcej teplo prostredníctvom pripojenej tepelnej siete. Okrem toho sa pojmy „predplatiteľ“ a „spotrebiteľ“ nachádzajúce sa spoločne považujú za rovnako prijateľné a dokonca za synonymá, pretože ďalej sa používa len slovo „predplatiteľ“. V súlade s týmto článkom boli predtým uzatvorené zmluvy o dodávke tepla medzi organizáciami zásobovania teplom a organizáciami údržby bytov slúžiacich bytovým domom s viacerými bytmi.

ZhKO boli spravidla komunálne podniky oprávnené vlastníkom konať ako prenajímateľ obytných priestorov. Podľa čl. 676 Občianskeho zákonníka je prenajímateľ povinný za odplatu vykonávať riadnu prevádzku bytového domu, zabezpečiť alebo zabezpečiť potrebné inžinierske siete nájomcovi. Zoznam služieb určuje celoruský klasifikátor, medzi ktoré patria najmä služby vykurovania, dodávky teplej vody, vetranie a klimatizácie. Organizácie údržby bytov tak boli povinné vykonávať uvedené služby pre obyvateľov, nakupovať tepelnú energiu na ich realizáciu od organizácií zásobujúcich teplo na základe zmluvy o dodávke tepla.

  • Situácia sa dramaticky zmenila v roku 1995, jednak v dôsledku začiatku privatizácie bytového fondu, jednak v dôsledku prijatia 41. federálneho zákona „o štátnej regulácii taríf pre elektrickú a tepelnú energiu“. V tomto zákone bol spotrebiteľ definovaný ako fyzická alebo právnická osoba, ktorá využíva tepelnú energiu (elektrickú energiu).

Pojem „užívanie“ sa vzťahuje na jednu z hlavných právomocí vlastníka a spočíva v práve spotrebovať svoj majetok. Keďže bytové kancelárie samy nespotrebúvajú tepelnú energiu, v mnohých prípadoch sa pojem „spotrebiteľ“ začal chápať ako obyvatelia jednotlivých bytov.

S najväčšou pravdepodobnosťou autori nenaznačili také vzdialené dôsledky a použili tento výraz vo vzťahu k regulácii taríf, ale výhrada nebola urobená a článok 548 Občianskeho zákonníka, ktorý určuje, že články 539-547 Občianskeho zákonníka upravujúce energetiku dodávky, sa vzťahujú na vzťahy súvisiace s dodávkou tepelnej energie, ak zákon alebo iné právne úkony neurčujú inak. Tento článok teda uprednostňuje pri regulácii dodávky tepla iné legislatívne akty pred Občianskym zákonníkom.

Pri masívnych nedoplatkoch mnohé teplárenské spoločnosti využili príležitosť a prešli na priame platby od obyvateľov. Ďalšie zavedenie všetkých druhov hotovostných zúčtovacích centier v zásade nezmenilo situáciu, ale len zefektívnilo finančné toky.

  • Uznanie rezidenta ako odberateľa tepelnej energie bolo definitívne stanovené prijatím 35. spolkového zákona o elektroenergetike v roku 2003, ktorý určil spotrebiteľa tepelnej energie ako osobu, ktorá nakupuje tepelnú energiu za vlastné domáce alebo priemyselné potreby.

Je zrejmé, že takáto definícia bola prijatá s cieľom legitimizovať zavedenú prax priameho vyberania platieb od obyvateľstva za elektrinu podnikmi dodávajúcimi energiu. Paradoxom však je, že pre elektrinu v Občianskom zákonníku neexistuje žiadna norma, ktorá by pri úprave zmluvných vzťahov uprednostňovala iné zákony, a teda vo vzťahu k odberateľom elektrickej energie je ich definícia v zákone o elektroenergetike právne nesprávna. Vo vzťahu k odberateľom tepelnej energie má naopak prednosť, spresňuje definíciu v 41 FZ.

Rozpory v legislatíve

Rozhodcovská a súdna prax pri zásobovaní bytových domov teplom je taká rozporuplná, že sa rozhodne dá povedať o nedokonalosti súčasnej právnej úpravy.

  • Každý zvyčajne označuje zmluvný vzťah medzi organizáciami zásobovania teplom a obyvateľmi zmluvami o dodávke energií, ktoré sa považujú za uzavreté podľa bodu 1. čl. 540 ГК od okamihu prvého skutočného pripojenia rezidenta k pripojenej sieti. Obyvatelia však nie sú priamo napojení na siete organizácie zásobovania teplom, preto nie je možné uzavrieť zmluvu o dodávke energie. Bežná zmluva o kúpe a predaji organizácií zásobujúcich teplo za podmienok čl. 540 Občianskeho zákonníka nemožno uzavrieť, t.j. sú potrebné osobné dohody s obyvateľmi každého bytu.
  • Podľa čl. 539 Občianskeho zákonníka je spotrebiteľ na základe zmluvy o dodávke elektriny povinný zabezpečiť bezpečnosť prevádzky a prevádzkyschopnosť ním používaných prístrojov a zariadení súvisiacich so spotrebou tepelnej energie, avšak podľa čl. 50.51 bytového zákona a 676 Občianskeho zákonníka je za to zodpovedná organizácia údržby bytov.

Podľa čl. 539 Občianskeho zákonníka je spotrebiteľ povinný dohodnúť si spôsob odberu tepelnej energie ustanovený zmluvou, avšak podľa bodu 3. čl. 541 Občianskeho zákonníka, keď občan vystupuje ako spotrebiteľ na základe zmluvy o dodávke energie, je oslobodený od obmedzenia množstva spotrebovanej energie.

  • Pri uzatváraní kúpno-predajných zmlúv medzi PPS a občanmi vzniká nevyhnutnosť uzatvorenia zmluvy medzi PPS a bytovým úradom o poskytovaní služieb prenosu tepelnej energie cez vlastné siete odberateľovi. Z realizácie takýchto služieb vyplýva povoľovanie činností (podľa 17 FZ sa licencuje príjem, prenos a distribúcia tepelnej energie) a štátna regulácia taríf za poskytovanie tejto služby (podľa 41 FZ a 226 nariadenia vlády systém regulovaných taríf platných pre platby za tepelnú energiu zahŕňa platbu za služby prevodu tepelnej energie).
  • Zmena koncepcie spotrebiteľa nezrušila účinok ďalších požiadaviek vedúceho skupiny spoločností EnergoSnabzhenie:
    • odsek 2 čl. 539 vyžaduje organizáciu merania spotreby energie účastníkom (odberateľom), t.j. podľa úrovne spotreby konkrétneho bytu, a nie podľa priemernej spotreby v celom dome na 1 m2 alebo na 1 obyvateľa, aj keď je priemerná spotreba vypočítaná pomocou domových meračov.
    • to isté ustanovenie určuje, že zmluva o dodávke energie sa uzatvorí, ak má účastník (spotrebiteľ) zariadenie na príjem energie, ktoré spĺňa stanovené technické požiadavky, ale podľa zákona „O základoch federálnej bytovej politiky“ sú inštalatérske a iné zariadenia navrhnuté slúžiť viac ako jednej miestnosti je spoločným majetkom kondomínia a je v spoločnom podielovom vlastníctve.
    • v odseku 2 čl. 543 je určené, že keď občan vystupuje ako odberateľ na základe zmluvy o dodávke energií, zodpovednosť za zabezpečenie riadneho technického stavu a bezpečnosti sietí, ako aj prevádzkyschopnosti meracích zariadení má organizácia zásobovania teplom, t.j. v tomto prípade je povinná vykonávať servis vnútropodnikových systémov.
  • Zmluvy medzi PPS a obyvateľmi v skutočnosti neexistujú. Objem platieb je určený rôznymi schémami dohôd so správnymi orgánmi a zodpovednosť je predpísaná v zmluvách o dodávkach energie medzi PPS a oddelením bývania, ktoré sú v prípade neexistencie skutočného predaja a kúpy skutočne neplatné.
  • Obyvateľ v takejto situácii sa ocitá prakticky bez práv. S nikým nemá zmluvu. Kto je za čo zodpovedný, nie je jasné. Možno je možné žalovať, ale ekonomické dôsledky sú mizivé. Na sťažnosti v organizáciách zásobovania teplom odpovedajú, že všetko je v poriadku a v dome sú problémy a dispečer bytového úradu, keď zistil, že nič netečie, vysvetľuje, že režimy dodávky tepla sú regulované TCO, atď. V platbách sa počíta platba za vykurovanie m2, aj keď v skutočnosti ide o platbu za dodávku nedešifrovaného množstva Gigakalórií bez záruk tepelnej pohody. Poplatok za TÚV sa v skutočnosti tiež ukazuje ako poplatok za nejasné množstvo gigakalórií vynaložených na ohrev teplej vody. Samotná horúca voda sa platí ako studená.
  • Podľa „Pravidiel používania obecných vodovodov v Ruskej federácii“, schválených nariadením vlády RF č.167 zo dňa 12.2.1999, sú právnické osoby definované ako odberatelia, t.j. pre bytové domy - ZhEO. čl. 11 tohto poriadku určuje, že dodávka pitnej vody sa vykonáva na základe zmluvy o dodávke energií uzatvorenej účastníkom s organizáciou vodovodu a kanalizácie.
  • Ukazuje sa, že ZhEO neposkytujú služby na zásobovanie teplou vodou, ale iba distribuujú studenú vodu medzi obyvateľov, tepelnú energiu, za ktorú si obyvatelia kupujú sami a dostávajú ju s ohriatou studenou vodou ako nosičom tepla. Absurdnosť situácie spočíva aj v tom, že objem studenej vody použitej na získanie teplej vody musí byť určený meracími zariadeniami inštalovanými na vstupoch do domu alebo ústredne a množstvo tepelnej energie použitej na jej ohrev. vody, podľa noriem alebo zariadení na meranie tepla, inštalovaných v bytoch. Aj keď je možné zosúladiť kvalitu týchto zariadení s vodomermi, nie je jasné, čo robiť s rozdielom vzniknutým v dome v dôsledku sieťových strát alebo, jednoduchšie povedané, krádeže? Kto to nahradí?
  • Vo vyhláške vlády Ruskej federácie z 25.08.03, č. 522 "O federálnych štandardoch pre platby za bývanie a služby na rok 2004", štandardy pre hraničné náklady na bývanie a komunálne služby na 1 m2 celkovej plochy bývania vrátane dodávky vody, teplej vody a vykurovacích služieb. Metodika určovania federálnych noriem zabezpečuje účtovanie nákladov na nákup pitnej vody a tepelnej energie v rámci služieb poskytovaných bytovým oddelením.

nakoniec v takomto ekonomickom systéme neexistuje ani trhový nákupca tepelnej energie, ani organizácia zodpovedná za tepelnú pohodu v bytoch.

