Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej. Ramy prawne Federacji Rosyjskiej
Przeczytaj także
Zasady przyłączenia technologicznego nr 861 z dnia 27 grudnia 2004 r. zawierają następujące sekcje:
- Postanowienia ogólne określające skład Regulaminu, a także główne regulowane parametry. Parametry te obejmują obowiązki przypisane zarówno firmie sieciowej, jak i wnioskodawcy. Ponadto ogólne postanowienia Regulaminu określają, że każda osoba ma prawo do wykonania przyłączenia technologicznego do sieci elektroenergetycznych. Ponadto nie. 861 z dnia 27.12.2004 lata określają procedurę podłączenia technologicznego, w tym kolejność czynności, jakie musi wykonać wnioskodawca, aby połączenie technologiczne zostało zrealizowane.
- Procedura zawarcia i wykonania umowy. W tej części określa się, jakie działania musi podjąć wnioskodawca, aby sporządzić, a następnie zawrzeć umowę z przedsiębiorstwem sieciowym. Określa się również dopuszczalną formę składania dokumentów oraz wykaz dokumentów wymaganych do złożenia. Ponadto w tym punkcie określono skład umowy, a także wykaz istotnych warunków, które muszą być zawarte w umowie, w tym termin realizacji umowy. Uregulowana jest również odpowiedzialność stron i tryb płatności.
- Oprócz, Zasady połączenia technologicznego№861 z dnia 27.12.2004 lata określają również kryteria, według których oceniana jest możliwość lub niemożliwość połączenia technologicznego. Niestety nie każdy wie, że można odmówić wykonania połączenia technologicznego, powołując się właśnie na brak technicznej możliwości wykonania połączenia technologicznego w Twoim przypadku. To w niniejszym Regulaminie określa się kryteria, którymi kieruje się przedsiębiorstwo sieciowe przy podejmowaniu decyzji, a także tryb postępowania, jakie strony muszą podjąć, aby zapewnić możliwość przyłączenia technologicznego.
- Ponadto w Regulaminie połączenia technologicznego nr 861 z dnia 27 grudnia 2004 r. zawarto również rozdział regulujący specyfikę połączenia technologicznego poprzez redystrybucję zdolności między osobą prawną a indywidualnym przedsiębiorcą. Ten sam rozdział reguluje tryb postępowania w przypadku odmowy przez odbiorcę mocy maksymalnej na rzecz przedsiębiorstwa sieciowego.
- Ponadto Reguły Połączenia Technologicznego regulują wszystkie cechy tymczasowego połączenia technologicznego, w tym listę czynności, które należy wykonać, aby zrealizować tymczasowe połączenie technologiczne.
- Ponadto Regulamin połączenia technologicznego nr 861 z dnia 27 grudnia 2004 r. zawiera również informacje o sposobie przywracania i ponownej rejestracji dokumentów dotyczących połączenia technologicznego.
- Oczywiście Regulamin reguluje również procedurę sprawdzania zgodności z warunkami technicznymi. Ponadto sprawdzane jest spełnienie warunków technicznych zarówno przez wnioskodawcę, jak i przez spółkę sieciową, jeśli tak przewiduje umowa.
Jak więc widzimy, Zasady połączenia technologicznego nr 861 z dnia 27 grudnia 2004 r. zawierają definicję absolutnie wszystkich niuansów charakteryzujących realizację połączenia technologicznego. Niniejszy Regulamin reguluje absolutnie wszelkie działania zarówno ze strony wnioskodawcy, jak i ze strony spółki sieciowej, dlatego w przypadku sporu bezwzględnie konieczne jest posiadanie pełnej wiedzy, jak postępować zgodnie z niniejszym Regulaminem. Oczywiście wnioskodawca rzadko ma istotne informacje. Poza tym każdy doskonale wie, że prawo musi być nie tylko dobrze znane, ale także umieć je poprawnie interpretować. Aby podłączenie technologiczne zostało wykonane nie tylko zgodnie z obowiązującymi przepisami, ale również na korzystnych dla Ciebie warunkach, należy skontaktować się z firmą świadczącą usługi energetyczne.
Federacja Rosyjska
Dekret Rządu RF z dnia 27.12.2004 N 861 „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do przesyłu energii elektrycznej i świadczenia tych usług, prawa niedyskryminacyjnego dostępu do zarządzania dyspozycjami operacyjnymi w elektroenergetyce i świadczenia tych usług , prawo niedyskryminacyjnego dostępu do Administratora Serwisu SYSTEMY OBROTU RYNKU HURTOWEGO I ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY TECHNOLOGICZNEGO PODŁĄCZANIA URZĄDZEŃ ODBIORU MOCY (ELEKTROWNIE) OSÓB PRAWNYCH I INDYWIDUALNYCH DO SIECI ELEKTRYCZNYCH”
W celu ułatwienia rozwoju konkurencji na rynku wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej, ochrony praw odbiorców energii elektrycznej oraz zgodnie z art. Federacja Rosyjska postanawia:
1. Zatwierdź załączone:
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług;
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług zarządzania dyspozytorskiego operacyjnego w elektroenergetyce i świadczenia tych usług;
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym i świadczenia tych usług;
Zasady technologicznego przyłączania odbiorników energii (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektroenergetycznych.
2. Wyznaczenie Federalnej Służby Antymonopolowej jako upoważniony federalny organ wykonawczy w celu zapewnienia państwowej kontroli nad przestrzeganiem zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłu energii elektrycznej, usług zarządzania dyspozytorskiego w energetyce oraz usług administrator systemu transakcyjnego.
3. Ministerstwo Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy opracuje i zatwierdzi metodologię określania standardowych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
Premier
Federacja Rosyjska
M. FRADKOV
ZAAKCEPTOWANY PRZEZ
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
z dnia 27 grudnia 2004 r.
N 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów elektroenergetyki (dalej – odbiorców usług) do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (dalej – usług) świadczonych przez system operator i inne podmioty operacyjne zarządzania dyspozytorskiego (dalej – operator systemu), a także tryb świadczenia tych usług.
2. Niniejszy Regulamin nie dotyczy stosunków związanych ze świadczeniem usług przez podległe podmioty kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce na rzecz nadrzędnych podmiotów kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług zakłada zapewnienie równych warunków świadczenia usług ich konsumentom, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
4. Operator systemu jest obowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i świadczenia usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Operator systemu świadczy następujące usługi:
a) zarządzanie technologicznymi trybami pracy obiektów elektroenergetycznych;
b) średnio- i długoterminowe prognozowanie wielkości produkcji i zużycia energii elektrycznej;
c) udział w tworzeniu rezerwy mocy produkcyjnych;
d) koordynacja likwidacji i likwidacji obiektów sieci elektroenergetycznych oraz obiektów elektroenergetycznych do produkcji energii elektrycznej i cieplnej, a także ich uruchomienia po remoncie;
e) opracowywanie dziennych harmonogramów pracy elektrowni i sieci elektrycznych Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji;
f) regulacja częstotliwości prądu elektrycznego, zapewniająca funkcjonowanie układu automatycznej regulacji częstotliwości prądu i mocy elektrycznej, zapewniająca działanie układu i awaryjnej automatyki sterującej;
g) organizacja i zarządzanie trybami równoległej pracy Zjednoczonego Systemu Energetycznego Rosji i systemów elektroenergetycznych obcych państw;
h) udział w tworzeniu i wydawaniu wymagań technologicznych dotyczących przyłączenia technologicznego podmiotów elektroenergetycznych do zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej i terytorialnych sieci dystrybucyjnych, zapewniających ich funkcjonowanie w ramach Jednolitego Systemu Energetycznego Rosji.
6. Usługi świadczone są na podstawie dwustronnej umowy o świadczenie usług w zakresie prowadzenia ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanej dalej umową), a także na podstawie umowy o przystąpieniu do hurtowego rynku energii elektrycznej do systemu transakcyjnego.
7. Konsument usług może być jednocześnie stroną umów określonych w pkt. 6 niniejszego Regulaminu wyłącznie na następujących warunkach:
postanowienia tych umów dotyczące świadczenia usług są całkowicie tożsame;
Całkowity koszt usług świadczonych na podstawie tych umów określają taryfy ustalone przez federalne władze wykonawcze dla taryf.
8. Zawarcie umowy pomiędzy usługobiorcą a operatorem systemu jest obowiązkowe dla obu stron.
9. Podmioty rynku hurtowego zawierają umowę z operatorem systemu przed zawarciem umowy z organizacją zarządzającą jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej przez jednolitą krajową (całorosyjska) sieć elektryczna.
10. Cenę usług określają taryfy ustalone przez federalne władze wykonawcze dla taryf.
11. Konsument usług zamierzający zawrzeć umowę (zwany dalej wnioskodawcą) przesyła do operatora systemu pisemny wniosek o świadczenie usług dostępu do usług, który musi zawierać następujące informacje:
dane konsumenta usługi;
punkty przyłączenia do sieci organizacji sieciowej;
termin rozpoczęcia świadczenia usług.
Wnioskodawca, jednocześnie z wnioskiem, ma prawo przesłać projekt umowy do operatora systemu.
12. Operator systemu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o świadczenie dostępu do usług, jest obowiązany go rozpatrzyć i podjąć decyzję o udzieleniu dostępu do usług lub odmowie jego udzielenia.
13. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu, operator systemu w terminie 3 dni zawiadamia o tym wnioskodawcę i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek o udostępnienie usług w zgodnie z punktem 12 niniejszego Regulaminu.
14. W przypadku podjęcia decyzji o świadczeniu usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy projektu umowy podpisanej przez jego stronę.
15. Wnioskodawca, który otrzymał od operatora systemu podpisany projekt umowy i nie wnosi zastrzeżeń do jej warunków, wypełnia umowę w części dotyczącej informacji o wnioskodawcy i przesyła operatorowi systemu 1 podpisany egzemplarz umowy.
16. Jeżeli wnioskodawca złożył projekt umowy, a operator systemu nie ma zastrzeżeń do jej warunków, zobowiązany jest do jego podpisania i przesłania wnioskodawcy 1 podpisanego egzemplarza umowy.
Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez obie strony, chyba że niniejsza umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
17. W przypadku podjęcia decyzji o odmowie świadczenia usług, operator systemu zobowiązany jest przesłać wnioskodawcy pisemne zawiadomienie oraz dokumenty uzasadniające odmowę nie później niż 10 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu. .
Odmowa udostępnienia usług może być zaskarżona do organu antymonopolowego i/lub zaskarżona do sądu.
18. Operator systemu ma prawo odmówić świadczenia usług w następujących przypadkach:
a) wnioskodawca nie dostarczył informacji, o których mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu;
b) wnioskodawca przedstawił nieprawdziwe informacje;
c) obiekty energetyczne wnioskodawcy znajdują się poza strefą jego odpowiedzialności dyspozytorskiej.
W takim przypadku wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do operatora systemu z wnioskiem o świadczenie usług dostępu. W przypadku usunięcia podstaw odmowy operator systemu nie ma prawa odmówić wnioskodawcy świadczenia usług.
19. Świadczenie usług odbywa się w celu zapewnienia niezawodnego zasilania i jakości energii elektrycznej, spełniających wymagania przepisów technicznych i innych obowiązkowych wymagań określonych aktami prawnymi, oraz podejmować działania w celu zapewnienia realizacji obowiązków elektroenergetycznych podmioty branżowe na podstawie umów zawieranych na hurtowym i detalicznym rynku energii elektrycznej.
W ramach świadczenia usług operator systemu zobowiązany jest do wyboru rozwiązania najbardziej efektywnego ekonomicznie, zapewniającego bezpieczną i bezawaryjną pracę infrastruktury technologicznej elektroenergetyki oraz jakość energii elektrycznej spełniającą wymagania techniczne. przepisami i innymi obowiązkowymi wymaganiami.
20. Konsumenci usług mają prawo nie wykonywać dyspozytorskich poleceń operacyjnych i poleceń, jeżeli ich wykonanie zagraża życiu ludzi, bezpieczeństwu urządzeń lub prowadzi do naruszenia granic i warunków bezpiecznej eksploatacji elektrowni jądrowych.
21. W przypadku awaryjnych trybów zasilania energią elektryczną świadczenie usług odbywa się z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZAAKCEPTOWANY PRZEZ
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
z dnia 27 grudnia 2004 r.
N 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) (zwanych dalej podmiotami rynku hurtowego) do usług organizacji funkcjonowania systemu obrotu hurtowego rynek energii elektrycznej (mocy), organizujący obrót hurtowy energią elektryczną oraz dokonujący uzgadniania i kompensowania wzajemnych zobowiązań wzajemnych uczestników obrotu (zwanych dalej usługami) administratora systemu obrotu hurtowego (zwanego dalej administratorem), jak również tryb świadczenia tych usług.
2. Niedyskryminacyjny dostęp do usług administratora przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
3. Administrator jest zobowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i ich świadczenia, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
4. Administratorowi nie przysługuje prawo odmowy świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym Regulaminie oraz regulaminach hurtowego rynku energii elektrycznej.
5. Usługi Administratora mogą być świadczone osobom:
ujętych w wykazie organizacji komercyjnych – podmiotów federalnego (ogólnorosyjskiego) hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), dla którego taryfy za energię elektryczną ustala federalna władza wykonawcza w sprawie taryf, przed wejściem w życie przepisów hurtowy rynek energii elektrycznej;
którzy uzyskali status podmiotu rynku hurtowego zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej poprzez przekazanie administratorowi dokumentów i informacji określonych w niniejszym Regulaminie oraz poprzez podpisanie przez podmioty rynku hurtowego umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy).
6. Osoba prawna chcąca uzyskać dostęp do usług administratora (zwana dalej wnioskodawcą) jest zobowiązana do złożenia w tym celu wniosku i przedłożenia administratorowi następujących dokumentów:
informację o rodzaju podmiotu rynku hurtowego (przedsiębiorstwo wytwórcze, organizacja sprzedaży energii, organizacja dostarczająca energię, sprzedawca gwarantujący, odbiorca energii elektrycznej itp.), do którego spełnia wnioskodawca, zgodnie z zasadami sprzedaży hurtowej energii elektrycznej rynek energii (mocy) okresu przejściowego;
5 egzemplarzy projektu umowy o przyłączenie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) podpisanych przez osobę upoważnioną wnioskodawcy w formie zatwierdzonej przez administratora;
kwestionariusz wnioskodawcy w przepisanej formie;
poświadczone notarialnie kopie dokumentów założycielskich;
notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej osoby prawnej;
notarialnie poświadczona kopia dowodu rejestracyjnego wnioskodawcy w organach podatkowych Federacji Rosyjskiej;
dokumenty potwierdzające uprawnienia osób reprezentujących interesy wnioskodawcy;
dokument potwierdzający przyznanie organizacji statusu dostawcy z urzędu w przypadkach i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
schemat jednokreskowy podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej, uzgodniony z właścicielem lub innym prawnym właścicielem obiektów sieciowych, których interesy reprezentuje wnioskodawca lub osoby trzecie, ze wskazaniem nazw i poziomów napięć szyn podstacji zewnętrznych, grup perspektywicznych punktów dostaw, punktów przyłączenia urządzeń pomiarowych, pomiarowych przekładników napięciowych oraz granic bilansowych, poświadczonych przez przedstawicieli sąsiednich właścicieli sieci elektrycznych;
akty ustalenia własności bilansu i odpowiedzialności operacyjnej, uzgodnione z właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieciowych, z którymi wnioskodawca jest technologicznie powiązany, lub osobami trzecimi, których interesy wnioskodawca zamierza reprezentować.
Wnioskodawca, który ma prawo kupować i sprzedawać energię elektryczną (moc) w sektorze regulowanym, jest zobowiązany do przedłożenia administratorowi dokumentu potwierdzającego umieszczenie osoby prawnej na liście organizacji komercyjnych - podmiotów federalnych (ogólnorosyjskich) hurtowy rynek energii elektrycznej (mocy), dla którego taryfy energii elektrycznej są ustalane przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
W celu potwierdzenia zgodności urządzeń wytwórczych i odbiorczych z cechami ilościowymi prezentowanymi podmiotom uczestniczącym w hurtowym rynku energii elektrycznej, wnioskodawca przedkłada administratorowi paszport charakterystyki technologicznej określonego urządzenia.
7. Wnioskodawca, reprezentując interesy osób trzecich na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), przekazuje administratorowi informacje o cechach technologicznych urządzeń wytwórczych dostawców, których interesy reprezentuje, oraz (lub) technologicznych cechach urządzeń odbiorczych odbiorców, których interesy reprezentuje.
Wnioskodawca prowadzący działalność w zakresie przesyłania i zakupu energii elektrycznej na rynku hurtowym energii elektrycznej (mocy), w celu wyrównania strat w sieciach elektrycznych, przedstawia zarządcy charakterystykę sieci elektrycznej i urządzeń sieciowych dla każda grupa punktów zaopatrzenia (obiekt sieciowy).
W celu uzyskania danych o rzeczywistej produkcji i zużyciu energii oraz dokonania rozliczeń na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), wnioskodawca składa dokumenty potwierdzające zgodność komercyjnego systemu pomiarowego z obowiązkowymi wymaganiami technicznymi oraz warunkami umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) w kolejności określonej przez administratora.
Wszystkie dokumenty muszą być złożone przez wnioskodawcę zgodnie z wymaganiami określonymi przez administratora.
Administrator nie ma prawa żądać podania informacji nieprzewidzianych w niniejszym Regulaminie, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
W celu zapewnienia równego dostępu do usług administratora, właściciel lub inny prawny właściciel obiektów sieciowych, z którymi technologicznie związany jest wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, jest zobowiązany zapewnić koordynację schematu jednokreskowego podłączenie do zewnętrznej sieci elektrycznej i sporządzenie aktów wytyczenia bilansu odpowiedzialności.
8. Administrator ma prawo odmówić dostępu do usług administratora, jeżeli wnioskodawca:
a) nie złożył dokumentów i informacji, o których mowa w pkt 6 niniejszego Regulaminu;
b) podał nieprawdziwe informacje;
c) nie spełnia żadnego z wymogów określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla podmiotów rynku hurtowego.
Wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do administratora z wnioskiem o przyznanie dostępu do usług administratora w przypadku usunięcia podstaw do odmowy dostępu do usług administratora.
9. Od decyzji o odmowie dostępu do usług administratora przysługuje odwołanie w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Administrator świadczy usługi na rzecz podmiotów rynku hurtowego na podstawie umowy o przystąpienie hurtowego rynku energii elektrycznej do systemu obrotu.
Podpisany egzemplarz umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) administrator przesyła do podmiotu rynku hurtowego.
11. Usługi administratora są opłacane przez podmiot rynku hurtowego według taryf zatwierdzonych przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
12. Jeżeli podmiot rynku hurtowego nie płaci za usługi administratora, administrator ma prawo wstrzymać przyjmowanie ofert podmiotu rynku hurtowego na udział w konkurencyjnym wyborze ofert cenowych w sektorze wolnego obrotu rynku hurtowego do dług jest w pełni spłacony.
13. Administrator ma prawo zakończyć świadczenie usług na rzecz podmiotu rynku hurtowego w przypadku:
niezgodności podmiotu prawnego z wymogami stawianymi podmiotowi rynku hurtowego;
utrata statusu podmiotu rynku hurtowego przez osobę prawną;
powtarzające się niewypełnianie lub nienależyte wypełnianie przez podmiot rynku hurtowego zobowiązań do zapłaty za usługi administratora;
rozwiązanie umowy o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym;
zakończenie działalności podmiotu rynku hurtowego z przyczyn przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
14. Administrator, zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) okresu przejściowego oraz umową o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej, decyzję o uznaniu sprzedaży (zakupu) energii elektrycznej w wolnym sektor handlu jako całość lub na jakimkolwiek ograniczonym obszarze nie posiadanym, nie może być uważane za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków świadczenia usług administratora.
ZAAKCEPTOWANY PRZEZ
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
z dnia 27 grudnia 2004 r.
N 861
To nie działa Wydanie z 27.12.2004
| Nazwij dokument | Dekret Rządu RF z dnia 27.12.2004 N 861 „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do przesyłu energii elektrycznej i świadczenia tych usług, prawa niedyskryminacyjnego dostępu do zarządzania dyspozycjami operacyjnymi w elektroenergetyce i świadczenia tych usług , prawo niedyskryminacyjnego dostępu do Administratora Serwisu SYSTEMY OBROTU RYNKU HURTOWEGO I ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY TECHNOLOGICZNEGO PODŁĄCZANIA URZĄDZEŃ ODBIORU MOCY (ELEKTROWNIE) OSÓB PRAWNYCH I INDYWIDUALNYCH DO SIECI ELEKTRYCZNYCH” |
| Rodzaj dokumentu | regulamin, zasady |
| Ciało gospodarza | rosyjski rząd |
| Numer dokumentu | 861 |
| Data przyjęcia | 04.01.2005 |
| Data rewizji | 27.12.2004 |
| Data rejestracji w Ministerstwie Sprawiedliwości | 01.01.1970 |
| Status | To nie działa |
| Publikacja |
|
| Nawigator | Notatki (edytuj) |
Dekret Rządu RF z dnia 27.12.2004 N 861 „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do przesyłu energii elektrycznej i świadczenia tych usług, prawa niedyskryminacyjnego dostępu do zarządzania dyspozycjami operacyjnymi w elektroenergetyce i świadczenia tych usług , prawo niedyskryminacyjnego dostępu do Administratora Serwisu SYSTEMY OBROTU RYNKU HURTOWEGO I ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY TECHNOLOGICZNEGO PODŁĄCZANIA URZĄDZEŃ ODBIORU MOCY (ELEKTROWNIE) OSÓB PRAWNYCH I INDYWIDUALNYCH DO SIECI ELEKTRYCZNYCH”
Rezolucja
W celu ułatwienia rozwoju konkurencji na rynku wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej, ochrony praw odbiorców energii elektrycznej oraz zgodnie z art. Federacja Rosyjska postanawia:
1. Zatwierdź załączone:
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług;
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług zarządzania dyspozytorskiego operacyjnego w elektroenergetyce i świadczenia tych usług;
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym i świadczenia tych usług;
Zasady technologicznego przyłączania odbiorników energii (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektroenergetycznych.
2. Wyznaczenie Federalnej Służby Antymonopolowej jako upoważniony federalny organ wykonawczy w celu zapewnienia państwowej kontroli nad przestrzeganiem zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłu energii elektrycznej, usług zarządzania dyspozytorskiego w energetyce oraz usług administrator systemu transakcyjnego.
3. Ministerstwo Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy opracuje i zatwierdzi metodologię określania standardowych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
Premier
Federacja Rosyjska
M. FRADKOV
ZAAKCEPTOWANY PRZEZ
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
z dnia 27 grudnia 2004 r.
N 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej oraz świadczenia tych usług.
2. Użyte w niniejszym Regulaminie pojęcia oznaczają:
„terytorialna sieć dystrybucyjna” - kompleks linii i urządzeń elektroenergetycznych, które nie są częścią zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej i są wykorzystywane do świadczenia usług przesyłu energii elektrycznej;
„organizacje sieciowe” - organizacje komercyjne, których główną działalnością jest świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej za pośrednictwem sieci elektrycznych, a także wdrażanie środków w zakresie przyłączenia technologicznego;
„punkt podłączenia do sieci elektrycznej” - miejsce fizycznego podłączenia urządzenia odbierającego energię (elektrowni) (dalej - urządzenie odbierające energię) odbiorcy usług przesyłania energii elektrycznej (dalej - konsument usług ) z siecią elektryczną organizacji sieciowej;
„zdolność przesyłowa sieci elektrycznej” – maksymalna dopuszczalna technologicznie wartość mocy, która może być przesyłana, z uwzględnieniem warunków pracy i parametrów niezawodności funkcjonowania systemów elektroenergetycznych;
„granica bilansowa” – linia podziału obiektów sieci elektroenergetycznej pomiędzy właścicieli na podstawie własności lub posiadania na innej podstawie prawnej.
Inne pojęcia użyte w niniejszym Regulaminie odpowiadają pojęciom określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług przesyłania energii elektrycznej przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia tych usług ich odbiorcom, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
4. Organizacje sieciowe są zobowiązane do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Niniejsze zasady nie mają zastosowania do stosunków związanych z zapewnieniem międzysystemowych połączeń elektrycznych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
6. Usługi przesyłania energii elektrycznej świadczone są przez organizację sieciową na podstawie umowy o świadczenie odpłatnych usług przesyłania energii elektrycznej osobom, które na podstawie prawa własności lub na inna podstawa prawna, odbiorniki energii i inne podmioty elektroenergetyki, technologicznie przyłączone zgodnie z ustaloną procedurą do sieci elektrycznej, a także do podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej, eksportu (importu) energii elektrycznej, organizacji sprzedaży energii i gwarantowanie dostawców.
7. Organizacja sieciowa w wykonaniu zobowiązań wobec odbiorców usług wynikających z umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej (zwanej dalej umową) jest zobowiązana do uregulowania stosunków świadczenia międzysystemowych połączeń elektrycznych z innymi organizacjami sieciowymi, które mają technologiczne połączenie z posiadanymi sieciami elektroenergetycznymi lub inną podstawę prawną dla tej organizacji sieciowej, w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
8. W okresie przejściowym funkcjonowania elektroenergetyki świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z wykorzystaniem obiektów wchodzących w skład jednolitej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej odbywa się na podstawie umowy zawartej zarówno w imieniu organizacji zarządzającej jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną oraz w imieniu innych właścicieli wspomnianych obiektów.
II. Procedura zawarcia i wykonania umowy9. Umowa ma charakter publiczny i jest wiążąca z chwilą zawarcia organizacji sieciowej.
Nieuzasadnione uchylanie się lub odmowa zawarcia umowy przez organizację sieciową może zostać zaskarżona przez konsumenta usług w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Umowa nie może być zawarta przed zawarciem umowy o wykonanie przyłączenia technologicznego odbiorników (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektroenergetycznych, z wyjątkiem przypadków, gdy odbiorcą usług jest:
osoba, której urządzenie odbierające energię było technologicznie podłączone do sieci elektrycznej przed wejściem w życie niniejszego Regulaminu;
osoba, która eksportuje (importuje) energię elektryczną i nie posiada, nie użytkuje i nie rozporządza urządzeniami elektroenergetycznymi podłączonymi do sieci elektroenergetycznej;
organizacja sprzedaży energii (dostawca z urzędu), zawarcie umowy w interesie odbiorców energii elektrycznej, której służy.
W stosunku do tych osób organizacja sieci ma prawo żądać informacji i dokumentacji wymaganych do przyłączenia technologicznego w celu określenia parametrów technicznych urządzeń odbiorczych (elektrowni) wymaganych do świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej.
11. W ramach umowy organizacja sieciowa zobowiązuje się do przeprowadzenia szeregu czynności organizacyjnych i technologicznych zapewniających przesyłanie energii elektrycznej przez urządzenia techniczne sieci elektroenergetycznych, a odbiorca usług – do zapłaty za nie.
12. Umowa musi zawierać następujące istotne warunki:
wartość maksymalnej mocy urządzenia odbiorczego podłączonego do sieci elektrycznej, z rozłożeniem określonej wartości dla każdego punktu przyłączenia sieci elektrycznej, w stosunku do którego wykonano przyłącze technologiczne w sposób przewidziany przepisami Federacji Rosyjskiej;
wielkość mocy (wytwarzanej lub zużywanej), w ramach której organizacja sieciowa zobowiązuje się do zapewnienia przesyłu energii elektrycznej w określonych w umowie punktach przyłączenia;
odpowiedzialność usługobiorcy i organizacji sieciowej za stan i utrzymanie obiektów sieci elektroenergetycznej, która jest określona przez ich własność bilansową i jest uregulowana w ustawie o rozgraniczeniu własności bilansowej sieci elektroenergetycznych oraz odpowiedzialności eksploatacyjnej strony dołączone do umowy;
ilość zbroi technologicznej i awaryjnej (dla konsumentów - osób prawnych lub przedsiębiorców bez utworzenia osoby prawnej, którzy spełniają odpowiednie wymagania określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie energii elektrycznej), którą należy wziąć pod uwagę przy określaniu procedury ograniczania reżimu poboru mocy. Dla tych osób akt uzgadniania opancerzenia awaryjnego i technologicznego jest obowiązkowym załącznikiem do umowy;
obowiązki stron do wyposażenia punktów przyłączenia w urządzenia do pomiaru energii elektrycznej, w tym przyrządy pomiarowe, które spełniają wymagania określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także zapewniają ich sprawność i zgodność z wymaganiami operacyjnymi określonymi przez upoważniony organ w zakresie regulacji technicznych i metrologii przez cały okres obowiązywania umowy i producenta.
13. Konsument usług przyjmuje zgodnie z umową następujące obowiązki:
zapłacić za organizację sieci przesyłu energii elektrycznej w terminie i w wysokości określonej w umowie;
utrzymywać w swoim posiadaniu lub na innej podstawie prawnej środki ochrony przekaźników i automatyki awaryjnej, urządzenia do pomiaru energii elektrycznej i mocy, a także inne urządzenia niezbędne do utrzymania wymaganych parametrów niezawodności i jakości energii elektrycznej oraz spełniać wymagania przez cały okres umowy ustanowionej dla połączenia technologicznego oraz w zasadach działania określonych środków, urządzeń i urządzeń;
przekazanie organizacji sieciowej, w warunkach określonych w umowie, niezbędnych informacji technologicznych: głównych schematów elektrycznych, charakterystyk sprzętu, schematów zabezpieczeń przekaźników i urządzeń sterowania awaryjnego, danych operacyjnych dotyczących technologicznych trybów pracy sprzętu;
informować organizację sieciową w terminach ustalonych umową o sytuacjach awaryjnych na obiektach elektroenergetycznych, planowanych naprawach bieżących i remontowych na tych obiektach;
poinformować organizację sieciową o zakresie udziału w automatycznej lub operacyjnej awaryjnej regulacji mocy, w znormalizowanej regulacji częstotliwości pierwotnej i wtórnej regulacji mocy (dla elektrowni), a także o liście i pojemności odbieraków prądu odbiorcy usługi, które mogą być wyłączone przez awaryjne urządzenia sterujące;
wypełniania obowiązków zapewnienia bezpieczeństwa pracy sieci energetycznych będących pod ich kontrolą oraz sprawności użytkowanych przez nich urządzeń i urządzeń związanych z przesyłem energii elektrycznej;
swobodne dopuszczanie upoważnionych przedstawicieli organizacji sieciowej do punktów kontroli i rozliczania ilości i jakości przesyłanej energii elektrycznej w sposób określony umową.
14. Organizacja sieciowa przyjmuje zgodnie z umową następujące obowiązki:
zapewnić przesyłanie energii elektrycznej do urządzeń odbierających energię odbiorcy usług, których jakość i parametry muszą być zgodne z przepisami technicznymi i innymi obowiązkowymi wymaganiami;
realizacji przesyłu energii elektrycznej zgodnie z ustalonymi parametrami niezawodnościowymi, z uwzględnieniem charakterystyk technologicznych urządzeń odbiorczych (elektrowni);
w sposób i na zasadach określonych umową informować konsumenta usług o sytuacjach awaryjnych w sieciach elektrycznych, pracach naprawczych i prewencyjnych mających wpływ na wykonanie zobowiązań wynikających z umowy;
swobodnego dopuszczania upoważnionych przedstawicieli odbiorców usług do punktów kontroli i rozliczania ilości i jakości przesyłanej energii elektrycznej w sposób określony umową.
15. Osoba zamierzająca zawrzeć umowę (zwana dalej wnioskodawcą) przesyła do organizacji sieciowej pisemny wniosek o zawarcie umowy, który musi zawierać następujące informacje:
dane odbiorcy usług przesyłania energii elektrycznej; wielkości i przewidywany sposób przesyłania energii elektrycznej w rozbiciu na miesiące;
wielkość mocy maksymalnej i charakter obciążenia urządzeń odbierających energię (elektrowni) przyłączonych do sieci (wytwarzających lub zużywanych), z jej dystrybucją w każdym punkcie przyłączenia sieci elektrycznej i wskazaniem granic bilansu;
schemat jednoliniowy sieci elektrycznej odbiorcy usługi podłączonej do sieci organizacji sieciowej;
punkty przyłączenia do sieci organizacji sieciowej, ze wskazaniem dla każdego z punktów przyłączenia do sieci wartości mocy deklarowanej, w tym wartości mocy w okresie maksymalnych obciążeń odbiorców energii elektrycznej;
datę rozpoczęcia świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej;
odniesienie do umowy o świadczenie usług w zakresie operacyjnego zarządzania wysyłką (w przypadku umowy o świadczenie usług w zakresie przesyłania energii elektrycznej z organizacją zarządzającą jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną).
16. Organizacja sieciowa w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o zawarcie umowy jest obowiązana rozpatrzyć go i przesłać wnioskodawcy projekt umowy podpisany przez organizację sieciową lub uzasadnioną odmowę jej zawarcia.
17. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 15 niniejszego Regulaminu, organizacja sieciowa w terminie 6 dni roboczych zawiadamia o tym wnioskodawcę i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek zgodnie z pkt 16 ust. te zasady.
18. Wnioskodawca, który otrzymał od organizacji sieciowej projekt umowy, wypełnia go w części dotyczącej zawartych w umowie informacji o wnioskodawcy i przesyła organizacji sieciowej jeden podpisany egzemplarz umowy.
19. Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez wnioskodawcę, chyba że umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
20. Organizacja sieciowa ma prawo odmówić zawarcia umowy w przypadku:
konsument usług nie ma zawartej umowy o świadczenie usług w zakresie operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (w przypadku umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z organizacją zarządzającą jednolitą narodową (ogólnorosyjską) energią elektryczną siatka);
brak technicznej możliwości świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej w ilości deklarowanej (jeżeli deklarowana ilość mocy, której prawidłowego przesyłu nie może zapewnić organizacja sieciowa w oparciu o istniejące warunki przyłączenia technologicznego);
przesłanie wniosku o zawarcie umowy przez osobę nie posiadającą przyłącza technologicznego do sieci elektroenergetycznych tej organizacji sieciowej. Jednocześnie warunkiem zawarcia umowy z dostawcami z urzędu oraz organizacjami sprzedaży energii jest dostępność przyłącza technologicznego odbiorców energii elektrycznej, na rzecz których zawierana jest umowa, oraz organizacji zajmujących się eksportem-importem energia elektryczna, obecność połączenia między sieciami elektrycznymi tej organizacji sieciowej a sieciami elektrycznymi sąsiednimi państwami, na terytorium których realizowane są dostawy energii elektrycznej w eksporcie i imporcie.
21. W przypadku braku technicznej możliwości świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej w zakresie wielkości zadeklarowanej przez odbiorcę usług, organizacja sieciowa jest zobowiązana do powiadomienia wnioskodawcy w terminie 30 dni, na jakich warunkach iw jakiej ilości świadczenie usługi i zawarcie umowy.
22. W przypadku zaistnienia podstaw do odmowy zawarcia umowy organizacja sieciowa jest zobowiązana, nie później niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 15 niniejszego Regulaminu, przesłać wnioskodawcy w formie pisemnej uzasadnioną odmowę do zawrzeć umowę z załączonymi dokumentami uzupełniającymi.
Odmowa zawarcia umowy może być zaskarżona w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
23. Warunkiem świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej do odbiorcy jest status uczestnika rynku hurtowego lub umowa kupna i sprzedaży energii elektrycznej zawarta ze sprzedawcą z urzędu, sprzedaż energii organizacja lub inny dostawca energii elektrycznej.
24. Organizacja sieci ma prawo wstrzymać przesyłanie energii elektrycznej w następujących przypadkach:
wystąpienie zadłużenia konsumenta z tytułu usług odpłatnych za usługi przesyłania energii elektrycznej przez 2 lub więcej okresów rozliczeniowych;
naruszenie przez konsumenta usług warunków płatności za usługi przesyłania energii elektrycznej, określonych w umowie kupna-sprzedaży (umowa o przystąpieniu do hurtowego rynku energii elektrycznej (moc)), jeżeli istnieje odpowiednie powiadomienie w formie pisemnej od administratora systemu obrotu, sprzedawcy poręczającego lub organizacji sprzedaży energii wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających wskazujących wielkość zadłużenia konsumenta, potwierdzonego ustawą uzgodnieniową lub postanowieniem sądu, termin jego spłaty, przewidywane ramy czasowe wprowadzenia ograniczeń reżimu konsumpcji;
przyłączenie przez odbiorcę usług do sieci elektrycznej odbiorników energii (elektrowni) niezgodnych z warunkami umowy lub przyłączenie dokonane z naruszeniem procedury przyłączenia technologicznego odbiorników energii osób prawnych i osób fizycznych do energii siatki.
25. Przesył energii elektrycznej zostaje wstrzymany w przypadku:
brak lub upływ terminu wykonania zobowiązań dostawcy (sprzedawcy) energii elektrycznej wobec odbiorcy wynikających z umowy o dostawę (sprzedaż i zakup, dostawę energii elektrycznej itp.) energii elektrycznej (mocy), którą należy przesłać poprzez sieci organizacji sieci;
zakończenie uczestnictwa odbiorcy usług w rynku hurtowym, o czym organizacja sieci musi zostać pisemnie powiadomiona przez sprzedawcę energii elektrycznej lub administratora systemu obrotu, ze wskazaniem przyczyn co najmniej na 10 dni przed dniem wygaśnięcia tych obowiązków . Takie powiadomienie jest jednocześnie wysyłane do konsumenta.
26. Wstrzymanie przesyłania energii elektrycznej nie powoduje rozwiązania umowy.
Gdy przesyłanie energii elektrycznej jest zawieszone z przyczyn przewidzianych w paragrafie 24 niniejszego Regulaminu, dla odbiorców usług dozwolone jest częściowe lub całkowite ograniczenie sposobu zużycia energii elektrycznej zgodnie z ustaloną procedurą.
Konsument usług nie może być ograniczony w zużyciu energii elektrycznej poniżej wartości mocy ustalonej w akcie koordynacji zbrojenia awaryjnego i technologicznego, z wyjątkiem przypadków określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
27. Świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej może zostać zawieszone przez organizację sieciową, pod warunkiem uprzedniego powiadomienia odbiorcy usług nie później niż na 10 dni roboczych przed dniem proponowanego zawieszenia przesyłania energii elektrycznej.
Przesył energii elektrycznej zostaje zawieszony przez organizację sieciową nie później niż 2 dni od dnia proponowanego wprowadzenia ograniczenia określonego w zawiadomieniu administratora systemu obrotu (dostawcy energii elektrycznej), również przesłanym odbiorcy energii elektrycznej energia elektryczna.
Jeżeli okoliczności, które były podstawą wstrzymania przesyłania energii elektrycznej, zostaną usunięte przed upływem wskazanego okresu, wstrzymania przesyłania energii elektrycznej nie dokonuje się.
Przesył energii elektrycznej zostaje wznowiony nie później niż 48 godzin od momentu otrzymania dokumentowego potwierdzenia usunięcia okoliczności, która była podstawą wstrzymania przesyłania energii elektrycznej.