Dôsledky neprítomnosti trhového nákupcu tepelnej energie (energie) a nosiča tepla

  • Chýba hlavná hybná sila akéhokoľvek trhu – kontrola kupujúceho a ekonomická zodpovednosť voči nemu.
  • Neexistujú ekonomické stimuly na dodržiavanie kvalitatívnych parametrov dodávky tepla (teplotný režim; fyzikálne, chemické, hygienické a hygienické vlastnosti nosiča tepla). Výsledkom je rozsiahle nedodržiavanie štandardnej teploty chladiacej kvapaliny, korózia a vodný kameň vo vnútorných systémoch budov.
  • Neexistuje žiadna skutočná úspora energie.
  • Zariadenia na meranie tepelnej energie v obecných obytných domoch prakticky chýbajú, hoci už dávno boli nainštalované v úplne rovnakých, ale družstevných domoch.
  • Ekonomická zodpovednosť za odstávku dodávky tepla sa v najlepšom prípade znižuje na vylúčenie platby za obdobie odstávky. To do značnej miery odôvodňuje nízku spoľahlivosť, hoci jednotkové náklady na prepravu tepla v Rusku sú najvyššie na svete a vykurovacie siete (podľa roku výmeny potrubia) sú najnovšie.
  • Percento inkasa platieb od obyvateľov je veľmi nízke, keďže neexistuje organizácia, ktorá by bola v blízkosti obyvateľov konkrétneho domu a ekonomicky by sa zaujímala o vyberanie poplatkov a organizácia zásobovania teplom technicky nedokáže vypnúť konkrétny byt. .
Výsledkom je, že neplatením sa ospravedlňuje čokoľvek, na kvalitu sa navždy zabudne a všetci trpia rovnako – aj tí, čo platia, aj tí, čo neplatia. To. obyvateľ bytového domu, ktorý pravidelne platí všetky faktúry za tovary a služby, ktorým nerozumie, nedostane to, čo sa teoreticky očakávalo a postupne sa učí tešiť, že kúrenie nebolo vôbec vypnuté.

Dôsledky neexistencie organizácie zodpovednej voči obyvateľom za tepelnú pohodu v bytoch

  • Obyvateľ sa nemá na koho obrátiť so svojimi problémami. Podľa čl. 542, teoreticky sa môže obrátiť na všeobecný súd so žalobou proti TCO za kvalitu tepelnej energie, ale bez záznamových zariadení nebude môcť poskytnúť dôkazy.
  • Nie sú splnené ani neúplné požiadavky „Pravidiel prevádzky bytového fondu“, ktoré predpisujú potrebu úpravy vetrania pri zmene rýchlosti vetra a teploty vonkajšieho vzduchu; pravidelné monitorovanie bytov; trvalé a podlahové nastavenie; kontrola a trvalé zateplenie vchodov, povaly, pivnice a pod. Nemá zmysel ani hovoriť o takých jemných záležitostiach, ako je účtovanie a analýza spotreby tepelnej energie; určenie príčin zvýšených nákladov a ich odstránenie; úspora energie vo všetkých možných formách vrátane návratných pôžičiek; vzdelávanie obyvateľstva a pod.
  • Energeticky úsporné zariadenia, zariadenia na meranie tepelnej energie vyžadujú dodatočné náklady na ich údržbu. Neexistencia ekonomického mechanizmu na kompenzáciu týchto nákladov znížením spotreby tepelnej energie vedie k tomu, že toto zariadenie je prevádzkované na mimoriadne nízkej technickej úrovni a keď sa konečne pokazí, bude to pre všetkých jednoduchšie. Takýchto príkladov je nespočetne veľa. Zároveň všetci hovoria o úspore energie, čím sa znižuje na potrebu prideliť dodatočné rozpočtové prostriedky.

Organizácie na údržbu bytov, ktoré dnes skutočne existujú, sa zaujímajú iba o absenciu sťažností, čo sa dosahuje zabezpečením pohodlných podmienok v najchladnejších bytoch so zvýšením cirkulácie chladiacej kvapaliny v budove, t.j. s masívnym prehrievaním v teplom počasí a zodpovedajúcimi stratami energie a finančných prostriedkov.

Porovnanie tepelnej a elektrickej energie

Normy vyvinuté pre elektroenergetiku sa už mnoho rokov automaticky prenášajú na zásobovanie teplom. Je potrebné si uvedomiť, že teplo a elektrická energia sú produkty, ktoré majú zásadné rozdiely, najmä ak sa používajú v bytových domoch.

  • V napájacom zdroji nie je žiadny produkt, ktorý by mal podobné vlastnosti ako nosič tepla.
  • Koncept spotreby energie v elektroenergetike umožňuje kedykoľvek priamo merať tento výkon. Pri zásobovaní teplom je potrebné udržiavať obrovské rezervné kapacity pri zdrojoch tepla na prekročenie zimného maxima, preto aktuálnu spotrebu tepla na jej posúdenie je potrebné prepočítať na návrhovú teplotu vonkajšieho vzduchu.
  • Objem spotreby elektriny závisí len od želania obyvateľov a spotreba tepelnej energie závisí aj od polohy bytu, kvality zateplenia domu, regulácie vetrania.
  • Kvalita elektriny je zriedka regulovaná na domácej úrovni. V bytoch sa často používajú iba regulátory napätia. Kvalita tepelnej energie, určená kvalitou nosiča tepla, musí byť regulovaná na úrovni domu. Ak takáto regulácia neexistuje, obyvatelia začnú ničiť jednotný systém zásobovania teplom budovy, zväčšujú plochu vykurovacích zariadení alebo z nich odvádzajú vodu.
  • Nedostatočná kontrola chemických a bakteriologických vlastností chladiacej kvapaliny vedie k tvorbe vodného kameňa a korózii potrubí atď.
  • Možnosti merania sú zásadne odlišné.
Elektromery sú inštalované takmer všade. Vzhľadom na ich nízke náklady sú to najjednoduchšie typy, ktoré neumožňujú obyvateľom vykonávať kontrolu kvality a podľa toho uplatňovať nároky. Hlavná vec je, že sú uznávané ako komerčné.
Inštalácia komerčných zariadení na meranie tepla v každom byte je prakticky nemožná z dôvodu vysokých nákladov. Okrem toho sa pridávajú problémy s prístupom k službám; kontrola krádeže energie a nosiča tepla; rozloženie nákladov na vykurovanie mimo bytu; pasívne vykurovanie na úkor susedov a pod.
Rôzne typy distribútorov sú lacnejšie, ale ich použitie v ruských podmienkach neelitných domov neumožňuje poskytnúť ani deklarovanú chybu 15% a nie sú to komerčné zariadenia.

S vodomermi je to o niečo jednoduchšie, sú relatívne lacné, dajú sa použiť v komerčných výpočtoch, ale tiež nie sú bez nevýhod. Predovšetkým je to jednoduchosť zmeny (falšovania) údajov (s vlascom, magnetom, vysávačom, filtrovaním, výmenou teplej vody za vodu z batérií). Pre vyhrievané vešiaky na uteráky nie je možné účtovať spotrebu tepla.

Vodomery neumožňujú kontrolovať teplotu teplej vody a vylúčiť vypúšťanie vody z platby, ak je jej teplota nedostatočná.

V komerčných výpočtoch je pre tepelnú energiu použitú na ohrev teplej vody potrebné použiť teplotu studenej vody nameranú na vstupe do domu, ústrednej kúreni alebo aj na zdroji tepla v závislosti od typu systému zásobovania teplom.

Musíme priznať, že masová organizácia komerčného účtovníctva založeného na bytoch v ruských viacbytových bytových domoch s prevažne jednorúrkovou elektroinštaláciou nie je v dohľadnej dobe reálna. Používanie najjednoduchších zariadení neumožňuje obyvateľom stať sa plnohodnotnými kupujúcimi na trhu so schopnosťou kontrolovať kvalitu nakupovaného tovaru a právom na sankcie za zvýšenú tvrdosť sieťovej vody, nedodržiavanie teplotného harmonogramu, zlé- kvalitná konzervácia systému v letnom období, nedodržiavanie hygienických noriem teplej vody atď.

A posledná vec. Hoci výraz „plaťte za svetlo“ zostáva, obyvatelia nekupujú svetlo, ale elektrickú energiu. Rozumejú tomuto produktu a samostatne ho používajú v rôznych zariadeniach a zariadeniach. Keď sa elektrina používa na vykurovanie elektrickými radiátormi, nikoho by ani nenapadlo zavolať elektrikára sťažujúceho sa na nedostatočnú teplotu vzduchu.

Pri absencii meracích zariadení v bytoch obyvatelia nevnímajú tepelnú energiu ako komoditu. Zaujíma ich výsledok využívania tejto energie, čo môžu merať – tepelný komfort, meraný teplomerom, a náklady na tento komfort merané v rubľoch.

Tepelná energia sa v bytových domoch využíva len na vykurovanie vzduchu a zásobovanie teplou vodou.

Tepelná pohoda už nie je tepelná energia, nie je to produkt, ktorý sa dá predať niekde ďalej, je to služba, ktorá má konkurenciu len z otužovania a teplého oblečenia.

Obyvatelia jednotlivých bytov nie sú schopní zabezpečiť vysokú kvalitu tejto služby. Kvalitu tepelnej pohody, ktorá zahŕňa okrem teploty vzduchu aj mnohé parametre, ovplyvňuje nielen kvalita práce podnikov zásobovania teplom, ale aj kvalita údržby konštrukčných prvkov budovy, regulácia vetrania, úprava odtoky a podlahy atď. Realizácia tejto služby v prítomnosti individuálneho vykurovacieho bodu znamená nákup vody z vodovodu, elektriny a tepelnej energie zo systému centralizovaného zásobovania teplom. Zároveň pri použití rekuperátorov splodín vetrania je možné zabezpečiť tepelnú pohodu bez kupovania tepelnej energie až do teploty vonkajšieho vzduchu +8°C.

Služby tepelnej pohody

Hlavným rozdielom medzi službou tepelnej pohody a službou vykurovania je prítomnosť špecifického výsledku, ktorý je zrozumiteľný pre každého obyvateľa. Vykurovací systém budovy môže fungovať veľmi dobre a v bytoch bude chladno. Dá sa na druhej strane rozpoznať dobrá práca vykurovacieho systému, ak je v bytoch teplo, ale je to zabezpečené nadmernou spotrebou tepla?

V regulačných dokumentoch nie je pojem tepelná pohoda. Neexistuje žiadna prax poskytovania takýchto služieb, a preto neexistujú organizácie, ktoré by boli ekonomicky zodpovedné voči obyvateľom za kvalitu ovzdušia v bytoch.
Zavedenie takýchto služieb do praxe si nebude vyžadovať žiadne dodatočné finančné prostriedky, keďže je to jediná služba z celého zoznamu bytových a komunálnych služieb, ktorá umožňuje dodávateľovi získať významný dodatočný výkon nie zvýšením platieb od obyvateľstva, ale šetrením energetických zdrojov. Reálna návratnosť investície vďaka úsporám v bytových domoch s viacerými bytmi je možná len pri projektoch na zníženie spotreby tepla.

Trh s týmito službami je na ruské pomery prakticky večný, nezávisí od druhu spotrebovanej energie (plyn, elektrina, tepelná energia) a typu zdroja tepla (CZT, strešné kotolne, bytové kotly, tepelné čerpadlá , atď.). Je len potrebné vytvoriť ekonomický mechanizmus, ktorý by umožnil podnikom poskytujúcim tieto služby zarábať peniaze v zložitom systéme grantov, dotácií a benefitov. Toto organizačné rozhodnutie umožní získať ekonomický efekt väčší ako zo všetkých existujúcich programov úspory energie dohromady.

Môže organizácia zásobujúca teplo poskytovať služby na zabezpečenie tepelnej pohody a dodávky teplej vody?