28. Rozwiązanie umowy, w tym również po upływie okresu jej obowiązywania, nie pociąga za sobą odłączenia urządzenia odbierającego energię odbiorcy usług od sieci elektroenergetycznej.
29. Przerwa w przesyłaniu energii elektrycznej, zakończenie lub ograniczenie przesyłania energii elektrycznej są dopuszczalne za porozumieniem stron, z wyjątkiem przypadków niezadowalającego stanu urządzenia (elektrowni) odbiorcy usługi, certyfikowany przez upoważniony federalny organ wykonawczy nadzoru technologicznego, grozi wypadkiem lub stwarza zagrożenie dla życia i bezpieczeństwa. Organizacja sieciowa jest zobowiązana zawiadomić odbiorcę usług o przerwie, zakończeniu lub ograniczeniu przesyłania energii elektrycznej z powodu określonych okoliczności w terminie 3 dni od dnia podjęcia takiej decyzji, nie później jednak niż 24 godziny przed wprowadzeniem tych środków.
III. Procedura dostępu do sieci elektroenergetycznych w warunkach ich ograniczonej przepustowości30. Przy przyłączeniu do sieci elektrycznej i zawarciu umowy każdemu odbiorcy usług przysługuje prawo do odbioru energii elektrycznej w dowolnym okresie obowiązywania umowy w granicach mocy przyłączonej określonej umową, jakości i parametrów które muszą być zgodne z przepisami technicznymi i innymi obowiązkowymi wymaganiami.
Przy dostępie do usług przesyłania energii elektrycznej w warunkach ograniczonej zdolności przesyłowej sieci elektrycznych wyklucza się możliwość naliczania dodatkowych opłat.
31. Ograniczenie prawa do odbioru energii elektrycznej jest możliwe tylko w przypadku odchylenia od normalnej pracy sieci elektrycznej spowodowanej awarią i (lub) wycofaniem urządzeń elektroenergetycznych do naprawy lub z eksploatacji i doprowadzających do niedobór.
Jednocześnie ograniczenie zużycia energii elektrycznej odbywa się zgodnie z aktami koordynacji pancerza awaryjnego i technologicznego.
32. Przepustowość sieci elektrycznej jest określana zgodnie ze schematem projektowym Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji, opracowanym przez operatora systemu wraz z organizacją zarządzania jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną, z uwzględnieniem prognozy bilanse energii elektrycznej i mocy. Przy przeprowadzaniu takich obliczeń brane są również pod uwagę harmonogramy remontów głównych urządzeń wytwórczych (uzgadniane z wytwórcami), urządzeń podstacji i linii elektroenergetycznych oraz urządzeń odbiorczych odbiorców energii elektrycznej o kontrolowanym obciążeniu na konto.
Operator systemu i organizacja zarządzająca jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną przekazują uczestnikom rynku informacje o ograniczeniach mocy sieci elektroenergetycznej, w tym wyniki tych obliczeń.
IV. Tryb ustalania taryf za usługi przesyłania energii elektrycznej z uwzględnieniem stopnia wykorzystania mocy sieci elektrycznej33. Taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej ustalane są z uwzględnieniem wykorzystania przez odbiorców tych usług przepustowości sieci elektrycznej, do której są bezpośrednio technologicznie przyłączeni.
34. Odbiorca usług jest zobowiązany powiadomić organizację sieciową co najmniej na 6 miesięcy przed początkiem kolejnego okresu regulacji taryf o wielkości zadeklarowanej mocy na nadchodzący rok kalendarzowy, która odzwierciedla stopień wykorzystania mocy sieci elektrycznej przez konsument usług.
Wartość przepustowości deklarowanej ustalana jest w odniesieniu do każdego punktu przyłączenia i nie może przekroczyć maksymalnej przepustowości przyłączanej w odpowiednim punkcie przyłączenia do sieci tego odbiorcy usługi.
W przypadku braku określonego powiadomienia o wartości mocy deklarowanej, przy ustalaniu taryf przyjmuje się wartość maksymalnej mocy przyłączanej urządzenia odbiorczego (elektrowni) odbiorcy usługi.
Ustalając podstawę do ustalenia taryf na kolejny okres regulacyjny, organizacja sieciowa ma prawo do skorzystania w stosunku do odbiorców usług, które systematycznie przekraczają wartość mocy deklarowanej, wartości mocy deklarowanej przez odbiorcę dla kolejnej regulacji lub rzeczywistą wartość wykorzystanej przepustowości za upływający okres.
35. Taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej ustalane są zgodnie z zasadami ustalania cen energii elektrycznej i cieplnej w Federacji Rosyjskiej oraz przepisami państwowej regulacji i stosowania taryf za energię elektryczną i cieplną w Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem paragrafu 34 niniejszego Regulaminu.
Rozliczenie stopnia wykorzystania mocy sieci elektrycznej przy ustalaniu taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej odbywa się zgodnie z instrukcjami metodycznymi zatwierdzonymi przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
V. Procedura określania strat w sieciach elektrycznych i wypłaty tych strat36. Straty rzeczywiste energii elektrycznej w sieciach elektrycznych definiuje się jako różnicę między ilością energii elektrycznej dostarczonej do sieci elektrycznej z innych sieci lub od wytwórców energii elektrycznej a ilością energii elektrycznej pobranej przez przyłączonych do tej sieci odbiorców energii , a także przesyłane do innych organizacji sieciowych.
37. Organizacje sieciowe są zobowiązane do rekompensowania rzeczywistych strat energii elektrycznej poniesionych w należących do nich obiektach sieciowych, pomniejszonych o straty wliczone w cenę energii elektrycznej.
38. Odbiorcy usług, z wyjątkiem wytwórców energii elektrycznej, są obowiązani do zapłaty w ramach opłaty za usługi przesyłania strat regulacyjnych energii elektrycznej wynikających z przesyłania energii elektrycznej siecią organizacji sieciowej, z którą odpowiednie osoby zawarły umowę, z wyjątkiem strat zawartych w cenie (taryfie) za energię elektryczną, w celu uniknięcia podwójnego naliczania. Odbiorcy usług płacą za straty energii elektrycznej przekraczające normę, jeżeli zostanie udowodnione, że straty powstały z winy tych odbiorców usług.
39. Wielkość strat energii elektrycznej w sieciach elektroenergetycznych stanowiąca część opłaty za usługi przesyłania energii elektrycznej ustala się na podstawie normy dotyczącej strat energii elektrycznej. Standardy strat są ustalane przez upoważniony federalny organ wykonawczy zgodnie z niniejszymi Zasadami oraz metodologią określania standardowych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
40. Normy strat energii elektrycznej w sieciach elektroenergetycznych ustalane są w odniesieniu do całości linii przesyłowych i innych obiektów sieci elektroenergetycznych należących do właściwej organizacji sieci, z uwzględnieniem zróżnicowania poziomów napięć sieci przy ustalaniu taryf za usługi dla przesył energii elektrycznej.
41. Metodyka wyznaczania strat standardowych i rzeczywistych energii elektrycznej w sieciach elektrycznych powinna przewidywać obliczanie strat na podstawie:
charakterystyki techniczne linii elektroenergetycznych i innych obiektów sieci elektroenergetycznej określające wielkość strat zmiennych zgodnie z technologią przesyłania i przetwarzania energii elektrycznej;
normatywnie warunkowo stałe straty dla linii elektroenergetycznych, transformatorów mocy i innych obiektów sieci elektroenergetycznej;
straty standardowe w przyrządach pomiarowych energii elektrycznej.
Przy ustalaniu standardów można również uwzględnić stan techniczny linii elektroenergetycznych i innych obiektów sieci elektroenergetycznej.
42. Organizacje sieciowe kupują energię elektryczną w celu zrekompensowania strat energii elektrycznej w swoich sieciach:
na hurtowym rynku energii elektrycznej;
jeżeli organizacja sieciowa nie jest uczestnikiem hurtowego rynku energii elektrycznej, na detalicznym rynku energii elektrycznej w miejscu jej działalności.
Vi. Tryb dostarczania i ujawniania przez organizacje sieciowe informacji o przepustowości sieci elektrycznych, ich właściwościach technicznych oraz o kosztach usług przesyłania energii elektrycznej43. Organizacja sieci udostępnia informacje o zdolności przesyłowej sieci elektroenergetycznych i ich parametrach technicznych zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
44. Organizacja sieciowa udostępnia informacje o charakterystyce technicznej sieci elektrycznych kwartalnie nie później niż 30 dni roboczych od dnia zakończenia kwartału.
45. Organizacja sieciowa jest zobowiązana do udzielenia informacji o dostępności zdolności przesyłowych sieci elektroenergetycznych oraz o kosztach usług przesyłania energii elektrycznej na żądanie (pisemne) odbiorcy usług.
46. Żądane informacje należy dostarczyć w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania ze zwrotem przez konsumenta faktycznie poniesionych przez organizację sieciową kosztów jej dostarczenia.
47. Dokumenty zawierające żądane informacje muszą być sporządzone w określony sposób przez organizacje sieciowe.
48. Organizacja sieci odpowiada za terminowość, kompletność i wiarygodność przekazywanych i ujawnianych informacji w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
VII. Tryb rozpatrywania wniosków (reklamacji) w sprawach udostępniania usług przesyłania energii elektrycznej oraz podejmowania decyzji w sprawie tych wniosków (reklamacji) wiążących osoby prawne i osoby fizyczne49. Organ antymonopolowy stanowi podstawę do wszczynania i rozpatrywania spraw o udostępnienie usług przesyłania energii elektrycznej, podejmowania decyzji i wydawania poleceń organów państwowych lub oświadczeń (skarg) osób prawnych i osób fizycznych.
50. Wniosek (reklamacja) musi zawierać informacje o wnioskodawcy i osobie, w stosunku do której składany jest wniosek (reklamacja), opis naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu, a także wymagania, z jakimi wnioskodawca się stosuje .
51. Organ antymonopolowy rozpatruje wniosek (skargę) w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania.
W przypadku niewystarczających lub braku dowodów pozwalających na stwierdzenie istnienia lub braku oznak naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu organ antymonopolowy ma prawo przedłużyć termin rozpatrzenia wniosku (skargi) do 3 miesięcy od daty jego otrzymania w celu zebrania i analizy dodatkowych dowodów. Organ antymonopolowy ma obowiązek pisemnego zawiadomienia wnioskodawcy o przedłużeniu terminu rozpatrzenia wniosku (reklamacji).
52. W przypadku braku oznak naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu oraz przepisów antymonopolowych organ antymonopolowy zawiadamia pisemnie wnioskodawcę w terminie 10 dni od dnia wydania orzeczenia.
53. Sprawy o naruszenie przepisów antymonopolowych rozpatruje organ antymonopolowy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
54. Rozpatrywanie spraw o naruszenie wymagań niniejszego Regulaminu w zakresie zapewniania dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i przepisów antymonopolowych oraz wydawanie decyzji (instrukcji) w ich sprawie odbywa się w trybie określonym przez federalny organ antymonopolowy.
55. Federalne organy wykonawcze, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu lokalnego, inne organy lub organizacje (ich funkcjonariusze) pełniące funkcje lub uprawnienia tych organów, organizacje handlowe i niekomercyjne (ich przywódcy ), osoby fizyczne, w tym indywidualni przedsiębiorcy, mają prawo odwołać się od decyzji i nakazów w całości lub w części organu antymonopolowego w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZAAKCEPTOWANY PRZEZ
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
z dnia 27 grudnia 2004 r.
N 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów elektroenergetyki (dalej – odbiorców usług) do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (dalej – usług) świadczonych przez system operator i inne podmioty operacyjne zarządzania dyspozytorskiego (dalej – operator systemu), a także tryb świadczenia tych usług.
2. Niniejszy Regulamin nie dotyczy stosunków związanych ze świadczeniem usług przez podległe podmioty kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce na rzecz nadrzędnych podmiotów kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług zakłada zapewnienie równych warunków świadczenia usług ich konsumentom, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
4. Operator systemu jest obowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i świadczenia usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Operator systemu świadczy następujące usługi:
a) zarządzanie technologicznymi trybami pracy obiektów elektroenergetycznych;
b) średnio- i długoterminowe prognozowanie wielkości produkcji i zużycia energii elektrycznej;
c) udział w tworzeniu rezerwy mocy produkcyjnych;
d) koordynacja likwidacji i likwidacji obiektów sieci elektroenergetycznych oraz obiektów elektroenergetycznych do produkcji energii elektrycznej i cieplnej, a także ich uruchomienia po remoncie;
e) opracowywanie dziennych harmonogramów pracy elektrowni i sieci elektrycznych Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji;
f) regulacja częstotliwości prądu elektrycznego, zapewniająca funkcjonowanie układu automatycznej regulacji częstotliwości prądu i mocy elektrycznej, zapewniająca działanie układu i awaryjnej automatyki sterującej;
g) organizacja i zarządzanie trybami równoległej pracy Zjednoczonego Systemu Energetycznego Rosji i systemów elektroenergetycznych obcych państw;
h) udział w tworzeniu i wydawaniu wymagań technologicznych dotyczących przyłączenia technologicznego podmiotów elektroenergetycznych do zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej i terytorialnych sieci dystrybucyjnych, zapewniających ich funkcjonowanie w ramach Jednolitego Systemu Energetycznego Rosji.
6. Usługi świadczone są na podstawie dwustronnej umowy o świadczenie usług w zakresie prowadzenia ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanej dalej umową), a także na podstawie umowy o przystąpieniu do hurtowego rynku energii elektrycznej do systemu transakcyjnego.
7. Konsument usług może być jednocześnie stroną umów określonych w pkt. 6 niniejszego Regulaminu wyłącznie na następujących warunkach:
postanowienia tych umów dotyczące świadczenia usług są całkowicie tożsame;
Całkowity koszt usług świadczonych na podstawie tych umów określają taryfy ustalone przez federalne władze wykonawcze dla taryf.
8. Zawarcie umowy pomiędzy usługobiorcą a operatorem systemu jest obowiązkowe dla obu stron.
9. Podmioty rynku hurtowego zawierają umowę z operatorem systemu przed zawarciem umowy z organizacją zarządzającą jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej przez jednolitą krajową (całorosyjska) sieć elektryczna.
10. Cenę usług określają taryfy ustalone przez federalne władze wykonawcze dla taryf.
11. Konsument usług zamierzający zawrzeć umowę (zwany dalej wnioskodawcą) przesyła do operatora systemu pisemny wniosek o świadczenie usług dostępu do usług, który musi zawierać następujące informacje:
dane konsumenta usługi;
punkty przyłączenia do sieci organizacji sieciowej;
termin rozpoczęcia świadczenia usług.
Wnioskodawca, jednocześnie z wnioskiem, ma prawo przesłać projekt umowy do operatora systemu.
12. Operator systemu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o świadczenie dostępu do usług, jest obowiązany go rozpatrzyć i podjąć decyzję o udzieleniu dostępu do usług lub odmowie jego udzielenia.
13. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu, operator systemu w terminie 3 dni zawiadamia o tym wnioskodawcę i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek o udostępnienie usług w zgodnie z punktem 12 niniejszego Regulaminu.
14. W przypadku podjęcia decyzji o świadczeniu usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy projektu umowy podpisanej przez jego stronę.
15. Wnioskodawca, który otrzymał od operatora systemu podpisany projekt umowy i nie wnosi zastrzeżeń do jej warunków, wypełnia umowę w części dotyczącej informacji o wnioskodawcy i przesyła operatorowi systemu 1 podpisany egzemplarz umowy.
16. Jeżeli wnioskodawca złożył projekt umowy, a operator systemu nie ma zastrzeżeń do jej warunków, zobowiązany jest do jego podpisania i przesłania wnioskodawcy 1 podpisanego egzemplarza umowy.
Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez obie strony, chyba że niniejsza umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
17. W przypadku podjęcia decyzji o odmowie świadczenia usług, operator systemu zobowiązany jest przesłać wnioskodawcy pisemne zawiadomienie oraz dokumenty uzasadniające odmowę nie później niż 10 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu. .
Odmowa udostępnienia usług może być zaskarżona do organu antymonopolowego i/lub zaskarżona do sądu.
18. Operator systemu ma prawo odmówić świadczenia usług w następujących przypadkach:
a) wnioskodawca nie dostarczył informacji, o których mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu;
b) wnioskodawca przedstawił nieprawdziwe informacje;
c) obiekty energetyczne wnioskodawcy znajdują się poza strefą jego odpowiedzialności dyspozytorskiej.
W takim przypadku wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do operatora systemu z wnioskiem o świadczenie usług dostępu. W przypadku usunięcia podstaw odmowy operator systemu nie ma prawa odmówić wnioskodawcy świadczenia usług.
19. Świadczenie usług odbywa się w celu zapewnienia niezawodnego zasilania i jakości energii elektrycznej, spełniających wymagania przepisów technicznych i innych obowiązkowych wymagań określonych aktami prawnymi, oraz podejmować działania w celu zapewnienia realizacji obowiązków elektroenergetycznych podmioty branżowe na podstawie umów zawieranych na hurtowym i detalicznym rynku energii elektrycznej.
W ramach świadczenia usług operator systemu zobowiązany jest do wyboru rozwiązania najbardziej efektywnego ekonomicznie, zapewniającego bezpieczną i bezawaryjną pracę infrastruktury technologicznej elektroenergetyki oraz jakość energii elektrycznej spełniającą wymagania techniczne. przepisami i innymi obowiązkowymi wymaganiami.
20. Konsumenci usług mają prawo nie wykonywać dyspozytorskich poleceń operacyjnych i poleceń, jeżeli ich wykonanie zagraża życiu ludzi, bezpieczeństwu urządzeń lub prowadzi do naruszenia granic i warunków bezpiecznej eksploatacji elektrowni jądrowych.
21. W przypadku awaryjnych trybów zasilania energią elektryczną świadczenie usług odbywa się z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZAAKCEPTOWANY PRZEZ
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
z dnia 27 grudnia 2004 r.
N 861
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) (zwanych dalej podmiotami rynku hurtowego) do usług organizacji funkcjonowania systemu obrotu hurtowego rynek energii elektrycznej (mocy), organizujący obrót hurtowy energią elektryczną oraz dokonujący uzgadniania i kompensowania wzajemnych zobowiązań wzajemnych uczestników obrotu (zwanych dalej usługami) administratora systemu obrotu hurtowego (zwanego dalej administratorem), jak również tryb świadczenia tych usług.
2. Niedyskryminacyjny dostęp do usług administratora przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
3. Administrator jest zobowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i ich świadczenia, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
4. Administratorowi nie przysługuje prawo odmowy świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym Regulaminie oraz regulaminach hurtowego rynku energii elektrycznej.
5. Usługi Administratora mogą być świadczone osobom:
ujętych w wykazie organizacji komercyjnych – podmiotów federalnego (ogólnorosyjskiego) hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), dla którego taryfy za energię elektryczną ustala federalna władza wykonawcza w sprawie taryf, przed wejściem w życie przepisów hurtowy rynek energii elektrycznej;
którzy uzyskali status podmiotu rynku hurtowego zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej poprzez przekazanie administratorowi dokumentów i informacji określonych w niniejszym Regulaminie oraz poprzez podpisanie przez podmioty rynku hurtowego umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy).
6. Osoba prawna chcąca uzyskać dostęp do usług administratora (zwana dalej wnioskodawcą) jest zobowiązana do złożenia w tym celu wniosku i przedłożenia administratorowi następujących dokumentów:
informację o rodzaju podmiotu rynku hurtowego (przedsiębiorstwo wytwórcze, organizacja sprzedaży energii, organizacja dostarczająca energię, sprzedawca gwarantujący, odbiorca energii elektrycznej itp.), do którego spełnia wnioskodawca, zgodnie z zasadami sprzedaży hurtowej energii elektrycznej rynek energii (mocy) okresu przejściowego;
5 egzemplarzy projektu umowy o przyłączenie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) podpisanych przez osobę upoważnioną wnioskodawcy w formie zatwierdzonej przez administratora;
kwestionariusz wnioskodawcy w przepisanej formie;
poświadczone notarialnie kopie dokumentów założycielskich;
notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej osoby prawnej;
notarialnie poświadczona kopia dowodu rejestracyjnego wnioskodawcy w organach podatkowych Federacji Rosyjskiej;
dokumenty potwierdzające uprawnienia osób reprezentujących interesy wnioskodawcy;
dokument potwierdzający przyznanie organizacji statusu dostawcy z urzędu w przypadkach i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
schemat jednokreskowy podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej, uzgodniony z właścicielem lub innym prawnym właścicielem obiektów sieciowych, których interesy reprezentuje wnioskodawca lub osoby trzecie, ze wskazaniem nazw i poziomów napięć szyn podstacji zewnętrznych, grup perspektywicznych punktów dostaw, punktów przyłączenia urządzeń pomiarowych, pomiarowych przekładników napięciowych oraz granic bilansowych, poświadczonych przez przedstawicieli sąsiednich właścicieli sieci elektrycznych;
akty ustalenia własności bilansu i odpowiedzialności operacyjnej, uzgodnione z właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieciowych, z którymi wnioskodawca jest technologicznie powiązany, lub osobami trzecimi, których interesy wnioskodawca zamierza reprezentować.
Wnioskodawca, który ma prawo kupować i sprzedawać energię elektryczną (moc) w sektorze regulowanym, jest zobowiązany do przedłożenia administratorowi dokumentu potwierdzającego umieszczenie osoby prawnej na liście organizacji komercyjnych - podmiotów federalnych (ogólnorosyjskich) hurtowy rynek energii elektrycznej (mocy), dla którego taryfy energii elektrycznej są ustalane przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
W celu potwierdzenia zgodności urządzeń wytwórczych i odbiorczych z cechami ilościowymi prezentowanymi podmiotom uczestniczącym w hurtowym rynku energii elektrycznej, wnioskodawca przedkłada administratorowi paszport charakterystyki technologicznej określonego urządzenia.
7. Wnioskodawca, reprezentując interesy osób trzecich na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), przekazuje administratorowi informacje o cechach technologicznych urządzeń wytwórczych dostawców, których interesy reprezentuje, oraz (lub) technologicznych cechach urządzeń odbiorczych odbiorców, których interesy reprezentuje.
Wnioskodawca prowadzący działalność w zakresie przesyłania i zakupu energii elektrycznej na rynku hurtowym energii elektrycznej (mocy), w celu wyrównania strat w sieciach elektrycznych, przedstawia zarządcy charakterystykę sieci elektrycznej i urządzeń sieciowych dla każda grupa punktów zaopatrzenia (obiekt sieciowy).
W celu uzyskania danych o rzeczywistej produkcji i zużyciu energii oraz dokonania rozliczeń na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), wnioskodawca składa dokumenty potwierdzające zgodność komercyjnego systemu pomiarowego z obowiązkowymi wymaganiami technicznymi oraz warunkami umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) w kolejności określonej przez administratora.
Wszystkie dokumenty muszą być złożone przez wnioskodawcę zgodnie z wymaganiami określonymi przez administratora.
Administrator nie ma prawa żądać podania informacji nieprzewidzianych w niniejszym Regulaminie, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
W celu zapewnienia równego dostępu do usług administratora, właściciel lub inny prawny właściciel obiektów sieciowych, z którymi technologicznie związany jest wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, jest zobowiązany zapewnić koordynację schematu jednokreskowego podłączenie do zewnętrznej sieci elektrycznej i sporządzenie aktów wytyczenia bilansu odpowiedzialności.
8. Administrator ma prawo odmówić dostępu do usług administratora, jeżeli wnioskodawca:
a) nie złożył dokumentów i informacji, o których mowa w pkt 6 niniejszego Regulaminu;
b) podał nieprawdziwe informacje;
c) nie spełnia żadnego z wymogów określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla podmiotów rynku hurtowego.
Wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do administratora z wnioskiem o przyznanie dostępu do usług administratora w przypadku usunięcia podstaw do odmowy dostępu do usług administratora.
9. Od decyzji o odmowie dostępu do usług administratora przysługuje odwołanie w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Administrator świadczy usługi na rzecz podmiotów rynku hurtowego na podstawie umowy o przystąpienie hurtowego rynku energii elektrycznej do systemu obrotu.
Podpisany egzemplarz umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) administrator przesyła do podmiotu rynku hurtowego.
11. Usługi administratora są opłacane przez podmiot rynku hurtowego według taryf zatwierdzonych przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
12. Jeżeli podmiot rynku hurtowego nie płaci za usługi administratora, administrator ma prawo wstrzymać przyjmowanie ofert podmiotu rynku hurtowego na udział w konkurencyjnym wyborze ofert cenowych w sektorze wolnego obrotu rynku hurtowego do dług jest w pełni spłacony.
13. Administrator ma prawo zakończyć świadczenie usług na rzecz podmiotu rynku hurtowego w przypadku:
niezgodności podmiotu prawnego z wymogami stawianymi podmiotowi rynku hurtowego;
utrata statusu podmiotu rynku hurtowego przez osobę prawną;
powtarzające się niewypełnianie lub nienależyte wypełnianie przez podmiot rynku hurtowego zobowiązań do zapłaty za usługi administratora;
rozwiązanie umowy o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym;
zakończenie działalności podmiotu rynku hurtowego z przyczyn przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
1. Niniejszy Regulamin określa tryb przyłączania technologicznego odbiorników energii (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych (zwanych dalej odbiornikami energii), reguluje tryb przyłączenia technologicznego, określa istotne warunki umowy o przyłączenie technologiczne do energii elektrycznej sieci (zwane dalej umową), ustalają wymagania dotyczące wydawania indywidualnych specyfikacji technicznych przyłączenia do sieci elektrycznych (zwanych dalej warunkami technicznymi) oraz kryteria występowania (braku) możliwości technicznych przyłącza technologicznego.
2. Niniejszy Regulamin dotyczy osób, których odbiorniki energii były wcześniej podłączone do sieci elektrycznej i które zadeklarowały konieczność rewizji (zwiększenia) ilości przyłączonej mocy.
3. Organizacja sieci jest zobowiązana do przeprowadzenia w stosunku do każdej osoby, która się do niej zgłosi, działań w zakresie przyłączenia technologicznego nowo oddanych do eksploatacji, nowo wybudowanych, zwiększających ich uprzednio przyłączone moce oraz przebudowanych odbiorników energii do swoich sieci elektroenergetycznych (zwanych dalej technologicznymi połączenia), pod warunkiem, że są one zgodne z niniejszym Regulaminem oraz istnieją techniczne możliwości podłączenia technologicznego.
W odniesieniu do odbiorników energii elektrycznej przyłączonych technologicznie do sieci elektrycznej przed wejściem w życie niniejszego Regulaminu nie dochodzi do zawarcia umowy i nie są wykonywane czynności określone w paragrafie 12 niniejszego Regulaminu.
4. Każda osoba ma prawo do technologicznego przyłączenia budowanych przez siebie elektroenergetycznych linii przesyłowych do sieci elektroenergetycznych zgodnie z niniejszym Regulaminem.
5. Podłączając elektrownie do rozdzielnic elektrowni, ta ostatnia pełni funkcje organizacji sieciowej w zakresie realizacji działań wynikających z umowy.
6. Przyłącze technologiczne realizowane jest na podstawie umowy zawartej z organizacją sieciową w terminie określonym niniejszym Regulaminem. Zawarcie umowy jest obowiązkowe dla organizacji sieci. W przypadku nieuzasadnionej odmowy lub uchylania się organizacji sieciowej od zawarcia umowy, zainteresowana osoba ma prawo wystąpić do sądu z powództwem o przymus zawarcia umowy i dochodzenie odszkodowania spowodowanego taką nieuzasadnioną odmową lub uchylaniem się.
7. Niniejszy Regulamin określa następującą procedurę połączenia technologicznego:
złożenie wniosku o połączenie technologiczne z wymogiem wydania specyfikacji technicznych;
przygotowanie specyfikacji technicznych i opracowania projektu umowy, w tym specyfikacji technicznych;
zawarcie umowy;
zgodność z warunkami technicznymi ze strony osoby stowarzyszonej i ze strony organizacji sieciowej;
wykonywanie czynności związanych z podłączeniem i zapewnieniem pracy urządzenia odbiorczego w sieci elektrycznej;
sprawdzenie zgodności z warunkami technicznymi i sporządzenie aktu o przyłączu technologicznym.
II. Procedura zawarcia i wykonania umowy8. W celu uzyskania specyfikacji technicznych i wykonania przyłącza technologicznego osoba będąca właścicielem urządzenia odbiorczego powinna przesłać wniosek o przyłączenie technologiczne (zwany dalej wnioskiem) do organizacji sieciowej, do której sieci elektrycznej planowane jest połączenie.
9. Wniosek musi zawierać następujące informacje:
a) imię i nazwisko wnioskodawcy;
b) lokalizację wnioskodawcy;
c) adres pocztowy wnioskodawcy;
d) plan lokalizacji urządzenia odbiorczego, w związku z którym planuje się wykonanie czynności przyłączenia technologicznego;
e) moc maksymalną urządzenia odbiorczego i jego parametry techniczne, liczbę, moc generatorów i transformatorów podłączonych do sieci;
f) liczbę punktów przyłączenia do sieci elektrycznej, ze wskazaniem parametrów technicznych elementów instalacji elektrycznych przyłączanych w poszczególnych punktach sieci elektrycznej;
g) schemat jednokreskowy sieci elektrycznych wnioskodawcy przyłączonych do sieci organizacji sieciowej, ze wskazaniem możliwości redundancji z własnych źródeł zasilania (w tym redundancji na potrzeby własne) oraz możliwości przełączania odbiorów (generacji) poprzez wewnętrzne sieci wnioskodawcy;
h) deklarowany poziom niezawodności urządzenia odbierającego energię;
i) charakter obciążenia odbiornika energii elektrycznej (dla generatorów – możliwe tempo wzrostu lub spadku obciążenia) oraz występowanie obciążeń, które zniekształcają kształt krzywej prądu elektrycznego i powodują asymetrię napięć w punktach połączenie;
j) wartość i uzasadnienie wartości minimum technologicznego (dla generatorów) i pancerza awaryjnego (dla odbiorców energii elektrycznej);
k) zezwolenie uprawnionego organu nadzoru państwowego na dopuszczenie do eksploatacji urządzenia odbiorczego (z wyjątkiem obiektów w budowie);
l) zakres ewentualnego udziału w automatycznej lub eksploatacyjnej awaryjnej kontroli mocy (dla elektrowni i odbiorców z wyłączeniem osób fizycznych) w sposobie świadczenia usług zgodnie z odrębną umową;
m) zakres ewentualnego udziału w znormalizowanej regulacji częstotliwości pierwotnej i wtórnej regulacji mocy (dla elektrowni) w trybie świadczenia usług zgodnie z odrębną umową;
n) wykaz i moc odbiorników prądu odbiorcy (z wyłączeniem osób fizycznych), które można wyłączyć za pomocą awaryjnego urządzenia sterującego.
Lista informacji podanych we wniosku jest wyczerpująca.
Organizacja sieciowa nie ma prawa żądać podania informacji nieprzewidzianych niniejszym Regulaminem.
10. Organizacja sieciowa jest zobowiązana przesłać wnioskodawcy projekt umowy do zatwierdzenia w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
W przypadku braku informacji, o której mowa w pkt 9 niniejszego Regulaminu, lub ich złożenia w niepełnym tomie, organizacja sieciowa w ciągu 6 dni roboczych powiadamia o tym wnioskodawcę, a w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji uznaje podanie.
Przy szczególnie złożonym charakterze połączenia technologicznego urządzeń odbierających energię dla organizacji zarządzającej jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną lub innymi właścicielami takich obiektów sieciowych, określony okres, za zgodą stron, może zostać zwiększony do 90 dni. Wnioskodawca jest informowany o przedłużeniu terminu i przyczynach jego zmiany.
11. Umowa musi zawierać następujące istotne warunki: środki dotyczące połączenia technologicznego i zobowiązania stron do ich spełnienia;
zgodność z warunkami technicznymi;
warunki organizacji sieci w celu realizacji czynności przyłączeniowych technologicznych;
kwota opłaty za wdrożenie środków na połączenie technologiczne;
odpowiedzialność stron za wypełnienie warunków umowy;
granice wytyczenia bilansu.
12. Mierniki połączenia technologicznego obejmują:
a) opracowanie schematu zasilania;
b) przegląd techniczny (badanie) przyłączonych urządzeń odbiorczych energii przez uprawniony organ państwowy z udziałem przedstawicieli organizacji sieciowej;
c) przygotowanie i wydawanie specyfikacji technicznych;
d) spełnienie warunków technicznych (ze strony osoby, do której podłączone jest urządzenie odbiorcze energii oraz ze strony organizacji sieci);
e) faktyczne działania związane z podłączeniem i zapewnieniem pracy urządzenia odbiorczego w sieci elektrycznej;
f) sprawdzenie zgodności z warunkami technicznymi i sporządzenie aktu o przyłączu technologicznym.
Lista środków dotyczących połączenia technologicznego jest wyczerpująca.
Zabronione jest nakładanie na osobę zainteresowaną połączeniem technologicznym usług, które nie są przewidziane w niniejszym Regulaminie.
13. Organizacja sieciowa musi w terminie 30 dni od daty otrzymania wniosku rozpatrzyć go, przygotować warunki techniczne przyłączenia technologicznego i uzgodnić je z operatorem systemu (przedmiotem operacyjnej kontroli dyspozytorskiej) oraz organizacją zarządzającą jednolitym krajowa (ogólnorosyjska) sieć elektryczna lub inni właściciele obiektów takiej sieci w przypadkach przewidzianych w akapicie trzecim punktu 10 niniejszego Regulaminu - w ciągu 90 dni.
Organizacja sieciowa jest zobowiązana, w terminie 5 dni od dnia otrzymania wniosku, przesłać jego kopię operatorowi systemu (przedmiotowi kontroli dyspozytorskiej operacyjnej), a następnie wspólnie z nim rozpatrzyć go i przygotować warunki techniczne dla połączenie technologiczne.
14. Warunki techniczne podłączenia technologicznego są integralną częścią umowy.
Specyfikacje techniczne muszą wskazywać:
a) schematy wydawania lub odbioru mocy oraz punkty przyłączenia do sieci elektrycznej (linie elektroenergetyczne lub podstacje bazowe);
b) uzasadnione wymagania dotyczące wzmocnienia istniejącej sieci elektrycznej w związku z przyłączeniem nowych mocy (budowa nowych linii elektroenergetycznych, podstacji, zwiększenie przekroju przewodów i kabli, zwiększenie mocy transformatorów, rozbudowa rozdzielnic, montaż urządzeń kompensacyjnych zapewnienie jakości energii elektrycznej);
c) obliczone wartości prądów zwarciowych, wymagania dotyczące ochrony przekaźników, regulacji napięcia, automatyki awaryjnej, telemechaniki, komunikacji, izolacji i ochrony przeciwprzepięciowej, a także dla urządzeń do pomiaru energii elektrycznej i mocy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach akty prawne;
d) wymagania dotyczące wyposażenia elektrowni w urządzenia automatyki awaryjnej dostarczania jej mocy oraz wyposażenia odbiorców w urządzenia automatyki awaryjnej;
e) wymagania dotyczące wyposażenia w urządzenia zapewniające udział elektrowni lub odbiorcy w automatycznej lub eksploatacyjnej awaryjnej kontroli mocy w sposobie świadczenia usług zgodnie z odrębną umową;
f) wymagania dotyczące wyposażenia w urządzenia zapewniające udział elektrowni w ujednoliconej regulacji częstotliwości pierwotnej i wtórnej regulacji mocy w sposób świadczenia usług zgodnie z odrębną umową.
III. Kryteria obecności (braku) technicznej wykonalności połączenia technologicznego15. Kryteriami technicznej wykonalności połączenia technologicznego są:
a) lokalizację urządzenia odbiorczego energii, dla którego złożono wniosek o przyłączenie technologiczne, w granicach terytorialnych służby odpowiedniej organizacji sieciowej;
b) brak ograniczeń mocy przyłączanej w węźle sieci, do którego ma być wykonane przyłącze technologiczne.
W przypadku nieprzestrzegania któregokolwiek z podanych kryteriów nie ma technicznej możliwości podłączenia technologicznego.
W celu weryfikacji zasadności ustalenia przez organizację sieciową braku możliwości technicznych, wnioskodawca ma prawo wystąpić do upoważnionego federalnego organu wykonawczego o nadzór technologiczny w celu uzyskania opinii o obecności (nieobecności) techniczne możliwości przyłączenia technologicznego przez organizację sieciową.
16. Ograniczenia w przyłączaniu dodatkowej mocy powstają w przypadku, gdy pełne wykorzystanie pobieranej (wytwarzającej) mocy wszystkich dotychczas przyłączonych odbiorców usług do przesyłania energii elektrycznej oraz mocy nowo przyłączanego urządzenia odbiorczego może prowadzić do obciążenie urządzeń energetycznych organizacji sieciowej przekraczające wartości określone przez normy techniczne i normy zatwierdzone lub przyjęte w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
17. W przypadku ograniczenia przyłączenia nowej mocy dopuszcza się podłączanie urządzeń odbierających energię do sieci elektrycznych w zakresie mocy nie powodującej ograniczeń w wykorzystaniu pobieranej (wytwarzającej) mocy wszystkich odbiorców energii elektrycznej energia uprzednio podłączona do tego węzła sieci lub w zadeklarowanej ilości uzgodnionej z określonymi odbiorcami.
Strona «Zakonbase» przedstawiona dekretem rządu RF z 27.12.2004 N 861 „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do przesyłu energii elektrycznej i świadczenia tych usług, prawo niedyskryminacyjnego dostępu do operacyjnego zarządzania dyspozytorskiego w elektroenergetyki i świadczenia tych usług, prawo NIEDYSKRYMINACYJNEGO DOSTĘPU DO USŁUG ADMINISTRATORA SYSTEMU HANDLOWEGO RYNKU HURTOWEGO I ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY PODŁĄCZENIA TECHNOLOGICZNEGO URZĄDZEŃ ODBIORU ENERGII LICENCJE) Łatwo jest spełnić wszystkie wymagania prawne, jeśli przeczytasz odpowiednie sekcje, rozdziały i artykuły tego dokumentu na rok 2014. Aby wyszukać niezbędne akty prawne na interesujący temat, należy skorzystać z wygodnej nawigacji lub wyszukiwania zaawansowanego.
Na stronie «Zakonbase» znajduje się dekret rządu RF z 27.12.2004 N 861 „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do przesyłu energii elektrycznej i świadczenia tych usług, prawo niedyskryminacyjnego dostępu do operacyjnego zarządzania wysyłką w elektroenergetyki i świadczenia tych usług, ZASAD NIEDYSKRYMINACJI DOSTĘPU DO USŁUG ADMINISTRATORA SYSTEMU HANDLOWEGO RYNKU HURTOWEGO ORAZ ZASAD PODŁĄCZENIA TECHNOLOGICZNEGO URZĄDZEŃ ODBIORUJĄCYCH ENERGIĘ ORAZ ZASAD PODŁĄCZENIA TECHNOLOGICZNEGO URZĄDZENIA ODBIORCZE (SKUTECZNIE) SĄ WSZYSTKIE ŚWIEŻO KOREKCYJNE ENERGETYCZNIE (SPRAWNE). Gwarantuje to aktualność i dokładność informacji.