Možno, ale účasťou v súťaži na úrovni iných organizácií a ponukou najlepších podmienok. Reálne je to možné tam, kde nie je konkurencia, t.j. v malých odľahlých dedinách na základe osobitnej dohody so spoločenstvami vlastníkov bytov alebo so správou.

Vo veľkých sídlach nie sú organizácie dodávajúce teplo konkurencieschopné:

  • najlepšie podmienky môžu ponúknuť organizácie prevádzkujúce dom v areáli, ktoré majú reálnu možnosť zabezpečiť tepelnú pohodu nie zvyšovaním spotreby, ale znižovaním strát.
  • je jasné, že PPS sa nemôžu objektívne kontrolovať a budú skrývať informácie a úspora energie nie je pre PPS prínosom, keďže znižuje predaj.
  • situácie predajcu, ktorý predáva tovar sám sebe, sú absurdné.

Aj v dnešných podmienkach nevysporiadaných ekonomických vzťahov je najzložitejšia situácia, keď zásobovanie teplom zabezpečujú komplexné podniky bytových a komunálnych služieb, ktorých súčasťou sú aj kotolne.

Zahraničné skúsenosti a príležitosti v Rusku

Takmer všade, okrem niekoľkých krajín SNŠ, sú nákupcami tepelnej energie v bytových domoch právnické osoby. najčastejšie sú to družstvá, partnerstvá, kondomíniá alebo vlastníci budov. Pre obecné budovy správcovskú spoločnosť vymenúva obec.

V niektorých bývalých socialistických krajinách sa spustenie tepla na začiatku vykurovacej sezóny realizuje len vtedy, ak je na podpis zmluvy oprávnená právnická osoba.

Aktívna administratívna práca umožnila na 1-2 roky vytvárať všade organizácie zastupujúce kolektívne záujmy obyvateľov a automaticky riešiť problémy úplnosti platieb, merania tepelnej energie, distribúcie rozdielu medzi stavmi domových vodomerov a súčtom. odpočtov bytov, stimulujúcich úsporu energie.

Obyvatelia každého domu prostredníctvom postupu, ktorý prijali na určenie kolektívneho názoru, riešia svoje problémy sami.

Napríklad v mnohých HOA v Tallinne poradie a výška financovania energeticky úsporných projektov určuje valné zhromaždenie zodpovedných zástupcov každého bytu. Na schôdzi sa musí zúčastniť aspoň 50 % zástupcov, inak je ustanovená ďalšia schôdza, ktorej rozhodnutia sú záväzné za prítomnosti viac ako 3 zástupcov z vlastníkov bytov. Nedodržanie rozhodnutí schôdze vám umožňuje zahrnúť súdne konanie o predaji bytu so zaplatením dlhu a vydaním zostávajúcej sumy bývalému vlastníkovi. Systém rozpočtovej pomoci je čo najviac personalizovaný.

Všeobecným výsledkom je stabilizácia taríf za tepelnú energiu a zníženie objemu jej spotreby.

Často počujeme: „Na Západe sú iní ľudia, iné tradície,“ ale v ruských družstevných domoch, bez akýchkoľvek štátnych programov, boli už dávno nainštalované meracie zariadenia.

Implementáciu efektívnych ekonomických schém nie je vôbec potrebné odkladať až na úplnú privatizáciu bytov a vytváranie partnerstiev. Je potrebné zabezpečiť súlad s článkom 5 zákona „o základoch federálnej bytovej politiky“: „Občania, mimovládne, verejné organizácie a iné dobrovoľné združenia nájomníkov, nájomníkov a vlastníkov bytových priestorov v domoch všetkých foriem vlastníctva majú právo podieľať sa na správe bytového fondu v mieste svojho bydliska za účelom ochrany ich ekonomické a sociálne práva a záujmy, podieľať sa na výbere organizácií údržby a opráv“.... To. obyvatelia sa môžu zjednotiť pri riešení akejkoľvek konkrétnej otázky bez vytvorenia právnickej osoby, napríklad na valnom zhromaždení a rozhodnúť sa s organizáciou zastupujúcou ich kolektívne záujmy na základe dohody o úsporách energie.

V.G. Semenov, šéfredaktor Správy o zásobovaní teplom
"Novinky o zásobovaní teplom", č. 2 (42), február 2004,www.ntsn.ru

projekt,

Federálny zákon

"O zásobovaní teplom v Ruskej federácii"

Kapitola 1. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

článok 1. Rozsah a predmet právnej úpravy spolkového zákona

Tento federálny zákon stanovuje právny základ pre organizáciu, fungovanie a rozvoj zásobovania teplom v Ruskej federácii. Tento zákon sa vzťahuje na všetky druhy vzťahov pri výrobe, prenose, rozvode a predaji tepelnej energie a nosiča tepla okrem prípadov, keď sa výroba tepelnej energie uskutočňuje výlučne za účelom vlastnej spotreby. Spotreba tepla sa v tomto zákone uvažuje len z hľadiska vzájomného ovplyvňovania a spolupôsobenia dodávky tepla a spotreby tepla.

Predmetom právnej úpravy zákona sú občianskoprávne vzťahy v zásobovaní teplom, vzťahy spojené s reguláciou činností na organizáciu a prevádzku zásobovania teplom, ako aj zodpovednosť výkonných orgánov na všetkých úrovniach za spoľahlivosť, kvalitu, efektívnosť a dostupnosť dodávok tepla.

článok 2. Účel federálneho zákona

Účelom tohto zákona je zabezpečiť odberateľom dostupnosť kvalitnej, spoľahlivej dodávky tepla s minimálnym dopadom na životné prostredie pri dodržaní zásad energetickej a ekonomickej efektívnosti.

článok 3. Základné pojmy

Pri použití tohto zákona tieto pojmy znamenajú:

Zásobovanie teplom- činnosti na výrobu, prenos, rozvod, predaj tepelnej energie (energie) a nosiča tepla spotrebiteľom.

Systém zásobovania teplom- súbor technických zariadení, ktoré zabezpečujú dodávku tepla do sídla

Diaľkové vykurovanie- dodávka tepla spotrebiteľom zo zdroja tepla cez spoločnú tepelnú sieť

Decentralizované zásobovanie teplom- dodávka tepla spotrebiteľom zo zdrojov tepla, ktoré nie sú napojené na všeobecnú tepelnú sieť

Kúrenie- dodávka tepla pri výrobe elektriny a tepla v jedinom technologickom cykle

Spotreba tepla- využitie tepelnej energie a nosiča tepla.

Termálna energia- pojem používaný na určenie množstva energie odovzdanej zdrojom tepla do siete alebo prijatej zo siete

Plán rozvoja zásobovania teplom- súbor konkrétnych organizačných, technických, riadiacich opatrení na rozvoj sústav zásobovania teplom a zabezpečenie dostupnosti kvalitnej, spoľahlivej dodávky tepla pre odberateľov s minimálnym vplyvom na životné prostredie pri dodržaní zásad energetickej a ekonomickej efektívnosti

Schéma budúceho rozvoja systémov zásobovania teplom - technicko-ekonomický elektronický model sústavy zásobovania teplom obce

Kvalita tepelnej energie a nosiča tepla- v zásobovaní teplom sa vyznačuje kombináciou termodynamických a chemických charakteristík nosiča tepla, ktoré zabezpečujú vhodnosť tepelnej energie a nosiča tepla pre potreby spotrebiteľa.

Nosič tepla - látka používaná na prenos tepelnej energie

Horúca voda - voda z vodovodu ohriata na hygienickú teplotu

Zdroj tepla- súbor technických zariadení, prostredníctvom ktorých sa vyrába alebo využíva tepelná energia na zásobovanie teplom tepelného odpadu.

Alternatívne zdroje energie- energetické zdroje, ktoré nie sú založené na spaľovaní fosílnych palív v procese výroby energie.

Obnoviteľné zdroje energie- zdroje, ktoré využívajú neakumulovanú slnečnú energiu v rôznych formách (veterná energia, biomasa, slnečné žiarenie v solárnych paneloch, geotermálna energia).

Vykurovacia sieť- sústava potrubí a zariadení umiestnených mimo budov alebo prechádzajúcich budovami, určená na prenos tepelnej energie a chladiva

Teplotný bod- súbor technických zariadení, pomocou ktorých sa parametre chladiacej kvapaliny upravia na parametre potrebné pre spotrebiteľa.

Ústredná vykurovacia stanica- vykurovacie miesto napojené na pripojené budovy tepelnými sieťami.

Individuálny vykurovací bod- vykurovacie miesto, ktoré nemá za sebou vykurovaciu sieť.

Meracie zariadenia- vhodne certifikované meradlá, ktorých odpočty sa používajú pri vzájomnom zúčtovaní strán v procese dodávky tepla

Organizácia zásobovania teplom- organizácia vykonávajúca niektorú z funkcií výroby, prenosu, rozvodu tepelnej energie, predaja vyrobenej alebo nakúpenej tepelnej energie (energie) spotrebiteľom

Organizácia sieťového zásobovania teplom- organizácia zásobovania teplom vykonávajúca funkcie prenosu tepelnej energie a nosiča tepla

Prenos tepla- služba na prepravu tepelnej energie a nosiča tepla na diaľku prostredníctvom tepelných sietí.

Distribúcia tepelnej energie- dávkovanie, zmena parametrov nosiča tepla a príprava teplej vody v miestach ústredného kúrenia.

Spotrebiteľ- právnická alebo fyzická osoba, odberateľ tepelnej energie (energie) a nosiča tepla.

Koncový užívateľ- spotrebiteľ priamo napojený na siete CZT, nakupujúci tepelnú energiu a nosiče tepla pre vlastnú potrebu, potrebu pododberateľov alebo za poskytovanie platených služieb na zabezpečenie tepelnej pohody v priestoroch. V jednej budove nemôže byť viac ako jeden koncový užívateľ. Rozdelenie tepelnej energie v rámci budovy medzi rôznych vlastníkov a nájomcov sa nevzťahuje na dodávku tepla.

Sub-spotrebiteľ- fyzická alebo právnická osoba, ktorej vykurovacie zariadenia sú napojené na vykurovacie zariadenia konečného spotrebiteľa.

regulačný orgán- štátny orgán, ktorý vykonáva štátnu reguláciu v oblasti zásobovania teplom v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

Tarifa za tepelnú energiu (výkon) - tarifný systém stanovený regulátorom pre zúčtovania v procese dodávky tepla

článok 4. Základné princípy usporiadania vzťahov v oblasti zásobovania teplom

Hlavné zásady organizácie vzťahov v oblasti zásobovania teplom sú:

zabezpečenie spoľahlivej a kvalitnej dodávky tepla

stimulovanie znižovania nákladov a zvyšovania efektívnosti

poskytovanie príležitostí a podmienok pre primeranú hospodársku súťaž

zabezpečenie nevyhnutných podmienok na prilákanie investícií

plánovanie rozvoja

rozvoj diaľkového vykurovania

minimalizácia zásahov štátu do ekonomických aktivít

zabezpečenie koordinácie činnosti štátnych orgánov

vymedzenie funkcií, právomocí a zodpovedností výkonných orgánov na rôznych úrovniach

obmedzenie monopolných aktivít

technický predpis a dozor

rozvoj efektívneho systému zmluvných vzťahov

ochrana práv spotrebiteľov a organizácií zásobujúcich teplo

ochrana sociálne významných kategórií spotrebiteľov a chudobných

minimalizácia negatívneho vplyvu na životné prostredie

Kapitola 2. PRÁVOMOCI ŠTÁTNYCH ORGÁNOV V OBLASTI ZÁSOBOVANIA TEPLA.