W takim przypadku należy pobrać dekret rządu RF z 27.12.2004 N 861 „W sprawie zatwierdzenia zasad niedyskryminacyjnego dostępu do przesyłu energii elektrycznej i świadczenia tych usług, prawo niedyskryminacyjnego dostępu do operacyjnego zarządzania dyspozytornią w energii elektrycznej branży i świadczenia tych usług, prawo równego dostępu do USŁUG ADMINISTRATORA SYSTEMU HANDLOWEGO RYNKU HURTOWEGO ORAZ ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG ORAZ ZASADY TECHNOLOGICZNEGO PODŁĄCZENIA URZĄDZEŃ ODBIORU ENERGII (ZAKŁADÓW ENERGETYCZNYCH), PRAWNIE I FIZYCZNIE , LEGALNIE I FIZYCZNIE całkowicie bezpłatnie.
Federacja Rosyjska
Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861 (z późn. zm. 06.09.2010) „W SPRAWIE ZATWIERDZENIA ZASAD NIEDYSKRYMINACJI DOSTĘPU DO USŁUG PRZESYŁANIA ENERGII ELEKTRYCZNEJ ORAZ ŚWIADCZENIA TYCH USŁUG, ZASADY NIEDYSKRYMINACJI DOSTĘPU DO USŁUG, prawo niedyskryminacyjnego dostępu do rynku hurtowego administratora systemu obrotu i świadczenie tych usług oraz prawa przyłączenia do sieci odbiorców energii elektrycznej, OBIEKTÓW WYTWARZANIA ENERGII ELEKTRYCZNEJ I urządzeń przesyłowych NALEŻĄCYCH DO organizacji sieciowych i innych osób , do sieci energetycznych "
z 31.08.2006 N 530, z 21.03.2007 N 168, z 26.07.2007 N 484, z 14.02.2009 N 118, z 14.02.2009 N 114, z 21.04.2009 N 334, z 15.06.2009 N 492 z 02.10.2009 N 785 z 03.03.2010 N 117 z 15.05.2010 N 341 z 09.06.2010 N 416)
W celu ułatwienia rozwoju konkurencji na rynku wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej, ochrony praw odbiorców energii elektrycznej oraz zgodnie z art. Federacja Rosyjska postanawia:
1. Zatwierdź załączone:
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług;
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług zarządzania dyspozytorskiego operacyjnego w elektroenergetyce i świadczenia tych usług;
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym i świadczenia tych usług;
Zasady przyłączania technologicznego odbiorców energii elektrycznej, urządzeń do wytwarzania energii elektrycznej, a także obiektów obiektów sieci elektroenergetycznej należących do organizacji sieciowych i innych osób do sieci elektroenergetycznych.
od 21.04.2009 N 334)
2. Wyznaczenie Federalnej Służby Antymonopolowej jako upoważniony federalny organ wykonawczy w celu zapewnienia państwowej kontroli nad przestrzeganiem zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłu energii elektrycznej, usług zarządzania dyspozytorskiego w energetyce oraz usług administrator systemu transakcyjnego.
Określanie Federalnej Służby Antymonopolowej i Federalnej Służby Taryfowej, w ramach swoich uprawnień, przez upoważnione federalne organy wykonawcze w celu zapewnienia kontroli przestrzegania zasad przyłączenia technologicznego odbiorników energii elektrycznej odbiorców energii elektrycznej, zakładów wytwarzania energii, a także mocy obiekty sieciowe należące do organizacji sieciowych i innych osób, do sieci elektrycznych.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej z 21.04.2009 N 334)
3. Ministerstwo Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy opracuje i zatwierdzi metodologię określania standardowych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
4. Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług oraz Zasady przyłączenia technologicznego odbiorników energii elektrycznej odbiorców energii elektrycznej, urządzeń do wytwarzania energii elektrycznej, a także zatwierdzone niniejszą Uchwałą obiekty sieciowe należące do organizacji sieciowych i innych osób do sieci elektroenergetycznych, zatwierdzone niniejszą Uchwałą, są stosowane na terenie gminy miasta uzdrowiskowego Soczi w okresie organizowania i przeprowadzania XXII Zimowych Igrzysk Olimpijskich oraz XI Zimowych Igrzysk Paraolimpijskich 2014 , biorąc pod uwagę specyfikę ustanowioną Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 maja 2010 r. N 341 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu w sprawie szczegółowych warunków technicznych, określenia płatności za połączenie technologiczne i specyfiki połączenia technologicznego do urządzeń sieciowych odbiorników energii elektrycznej odbiorców energii elektrycznej na terenie gminy” utworzenie kurortu Soczi podczas organizacji i przeprowadzenia XXII Zimowych Igrzysk Olimpijskich i XI Zimowych Igrzysk Paraolimpijskich w 2014 r. oraz o zmianie niektórych ustaw rządu Federacji Rosyjskiej.
(zmieniony Uchwałą Rządu Federacji Rosyjskiej z 15.05.2010 N 341)
Premier
Federacja Rosyjska
M. FRADKOV
ZAAKCEPTOWANY PRZEZ
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
z dnia 27 grudnia 2004 r.
N 861
(zmienione Uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21.03.2007 N 168, z 26.07.2007 N 484, z 15.06.2009 N 492, z 02.10.2009 N 785, z 03.03.2010 N 117, z 09.06. 2010 N 416)
(zmieniony Uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 marca 2007 r. N 168, z dnia 14 lutego 2009 r. N 114)
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów elektroenergetycznych i odbiorców energii elektrycznej do usług zarządzania dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanych dalej usługami) świadczonych przez operatora systemu oraz inne podmioty operacyjne zarządzania dyspozytorskiego (zwane dalej operatorem systemu), a także tryb świadczenia tych usług.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
Klauzula 2. – Zniesiony.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług zakłada zapewnienie równych warunków świadczenia usług ich konsumentom, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
4. Operator systemu jest obowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i świadczenia usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Operator systemu świadczy usługi na rzecz podmiotów branży elektroenergetycznej i odbiorców energii elektrycznej, należących do kręgu osób podlegających obowiązkowej obsłudze przez operatora systemu (zwanych dalej konsumentami usług).
Podmioty branży elektroenergetycznej oraz odbiorcy energii elektrycznej, nienależący do kręgu osób podlegających obowiązkowej konserwacji przez operatora systemu, których technologiczny tryb pracy oraz stan eksploatacyjny obiektów elektroenergetycznych lub odbiorników energii mają wpływ na energię elektryczną tryb pracy systemu elektroenergetycznego, zawierają bezpłatne umowy z operatorem systemu. Umowy te ustalają procedurę technologicznego współdziałania operatora systemu z właściwymi podmiotami branży elektroenergetycznej i odbiorcami energii elektrycznej w celu zapewnienia niezawodnego funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, w tym wymagania techniczne stawiane przez operatora systemu, niezbędne kontrolowania elektroenergetycznego trybu pracy systemu energetycznego oraz terminów spełnienia tych wymagań.
Procedura realizacji interakcji technologicznej operatora systemu z organizacją zarządzania jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną i innymi właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieci energetycznej wchodzących w skład zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej , jeśli ta organizacja i inni właściciele lub inni prawni właściciele określonych obiektów zostały zawarte umowy dotyczące trybu korzystania z takich obiektów, a także warunków spełnienia przez właścicieli lub innych prawnych właścicieli takich obiektów wymagań technicznych niezbędne do zarządzania elektroenergetycznym trybem pracy systemu energetycznego określają umowy zawierane (w tym trójstronnie) przez określone osoby.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
6. Usługi świadczone są na podstawie dwustronnej umowy o świadczenie usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanej dalej umową), zawartej z odbiorcami usług. Jednocześnie operator systemu nie ma prawa odmówić odbiorcy usługi zawarcia takiej umowy. Umowa określa wymagania techniczne ustalone przez operatora systemu, niezbędne do zarządzania trybami Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji, a także termin ich wdrożenia.
7. Konsumenci usług zawierają umowę z operatorem systemu przed zawarciem umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej za pośrednictwem zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej z organizacją zarządzającą zjednoczoną narodową (ogólnorosyjską) ) sieć elektryczna.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
8. Cenę usług określają ceny (taryfy) lub krańcowe (minimalne i (lub) maksymalne) poziomy cen (taryfy) ustalone przez federalny organ wykonawczy w zakresie regulacji taryf.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
9. Osoba zamierzająca zawrzeć umowę (zwana dalej wnioskodawcą) przesyła operatorowi systemu na piśmie wniosek o udostępnienie usług (zwany dalej wnioskiem), który musi zawierać następujące informacje, potwierdzone dokumentami załączone do wniosku:
a) wymagania wnioskodawcy;
b) wykaz elektrowni posiadanych przez wnioskodawcę lub na innej podstawie prawnej ze wskazaniem zainstalowanej mocy wytwórczej każdej z nich, a także wartością średniej mocy dostarczanej energii elektrycznej, która jest obliczana zgodnie z Regulamin przypisywania podmiotów energetycznych i odbiorców energii elektrycznej do kręgu osób podlegających obowiązkowej obsłudze w zakresie świadczenia usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lutego 2009 r. N 114, - w odniesieniu do każdej elektrowni wnioskodawcy, jeżeli taka elektrownia jest częścią Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji, a wytwarzana w niej energia elektryczna jest dostarczana na rynek detaliczny. Informacja ta jest przekazywana przez wnioskodawcę zgodnie z powyższym Regulaminem;
c) punkty przyłączenia obiektów elektroenergetycznych i urządzeń odbiorczych wnioskodawcy do sieci organizacji sieciowej;
d) dane o stanie systemów wymiany informacji technologicznych wnioskodawcy z dyspozytorniami podmiotu dyspozytorskiej kontroli operacyjnej w elektroenergetyce.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
Klauzula 10. – Zniesiony.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
11. Operator systemu jest zobowiązany do rozpatrzenia wniosku w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania i podjęcia decyzji o udostępnieniu usług lub odmowie jego przyjęcia.
12. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 9 niniejszego Regulaminu, operator systemu w terminie 3 dni zawiadamia o tym wnioskodawcę i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek zgodnie z pkt 11 niniejszego Regulaminu. Zasady.
13. W przypadku podjęcia decyzji o świadczeniu usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy podpisanego przez siebie projektu umowy.
14. Wnioskodawca, który otrzymał podpisany przez operatora systemu projekt umowy i nie ma zastrzeżeń do jej warunków, nie później niż 10 dni „wypełnia część umowy dotyczącą informacji o wnioskodawcy, podpisuje ją i przesyła podpisaną kopię umowy do operatora systemu.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
15. Ustęp 1 – Zniesiony.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
Umowę uważa się za zawartą od dnia otrzymania przez osobę, która przesłała podpisany przez nią projekt umowy, podpisany przez drugą stronę umowy, chyba że niniejsza umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
16. W przypadku podjęcia decyzji o odmowie świadczenia usług, operator systemu jest obowiązany przesłać wnioskodawcy pisemne zawiadomienie wraz z uzasadnioną odmową nie później niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
Odmowa udostępnienia usług może być zaskarżona do organu antymonopolowego i/lub zaskarżona do sądu.
17. Operator systemu ma prawo odmówić wnioskodawcy dostępu do usług z następujących przyczyn:
a) wnioskodawca nie dostarczył informacji, o których mowa w pkt 9 niniejszego Regulaminu;
b) wnioskodawca przedstawił nieprawdziwe informacje;
c) obiekty elektroenergetyczne (odbiorniki mocy) wnioskodawcy znajdują się poza obszarem odpowiedzialności dyspozytorskiej operatora systemu;
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
D) wnioskodawca nie spełnia kryteriów kwalifikacji podmiotów branży elektroenergetycznej i odbiorców energii elektrycznej do kręgu osób podlegających obowiązkowej obsłudze przez operatora systemu.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
18. Wnioskodawca ma prawo do ponownego złożenia wniosku do operatora systemu z wnioskiem. Po usunięciu przyczyn określonych w pkt 17 niniejszego Regulaminu operator systemu nie ma prawa odmówić wnioskodawcy świadczenia usług.
W przypadku odmowy udzielenia wnioskodawcy dostępu do usług na podstawie przewidzianych w pkt „d” pkt 17 niniejszego Regulaminu, jeżeli tryb technologiczny działania i stan pracy urządzeń elektroenergetycznych lub urządzeń odbiorczych energii wnioskodawca wpływa na elektroenergetyczny tryb pracy systemu elektroenergetycznego, operator systemu ma prawo zażądać od wnioskodawcy zaopiniowania umowy, o której mowa w pkt 5 niniejszego Regulaminu. Umowa zostaje zawarta w sposób przewidziany niniejszym Regulaminem dla zawarcia umowy.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
19. W ramach świadczenia usług w ramach umowy operator systemu zobowiązuje się do przeprowadzenia zespołu czynności organizacyjnych i technologicznych związanych z realizacją funkcji świadczenia usług przewidzianych wykazem usług podmiotów zarządzania dyspozytorskiego operacyjnego w elektroenergetyka zatwierdzona przez rząd Federacji Rosyjskiej, której ceny (taryfy) reguluje państwo.
Usługobiorca przy zawieraniu umowy jest zobowiązany do spełnienia wymagań stawianych przez operatora systemu, niezbędnych do zarządzania trybem pracy systemu elektroenergetycznego na energię elektryczną, wymagań przewidzianych umową oraz zapłaty za usługi operatora systemu w terminach przewidzianych umową.
(zmienione uchwałami rządu Federacji Rosyjskiej) z dnia 14.02.2009 N 114)
20. Konsumenci usług mają prawo nie wykonywać dyspozytorskich poleceń operacyjnych i poleceń, jeżeli ich wykonanie zagraża życiu ludzi i bezpieczeństwu urządzeń lub prowadzi do naruszenia granic i warunków bezpiecznej eksploatacji elektrowni jądrowych.
21. W przypadku awaryjnych trybów zasilania energią elektryczną świadczenie usług odbywa się z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
ZAAKCEPTOWANY PRZEZ
Dekret rządowy
Federacja Rosyjska
z dnia 27 grudnia 2004 r.
N 861
(zmieniony Uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 marca 2007 r. N 168 z dnia 09.06.2010 r. N 416)
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) do usług organizacji funkcjonowania systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) administratora system obrotu na rynku hurtowym (dalej odpowiednio podmioty rynku hurtowego, usługi, administrator), a także tryb świadczenia tych usług.
2. Niedyskryminacyjny dostęp do usług administratora przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz relacji z osobą świadczącą te usługi.
3. Administrator jest zobowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i ich świadczenia, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
4. Administratorowi nie przysługuje prawo odmowy świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, z wyjątkiem przypadków określonych niniejszym Regulaminem oraz regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy).
5. Usługi Administratora mogą być świadczone na rzecz osób, które uzyskały status podmiotu rynku hurtowego zgodnie z zasadami hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) oraz przekazały Administratorowi dokumenty i informacje przewidziane w ust. 6-8 niniejszego Regulaminu, a także osób, które podpisały umowę o przystąpieniu do rynku hurtowego systemu obrotu.
6. Osoba prawna chcąca uzyskać dostęp do usług administratora (zwana dalej wnioskodawcą) składa w tym celu wniosek i przekazuje do administratora:
A) informację o rodzaju podmiotu rynku hurtowego (dostawca energii elektrycznej, organizacja sprzedaży energii, organizacja zaopatrzenia w energię, dostawca gwarantujący energię elektryczną, odbiorca energii elektrycznej itp.), do którego spełnia wnioskodawca, zgodnie z zasadami okresu przejściowego na hurtowy rynek energii elektrycznej (moc);
b) kwestionariusz wnioskodawcy wypełniony w przepisanej formie;
c) notarialnie poświadczoną kopię dokumentów założycielskich;
d) poświadczona notarialnie kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej osoby prawnej;
E) poświadczoną notarialnie kopię świadectwa rejestracji wnioskodawcy w organach podatkowych Federacji Rosyjskiej;
E) dokumenty potwierdzające uprawnienia osób reprezentujących interesy wnioskodawcy;
g) dokument potwierdzający przyznanie wnioskodawcy statusu dostawcy ostatniej instancji w sposób iw przypadkach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
h) jednoliniowy schemat podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej, uzgodniony z właścicielem lub innym prawnym właścicielem obiektów sieciowych, z którymi technologicznie jest podłączony wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, ze wskazaniem nazw i poziomów napięć autobusów podstacji zewnętrznych, perspektywicznych grup punktów zasilania, lokalizacji przyłączy komercyjnych urządzeń pomiarowych, przekładników napięciowych pomiarowych i granic bilansowych, poświadczone przez przedstawicieli sąsiednich właścicieli sieci elektrycznych;
i) czynności wyznaczania bilansu i odpowiedzialności operacyjnej, uzgodnione z właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieciowych, z którymi wnioskodawca jest technologicznie połączony, lub osobami trzecimi, których interesy wnioskodawca zamierza reprezentować, z wyjątkiem przypadków, gdy przyłączenie realizowane jest w w odniesieniu do urządzeń odbierających energię (elektrowni) osób;
(zmienione Uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.06.2010 N 416)
J) dokumenty potwierdzające istnienie należycie zawartej umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej (jeżeli dostawca (nabywca) energii elektrycznej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej jest płatnikiem na podstawie takiej umowy);
k) odbiorcy energii elektrycznej dokonujący zakupu części energii elektrycznej na rynku detalicznym energii elektrycznej (osoby reprezentujące interesy takich odbiorców na hurtowym rynku energii elektrycznej (moc)) - notarialnie poświadczony odpis umowy zawartej przez organizację uprawnionego do sprzedaży energii elektrycznej na rynku detalicznym energii elektrycznej i określonego odbiorcy energii elektrycznej oraz zawierające warunek przekazania nabywcy energii elektrycznej całej ilości faktycznie zużytej przez niego energii elektrycznej lub warunek obowiązku określona organizacja do zawarcia umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej w interesie odbiorcy energii elektrycznej;
l) dokumenty potwierdzające, że podmioty branży elektroenergetycznej posiadają umowę o świadczenie usług w zakresie operacyjnego zarządzania dyspozytorskiego (jeżeli dostawca (odbiorca) energii elektrycznej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej jest płatnikiem w ramach takiej umowy );
m) paszport charakterystyk technologicznych urządzeń wytwórczych i odbiorczych, w ramach których wnioskodawca planuje uczestniczyć w hurtowym rynku energii elektrycznej (moc);
n) dokumenty potwierdzające udostępnienie systemu komunikacji, w tym systemu transmisji danych, z operatorem systemu Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji i administratorem.
7. W celu uzyskania zbilansowanych danych o rzeczywistej produkcji (zużyciu) energii elektrycznej na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) z uwzględnieniem strat oraz przeprowadzenia kalkulacji finansowych na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) wnioskodawca składa również administratorowi w formie zatwierdzonej przez administratora dokumenty potwierdzające:
a) prowadzenie rachunkowości handlowej wytworzonej (zużytej) na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy);
B) dostępność wykazu przyrządów pomiarowych do handlowego pomiaru energii elektrycznej (mocy) uzgodnionego z sąsiednimi podmiotami rynku hurtowego oraz uzgodnionych z operatorem systemu sposobów generowania informacji eksploatacyjnych.
8. Wnioskodawca, reprezentując interesy osób trzecich na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy) na podstawie zawartych przez nich umów o świadczenie usług, umów komisu, prowizji, kupna-sprzedaży, dostaw lub innych, przesyła administratora informacji o właściwościach technologicznych urządzeń wytwórczych dostawców, interesach, które reprezentuje, oraz (lub) właściwościach technologicznych urządzeń odbiorczych odbiorców, których interesy reprezentuje, a także poświadczone notarialnie kopie umów, zgodnie z z którymi wnioskodawca reprezentuje interesy osób trzecich na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy).