Za realizáciu účelu zákona uvedeného v článku 2 zodpovedajú štátne výkonné orgány v rámci právomocí ustanovených týmto federálnym zákonom.

článok 5. Právomoci vlády Ruskej federácie a federálnych výkonných orgánov

1. Vláda Ruskej federácie:

schvaľuje politiku štátu v oblasti zásobovania teplom

schvaľuje národný plán rozvoja zásobovania teplom

definuje štruktúru, funkcie a zodpovednosti federálnych výkonných orgánov, ktoré vykonávajú štátnu reguláciu v zásobovaní teplom

schvaľuje pravidlá určovania taríf v dodávke tepla podľa zásad ustanovených týmto zákonom

schvaľuje základné náležitosti zmlúv o dodávke tepla a štandardných zmlúv o dodávke tepla

schvaľuje systém povinných technických predpisov a pravidiel, určuje federálne orgány zodpovedné za ich rozvoj, frekvenciu aktualizácie

schvaľuje ďalšie všeobecne záväzné regulačné dokumenty upravujúce ekonomické, právne a technické vzťahy medzi účastníkmi procesu dodávky tepla

schvaľuje postup pri zavádzaní externého riadenia v organizáciách zásobujúcich teplo, ktoré nedokážu zabezpečiť spoľahlivé a kvalitné dodávky tepla, ako aj v krízových situáciách

prijíma opatrenia sociálnoprávnej ochrany určitých kategórií občanov v súlade s platnou právnou úpravou

vytvára verejný kolegiálny orgán „Rada pre zásobovanie teplom“, ktorý má právo dávať rady a návrhy k dôležitým otázkam štátnej politiky a stratégie v zásobovaní teplom

každoročne podáva správu Štátnej dume Federálneho zhromaždenia o práci vlády na zlepšení trhu s dodávkami tepla a jeho štátnej regulácii

2. Ministerstvo energetiky Ruskej federácie:

vyvíja a realizuje štátnu politiku v oblasti zásobovania teplom

vypracúva a realizuje národný plán rozvoja zásobovania teplom

koordinuje štátnu politiku a národný plán rozvoja zásobovania teplom s federálnymi programami na zlepšenie energetickej efektívnosti pri spotrebe tepelnej energie, programami využitia jadrovej energie na zásobovanie teplom a environmentálnymi programami

zostavuje palivovú a energetickú bilanciu krajiny vrátane časti Zásobovanie teplom

vypracúva a schvaľuje metodiku vypracovania a schvaľovania plánov krajov a obcí rozvoja zásobovania teplom

vyvíja a schvaľuje štandardy kvality pre tepelnú energiu, nosič tepla, dodávku tepla a spotrebu tepla

vypracúva normy spoľahlivosti dodávky tepla s prihliadnutím na stav vybavenia sústavy zásobovania teplom a odberom tepla, stupeň redundancie s palivom, zdrojmi tepla, tepelnými sieťami a schvaľuje všeobecne záväzné úrovne spoľahlivosti pre rôzne klimatické pásma.

prostredníctvom orgánov štátneho energetického dozoru kontroluje plnenie noriem spoľahlivosti dodávky tepla v krajoch, dvakrát ročne podáva vláde správy o regiónoch s nevyhovujúcou spoľahlivosťou dodávky tepla s rozborom dôvodov a návrhmi na zlepšenie spoľahlivosti dodávky tepla. zásobovanie teplom

vypracúva a schvaľuje všeobecne záväzné regulačné dokumenty upravujúce technické a organizačné požiadavky na technologické procesy a zariadenia používané pri zásobovaní teplom

vypracúva a schvaľuje pravidlá a postup vykonávania komplexného technicko-ekonomického prieskumu sústav zásobovania teplom obcí a podnikov zásobovania teplom

vypracúva a schvaľuje jednotné atestačné a kvalifikačné požiadavky na osoby vykonávajúce odborné činnosti v oblasti zásobovania teplom

plní funkcie štátneho energetického dozoru

3. Štátny výbor Ruskej federácie pre výstavbu a bývanie a komunálne služby:

vypracúva a realizuje štátnu politiku a federálne plány v oblasti znižovania spotreby tepla budov

vypracúva a schvaľuje všeobecne záväzné regulačné dokumenty pre projektovanie, výstavbu, rekonštrukciu, montáž zariadení na dodávku a odber tepla

vypracúva a schvaľuje všeobecne záväzné regulačné dokumenty upravujúce technicko-organizačné požiadavky na prevádzkovanie sústav spotreby tepla v budovách, metodiku hodnotenia škôd z neprojektových zmien vykurovacích sústav

vypracúva normatívne dokumenty upravujúce postup pri získavaní finančných prostriedkov od developerov na účely úspory energie namiesto zvyšovania kapacity systémov zásobovania teplom.

organizuje prostredníctvom médií vysvetľovacie práce o metódach úspor energie, právach a povinnostiach zásobovania teplom, teplárenským organizáciám, obecným úradom, spotrebiteľom a občanom

4. Ministerstvo priemyslu, vedy a techniky Ruskej federácie:

vyvíja štátnu politiku v oblasti zásobovania teplom a spotreby tepla v priemysle

vypracúva a schvaľuje všeobecne záväzné regulačné dokumenty upravujúce technické a organizačné požiadavky na prevádzkovanie sústav spotreby tepla v priemysle.

vypracúva štátnu vedecko-technickú politiku v oblasti zásobovania teplom a spotreby tepla, financuje prioritné vedecko-technické projekty

spolu s Ministerstvom energetiky Ruskej federácie, Štátnym výborom pre výstavbu a bývanie a komunálne služby Ruskej federácie vypracúva bilancie dopytu a prognózy dopytu po energeticky účinných zariadeniach

Článok 6. Právomoci výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie

Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie:

zabezpečiť organizáciu pravidelného komplexného prieskumu sústav zásobovania teplom obcí

vypracovať a zabezpečiť plnenie regionálnych plánov rozvoja zásobovania teplom

vypracovávať a zabezpečovať realizáciu investičných programov rozvoja zásobovania teplom v rozsahu svojej pôsobnosti, poskytovať záruky na investičné akcie v dodávke tepla a odbere tepla

kontrolovať plnenie noriem spoľahlivosti dodávky tepla, v prípade nedodržiavania noriem prijať opatrenia na obnovenie úrovne spoľahlivosti

pomáhať pri organizácii výberových konaní na uzatvorenie zmlúv s dodávateľmi palív pre potreby miestnych sústav zásobovania teplom

vypracovať a realizovať systém opatrení na predchádzanie alebo urýchlené odstraňovanie havárií v sústavách zásobovania teplom

Článok 7. Pôsobnosť orgánov miestnej samosprávy

Orgány miestnej samosprávy:

organizovať vypracovanie plánov obcí rozvoja zásobovania teplom a zabezpečiť ich realizáciu

majú právo požadovať od podnikov a odberateľov tepla všetky informácie potrebné na vypracovanie plánov rozvoja zásobovania teplom

organizovať investičné súťaže a predkladať v rámci svojej pôsobnosti záruky na investičné akcie v dodávke tepla a odbere tepla

monitorovať plnenie noriem spoľahlivosti dodávky tepla, kvality tepelnej energie, nosiča tepla, dodávky tepla a spotreby tepla

zabezpečiť rovnaké podmienky pre všetkých účastníkov vzťahov v sústave zásobovania teplom

zabezpečiť otvorenosť informácií ekonomického a technického charakteru o fungovaní sústav zásobovania teplom a organizácií zásobovania teplom

kontrolovať prípravu systémov dodávky a spotreby tepla na vykurovaciu sezónu vrátane kvality kladenia a opráv vykurovacích sietí

vypracovať plány na odstránenie možných havárií v systémoch zásobovania teplom

Kapitola 3. ZÁKONNÁ ÚPRAVA V SYSTÉMOCH CENTRALIZOVANÉHO ZÁSOBOVANIA TEPLA.

Článok 8. Účastníci vzťahov v systémoch CZT

1. Účastníkmi vzťahov v sústave CZT sú:

organizácie zásobujúce teplo

spotrebiteľov

konečných spotrebiteľov

2. Organizácia dodávajúca teplo môže byť súčasne odberateľom, ale nemôže byť konečným odberateľom ňou dodanej tepelnej energie.

3. Koncovými užívateľmi môžu byť právnické a fyzické osoby, ktoré nakladajú s budovami a stavbami na základe vlastníckeho práva alebo iného právneho dôvodu, ako aj nimi poverené organizácie vrátane spoločností poskytujúcich tepelné služby.

4. Ak neexistuje organizácia zastupujúca kolektívne záujmy obyvateľov bytových domov a internátov, samospráva by mala určiť organizáciu vystupujúcu ako konečný spotrebiteľ.

5. Hranicou medzi organizáciou zásobovania teplom a odberateľom je miesto, kde sú zariadenia odberateľa tepla napojené na zdroj tepla alebo tepelné siete organizácie na dodávku tepla.

Článok 9. Organizácie zásobujúce teplo.

1. Organizácie zásobujúce teplo môžu mať akúkoľvek organizačnú a právnu formu.

2. Zjednotenie časti alebo celého majetku organizácií dodávajúcich teplo rôznej organizačnej právnej formy by sa malo uskutočniť vytvorením akciových spoločností.

3. Mestské teplárenské podniky prevádzkujúce tepelné siete sa musia prispôsobiť trhu transformáciou na akciové spoločnosti, a to aj s možnosťou vytvorenia medziobecných akciových spoločností.

4. V záujme vytvorenia rovnakých podmienok hospodárskej súťaže medzi organizáciami zásobovania teplom na trhu dodávky tepla je neprijateľné rozpočtové financovanie organizácií zásobovania teplom na nenávratnom základe.

5. Ukončenie zo strany organizácie zásobovania teplom alebo zníženie objemu výroby tepla je možné len po dohode s VÚC. Ak ukončením činnosti organizácie zásobovania teplom dôjde k zníženiu spoľahlivosti sústavy zásobovania teplom, orgány miestnej samosprávy majú právo odložiť ukončenie činnosti organizácie zásobovania teplom na dobu nevyhnutnú na vytvorenie náhradných kapacít.

6. Organizácia sieťového zásobovania teplom je povinná zabezpečiť vyúčtovanie tepelných strát v sieťach a zverejnenie týchto informácií.

Článok 10 Postup technologického napojenia na sústavy CZT

1. Organizácia sieťového zásobovania teplom, ktorá je v súlade s platnou právnou úpravou subjektom prirodzeného monopolu, nemôže odmietnuť pripojenie zdrojov tepla a odberných predmetov tepla k tepelným sieťam, okrem prípadov, keď takéto pripojenie nie je možné z technických príčin, ekonomicky neúčelných. alebo ohrozuje spoľahlivosť dodávok predtým pripojených spotrebiteľov. Odôvodnené odmietnutie vstupu musí byť podané písomne ​​do 30 dní odo dňa podania žiadosti.

2. Pripojenie na vykurovacie siete sa vykonáva na základe technických špecifikácií vydaných organizáciou sieťového zásobovania teplom. Organizácia sieťového zásobovania teplom sa musí dohodnúť na technických podmienkach pripojenia s organizáciou poverenou VÚC na zmenu územných plánov rozvoja zásobovania teplom za účelom zmeny plánovaného objemu spotreby tepla a určenie možnosti jeho zabezpečenia v čo najväčšom rozsahu. ekonomickým spôsobom.

3. Doba platnosti Technických podmienok je 3 roky, pokiaľ developer neodôvodní potrebu dlhšieho obdobia. Technické podmienky môže organizácia sieťového zásobovania teplom jednostranne zrušiť v prípade nezačatia praktického vykonávania technických podmienok do roka odo dňa ich vydania.

4. Všetky vzťahy súvisiace s pripojením na tepelné siete upravuje zmluva o pripojení. Povinné časti dohody o pristúpení sú:

miesto pripevnenia

umiestnenie meracích zariadení

práva a povinnosti zmluvných strán

zodpovednosť strán

podmienky spojenia a vzájomného vyrovnania

obdobie platnosti podmienok pristúpenia

5. V zmluve o pripojení musia byť definované aj podmienky prevodu zariadení zabezpečujúcich pripojenie a vybudovaných na náklady odberateľa do vlastníctva alebo správy organizácie zásobovania sieťovým teplom. Úhrada nákladov na pripojenie spotrebiteľa musí byť realizovaná jedným z nasledujúcich spôsobov:

poskytnutie predkupného práva spotrebiteľovi na nákup akcií organizácie sieťového zásobovania teplom vo výške vynaložených nákladov v cene akcií organizácie sieťového zásobovania teplom v čase uzavretia zmluvy o pripojení. Pravidlá a postup udeľovania opcie na akcie organizácie siete zásobovania teplom určuje súčasná legislatíva.

úhrada nákladov v poradí medzifarmových zúčtovaní medzi odberateľom a organizáciou sieťového zásobovania teplom, pričom lehota na úhradu celých nákladov s prihliadnutím na infláciu by nemala presiahnuť 10 rokov.

6. V prípade pripojenia odberateľa na náklady alebo s podielovou účasťou organizácie sieťového zásobovania teplom sa odberateľ zaväzuje odmietnuť prechod na decentralizované zásobovanie teplom na dobu 10 rokov. V prípade následného prechodu na decentralizované zásobovanie teplom je odberateľ povinný uhradiť náklady na pripojenie, ktoré vznikli organizácii sieťového zásobovania teplom v pomere k celému počtu rokov zostávajúcich do skončenia záväzkov odberateľa upustiť od prechodu na decentralizované zásobovanie teplom. zásobovanie teplom.

7. Náklady na pripojenie zdrojov tepla k tepelnej sieti znáša vlastník zdroja tepla.

8. Ak si organizácia sieťového zásobovania teplom nesplní povinnosti pripojenia v lehote určenej v zmluve, organizácia sieťového zásobovania teplom je povinná na vlastné náklady zabezpečiť odberateľovi prechodnú decentralizovanú dodávku tepla v súlade s ustanovenou kvalitou dodávky tepla. normy od času uvedeného v zmluve za tarify nepresahujúce tarify prijaté v centralizovanom systéme.

9. Organizácia sieťového zásobovania teplom zodpovedá za udržiavanie v dobrom stave tepelných sietí, ktoré sú v zákonnom vlastníctve alebo v jej vlastníctve. Je povinná rozvíjať tepelné siete tak, aby bola zabezpečená možnosť pripojenia na sieť odberateľov nachádzajúcich sa v oblasti prevádzky centralizovaného zásobovania teplom a primeraná konkurencia medzi zdrojmi tepla.

Článok 11 Postup pri organizovaní vzťahov v systémoch CZT

1. Tovarom, ktorý je predmetom predaja a kúpy na trhu CZT je tepelná energia (elektrina) a nosič tepla

2. Vzťahy vznikajúce medzi účastníkmi sústavy CZT a spojené s predajom a nákupom tepelnej energie (energie) a nosiča tepla sa uskutočňujú na základe Zmluvy o dodávke tepla. Zmluva o dodávke tepla sa nevzťahuje na vzťah medzi odberateľom a pododberateľom.

3. Zmluva o dodávke tepla je uzatvorená splnením zmluvy o pripojení. Zmluva o dodávke tepla uzatvorená na základe zmluvy o pripojení musí spĺňať všetky technické parametre zmluvy o pripojení. Ak dôjde k zmene technických parametrov vinou organizácie zásobovania teplom, ktorá si vyžiadala zmeny v technickom nastavení odberateľa, musí organizácia zásobovania teplom nahradiť náklady na tieto zmeny.

4. Predĺženie doby platnosti zmlúv o dodávke tepla je pre organizáciu zásobovania teplom povinné. Odmietnuť predĺženie zmluvy o dodávke tepla je možné len po vzájomnej dohode zmluvných strán alebo za podmienok uvedených v kapitole 4 tohto zákona.

5. Spoľahlivosť a kvalita dodávky tepla nemôže byť pod úrovňou noriem, ani byť v rozpore s požiadavkami štandardných zmlúv na dodávku tepla schválených vládou Ruskej federácie.

6. Povinnými odsekmi zmluvy o dodávke tepla sú:

graf závislosti dodávky tepelnej energie od vonkajšej teploty

spoľahlivosť dodávky tepla

kvalita dodávanej tepelnej energie a nosiča tepla

kvalita spotreby tepla

meranie tepelnej energie a nosiča tepla

zodpovednosť organizácie zásobovania teplom

zodpovednosť spotrebiteľa

podmienky ukončenia zmluvy

Ostatné podmienky zmluvy o dodávke tepla si zmluvné strany ustanovia zmluvne v súlade s platnou legislatívou.

7. Organizácia sieťového zásobovania teplom je povinná v medziach technickej spôsobilosti nakupovať tepelnú energiu, ktorá spĺňa všetky požiadavky na kvalitu a spoľahlivosť, zo zdrojov tepelnej energie, ktoré ponúkajú najnižšie náklady, s prihliadnutím na náklady na jej prenos. spotrebiteľovi.

8. Spotrebiteľ má právo samostatne nastaviť čas začiatku a konca vykurovania budov, okrem obdobia letnej plánovanej preventívnej údržby dohodnutej s miestnymi úradmi.

9. Objemy a podmienky výroby tepelnej energie určuje výrobný podnik samostatne na základe zmlúv uzatvorených so spotrebiteľmi. Cena podľa zmluvy je stanovená podľa dohody zmluvných strán, nie však vyššia ako úroveň maximálnej tarify.

Článok 12 Odpojenie spotrebiteľov od systému diaľkového vykurovania

1. Organizácia zásobovania teplom má právo obmedziť dodávku tepelnej energie znížením prietoku teplonosného média (bez zníženia teploty teplonosného média v prívodnom potrubí) až po úplné odstavenie v prípade nezaplatenia. alebo neúplná platba odberateľa za spotrebovanú energiu a nosič tepla za obdobie dlhšie ako tri mesiace, za podmienok ustanovených zmluvou o dodávke tepla.

2. Organizácia dodávajúca teplo má právo prerušiť dodávku tepla tak, že to oznámi odberateľovi vopred najmenej 10 dní vopred, keď:

spotrebiteľ prekročil práva dané mu podmienkami pripojenia, alebo nesplnil povinnosti prevzaté týmito podmienkami

je zamedzený prístup organizácie dodávajúcej teplo k meracím zariadeniam na ich kontrolu, výmenu alebo inú sieťovú prácu na území konečného spotrebiteľa

3. Organizácia zásobovania teplom je povinná pred ukončením dodávky tepla v prípadoch uvedených v odseku 2 tohto článku poskytnúť odberateľovi primeranú lehotu na odstránenie nedostatkov

4. Odberateľom s nárokom na nepretržitú dodávku tepla je zabezpečená nepretržitá dodávka tepelnej energie napojením na rôzne úseky tepelnej siete, ktoré môžu fungovať autonómne v prípade technických porúch, alebo inštaláciou záložných zdrojov tepelnej energie. V prípade, že odberatelia s nárokom na nepretržitú dodávku tepla využívajú sústavu CZT ako rezervu, musia zaplatiť tarifu za kapacitu odbernej sústavy tepla pripojenej na tepelnú sieť.

5. Odpojením odberateľa sa nezbavuje povinnosti platiť tarifu za kapacitu sústav odberu tepla.

Článok 13. Operatívne dispečerské riadenie v zásobovaní teplom

1. Pre mestá s počtom obyvateľov menej ako 200 000 ľudí sa neodporúča a pre mestá s počtom obyvateľov nad 200 000 ľudí nie je dovolené spájať činnosti na výrobu a prenos tepelnej energie v jednej organizácii zásobovania teplom. , s výnimkou prípadov, keď zdroje tepelnej energie zahrnuté v organizácii zásobovania teplom siete pracujú pri špičkovom zaťažení alebo inštalovaný tepelný výkon zdroja nepresahuje 20 Gcal / hodinu.

2. Vykurovacie siete patriace rôznym vlastníkom a so spoločnými hydraulickými prípojkami musia byť zjednotené pod jedno prevádzkové dispečerské riadenie.

3. Operatívne dispečerské riadenie spočíva v riadení hydraulického a teplotného režimu prenosu tepelnej energie.

4. Prevádzkové dispečerské riadenie vykonáva organizácia sieťového zásobovania teplom, do sietí ktorých sú pripojené zdroje tepla s maximálnym celkovým inštalovaným výkonom.

5. Vlastníci majetku tepelnej siete prevedeného do prevádzkovej správy sú pri výkone svojich práv obmedzení v zmysle:

právo uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb prenosu tepelnej energie a chladiva sieťami prevedenými do prevádzkového dispečerského riadenia a určiť podmienky týchto zmlúv

právo používať (vyraďovať) určené zariadenia bez súhlasu organizácie vykonávajúcej operatívne dispečerské riadenie

Zavádzanie iných obmedzení práv vlastníkov alebo iných zákonných vlastníkov zariadení tepelnej siete nie je povolené

6. Sieťový dodávateľ tepla, ktorý vykonáva operatívnu dispečerskú správu, uzatvára s vlastníkmi majetku tepelnej siete prevedeného pod operatívnu dispečerskú správu zmluvy, ktoré určujú postup nakladania s týmto majetkom. Uzavretie takýchto dohôd je povinné pre vlastníkov alebo iných zákonných vlastníkov zariadení tepelnej siete a cena určená zmluvou je suma, ktorá zabezpečuje vlastníkom alebo iným právnym vlastníkom zariadení tepelnej siete príjem získaný v dôsledku výkonu svojich práv a znížená o výšku nákladov na realizáciu operatívneho dispečerského riadenia

7. Cenu služieb prevádzkového dispečerského riadenia v zásobovaní teplom určuje regulačný orgán.

8. Pre KVET pracujúce v režime kombinovanej výroby a so systémovým významom pri výrobe elektriny sa prevádzkové dispečerské riadenie vykonáva v súlade s legislatívou elektroenergetiky.

Článok 14. Plánovanie vykurovania

1. Regionálne plány rozvoja zásobovania teplom by nemali byť v rozpore s národným plánom rozvoja zásobovania teplom. Plány rozvoja zásobovania teplom obcí by nemali byť v rozpore s plánmi rozvoja zásobovania teplom regiónov.

2. Hlavnou úlohou zámerov obce pre rozvoj zásobovania teplom je zabezpečiť také fungovanie a taký rozvoj sústavy zásobovania teplom v strednodobom a dlhodobom horizonte, kedy budú uspokojené potreby odberateľov na tepelnú energiu a nosič tepla. za minimálnu cenu bez prekročenia limitov negatívneho vplyvu na životné prostredie.