Wnioskodawca prowadzący działalność w zakresie przesyłania i zakupu energii elektrycznej na rynku hurtowym energii elektrycznej (mocy), w celu wyrównania strat w sieciach elektrycznych, przedstawia zarządcy charakterystykę sieci elektrycznej i urządzeń sieciowych dla każda grupa punktów zaopatrzenia (obiekt sieciowy).
W celu uzyskania danych o rzeczywistej produkcji i zużyciu energii oraz dokonania rozliczeń na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), wnioskodawca składa dokumenty potwierdzające zgodność systemu rachunkowości handlowej z obowiązkowymi wymaganiami technicznymi oraz warunkami umowa o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym w trybie określonym przez administratora.
Administrator nie ma prawa żądać od wnioskodawcy podania informacji nieprzewidzianych w niniejszym Regulaminie, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
W celu zapewnienia równego dostępu do usług administratora, właściciel lub inny prawny właściciel obiektów sieciowych, wobec których wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, są zobowiązani, w terminie 30 dni od dnia otrzymania tych dokumentów, do uzgodnić jednoliniowy schemat podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej oraz sporządzić akty określenia własności i odpowiedzialności bilansowej.
(zmienione Uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.06.2010 N 416)
Podmioty rynku hurtowego sąsiadujące z wnioskodawcą, w terminie 30 dni od dnia otrzymania tych dokumentów, są obowiązane uzgodnić z nim dokumenty potwierdzające wykonanie opomiarowania handlowego energii elektrycznej (mocy) wytworzonej (zużytej) na rynku hurtowym, procedurę wymiany informacji oraz procedurę wykorzystywania komercyjnych urządzeń pomiarowych do wyznaczania wielkości produkcji (zużycia) energii elektrycznej (mocy) na granicach bilansowych podmiotów rynku hurtowego.
(zmienione Uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.06.2010 N 416)
Usytuowanie jednego lub więcej punktów zasilania w granicach bilansowej własności (odpowiedzialności operacyjnej) obiektów sieci elektroenergetycznej podmiotu elektroenergetycznego lub odbiorców energii elektrycznej w przypadkach przewidzianych Regulaminem Sprzedaży ) Rynek Okresu Przejściowego nie jest powodem odmowy przez sąsiadujący podmiot rynku hurtowego uzgodnienia wykazu przyrządów pomiarowych do komercyjnego opomiarowania energii elektrycznej (mocy). W takim przypadku podmiot rynku hurtowego, w grupie punktów odbioru, do których takie punkty się zalicza, zobowiązany jest do udostępnienia sąsiedniemu podmiotowi rynku hurtowego przyrządów pomiarowych w celu sprawdzenia rzetelności ich odczytów.
(zmienione Uchwałami Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 09.06.2010 N 416)
9. Administrator ma prawo odmówić wnioskodawcy dostępu do usług administratora, jeżeli:
A) nie złożył dokumentów i informacji, o których mowa w pkt 6 niniejszego Regulaminu;
B) podał nieprawdziwe informacje;
c) nie spełnia żadnego z wymagań określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla podmiotów rynku hurtowego;
d) nie spełnił wymagań określonych umową o przystąpieniu do systemu obrotu na rynku hurtowym.
10. Wnioskodawca ma prawo wystąpić do administratora z wnioskiem o świadczenie dostępu do jego usług po usunięciu podstaw do odmowy dostępu do usług administratora.
11. Od decyzji o odmowie dostępu do usług administratora można się odwołać w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
12. Administrator świadczy usługi na rzecz podmiotów rynku hurtowego na podstawie umowy o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym.
Podpisany egzemplarz umowy o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym administrator przesyła do podmiotu rynku hurtowego.
13. Usługi Administratora są opłacane przez podmiot rynku hurtowego według taryf zatwierdzonych przez federalną władzę wykonawczą w zakresie stanowej regulacji taryf.
14. Jeżeli podmiot rynku hurtowego nie płaci za usługi administratora, administrator ma prawo wstrzymać przyjmowanie wniosków podmiotu rynku hurtowego do udziału w postępowaniu konkurencyjnego wyboru ofert cenowych na rynku hurtowym lub zastosować inne środki przewidzianych umową o przystąpieniu do systemu obrotu na rynku hurtowym do czasu całkowitej spłaty zadłużenia.
15. Administrator ma prawo zakończyć świadczenie usług na rzecz podmiotu rynku hurtowego w przypadku:
A) niezgodności podmiotu prawnego z wymaganiami stawianymi podmiotowi rynku hurtowego;
b) utraty przez osobę prawną statusu podmiotu rynku hurtowego;
C) powtarzające się niewypełnianie (nienależyte wypełnianie) przez podmiot rynku hurtowego zobowiązań do zapłaty za usługi administratora;
d) rozwiązanie umowy o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym;
e) zakończenie działalności podmiotu rynku hurtowego z przyczyn przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
16. Przyjęcie przez administratora, zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) oraz umową o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym, decyzji o uznaniu nieudanej sprzedaży (zakupu) energii elektrycznej na rynku hurtowym lub na jakimkolwiek ograniczonym terytorium nie może być uznane za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków świadczenia usług administratora.
---„W sprawie zatwierdzenia Regulaminu niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług,
Z Zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług zarządzania dyspozytorstwem operacyjnym w elektroenergetyce i świadczenia tych usług, Zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym oraz ich świadczenia usługi i
Regulaminu przyłączenia technologicznego urządzeń odbiorczych (elektrowni)
osoby prawne i fizyczne do sieci elektroenergetycznych”
W celu ułatwienia rozwoju konkurencji na rynku wytwarzania i sprzedaży energii elektrycznej, ochrony praw odbiorców energii elektrycznej oraz zgodnie z art. 20, 21, 25 i 26 ustawy federalnej „O energii elektrycznej Przemysł”, Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:
1. Zatwierdź załączone:
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług;
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług zarządzania dyspozytorskiego operacyjnego w elektroenergetyce i świadczenia tych usług;
zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym i świadczenia tych usług;
Zasady technologicznego przyłączania odbiorników energii (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektroenergetycznych.
2. Wyznaczenie Federalnej Służby Antymonopolowej jako upoważniony federalny organ wykonawczy w celu zapewnienia państwowej kontroli nad przestrzeganiem zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłu energii elektrycznej, usług zarządzania dyspozytorskiego w energetyce oraz usług administrator systemu transakcyjnego.
3. Ministerstwo Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy opracuje i zatwierdzi metodologię określania standardowych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
Przewodniczący Rządu Federacji Rosyjskiej M. Fradkov
zasady
niedyskryminacyjny dostęp do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenie tych usług
I. Postanowienia ogólne
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej oraz świadczenia tych usług.
2. Użyte w niniejszym Regulaminie pojęcia oznaczają:
„terytorialna sieć dystrybucyjna” - kompleks linii i urządzeń elektroenergetycznych, które nie są częścią zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej i są wykorzystywane do świadczenia usług przesyłu energii elektrycznej;
„organizacje sieciowe” - organizacje komercyjne, których główną działalnością jest świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej za pośrednictwem sieci elektrycznych, a także wdrażanie środków w zakresie przyłączenia technologicznego;
„punkt podłączenia do sieci elektrycznej” - miejsce fizycznego podłączenia urządzenia odbierającego energię (elektrowni) (dalej - urządzenie odbierające energię) odbiorcy usług przesyłania energii elektrycznej (dalej - konsument usług ) z siecią elektryczną organizacji sieciowej;
„zdolność przesyłowa sieci elektrycznej” – maksymalna dopuszczalna technologicznie wartość mocy, która może być przesyłana, z uwzględnieniem warunków pracy i parametrów niezawodności funkcjonowania systemów elektroenergetycznych;
„granica bilansowa” – linia podziału obiektów sieci elektroenergetycznej pomiędzy właścicieli na podstawie własności lub posiadania na innej podstawie prawnej.
Inne pojęcia użyte w niniejszym Regulaminie odpowiadają pojęciom określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług przesyłania energii elektrycznej przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia tych usług ich odbiorcom, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej i stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
4. Organizacje sieciowe są zobowiązane do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i świadczenia tych usług, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Niniejsze zasady nie mają zastosowania do stosunków związanych z zapewnieniem międzysystemowych połączeń elektrycznych, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
6. Usługi przesyłania energii elektrycznej świadczone są przez organizację sieciową na podstawie umowy o świadczenie odpłatnych usług przesyłania energii elektrycznej osobom, które na podstawie prawa własności lub na inna podstawa prawna, odbiorniki energii i inne podmioty elektroenergetyki, technologicznie przyłączone zgodnie z ustaloną procedurą do sieci elektrycznej, a także do podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej, eksportu (importu) energii elektrycznej, organizacji sprzedaży energii i gwarantowanie dostawców.
7. Organizacja sieciowa w wykonaniu zobowiązań wobec odbiorców usług wynikających z umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej (zwanej dalej umową) jest zobowiązana do uregulowania stosunków świadczenia międzysystemowych połączeń elektrycznych z innymi organizacjami sieciowymi, które mają technologiczne połączenie z posiadanymi sieciami elektroenergetycznymi lub inną podstawę prawną dla tej organizacji sieciowej, w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
8. W okresie przejściowym funkcjonowania elektroenergetyki świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z wykorzystaniem obiektów wchodzących w skład jednolitej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektrycznej odbywa się na podstawie umowy zawartej zarówno w imieniu organizacji zarządzającej jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną oraz w imieniu innych właścicieli wspomnianych obiektów.
II. Procedura zawarcia i wykonania umowy
9. Umowa ma charakter publiczny i jest wiążąca z chwilą zawarcia organizacji sieciowej.
Nieuzasadnione uchylanie się lub odmowa zawarcia umowy przez organizację sieciową może zostać zaskarżona przez konsumenta usług w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Umowa nie może być zawarta przed zawarciem umowy o wykonanie przyłączenia technologicznego odbiorników (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektroenergetycznych, z wyjątkiem przypadków, gdy odbiorcą usług jest:
osoba, której urządzenie odbierające energię było technologicznie podłączone do sieci elektrycznej przed wejściem w życie niniejszego Regulaminu;
osoba, która eksportuje (importuje) energię elektryczną i nie posiada, nie użytkuje i nie rozporządza urządzeniami elektroenergetycznymi podłączonymi do sieci elektroenergetycznej;
organizacja sprzedaży energii (dostawca z urzędu), zawarcie umowy w interesie odbiorców energii elektrycznej, której służy.
W stosunku do tych osób organizacja sieci ma prawo żądać informacji i dokumentacji wymaganych do przyłączenia technologicznego w celu określenia parametrów technicznych urządzeń odbiorczych (elektrowni) wymaganych do świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej.
11. W ramach umowy organizacja sieciowa zobowiązuje się do przeprowadzenia szeregu czynności organizacyjnych i technologicznych zapewniających przesyłanie energii elektrycznej przez urządzenia techniczne sieci elektroenergetycznych, a odbiorca usług – do zapłaty za nie.
12. Umowa musi zawierać następujące istotne warunki:
wartość maksymalnej mocy urządzenia odbiorczego podłączonego do sieci elektrycznej, z rozłożeniem określonej wartości dla każdego punktu przyłączenia sieci elektrycznej, w stosunku do którego wykonano przyłącze technologiczne w sposób przewidziany przepisami Federacji Rosyjskiej;
wielkość mocy (wytwarzanej lub zużywanej), w ramach której organizacja sieciowa zobowiązuje się do zapewnienia przesyłu energii elektrycznej w określonych w umowie punktach przyłączenia;
odpowiedzialność usługobiorcy i organizacji sieciowej za stan i utrzymanie obiektów sieci elektroenergetycznej, która jest określona przez ich własność bilansową i jest uregulowana w ustawie o rozgraniczeniu własności bilansowej sieci elektroenergetycznych oraz odpowiedzialności eksploatacyjnej strony dołączone do umowy;
ilość zbroi technologicznej i awaryjnej (dla konsumentów - osób prawnych lub przedsiębiorców bez utworzenia osoby prawnej, którzy spełniają odpowiednie wymagania określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dziedzinie energii elektrycznej), którą należy wziąć pod uwagę przy określaniu procedury ograniczania reżimu poboru mocy. Dla tych osób akt uzgadniania opancerzenia awaryjnego i technologicznego jest obowiązkowym załącznikiem do umowy;
obowiązki stron do wyposażenia punktów przyłączenia w urządzenia do pomiaru energii elektrycznej, w tym przyrządy pomiarowe, które spełniają wymagania określone przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a także zapewniają ich sprawność i zgodność z wymaganiami operacyjnymi określonymi przez upoważniony organ w zakresie regulacji technicznych i metrologii przez cały okres obowiązywania umowy i producenta.
13. Konsument usług przyjmuje zgodnie z umową następujące obowiązki:
zapłacić za organizację sieci przesyłu energii elektrycznej w terminie i w wysokości określonej w umowie;
utrzymywać w swoim posiadaniu lub na innej podstawie prawnej środki ochrony przekaźników i automatyki awaryjnej, urządzenia do pomiaru energii elektrycznej i mocy, a także inne urządzenia niezbędne do utrzymania wymaganych parametrów niezawodności i jakości energii elektrycznej oraz spełniać wymagania przez cały okres umowy ustanowionej dla połączenia technologicznego oraz w zasadach działania określonych środków, urządzeń i urządzeń;
przekazanie organizacji sieciowej, w warunkach określonych w umowie, niezbędnych informacji technologicznych: głównych schematów elektrycznych, charakterystyk sprzętu, schematów zabezpieczeń przekaźników i urządzeń sterowania awaryjnego, danych operacyjnych dotyczących technologicznych trybów pracy sprzętu;
informować organizację sieciową w terminach ustalonych umową o sytuacjach awaryjnych na obiektach elektroenergetycznych, planowanych naprawach bieżących i remontowych na tych obiektach;
poinformować organizację sieciową o zakresie udziału w automatycznej lub operacyjnej awaryjnej regulacji mocy, w znormalizowanej regulacji częstotliwości pierwotnej i wtórnej regulacji mocy (dla elektrowni), a także o liście i pojemności odbieraków prądu odbiorcy usługi, które mogą być wyłączone przez awaryjne urządzenia sterujące;
wypełniania obowiązków zapewnienia bezpieczeństwa pracy sieci energetycznych będących pod ich kontrolą oraz sprawności użytkowanych przez nich urządzeń i urządzeń związanych z przesyłem energii elektrycznej;
swobodne dopuszczanie upoważnionych przedstawicieli organizacji sieciowej do punktów kontroli i rozliczania ilości i jakości przesyłanej energii elektrycznej w sposób określony umową.
14. Organizacja sieciowa przyjmuje zgodnie z umową następujące obowiązki:
zapewnić przesyłanie energii elektrycznej do urządzeń odbierających energię odbiorcy usług, których jakość i parametry muszą być zgodne z przepisami technicznymi i innymi obowiązkowymi wymaganiami;
realizacji przesyłu energii elektrycznej zgodnie z ustalonymi parametrami niezawodnościowymi, z uwzględnieniem charakterystyk technologicznych urządzeń odbiorczych (elektrowni);
w sposób i na zasadach określonych umową informować konsumenta usług o sytuacjach awaryjnych w sieciach elektrycznych, pracach naprawczych i prewencyjnych mających wpływ na wykonanie zobowiązań wynikających z umowy;
swobodnego dopuszczania upoważnionych przedstawicieli odbiorców usług do punktów kontroli i rozliczania ilości i jakości przesyłanej energii elektrycznej w sposób określony umową.
15. Osoba zamierzająca zawrzeć umowę (zwana dalej wnioskodawcą) przesyła do organizacji sieciowej pisemny wniosek o zawarcie umowy, który musi zawierać następujące informacje:
dane odbiorcy usług przesyłania energii elektrycznej;
wielkości i przewidywany sposób przesyłania energii elektrycznej w rozbiciu na miesiące;
wielkość mocy maksymalnej i charakter obciążenia urządzeń odbierających energię (elektrowni) przyłączonych do sieci (wytwarzających lub zużywanych), z jej dystrybucją w każdym punkcie przyłączenia sieci elektrycznej i wskazaniem granic bilansu;
schemat jednoliniowy sieci elektrycznej odbiorcy usługi podłączonej do sieci organizacji sieciowej;
punkty przyłączenia do sieci organizacji sieciowej, ze wskazaniem dla każdego z punktów przyłączenia do sieci wartości mocy deklarowanej, w tym wartości mocy w okresie maksymalnych obciążeń odbiorców energii elektrycznej;
datę rozpoczęcia świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej;
odniesienie do umowy o świadczenie usług w zakresie operacyjnego zarządzania wysyłką (w przypadku umowy o świadczenie usług w zakresie przesyłania energii elektrycznej z organizacją zarządzającą jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną).
16. Organizacja sieciowa w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o zawarcie umowy jest obowiązana rozpatrzyć go i przesłać wnioskodawcy projekt umowy podpisany przez organizację sieciową lub uzasadnioną odmowę jej zawarcia.
17. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 15 niniejszego Regulaminu, organizacja sieciowa w terminie 6 dni roboczych zawiadamia o tym wnioskodawcę i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek zgodnie z pkt 16 ust. te zasady.
18. Wnioskodawca, który otrzymał od organizacji sieciowej projekt umowy, wypełnia go w części dotyczącej zawartych w umowie informacji o wnioskodawcy i przesyła organizacji sieciowej jeden podpisany egzemplarz umowy.
19. Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez wnioskodawcę, chyba że umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
20. Organizacja sieciowa ma prawo odmówić zawarcia umowy w przypadku:
konsument usług nie ma zawartej umowy o świadczenie usług w zakresie operacyjnej kontroli dyspozytorskiej (w przypadku umowy o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej z organizacją zarządzającą jednolitą narodową (ogólnorosyjską) energią elektryczną siatka);
brak technicznej możliwości świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej w ilości deklarowanej (jeżeli deklarowana ilość mocy, której prawidłowego przesyłu nie może zapewnić organizacja sieciowa w oparciu o istniejące warunki przyłączenia technologicznego);
przesłanie wniosku o zawarcie umowy przez osobę nie posiadającą przyłącza technologicznego do sieci elektroenergetycznych tej organizacji sieciowej. Jednocześnie warunkiem zawarcia umowy z dostawcami z urzędu oraz organizacjami sprzedaży energii jest dostępność przyłącza technologicznego odbiorców energii elektrycznej, na rzecz których zawierana jest umowa, oraz organizacji zajmujących się eksportem-importem energia elektryczna, obecność połączenia między sieciami elektrycznymi tej organizacji sieciowej a sieciami elektrycznymi sąsiednimi państwami, na terytorium których realizowane są dostawy energii elektrycznej w eksporcie i imporcie.
21. W przypadku braku technicznej możliwości świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej w zakresie wielkości zadeklarowanej przez odbiorcę usług, organizacja sieciowa jest zobowiązana do powiadomienia wnioskodawcy w terminie 30 dni, na jakich warunkach iw jakiej ilości świadczenie usługi i zawarcie umowy.
22. W przypadku zaistnienia podstaw do odmowy zawarcia umowy organizacja sieciowa jest zobowiązana, nie później niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w pkt 15 niniejszego Regulaminu, przesłać wnioskodawcy w formie pisemnej uzasadnioną odmowę do zawrzeć umowę z załączonymi dokumentami uzupełniającymi.
Odmowa zawarcia umowy może być zaskarżona w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
23. Warunkiem świadczenia usług przesyłania energii elektrycznej do odbiorcy jest status uczestnika rynku hurtowego lub umowa kupna i sprzedaży energii elektrycznej zawarta ze sprzedawcą z urzędu, sprzedaż energii organizacja lub inny dostawca energii elektrycznej.