3. Mestské plány rozvoja zásobovania teplom by mali byť vypracované v súlade s metodikou schválenou Ministerstvom energetiky Ruskej federácie.

4. Na príprave Územného plánu rozvoja zásobovania teplom by sa mali podieľať všetky organizácie zásobujúce teplo pôsobiace na území obce, iné právnické osoby súvisiace s dodávkou tepla, organizácie zastupujúce záujmy spotrebiteľov.

5. Územné plány rozvoja zásobovania teplom by sa mali revidovať najmenej raz za 5 rokov s prihliadnutím na vývoj technológií výroby a prenosu tepla, zmeny v znečistení životného prostredia a ďalšie faktory, ktoré môžu mať významný vplyv na rozvoj zásobovania teplom v obci.

6. Hlavné časti Plánu rozvoja zásobovania teplom mesta sú:

rozbor aktuálneho stavu v systéme zásobovania teplom obce

analýza hlavných problémov a smery ich riešenia

prognóza zmien dopytu po tepelnej energii

možnosť využitia prebytočnej tepelnej energie a energie z alternatívnych a obnoviteľných zdrojov tepla

schéma dlhodobého plánovania rozvoja zásobovania teplom

7. Schéma dlhodobého plánovania rozvoja zásobovania teplom je technicko-ekonomický elektronický model sústavy zásobovania teplom obce, ktorý umožňuje simulovať zmenu parametrov sústavy zásobovania teplom pri realizácii investície. projekty, rozhodnutia v oblasti šetrenia energiou a iné opatrenia na zlepšenie kvality systému zásobovania teplom. Pri každej zmene charakteristík systému zásobovania teplom by sa mala aktualizovať schéma dlhodobého plánovania rozvoja zásobovania teplom.

8. Územný plán rozvoja zásobovania teplom, výsledky modelovania investičných projektov na schéme dlhodobého plánovania sú verejnými dokumentmi.

Článok 15. Technická regulácia a kontrola (dozor) v oblasti zásobovania teplom

Poznámka: Tento článok sa pripravuje

1. Osobitosťou technického a energetického dozoru v dodávke tepla je bezpodmienečné plnenie cieľov tohto zákona všetkými účastníkmi vzťahov v dodávke tepla a kontrola úplnosti jeho realizácie.

2. Na určenie možnosti financovania implementácie nových alebo rozšírenia existujúcich povinných štátnych požiadaviek v oblasti technickej kontroly (dozoru) a regulácie sa štátne orgány, ktoré tieto normy predpisujú, musia dohodnúť s federálnym regulátorom taríf.

Článok 16. Požiadavky na účtovanie tepelnej energie a postup pri zúčtovaní tepelnej energie

1. Všetky výpočty medzi účastníkmi dodávky tepla so spotrebou tepla vyššou ako 0,1 Gcal / hodinu sa vykonávajú na základe odpočtov meračov tepelnej energie.

2. Organizácia dodávajúca teplo je povinná zabezpečiť účtovníctvo pre konečného spotrebiteľa. Povinnosti na inštaláciu meracích zariadení a ich kalibráciu majú organizácie zásobujúce teplo.

3. Odberateľ je povinný zabezpečiť zástupcom organizácie zásobovania teplom prístup k meracím zariadeniam

4. Odberateľ zodpovedá za bezpečnosť meracích zariadení umiestnených v priestoroch odberateľa.

5. Pri zmene výkonu odberu tepla odberateľa sieťový dodávateľ tepla vymení alebo prekonfiguruje meracie prístroje a zariadenia, ktoré obmedzujú odber elektriny, a odberateľ tieto náklady kompenzuje.

6. Podmienky účtovania tepelnej energie a podmienky vzájomného zúčtovania na základe účtovných údajov si určujú zmluvné strany Zmluvy o dodávke tepla. Meranie tepelnej energie môže vykonávať jedna zo zmluvných strán, ako aj organizácia tretej strany.

7. Strany, ktoré uzavreli dohodu, môžu požadovať neplánovanú kalibráciu meracích zariadení. Ak sa tvrdenia nepotvrdia, náklady na overenie znáša strana, ktorá ho iniciovala. V prípade potvrdenia reklamácie musí byť množstvo spotreby tepla predložené na úhradu zmenené v súlade s údajmi predchádzajúceho overenia a výsledkami vykonaného overenia.

8. Metodiku rozdeľovania platby za spotrebovanú tepelnú energiu bytovým domom medzi vlastníkov, nájomcov jednotlivých bytov, ako aj konečných spotrebiteľov a podspotrebiteľov stanovuje Štátny výbor pre výstavbu a bývanie a komunálne služby Ruskej federácie.

9. Nákup meracích zariadení by sa mal uskutočniť na základe výberových konaní organizovaných organizáciou zásobovania teplom v spolupráci s miestnymi úradmi.

Článok 17. Zodpovednosť právnických a fyzických osôb

1. Hranice a miery zodpovednosti účastníkov vzťahov v dodávke tepla upravuje Zmluva o dodávke tepla.

2. Právnické osoby a fyzické osoby, ktoré sa previnili poškodením alebo odcudzením tepelných zariadení, porušením bezpečnostných pásiem zariadení na zásobovanie teplom, neoprávneným pripojením na tepelné siete a krádežou tepelnej energie a nosiča tepla, ako aj iným konaním, ktoré môže viesť k poškodeniu zásobovania teplom, k poklesu zabezpečenia zásobovania teplom a spoľahlivosti zásobovania odberateľmi tepla nesie hmotnú, správnu a trestnoprávnu zodpovednosť v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

3. Federálne, regionálne a miestne výkonné orgány nie sú oprávnené zasahovať do technologických a ekonomických činností organizácií zásobujúcich teplo, s výnimkou prípadov ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.

Kapitola 4. DECENTRALIZOVANÉ ZÁSOBOVANIE TEPLA.

Článok 18. Práva právnických osôb a fyzických osôb na decentralizované zásobovanie teplom

1. Pre právnickú alebo fyzickú osobu, ktorá je developerom alebo vlastníkom, sa pri splnení podmienok ustanovených v tomto článku nevzťahujú žiadne obmedzenia na právo voľby decentralizovaného zásobovania teplom.

2. Fyzické osoby, ktoré sú vlastníkmi bytových priestorov v bytovom dome, si môžu uplatniť právo na decentralizované zásobovanie teplom, ak o tom rozhodne nadpolovičná väčšina obyvateľov domu.

3. Právnické osoby alebo fyzické osoby pripojené k sústave CZT bez stanovenia podmienok odpojenia v zmluve o pripojení na žiadosť spotrebiteľa sa môžu od sústavy CZT odpojiť bez toho, aby museli organizácii zásobovania teplom kompenzovať akékoľvek finančné straty.

4. Právnické osoby alebo fyzické osoby pripojené na centralizované zásobovanie teplom na náklady organizácie dodávajúcej teplo sa môžu odpojiť od sústavy centralizovaného zásobovania teplom po úhrade nákladov organizácie dodávajúcej teplo za podmienok uvedených v zmluve o pripojení.

5. Náklady na odpojenie od centrálneho zásobovania teplom znáša právnická alebo fyzická osoba, ktorá prejavila vôľu odpojiť sa od centrálneho zásobovania teplom.

6. Odpojenie právnickej osoby alebo fyzickej osoby od sústavy CZT nie je oslobodené od platenia tarify za kapacitu sústav spotreby tepla.

7. Dôsledky odpojenia odberateľa od systému CZT analyzovať na schéme budúceho vývoja zásobovania teplom. V prípade, že odpojením odberateľa dôjde k zvýšeniu priemerných nákladov na dodávku tepla pre ostatných odberateľov, majú miestne úrady právo odpojenie odložiť, najviac však o 2 roky.

7. Požiadavky na projektovanie a výstavbu infraštruktúry systémov CZT upravuje normatívna a technická dokumentácia vypracovaná a schválená príslušnými organizáciami a útvarmi.

KAPITOLA 5 ... INVESTIČNÁ POLITIKA ŠTÁTU V ZÁSOBOVANÍ TEPLA.

Článok 19. Podpora investícií a vládne záruky

1. Investičné projekty do rozvoja tepelných sietí sú stimulované zahrnutím investičnej zložky do tarify tepelných sietí.

2. Štátne záruky na investičné projekty do rozvoja kapacít zdrojov tepla sa poskytujú len vtedy, ak neexistujú alternatívne ekonomicky realizovateľné projekty na dosiahnutie rovnakého efektu úsporou energie. Poskytovanie takýchto záruk je zodpovednosťou miestnych a regionálnych orgánov. Investičné projekty súvisiace s alternatívnymi a obnoviteľnými zdrojmi tepelnej energie a diaľkového vykurovania majú prednosť pri poskytovaní záruk.

3. Investičná politika federálnych, regionálnych a obecných úradov je stanovená a špecifikovaná v Plánoch rozvoja zásobovania teplom.

Kapitola 6. POSTUP REGULÁCIE TARIF V ZÁSOBOVANÍ TEPLA.

Článok 20 Zásady tarifnej regulácie v dodávke tepla

1. V záujme vytvorenia efektívneho trhu s tepelnou energiou, zlepšenia kvality a spoľahlivosti dodávky tepla, stimulácie organizácií a odberateľov tepla k zlepšeniu energetickej efektívnosti, minimalizácii nákladov odberateľov by štátna regulácia taríf v dodávke tepla mala vychádzať z nasledovných zásad: :

zabezpečenie jednotnosti tarifnej regulácie s prenesením všetkých otázok tvorby taríf na jeden regulačný orgán v kraji

zdravú tarifnú politiku pre zemný plyn, ktorá nezvýhodňuje systémy centralizovaného alebo decentralizovaného zásobovania teplom

úhradu oprávnených nákladov organizácií zásobujúcich teplo

ochrana spotrebiteľov pred neoprávneným predražovaním

sloboda podnikania pri výrobe tepelnej energie v rámci marginálnej tarify za výrobu tepelnej energie a nosiča tepla

obmedzenie prirodzených monopolných aktivít na prenos tepelnej energie v systémoch centrálneho zásobovania teplom

používanie modelov výpočtu zisku, ktoré stimulujú znižovanie nákladov, odmietnutie metódy výpočtu zisku ako percenta z výšky nákladov

vyňatie z výpočtového základu regulovaných taríf neprimeraných nákladov na opravy vrátane prekládok tepelných sietí spôsobených nekvalitnou prevádzkou alebo nízkou kvalitou práce

použitie cien pohonných hmôt určených na základe výsledkov otvorených výberových konaní

samostatná regulácia taríf za nosič tepla, výrobu, prenos, rozvod a meranie tepelnej energie

uplatňovanie taríf za prenos, distribúciu a meranie tepelnej energie vo forme jednorazových taríf za kapacitu spotreby tepla

stanovenie ekonomicky opodstatnenej úrovne energetickej efektívnosti sústav zásobovania teplom v každom kraji

stanovenie základných cien a taríf. Výpočet základných cien a taríf podľa štandardných metód bez ohľadu na skutočný stav sústav zásobovania teplom. Stanovenie zvyšovacích koeficientov k základným cenám a tarifám s prihliadnutím na skutočný stav sústav zásobovania teplom

vylúčenie uplatňovania poplatkov za neefektívne investovaný kapitál v skladbe taríf, keď investičný poplatok prevyšuje zníženie nákladov

vylúčenie použitia v skladbe taríf nákladov spojených s nadmernými stratami tepelnej energie a nosiča tepla a iných neprimeraných nákladov

ekonomické stimuly pre spotrebiteľa na dodržiavanie noriem kvality spotreby tepla vrátane znižovania teploty vody vratnej siete

ekonomické stimuly pre organizácie zásobovania teplom na skrátenie doby odstávky dodávky tepla počas letnej preventívnej údržby

ekonomické stimuly pre organizácie zásobovania teplom na dodržiavanie noriem spoľahlivosti a kvality dodávky tepla tepelnej energie a nosiča tepla

2. Tarifný orgán môže na žiadosť organizácie dodávajúcej teplo stanoviť vzorec na určenie maximálnej tarify na obdobie až troch rokov. Vzorec na určenie hraničnej tarify sa používa vtedy, keď sa náklady organizácie zásobovania teplom zvýšia z dôvodov, ktoré nemôže ovplyvniť.

3. Štátna regulácia v zásobovaní teplom podlieha:

pre zdroje tepelnej energie - jednosazbové marginálne tarify za dodanú tepelnú energiu a nosič tepla

pre vykurovacie siete - jednorazové tarify za kapacitu systémov spotreby tepla pripojených k vykurovacej sieti

pre organizácie vykonávajúce meranie - tarifa za organizáciu merania tepelnej energie a nosiča tepla u konečného užívateľa

4. Tarifa pre konečného užívateľa pozostáva z priemernej nákupnej ceny tepelnej energie a nosiča tepla zo zdroja a tarify organizácie sieťového zásobovania teplom.

5. Pri zavádzaní nových, prípadne rozšírení existujúcich povinných požiadaviek štátu v oblasti technickej kontroly a regulácie je potrebné zohľadniť v sadzobníku náklady na ich realizáciu.

Kapitola 7. ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 21. Nadobudnutie účinnosti tohto spolkového zákona a jeho jednotlivých článkov

Článok 22. O zosúladení normatívnych právnych aktov s týmto zákonom

Existujú dva hlavné typy zdrojov tepelnej energie (nosiče tepla - para a horúca voda): kotolne a CHP.

Ak je KVET zdrojom tepla aj elektrickej energie, tak kotolňa vyrába iba teplo.

Kotolňa je súbor zariadení pozostávajúci z kotlov, pomocných zariadení a systémov na skladovanie, prípravu a prepravu paliva; príprava, skladovanie a preprava vody; odstraňovanie popola a trosky, ako aj zariadenia na čistenie spalín a vody.

Hlavným prvkom každého zdroja tepelnej energie je kotolňa, ktorá sa používa na výrobu pary alebo horúcej vody. Kotolňa je kombináciou kotla a pomocného zariadenia. Kotol je konštrukčne ucelený komplex zariadení na výrobu pary alebo vykurovacej vody pod tlakom tepelnou energiou zo spaľovania paliva. Kotly sa delia na parné, teplovodné a parno – teplovodné kotly.

Parné kotly sa delia na energetické a priemyselné kotly na tepelnú energiu.

Energetické kotly sú súčasťou tepelných elektrární a používajú sa na výrobu prehriatej pary rôznych tlakov a teplôt. Priemyselné kotly na tepelnú energiu sa používajú na výrobu nasýtenej alebo prehriatej pary nízkych a stredných parametrov. Táto para sa využíva buď ako technologická para vo výrobných procesoch podniku, alebo na prípravu teplej vody pre potreby vykurovania, vetrania, klimatizácie a zásobovania teplou vodou (TÚV).

Teplovodné kotly je možné inštalovať ako v tepelných elektrárňach, tak aj v kotolniach. Voda ohriata v nich slúži na rovnaké potreby.

Parné kotly sú klasifikované podľa množstva charakteristík: konštrukcia, usporiadanie vykurovacej plochy, produktivita, parametre pary, druh použitého paliva, spôsob dodávky paliva a spaľovania, tlak spalín.

Rozšírené parné kotly sú vertikálne vodotrubné kotly typu DKVR, určené na výrobu nasýtenej pary s tlakom 1,4 MPa. Ich produkcia pary je 4; 6,5; desať; 20 t / h pri prevádzke na tuhé palivo a zvyšuje sa o 1,3 ... 1,5 krát pri prevádzke na vykurovací olej a plyn. V súčasnosti je namiesto DKVR nový rad kotlov s výkonom 2,5 až 25 ton nasýtenej alebo prehriatej pary za hodinu typov KE (na vrstvené spaľovanie tuhého paliva) a DE (na prevádzku na vykurovací olej a plyn) sa vyrába.

V priemyselnej tepelnej energetike sa používajú aj parné kotly usporiadania v tvare U typu GM50-14 / 250, GM50-1, BK375-39 / 440. Kotly typu GM môžu pracovať na plyn alebo vykurovací olej a BKZ - aj na tuhé palivo.

Parné kotly sa líšia dizajnom, typom, kapacitou, parametrami pary a druhom použitého paliva.

Kotly s nízkou (do 25 t / h) a strednou (160 ... 220 t / h) produktivitou s tlakom pary do 4 MPa sa používajú v priemyselných a vykurovacích kotolniach na získavanie tepelnej energie vo forme pary. , ktorý slúži na technologické a vykurovacie a domáce potreby. ...

Kotly s výkonom do 220 t/h majú prirodzenú cirkuláciu bez prihrievania pary a používajú sa v priemyselných teplárňach a KVET.

Teplovodné kotly sú určené na prípravu nosiča tepla vo forme teplej vody pre technologické a domáce použitie (kúrenie, vetranie, klimatizácia a zásobovanie teplou vodou).

Teplovodné kotly môžu byť článkové z liatiny a oceľových rúrok.

Liatinové sekcionálne teplovodné kotly, napr. typy KCh-1, "Universal", "Bratsk", "Energy" atď. sa líšia veľkosťou a konfiguráciou liatinových sekcií; výkon týchto typov kotlov je 0,12 ... 1 MW.

Oceľové teplovodné kotly nesú označenie TVG, PTVM a KV. Tieto kotly dodávajú vodu s teplotou do 150 ° C a tlakom 1,1 ... 1,5 MPa, tepelnou vodivosťou od 30 do 180 Gcal / h (35 ... 209 MW).

Kotly typu PTVM pracujú na plyn a vykurovací olej. Kotly typu KB sú unifikované, určené na prevádzku na tuhé, plynné a kvapalné palivá. Kotly KB sa podľa druhu a spôsobu spaľovania paliva delia na KVTS (vrstvové mechanizované pece), KVTK (komorová pec na spaľovanie práškového paliva), KVGM (na spaľovanie plynu a vykurovacieho oleja).

Elektrárne na kombinovanú výrobu elektriny a tepla (CHPP) sú zariadenia na kombinovanú výrobu elektriny a tepla. Prehriata para z kotla je privádzaná na lopatky parnej turbíny, upevnené na rotore. Pod vplyvom energie pary sa rotor turbíny otáča. Tento rotor je pevne spojený pomocou spojky s rotorom elektrického generátora, pri rotácii ktorého vzniká elektrina. Para, ktorá čiastočne odovzdala energiu v turbíne, sa dodáva spotrebiteľom buď na technologické využitie, alebo na ohrev vody dodávanej spotrebiteľom.

CHPP využíva kogeneračné turbíny s medzikogeneračným odberom pary a protitlakové turbíny.

Tepelný diagram zariadenia CHP s protitlakom turbíny je znázornený na obr. 5, kde: 1 - parný kotol, 2 - parná turbína, 3.elektrický generátor, 4 - spotrebič tepla, 5 - čerpadlo kondenzátu, 6 - odvzdušňovač, 7 - napájacie čerpadlo.

Tepelný diagram CHPP s kogeneračnými turbínami je na obr. 6, kde 1, 2, 3, 4 zodpovedajú označeniam na obr. 5, 5 - sieťové čerpadlo, 6 - kondenzátor, 7 - čerpadlo kondenzátu, 8 - odvzdušňovač, 9 - napájacie čerpadlo.


Obrázok 5. Obrázok 6.

KVET s protitlakovými turbínami sa vyznačuje tým, že výroba elektriny je tu pevne spojená s dodávkou tepelnej energie, prevádzka takejto stanice je vhodná len v prípade veľkých odberateľov tepla s jeho stálou spotrebou po celý čas. rok, napríklad podniky chemického alebo ropného priemyslu.

Kogeneračné jednotky s kogeneračnými turbínami nemajú túto nevýhodu a môžu pracovať rovnako efektívne v širokom rozsahu tepelných záťaží. Tepelný okruh má kondenzátor a para na ohrev vody sa uvoľňuje z medzistupňov turbíny. Množstvo pary a jej parametre sú regulované, takéto odbery sa nazývajú kogenerácia, na rozdiel od odberov používaných na regeneračný ohrev napájacej vody.

Vykurovacie kotly slúžia na dodávku tepla do miest a obcí. Oni sú:

a) individuálna (dom) alebo skupina pre jednotlivé budovy alebo skupinu budov. Vykurovací výkon takýchto kotolní je 0,5 ... 4 MW, typ kotlov je teplovodný liatinový článkový, teplota nosiča tepla je 95 ... 115 ° C, účinnosť na uhlie je 60-70%, na plyn a vykurovací olej je 80 – 85 %;

b) štvrťročne na dodávku tepla štvrtiny alebo mikrookresu. Vykurovací výkon - 5 ... 50 MW, typ kotlov - oceľový parný typ DKVR alebo DE a teplovodné typy KVTS, KVGM, TVG, teplota chladiacej kvapaliny 13О ... 15О ° С, účinnosť na uhlie - 80-85%, na plyn a vykurovací olej - 85-92%;

c) diaľkové vykurovanie pre jednu alebo viac obytných oblastí. Vykurovací výkon - 70 ... 500 MW, typ kotlov - oceľové teplovodné typy PTVM, KVTK, KVGM, teplota chladiacej kvapaliny 150 ... 200 ° С, účinnosť na uhlí - 80-88%, na plyn a vykurovací olej - 88 -94 %; alebo parný typ DKVR, DE, GM-50.

Ak kotolňa popri potrebe vykurovania a zásobovania teplou vodou (TÚV) I uvoľňuje paru, potom sa takáto kotolňa nazýva priemyselné vykurovanie. Ak kotolňa poskytuje tepelnú energiu vo forme pary a horúcej vody iba pre potreby podniku, potom sa takáto kotolňa nazýva priemyselná. Kotolne môžu byť aj len s teplovodnými kotlami (teplovodná kotolňa), len s parnými kotlami (parná kotolňa) a s parnými a teplovodnými kotlami (parná a teplovodná kotolňa). Príklad vykurovacej kotolne s parnými kotlami je znázornený v zjednodušenej schéme na obr. 7.

Obrázok 7.

Tu 1 - napájacie čerpadlo, 2 - parný kotol, 3-parná redukčná jednotka (RU), 4 - doprava pary pre technologické potreby podniku, 5 - doplňovacie potrubie vykurovacej siete, 6 - sieťové čerpadlo, 7 - výmenníky tepla pre vykurovaciu sieť voda, 8 - vykurovacia sieť, 9 -odvzdušňovač.