24. Organizacja sieci ma prawo wstrzymać przesyłanie energii elektrycznej w następujących przypadkach:
wystąpienie zadłużenia konsumenta z tytułu usług odpłatnych za usługi przesyłania energii elektrycznej przez 2 lub więcej okresów rozliczeniowych;
naruszenie przez konsumenta usług warunków płatności za usługi przesyłania energii elektrycznej, określonych w umowie kupna-sprzedaży (umowa o przystąpieniu do hurtowego rynku energii elektrycznej (moc)), jeżeli istnieje odpowiednie powiadomienie w formie pisemnej od administratora systemu obrotu, sprzedawcy poręczającego lub organizacji sprzedaży energii wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających wskazujących wielkość zadłużenia konsumenta, potwierdzonego ustawą uzgodnieniową lub postanowieniem sądu, termin jego spłaty, przewidywane ramy czasowe wprowadzenia ograniczeń reżimu konsumpcji;
przyłączenie przez odbiorcę usług do sieci elektrycznej odbiorników energii (elektrowni) niezgodnych z warunkami umowy lub przyłączenie dokonane z naruszeniem procedury przyłączenia technologicznego odbiorników energii osób prawnych i osób fizycznych do energii siatki.
25. Przesył energii elektrycznej zostaje wstrzymany w przypadku:
brak lub upływ terminu wykonania zobowiązań dostawcy (sprzedawcy) energii elektrycznej wobec odbiorcy wynikających z umowy o dostawę (sprzedaż i zakup, dostawę energii elektrycznej itp.) energii elektrycznej (mocy), którą należy przesłać poprzez sieci organizacji sieci;
zakończenie uczestnictwa odbiorcy usług w rynku hurtowym, o czym organizacja sieci musi zostać pisemnie powiadomiona przez sprzedawcę energii elektrycznej lub administratora systemu obrotu, ze wskazaniem przyczyn co najmniej na 10 dni przed dniem wygaśnięcia tych obowiązków . Takie powiadomienie jest jednocześnie wysyłane do konsumenta.
26. Wstrzymanie przesyłania energii elektrycznej nie powoduje rozwiązania umowy.
Gdy przesyłanie energii elektrycznej jest zawieszone z przyczyn przewidzianych w paragrafie 24 niniejszego Regulaminu, dla odbiorców usług dozwolone jest częściowe lub całkowite ograniczenie sposobu zużycia energii elektrycznej zgodnie z ustaloną procedurą.
Konsument usług nie może być ograniczony w zużyciu energii elektrycznej poniżej wartości mocy ustalonej w akcie koordynacji zbrojenia awaryjnego i technologicznego, z wyjątkiem przypadków określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
27. Świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej może zostać zawieszone przez organizację sieciową, pod warunkiem uprzedniego powiadomienia odbiorcy usług nie później niż na 10 dni roboczych przed dniem proponowanego zawieszenia przesyłania energii elektrycznej.
Przesył energii elektrycznej zostaje zawieszony przez organizację sieciową nie później niż 2 dni od dnia proponowanego wprowadzenia ograniczenia określonego w zawiadomieniu administratora systemu obrotu (dostawcy energii elektrycznej), również przesłanym odbiorcy energii elektrycznej energia elektryczna.
Jeżeli okoliczności, które były podstawą wstrzymania przesyłania energii elektrycznej, zostaną usunięte przed upływem wskazanego okresu, wstrzymania przesyłania energii elektrycznej nie dokonuje się.
Przesył energii elektrycznej zostaje wznowiony nie później niż 48 godzin od momentu otrzymania dokumentowego potwierdzenia usunięcia okoliczności, która była podstawą wstrzymania przesyłania energii elektrycznej.
28. Rozwiązanie umowy, w tym również po upływie okresu jej obowiązywania, nie pociąga za sobą odłączenia urządzenia odbierającego energię odbiorcy usług od sieci elektroenergetycznej.
29. Przerwa w przesyłaniu energii elektrycznej, zakończenie lub ograniczenie przesyłania energii elektrycznej są dopuszczalne za porozumieniem stron, z wyjątkiem przypadków niezadowalającego stanu urządzenia (elektrowni) odbiorcy usługi, certyfikowany przez upoważniony federalny organ wykonawczy nadzoru technologicznego, grozi wypadkiem lub stwarza zagrożenie dla życia i bezpieczeństwa. Organizacja sieciowa jest zobowiązana zawiadomić odbiorcę usług o przerwie, zakończeniu lub ograniczeniu przesyłania energii elektrycznej z powodu określonych okoliczności w terminie 3 dni od dnia podjęcia takiej decyzji, nie później jednak niż 24 godziny przed wprowadzeniem tych środków.
III. Procedura dostępu do sieci elektroenergetycznych w warunkach ich ograniczonej przepustowości
30. Przy przyłączeniu do sieci elektrycznej i zawarciu umowy każdemu odbiorcy usług przysługuje prawo do odbioru energii elektrycznej w dowolnym okresie obowiązywania umowy w granicach mocy przyłączonej określonej umową, jakości i parametrów które muszą być zgodne z przepisami technicznymi i innymi obowiązkowymi wymaganiami.
Przy dostępie do usług przesyłania energii elektrycznej w warunkach ograniczonej zdolności przesyłowej sieci elektrycznych wyklucza się możliwość naliczania dodatkowych opłat.
31. Ograniczenie prawa do odbioru energii elektrycznej jest możliwe tylko w przypadku odchylenia od normalnej pracy sieci elektrycznej spowodowanej awarią i (lub) wycofaniem urządzeń elektroenergetycznych do naprawy lub z eksploatacji i doprowadzających do niedobór.
Jednocześnie ograniczenie zużycia energii elektrycznej odbywa się zgodnie z aktami koordynacji pancerza awaryjnego i technologicznego.
32. Przepustowość sieci elektrycznej jest określana zgodnie ze schematem projektowym Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji, opracowanym przez operatora systemu wraz z organizacją zarządzania jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną, z uwzględnieniem prognozy bilanse energii elektrycznej i mocy. Przy przeprowadzaniu takich obliczeń brane są również pod uwagę harmonogramy remontów głównych urządzeń wytwórczych (uzgadniane z wytwórcami), urządzeń podstacji i linii elektroenergetycznych oraz urządzeń odbiorczych odbiorców energii elektrycznej o kontrolowanym obciążeniu na konto.
Operator systemu i organizacja zarządzająca jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną przekazują uczestnikom rynku informacje o ograniczeniach mocy sieci elektroenergetycznej, w tym wyniki tych obliczeń.
IV. Tryb ustalania taryf za usługi przesyłania energii elektrycznej z uwzględnieniem stopnia wykorzystania mocy sieci elektrycznej
33. Taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej ustalane są z uwzględnieniem wykorzystania przez odbiorców tych usług przepustowości sieci elektrycznej, do której są bezpośrednio technologicznie przyłączeni.
34. Odbiorca usług jest zobowiązany powiadomić organizację sieciową co najmniej na 6 miesięcy przed początkiem kolejnego okresu regulacji taryf o wielkości zadeklarowanej mocy na nadchodzący rok kalendarzowy, która odzwierciedla stopień wykorzystania mocy sieci elektrycznej przez konsument usług.
Wartość przepustowości deklarowanej ustalana jest w odniesieniu do każdego punktu przyłączenia i nie może przekroczyć maksymalnej przepustowości przyłączanej w odpowiednim punkcie przyłączenia do sieci tego odbiorcy usługi.
W przypadku braku określonego powiadomienia o wartości mocy deklarowanej, przy ustalaniu taryf przyjmuje się wartość maksymalnej mocy przyłączanej urządzenia odbiorczego (elektrowni) odbiorcy usługi.
Ustalając podstawę do ustalenia taryf na kolejny okres regulacyjny, organizacja sieciowa ma prawo do skorzystania w stosunku do odbiorców usług, które systematycznie przekraczają wartość mocy deklarowanej, wartości mocy deklarowanej przez odbiorcę dla kolejnej regulacji lub rzeczywistą wartość wykorzystanej przepustowości za upływający okres.
35. Taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej ustalane są zgodnie z zasadami ustalania cen energii elektrycznej i cieplnej w Federacji Rosyjskiej oraz przepisami państwowej regulacji i stosowania taryf za energię elektryczną i cieplną w Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem paragrafu 34 niniejszego Regulaminu.
Rozliczenie stopnia wykorzystania mocy sieci elektrycznej przy ustalaniu taryfy za usługi przesyłania energii elektrycznej odbywa się zgodnie z instrukcjami metodycznymi zatwierdzonymi przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
V. Procedura określania strat w sieciach elektrycznych i wypłaty tych strat
36. Straty rzeczywiste energii elektrycznej w sieciach elektrycznych definiuje się jako różnicę między ilością energii elektrycznej dostarczonej do sieci elektrycznej z innych sieci lub od wytwórców energii elektrycznej a ilością energii elektrycznej pobranej przez przyłączonych do tej sieci odbiorców energii , a także przesyłane do innych organizacji sieciowych.
37. Organizacje sieciowe są zobowiązane do rekompensowania rzeczywistych strat energii elektrycznej poniesionych w należących do nich obiektach sieciowych, pomniejszonych o straty wliczone w cenę energii elektrycznej.
38. Odbiorcy usług, z wyjątkiem wytwórców energii elektrycznej, są obowiązani do zapłaty w ramach opłaty za usługi przesyłania strat regulacyjnych energii elektrycznej wynikających z przesyłania energii elektrycznej siecią organizacji sieciowej, z którą odpowiednie osoby zawarły umowę, z wyjątkiem strat zawartych w cenie (taryfie) za energię elektryczną, w celu uniknięcia podwójnego naliczania.
Odbiorcy usług płacą za straty energii elektrycznej przekraczające normę, jeżeli zostanie udowodnione, że straty powstały z winy tych odbiorców usług.
39. Wielkość strat energii elektrycznej w sieciach elektroenergetycznych stanowiąca część opłaty za usługi przesyłania energii elektrycznej ustala się na podstawie normy dotyczącej strat energii elektrycznej. Standardy strat są ustalane przez upoważniony federalny organ wykonawczy zgodnie z niniejszymi Zasadami oraz metodologią określania standardowych i rzeczywistych strat energii elektrycznej w sieciach elektrycznych.
40. Normy strat energii elektrycznej w sieciach elektroenergetycznych ustalane są w odniesieniu do całości linii przesyłowych i innych obiektów sieci elektroenergetycznych należących do właściwej organizacji sieci, z uwzględnieniem zróżnicowania poziomów napięć sieci przy ustalaniu taryf za usługi dla przesył energii elektrycznej.
41. Metodyka wyznaczania strat standardowych i rzeczywistych energii elektrycznej w sieciach elektrycznych powinna przewidywać obliczanie strat na podstawie:
charakterystyki techniczne linii elektroenergetycznych i innych obiektów sieci elektroenergetycznej określające wielkość strat zmiennych zgodnie z technologią przesyłania i przetwarzania energii elektrycznej;
normatywnie warunkowo stałe straty dla linii elektroenergetycznych, transformatorów mocy i innych obiektów sieci elektroenergetycznej;
straty standardowe w przyrządach pomiarowych energii elektrycznej.
Przy ustalaniu standardów można również uwzględnić stan techniczny linii elektroenergetycznych i innych obiektów sieci elektroenergetycznej.
42. Organizacje sieciowe kupują energię elektryczną w celu zrekompensowania strat energii elektrycznej w swoich sieciach:
na hurtowym rynku energii elektrycznej;
jeżeli organizacja sieciowa nie jest uczestnikiem hurtowego rynku energii elektrycznej, na detalicznym rynku energii elektrycznej w miejscu jej działalności.
Vi. Tryb dostarczania i ujawniania przez organizacje sieciowe informacji o przepustowości sieci elektrycznych, ich właściwościach technicznych oraz o kosztach usług przesyłania energii elektrycznej
43. Organizacja sieci udostępnia informacje o zdolności przesyłowej sieci elektroenergetycznych i ich parametrach technicznych zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
44. Organizacja sieciowa udostępnia informacje o charakterystyce technicznej sieci elektrycznych kwartalnie nie później niż 30 dni roboczych od dnia zakończenia kwartału.
45. Organizacja sieciowa jest zobowiązana do udzielenia informacji o dostępności zdolności przesyłowych sieci elektroenergetycznych oraz o kosztach usług przesyłania energii elektrycznej na żądanie (pisemne) odbiorcy usług.
46. Żądane informacje należy dostarczyć w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania ze zwrotem przez konsumenta faktycznie poniesionych przez organizację sieciową kosztów jej dostarczenia.
47. Dokumenty zawierające żądane informacje muszą być sporządzone w określony sposób przez organizacje sieciowe.
48. Organizacja sieci odpowiada za terminowość, kompletność i wiarygodność przekazywanych i ujawnianych informacji w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
VII. Tryb rozpatrywania wniosków (reklamacji) w sprawach udostępniania usług przesyłania energii elektrycznej oraz podejmowania decyzji w sprawie tych wniosków (reklamacji) wiążących osoby prawne i osoby fizyczne
49. Organ antymonopolowy stanowi podstawę do wszczynania i rozpatrywania spraw o udostępnienie usług przesyłania energii elektrycznej, podejmowania decyzji i wydawania poleceń organów państwowych lub oświadczeń (skarg) osób prawnych i osób fizycznych.
50. Wniosek (reklamacja) musi zawierać informacje o wnioskodawcy i osobie, w stosunku do której składany jest wniosek (reklamacja), opis naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu, a także wymagania, z jakimi wnioskodawca się stosuje .
51. Organ antymonopolowy rozpatruje wniosek (skargę) w terminie miesiąca od dnia jego otrzymania.
W przypadku niewystarczających lub braku dowodów pozwalających na stwierdzenie istnienia lub braku oznak naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu organ antymonopolowy ma prawo przedłużyć termin rozpatrzenia wniosku (skargi) do 3 miesięcy od daty jego otrzymania w celu zebrania i analizy dodatkowych dowodów. Organ antymonopolowy ma obowiązek pisemnego zawiadomienia wnioskodawcy o przedłużeniu terminu rozpatrzenia wniosku (reklamacji).
52. W przypadku braku oznak naruszenia wymagań niniejszego Regulaminu oraz przepisów antymonopolowych organ antymonopolowy zawiadamia pisemnie wnioskodawcę w terminie 10 dni od dnia wydania orzeczenia.
53. Sprawy o naruszenie przepisów antymonopolowych rozpatruje organ antymonopolowy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
54. Rozpatrywanie spraw o naruszenie wymagań niniejszego Regulaminu w zakresie zapewniania dostępu do usług przesyłania energii elektrycznej i przepisów antymonopolowych oraz wydawanie decyzji (instrukcji) w ich sprawie odbywa się w trybie określonym przez federalny organ antymonopolowy.
55. Federalne organy wykonawcze, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu lokalnego, inne organy lub organizacje (ich funkcjonariusze) pełniące funkcje lub uprawnienia tych organów, organizacje handlowe i niekomercyjne (ich przywódcy ), osoby fizyczne, w tym indywidualni przedsiębiorcy, mają prawo odwołać się od decyzji i nakazów w całości lub w części organu antymonopolowego w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług zarządzania dyspozytorskiego operacyjnego w elektroenergetyce i świadczenia tych usług
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów elektroenergetyki (dalej – odbiorców usług) do usług kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (dalej – usług) świadczonych przez system operator i inne podmioty operacyjne zarządzania dyspozytorskiego (dalej – operator systemu), a także tryb świadczenia tych usług.
2. Niniejszy Regulamin nie dotyczy stosunków związanych ze świadczeniem usług przez podległe podmioty kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce na rzecz nadrzędnych podmiotów kontroli ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce.
3. Niedyskryminacyjny dostęp do usług zakłada zapewnienie równych warunków świadczenia usług ich konsumentom, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
4. Operator systemu jest obowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i świadczenia usług zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
5. Operator systemu świadczy następujące usługi:
a) zarządzanie technologicznymi trybami pracy obiektów elektroenergetycznych;
b) średnio- i długoterminowe prognozowanie wielkości produkcji i zużycia energii elektrycznej;
c) udział w tworzeniu rezerwy mocy produkcyjnych;
d) koordynacja likwidacji i likwidacji obiektów sieci elektroenergetycznych oraz obiektów elektroenergetycznych do produkcji energii elektrycznej i cieplnej, a także ich uruchomienia po remoncie;
e) opracowywanie dziennych harmonogramów pracy elektrowni i sieci elektrycznych Zunifikowanego Systemu Energetycznego Rosji;
f) regulacja częstotliwości prądu elektrycznego, zapewniająca funkcjonowanie układu automatycznej regulacji częstotliwości prądu i mocy elektrycznej, zapewniająca działanie układu i awaryjnej automatyki sterującej;
g) organizacja i zarządzanie trybami równoległej pracy Zjednoczonego Systemu Energetycznego Rosji i systemów elektroenergetycznych obcych państw;
h) udział w tworzeniu i wydawaniu wymagań technologicznych dotyczących przyłączenia technologicznego podmiotów elektroenergetycznych do zunifikowanej krajowej (ogólnorosyjskiej) sieci elektroenergetycznej i terytorialnych sieci dystrybucyjnych, zapewniających ich funkcjonowanie w ramach Jednolitego Systemu Energetycznego Rosji.
6. Usługi świadczone są na podstawie dwustronnej umowy o świadczenie usług w zakresie prowadzenia ruchu dyspozytorskiego w elektroenergetyce (zwanej dalej umową), a także na podstawie umowy o przystąpieniu do hurtowego rynku energii elektrycznej do systemu transakcyjnego.
7. Konsument usług może być jednocześnie stroną umów określonych w pkt. 6 niniejszego Regulaminu wyłącznie na następujących warunkach:
postanowienia tych umów dotyczące świadczenia usług są całkowicie tożsame;
Całkowity koszt usług świadczonych na podstawie tych umów określają taryfy ustalone przez federalne władze wykonawcze dla taryf.
8. Zawarcie umowy pomiędzy usługobiorcą a operatorem systemu jest obowiązkowe dla obu stron.
9. Podmioty rynku hurtowego zawierają umowę z operatorem systemu przed zawarciem umowy z organizacją zarządzającą jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektroenergetyczną o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej przez jednolitą krajową (całorosyjska) sieć elektryczna.
10. Cenę usług określają taryfy ustalone przez federalne władze wykonawcze dla taryf.
11. Konsument usług zamierzający zawrzeć umowę (zwany dalej wnioskodawcą) przesyła do operatora systemu pisemny wniosek o świadczenie usług dostępu do usług, który musi zawierać następujące informacje:
dane konsumenta usługi;
punkty przyłączenia do sieci organizacji sieciowej;
termin rozpoczęcia świadczenia usług.
Wnioskodawca, jednocześnie z wnioskiem, ma prawo przesłać projekt umowy do operatora systemu.
12. Operator systemu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o świadczenie dostępu do usług, jest obowiązany go rozpatrzyć i podjąć decyzję o udzieleniu dostępu do usług lub odmowie jego udzielenia.
13. W przypadku braku informacji, o których mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu, operator systemu w terminie 3 dni zawiadamia o tym wnioskodawcę i w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji rozpatruje wniosek o udostępnienie usług w zgodnie z punktem 12 niniejszego Regulaminu.
14. W przypadku podjęcia decyzji o świadczeniu usług, operator systemu jest zobowiązany do przesłania wnioskodawcy projektu umowy podpisanej przez jego stronę.
15. Wnioskodawca, który otrzymał od operatora systemu podpisany projekt umowy i nie wnosi zastrzeżeń do jej warunków, wypełnia umowę w części dotyczącej informacji o wnioskodawcy i przesyła operatorowi systemu 1 podpisany egzemplarz umowy.