Tepelná sieť je systém tesne a pevne prepojených úsekov oceľových rúrok (tepelná rúra), ktorými sa teplo prenáša pomocou nosiča tepla (para alebo častejšie horúca voda) zo zdrojov (KVET alebo kotolne). spotrebiteľom tepla.

Rozvody vykurovania sú podzemné aj nadzemné. Nadzemné kladenie vykurovacích sietí sa používa s vysokou úrovňou podzemnej vody, hustou zástavbou oblastí na kladenie vykurovacieho potrubia, vysoko členitým terénom, prítomnosťou viackoľajových železníc, na územiach priemyselných podnikov za prítomnosti existujúcej energie. alebo technologické potrubia na nadjazdoch alebo vysokých podperách.

Priemery potrubí tepelných sietí sa pohybujú od 50 mm (rozvodné siete) do 1400 mm (kmenové siete).

Asi 10% vykurovacích sietí je položených nad zemou. Zvyšných 90% vykurovacích sietí je položených pod zemou. Asi 4 % boli položené cez kanály a tunely (polopriechodné kanály). Asi 80% vykurovacích sietí je uložených v nepriechodných kanáloch. Asi 6 % vykurovacích sietí je inštalovaných bez kanálov. Toto je najlacnejšia inštalácia, ale po prvé, najviac náchylná na poškodenie a po druhé si vyžaduje vysoké náklady na opravu, najmä v podmienkach pokládky v kyslých vlhkých pôdach severozápadu.

Tepelná energia sa využíva v procese vykurovania, vetrania, klimatizácie, zásobovania teplou vodou, zásobovania parou.

Vykurovanie, vetranie, klimatizácia sa používa na vytvorenie pohodlných životných a pracovných podmienok pre ľudí. Objem spotreby tepelnej energie na tieto účely je daný ročným obdobím a závisí predovšetkým od vonkajšej teploty. Sezónni odberatelia sa vyznačujú relatívne stálou dennou spotrebou tepla a jej výraznými výkyvmi v priebehu ročných období.

Dodávka teplej vody - domová a technologická - celoročná. Vyznačuje sa relatívne stálym prietokom počas celého roka a je nezávislý od vonkajšej teploty.

Prívod pary sa využíva v technologických procesoch fúkania, naparovania, sušenia parou.

Vykurovanie môže byť lokálne alebo centrálne. Najjednoduchším typom lokálneho vykurovania sú kachle na drevo, čo je murivo s ohniskom a systémom plynových potrubí na odstraňovanie produktov spaľovania. Teplo uvoľnené pri spaľovaní ohrieva murivo, ktoré následne odovzdáva teplo miestnosti.

Lokálne vykurovanie je možné realizovať plynovými ohrievačmi, ktoré majú malé rozmery a hmotnosť a majú vysokú účinnosť.

Používajú sa aj systémy ohrevu vody v byte. Zdrojom tepla je ohrievač vody na tuhé, kvapalné alebo plynné palivá. Voda sa v zariadení ohrieva, dodáva sa do vykurovacích zariadení a po ochladení sa vracia späť do zdroja.

V lokálnych vykurovacích systémoch môže byť ako nosič tepla použitý vzduch. Zariadenia na ohrev vzduchu sa nazývajú jednotky oheň-vzduch alebo plyn-vzduch. V interiéri je vzduch dodávaný ventilátormi cez potrubný systém.

Rozšírilo sa lokálne vykurovanie elektrickými spotrebičmi, vyrábané vo forme prenosných zariadení rôznych prevedení. V niektorých prípadoch sa používajú stacionárne elektrické vykurovacie zariadenia so sekundárnymi nosičmi tepla (vzduch, voda).

V podnikoch v priemyselných priestoroch sa lokálne vykurovanie prakticky nepoužíva, v administratívnych a domácich priestoroch sa však dá použiť (hlavne elektrické spotrebiče).

Centralizované je vykurovací systém s jedným spoločným (centrálnym) zdrojom tepla. Ide o vykurovací systém pre samostatnú budovu, skupinu budov, jeden alebo niekoľko blokov a dokonca aj malé mesto (napríklad jeden zdroj tepla sa používa na vykurovanie a dodávku teplej vody do mesta Sosnovy Bor v Leningrade). Región - Leningradská jadrová elektráreň).

Systémy sa líšia aj typom prenosu tepla do vzduchu v miestnosti: konvekčné, sálavé; typ vykurovacích zariadení: radiátor, menič, panel.

Na obr. 8 je znázornený dvojrúrkový systém ústredného ohrevu vody, v ktorom voda vstupuje do vykurovacích zariadení cez horúce stúpačky a odvádza sa cez studené. V tomto prípade je teplota vody vo všetkých zariadeniach rovnaká, bez ohľadu na ich umiestnenie.

Obr. 8: 1 - kotolňa, 2 - hlavná stúpačka, 3 - vykurovacie zariadenia, 4 - expanzná nádrž, 5 - horúce vedenie, 6 - horúca stúpačka, 7 - studená stúpačka, 8 - spätné vedenie.

Obrázok 8.

Jednorúrkový systém ústredného kúrenia (obr. 9) sa líši od dvojrúrkového systému tým, že voda vstupuje a odvádza z vykurovacích zariadení cez rovnakú stúpačku. Schéma jednorúrkového systému môže byť prietoková (obr. 9, a), s axiálnymi uzatváracími úsekmi (obr. 9, b), so zmiešanými uzatváracími úsekmi (obr. 9, c). Označenia sú rovnaké ako na obr. osem.

Obrázok 9.

V prietokových systémoch voda postupne prechádza cez všetky stúpacie zariadenia, v systémoch s axiálnymi uzatváracími sekciami voda čiastočne prechádza cez zariadenia, čiastočne cez uzatváracie sekcie spoločné pre dve zariadenia na rovnakom poschodí, v systémoch so zmiešanými uzatváracími sekciami voda odbočuje cez dva uzatváracie úseky.

V jednorúrkových systémoch sa teplota vody znižuje v smere jej pohybu, to znamená, že zariadenia na horných poschodiach sú teplejšie ako zariadenia na spodných poschodiach. V týchto systémoch je spotreba kovu pre stúpačky o niečo menšia, ale je potrebná inštalácia uzatváracích sekcií.

Vykurovacie zariadenia inštalované vo vykurovaných miestnostiach sú vyrobené z liatiny a ocele a majú rôzne dizajnové tvary od hladkých rúr, ohýbaných alebo zváraných do blokov (registrov), až po radiátory, rebrové rúry a vykurovacie panely.

Dodávka teplej vody musí mať rovnakú kvalitu ako pitná voda, pretože sa používa na hygienické účely. Teplota vody by mala byť v rozmedzí 55 .. .60 ° С.

Rozlišujte medzi lokálnym a centrálnym zásobovaním teplou vodou. Miestne zásobovanie teplou vodou sa vykonáva pomocou autonómnych a periodických ohrievačov vody so zariadením na distribúciu a analýzu teplej vody. Ohrievače vody fungujú na tuhé palivá (uhlie, drevo), plyn a môžu byť elektrické. Podľa princípu činnosti sú ohrievače vody rozdelené na kapacitné a prietokové.

Systém centrálneho zásobovania teplou vodou sa používa pre zariadenia s tepelným výkonom nad 60 kW. Systém je súčasťou vnútorného vodovodného systému a je to sieť potrubí, ktoré rozvádzajú horúcu vodu medzi spotrebiteľov.

Obrázok 10.

Na obr. 10 znázorňuje systém centrálneho zásobovania teplou vodou s recirkuláciou, kde 1 je ohrievač vody prvého stupňa, 2 je ohrievač vody druhého stupňa, 3 je prívodné potrubie, 4 sú stúpačky vody, 5 sú cirkulačné stúpačky, 6 sú uzatváracie ventily , 7 je obehové vedenie, 8 je čerpadlo ...

Cirkulačné stúpačky zabraňujú ochladzovaniu vody v stúpačkách pri absencii odberu. Zdrojom tepla sú ohrievače vody (kotly) umiestnené vo vykurovacom príkone objektu alebo v skupinovom vykurovacom bode.

Vetranie slúži na privádzanie čistého vzduchu do miestnosti a odvádzanie znečisteného vzduchu za účelom zabezpečenia požadovaných hygienických a hygienických podmienok. Vzduch privádzaný do miestnosti sa nazýva privádzaný vzduch a odvádzaný vzduch sa nazýva odvádzaný vzduch.

Vetranie môže byť prirodzené alebo nútené. Prirodzené vetranie nastáva pod vplyvom rozdielu hustoty medzi studeným a teplým vzduchom, jeho cirkulácia je buď cez špeciálne kanály, alebo cez otvorené prieduchy, priečniky a okná. Pri prirodzenom vetraní je tlak nízky, a preto je nízka aj výmena vzduchu.

Nútené vetranie sa vykonáva pomocou ventilátorov, ktoré privádzajú a odvádzajú vzduch z miestnosti s vysokou účinnosťou.

Podľa typu organizácie prúdenia vzduchu je vetranie všeobecné a lokálne. Všeobecná výmena zabezpečuje výmenu vzduchu v celom objeme miestnosti a miestnu - v oddelených častiach miestnosti (na pracovisku).

Ventilačný systém, ktorý iba odvádza vzduch z miestnosti, sa nazýva odsávací ventilačný systém, ventilačný systém, ktorý iba dodáva vzduch do miestnosti, sa nazýva prívodný ventilačný systém.

V obytných budovách sa spravidla používa všeobecný výmenný systém prirodzeného odsávania. Vonkajší vzduch vstupuje do priestorov infiltráciou (netesnosťami v plotoch) a znečistený vnútorný vzduch je odvádzaný cez výfukové potrubie budovy. Straty tepelnej energie z nasávania studeného vonkajšieho vzduchu dopĺňa vykurovací systém a v zime predstavujú 5 ... 10 % vykurovacieho zaťaženia.

Vo verejných a priemyselných budovách je zvyčajne usporiadané prívodné a odsávacie nútené vetranie a spotreba tepelnej energie sa berie do úvahy samostatne.

Klimatizácia mu dodáva požadované vlastnosti bez ohľadu na vonkajšie meteorologické podmienky. Zabezpečujú to špeciálne zariadenia – klimatizácie, ktoré vzduch čistia od prachu, ohrievajú, zvlhčujú či vysušujú, ochladzujú, pohybujú, rozvádzajú a automaticky upravujú parametre vzduchu.

Klimatizačné systémy sú široko používané pre priemyselné priestory vo výrobe nástrojov, rádioelektronických, potravinárskych, textilných podnikoch, na ktoré sú kladené vysoké požiadavky na ovzdušie.

Hlavnou úlohou klimatizácie je tepelná a vlhkostná úprava vzduchu: v zime treba vzduch ohrievať a zvlhčovať, v lete chladiť a sušiť.

Vzduch sa ohrieva v ohrievačoch vzduchu, chladí v povrchových alebo kontaktných chladičoch, dizajnovo podobných ohrievačom vzduchu, ale v chladiacich potrubiach cirkuluje studená voda alebo chladivo (amoniak, freón).

Odvlhčenie vzduchu sa dosiahne v dôsledku kontaktu s povrchom chladiča, ktorého teplota je pod rosným bodom vzduchu - na tento povrch dopadá kondenzát.

Na zavlažovanie vzduchom sa používajú trysky na prívod vody alebo zmáčané povrchy s labyrintovými priechodmi.