16. Jeżeli wnioskodawca złożył projekt umowy, a operator systemu nie ma zastrzeżeń do jej warunków, zobowiązany jest do jego podpisania i przesłania wnioskodawcy 1 podpisanego egzemplarza umowy.
Umowę uważa się za zawartą od dnia jej podpisania przez obie strony, chyba że niniejsza umowa lub orzeczenie sądu stanowią inaczej.
17. W przypadku podjęcia decyzji o odmowie świadczenia usług, operator systemu jest obowiązany przesłać wnioskodawcy pisemne zawiadomienie oraz dokumenty uzasadniające odmowę nie później niż 10 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w ust. te zasady.
Odmowa udostępnienia usług może być zaskarżona do organu antymonopolowego i/lub zaskarżona do sądu.
18. Operator systemu ma prawo odmówić świadczenia usług w następujących przypadkach:
a) wnioskodawca nie dostarczył informacji, o których mowa w pkt 11 niniejszego Regulaminu;
b) wnioskodawca przedstawił nieprawdziwe informacje;
c) obiekty energetyczne wnioskodawcy znajdują się poza strefą jego odpowiedzialności dyspozytorskiej.
W takim przypadku wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do operatora systemu z wnioskiem o świadczenie usług dostępu. W przypadku usunięcia podstaw odmowy operator systemu nie ma prawa odmówić wnioskodawcy świadczenia usług.
19. Świadczenie usług odbywa się w celu zapewnienia niezawodnego zasilania i jakości energii elektrycznej, spełniających wymagania przepisów technicznych i innych obowiązkowych wymagań określonych aktami prawnymi, oraz podejmować działania w celu zapewnienia realizacji obowiązków elektroenergetycznych podmioty branżowe na podstawie umów zawieranych na hurtowym i detalicznym rynku energii elektrycznej.
W ramach świadczenia usług operator systemu zobowiązany jest do wyboru rozwiązania najbardziej efektywnego ekonomicznie, zapewniającego bezpieczną i bezawaryjną pracę infrastruktury technologicznej elektroenergetyki oraz jakość energii elektrycznej spełniającą wymagania techniczne. przepisami i innymi obowiązkowymi wymaganiami.
20. Konsumenci usług mają prawo nie wykonywać dyspozytorskich poleceń operacyjnych i poleceń, jeżeli ich wykonanie zagraża życiu ludzi, bezpieczeństwu urządzeń lub prowadzi do naruszenia granic i warunków bezpiecznej eksploatacji elektrowni jądrowych.
21. W przypadku awaryjnych trybów zasilania energią elektryczną świadczenie usług odbywa się z uwzględnieniem specyfiki ustanowionej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Zasady niedyskryminacyjnego dostępu do usług administratora systemu obrotu na rynku hurtowym oraz świadczenia tych usług
1. Niniejszy Regulamin określa ogólne zasady i tryb zapewnienia niedyskryminacyjnego dostępu podmiotów hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) (zwanych dalej podmiotami rynku hurtowego) do usług organizacji funkcjonowania systemu obrotu hurtowego rynek energii elektrycznej (mocy), organizujący obrót hurtowy energią elektryczną oraz dokonujący uzgadniania i kompensowania wzajemnych zobowiązań wzajemnych uczestników obrotu (zwanych dalej usługami) administratora systemu obrotu hurtowego (zwanego dalej administratorem), jak również tryb świadczenia tych usług.
2. Niedyskryminacyjny dostęp do usług administratora przewiduje zapewnienie równych warunków świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej oraz stosunku prawnego z osobą świadczącą te usługi.
3. Administrator jest zobowiązany do ujawniania informacji dotyczących dostępu do usług i ich świadczenia, zgodnie ze standardami udostępniania informacji przez podmioty hurtowego i detalicznego rynku energii elektrycznej.
4. Administratorowi nie przysługuje prawo odmowy świadczenia usług podmiotom rynku hurtowego, z wyjątkiem przypadków określonych w niniejszym Regulaminie oraz regulaminach hurtowego rynku energii elektrycznej.
5. Usługi Administratora mogą być świadczone osobom:
ujętych w wykazie organizacji komercyjnych – podmiotów federalnego (ogólnorosyjskiego) hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), dla którego taryfy za energię elektryczną ustala federalna władza wykonawcza w sprawie taryf, przed wejściem w życie przepisów hurtowy rynek energii elektrycznej;
którzy uzyskali status podmiotu rynku hurtowego zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej poprzez przekazanie administratorowi dokumentów i informacji określonych w niniejszym Regulaminie oraz poprzez podpisanie przez podmioty rynku hurtowego umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy).
6. Osoba prawna chcąca uzyskać dostęp do usług administratora (zwana dalej wnioskodawcą) zobowiązana jest do złożenia w tym celu wniosku oraz przedłożenia administratorowi następujących dokumentów:
informację o rodzaju podmiotu rynku hurtowego (przedsiębiorstwo wytwórcze, organizacja sprzedaży energii, organizacja dostarczająca energię, sprzedawca gwarantujący, odbiorca energii elektrycznej itp.), któremu odpowiada wnioskodawca, zgodnie z regulaminem sprzedaży hurtowej energii elektrycznej rynek energii (mocy) w okresie przejściowym;
5 egzemplarzy projektu umowy o przyłączenie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) podpisanych przez osobę upoważnioną wnioskodawcy w formie zatwierdzonej przez administratora;
kwestionariusz wnioskodawcy w przepisanej formie;
poświadczone notarialnie kopie dokumentów założycielskich;
notarialnie poświadczona kopia zaświadczenia o rejestracji państwowej osoby prawnej;
notarialnie poświadczona kopia dowodu rejestracyjnego wnioskodawcy w organach podatkowych Federacji Rosyjskiej;
dokumenty potwierdzające uprawnienia osób reprezentujących interesy wnioskodawcy;
dokument potwierdzający przyznanie organizacji statusu dostawcy z urzędu w przypadkach i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;
schemat jednokreskowy podłączenia do zewnętrznej sieci elektrycznej, uzgodniony z właścicielem lub innym prawnym właścicielem obiektów sieciowych, których interesy reprezentuje wnioskodawca lub osoby trzecie, ze wskazaniem nazw i poziomów napięć szyn podstacji zewnętrznych, grup perspektywicznych punktów dostaw, punktów przyłączenia urządzeń pomiarowych, pomiarowych przekładników napięciowych oraz granic bilansowych, poświadczonych przez przedstawicieli sąsiednich właścicieli sieci elektrycznych;
akty ustalenia własności bilansu i odpowiedzialności operacyjnej, uzgodnione z właścicielami lub innymi prawnymi właścicielami obiektów sieciowych, z którymi wnioskodawca jest technologicznie powiązany, lub osobami trzecimi, których interesy wnioskodawca zamierza reprezentować.
Wnioskodawca, który ma prawo kupować i sprzedawać energię elektryczną (moc) w sektorze regulowanym, jest zobowiązany do przedłożenia administratorowi dokumentu potwierdzającego umieszczenie osoby prawnej na liście organizacji komercyjnych - podmiotów federalnych (ogólnorosyjskich ) hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy), taryfy dla energii elektrycznej ustalane są przez federalny organ wykonawczy w sprawie taryf.
W celu potwierdzenia zgodności urządzeń wytwórczych i odbiorczych z cechami ilościowymi prezentowanymi podmiotom uczestniczącym w hurtowym rynku energii elektrycznej, wnioskodawca przedkłada administratorowi paszport charakterystyki technologicznej określonego urządzenia.
7. Wnioskodawca, reprezentując interesy osób trzecich na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), przekazuje administratorowi informacje o cechach technologicznych urządzeń wytwórczych dostawców, których interesy reprezentuje, oraz (lub) technologicznych cechach urządzeń odbiorczych odbiorców, których interesy reprezentuje.
Wnioskodawca prowadzący działalność w zakresie przesyłania i zakupu energii elektrycznej na rynku hurtowym energii elektrycznej (mocy), w celu wyrównania strat w sieciach elektrycznych, przedstawia zarządcy charakterystykę sieci elektrycznej i urządzeń sieciowych dla każda grupa punktów zaopatrzenia (obiekt sieciowy).
W celu uzyskania danych o rzeczywistej produkcji i zużyciu energii oraz dokonania rozliczeń na hurtowym rynku energii elektrycznej (mocy), wnioskodawca składa dokumenty potwierdzające zgodność komercyjnego systemu pomiarowego z obowiązkowymi wymaganiami technicznymi oraz warunkami umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) w kolejności określonej przez administratora.
Wszystkie dokumenty muszą być złożone przez wnioskodawcę zgodnie z wymaganiami określonymi przez administratora.
Administrator nie ma prawa żądać podania informacji nieprzewidzianych w niniejszym Regulaminie, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
W celu zapewnienia równego dostępu do usług administratora, właściciel lub inny prawny właściciel obiektów sieciowych, z którymi technologicznie związany jest wnioskodawca lub osoby trzecie, których interesy reprezentuje, jest zobowiązany zapewnić koordynację schematu jednokreskowego podłączenie do zewnętrznej sieci elektrycznej i sporządzenie aktów wytyczenia bilansu odpowiedzialności.
8. Administrator ma prawo odmówić dostępu do usług administratora, jeżeli wnioskodawca:
a) nie złożył dokumentów i informacji, o których mowa w pkt 6 niniejszego Regulaminu;
b) podał nieprawdziwe informacje;
c) nie spełnia żadnego z wymogów określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla podmiotów rynku hurtowego.
Wnioskodawca ma prawo ponownie wystąpić do administratora z wnioskiem o przyznanie dostępu do usług administratora w przypadku usunięcia podstaw do odmowy dostępu do usług administratora.
9. Od decyzji o odmowie dostępu do usług administratora przysługuje odwołanie w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
10. Administrator świadczy usługi na rzecz podmiotów rynku hurtowego na podstawie umowy o przystąpienie hurtowego rynku energii elektrycznej do systemu obrotu.
Podpisany egzemplarz umowy o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) administrator przesyła do podmiotu rynku hurtowego.
11. Usługi administratora są opłacane przez podmiot rynku hurtowego według taryf zatwierdzonych przez federalny organ wykonawczy ds. taryf.
12. Jeżeli podmiot rynku hurtowego nie płaci za usługi administratora, administrator ma prawo wstrzymać przyjmowanie ofert podmiotu rynku hurtowego na udział w konkurencyjnym wyborze ofert cenowych w sektorze wolnego obrotu rynku hurtowego do dług jest w pełni spłacony.
13. Administrator ma prawo zakończyć świadczenie usług na rzecz podmiotu rynku hurtowego w przypadku:
niezgodności podmiotu prawnego z wymogami stawianymi podmiotowi rynku hurtowego;
utrata statusu podmiotu rynku hurtowego przez osobę prawną;
powtarzające się niewypełnianie lub nienależyte wypełnianie przez podmiot rynku hurtowego zobowiązań do zapłaty za usługi administratora;
rozwiązanie umowy o przystąpienie do systemu obrotu na rynku hurtowym;
zakończenie działalności podmiotu rynku hurtowego z przyczyn przewidzianych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
14. Administrator, zgodnie z regulaminem hurtowego rynku energii elektrycznej (mocy) okresu przejściowego oraz umową o przystąpienie do systemu obrotu hurtowego rynku energii elektrycznej, decyzję o uznaniu sprzedaży (zakupu) energii elektrycznej w wolnym sektor handlu jako całość lub na jakimkolwiek ograniczonym obszarze nie posiadanym, nie może być uważane za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków świadczenia usług administratora.
Zasady technologicznego przyłączania odbiorników energii (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych do sieci elektroenergetycznych
I. Postanowienia ogólne
1. Niniejszy Regulamin określa tryb przyłączania technologicznego odbiorników energii (elektrowni) osób prawnych i osób fizycznych (zwanych dalej odbiornikami energii), reguluje tryb przyłączenia technologicznego, określa istotne warunki umowy o przyłączenie technologiczne do energii elektrycznej sieci (zwane dalej umową), ustalają wymagania dotyczące wydawania indywidualnych specyfikacji technicznych przyłączenia do sieci elektrycznych (zwanych dalej warunkami technicznymi) oraz kryteria występowania (braku) możliwości technicznych przyłącza technologicznego.
2. Niniejszy Regulamin dotyczy osób, których odbiorniki energii były wcześniej podłączone do sieci elektrycznej i które zadeklarowały konieczność rewizji (zwiększenia) ilości przyłączonej mocy.
3. Organizacja sieci jest zobowiązana do przeprowadzenia w stosunku do każdej osoby, która się do niej zgłosi, działań w zakresie przyłączenia technologicznego nowo oddanych do eksploatacji, nowo wybudowanych, zwiększających ich uprzednio przyłączone moce oraz przebudowanych odbiorników energii do swoich sieci elektroenergetycznych (zwanych dalej technologicznymi połączenia), pod warunkiem, że są one zgodne z niniejszym Regulaminem oraz istnieją techniczne możliwości podłączenia technologicznego.
W odniesieniu do odbiorników energii elektrycznej przyłączonych technologicznie do sieci elektrycznej przed wejściem w życie niniejszego Regulaminu nie dochodzi do zawarcia umowy i nie są wykonywane czynności określone w paragrafie 12 niniejszego Regulaminu.
4. Każda osoba ma prawo do technologicznego przyłączenia budowanych przez siebie elektroenergetycznych linii przesyłowych do sieci elektroenergetycznych zgodnie z niniejszym Regulaminem.
5. Podłączając elektrownie do rozdzielnic elektrowni, ta ostatnia pełni funkcje organizacji sieciowej w zakresie realizacji działań wynikających z umowy.
6. Przyłącze technologiczne realizowane jest na podstawie umowy zawartej z organizacją sieciową w terminie określonym niniejszym Regulaminem. Zawarcie umowy jest obowiązkowe dla organizacji sieci. W przypadku nieuzasadnionej odmowy lub uchylania się organizacji sieciowej od zawarcia umowy, zainteresowana osoba ma prawo wystąpić do sądu z powództwem o przymus zawarcia umowy i dochodzenie odszkodowania spowodowanego taką nieuzasadnioną odmową lub uchylaniem się.
7. Niniejszy Regulamin określa następującą procedurę połączenia technologicznego:
złożenie wniosku o połączenie technologiczne z wymogiem wydania specyfikacji technicznych;
przygotowanie specyfikacji technicznych i opracowania projektu umowy, w tym specyfikacji technicznych;
zawarcie umowy;
zgodność z warunkami technicznymi ze strony osoby stowarzyszonej i ze strony organizacji sieciowej;
wykonywanie czynności związanych z podłączeniem i zapewnieniem pracy urządzenia odbiorczego w sieci elektrycznej;
sprawdzenie zgodności z warunkami technicznymi i sporządzenie aktu o przyłączu technologicznym.
II. Procedura zawarcia i wykonania umowy
8. W celu uzyskania specyfikacji technicznych i wykonania przyłącza technologicznego osoba będąca właścicielem urządzenia odbiorczego powinna przesłać wniosek o przyłączenie technologiczne (zwany dalej wnioskiem) do organizacji sieciowej, do której sieci elektrycznej planowane jest połączenie.
9. Wniosek musi zawierać następujące informacje:
a) imię i nazwisko wnioskodawcy;
b) lokalizację wnioskodawcy;
c) adres pocztowy wnioskodawcy;
d) plan lokalizacji urządzenia odbiorczego, w związku z którym planuje się wykonanie czynności przyłączenia technologicznego;
e) moc maksymalną urządzenia odbiorczego i jego parametry techniczne, liczbę, moc generatorów i transformatorów podłączonych do sieci;
f) liczbę punktów przyłączenia do sieci elektrycznej, ze wskazaniem parametrów technicznych elementów instalacji elektrycznych przyłączanych w poszczególnych punktach sieci elektrycznej;
g) schemat jednokreskowy sieci elektrycznych wnioskodawcy przyłączonych do sieci organizacji sieciowej, ze wskazaniem możliwości redundancji z własnych źródeł zasilania (w tym redundancji na potrzeby własne) oraz możliwości przełączania odbiorów (generacji) poprzez wewnętrzne sieci wnioskodawcy;
h) deklarowany poziom niezawodności urządzenia odbierającego energię;
i) charakter obciążenia odbiornika energii elektrycznej (dla generatorów – możliwe tempo wzrostu lub spadku obciążenia) oraz występowanie obciążeń, które zniekształcają kształt krzywej prądu elektrycznego i powodują asymetrię napięć w punktach połączenie;
j) wartość i uzasadnienie wartości minimum technologicznego (dla generatorów) i pancerza awaryjnego (dla odbiorców energii elektrycznej);
k) zezwolenie uprawnionego organu nadzoru państwowego na dopuszczenie do eksploatacji urządzenia odbiorczego (z wyjątkiem obiektów w budowie);
l) zakres ewentualnego udziału w automatycznej lub eksploatacyjnej awaryjnej kontroli mocy (dla elektrowni i odbiorców z wyłączeniem osób fizycznych) w sposobie świadczenia usług zgodnie z odrębną umową;
m) zakres ewentualnego udziału w znormalizowanej regulacji częstotliwości pierwotnej i wtórnej regulacji mocy (dla elektrowni) w trybie świadczenia usług zgodnie z odrębną umową;
n) wykaz i moc odbiorników prądu odbiorcy (z wyłączeniem osób fizycznych), które można wyłączyć za pomocą awaryjnego urządzenia sterującego.
Lista informacji podanych we wniosku jest wyczerpująca.
Organizacja sieciowa nie ma prawa żądać podania informacji nieprzewidzianych niniejszym Regulaminem.
10. Organizacja sieciowa jest zobowiązana przesłać wnioskodawcy projekt umowy do zatwierdzenia w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
W przypadku braku informacji, o której mowa w pkt 9 niniejszego Regulaminu, lub ich złożenia w niepełnym tomie, organizacja sieciowa w ciągu 6 dni roboczych powiadamia o tym wnioskodawcę, a w terminie 30 dni od dnia otrzymania brakujących informacji uznaje podanie.
Przy szczególnie złożonym charakterze połączenia technologicznego urządzeń odbierających energię dla organizacji zarządzającej jednolitą krajową (ogólnorosyjską) siecią elektryczną lub innymi właścicielami takich obiektów sieciowych, określony okres, za zgodą stron, może zostać zwiększony do 90 dni. Wnioskodawca jest informowany o przedłużeniu terminu i przyczynach jego zmiany.
11. Umowa musi zawierać następujące istotne warunki:
środki dotyczące połączenia technologicznego i zobowiązania stron do ich realizacji;
zgodność z warunkami technicznymi;
warunki organizacji sieci w celu realizacji czynności przyłączeniowych technologicznych;
kwota opłaty za wdrożenie środków na połączenie technologiczne;
odpowiedzialność stron za wypełnienie warunków umowy;
granice wytyczenia bilansu.
12. Mierniki połączenia technologicznego obejmują:
a) opracowanie schematu zasilania;
b) przegląd techniczny (badanie) przyłączonych urządzeń odbiorczych energii przez uprawniony organ państwowy z udziałem przedstawicieli organizacji sieciowej;
c) przygotowanie i wydawanie specyfikacji technicznych;
d) spełnienie warunków technicznych (po stronie osoby, do której przyłączone jest urządzenie odbiorcze energii oraz po stronie organizacji sieciowej);
e) faktyczne działania związane z podłączeniem i zapewnieniem pracy urządzenia odbiorczego w sieci elektrycznej;
f) sprawdzenie zgodności z warunkami technicznymi i sporządzenie aktu o przyłączu technologicznym.
Lista środków dotyczących połączenia technologicznego jest wyczerpująca.
Zabronione jest nakładanie na osobę zainteresowaną połączeniem technologicznym usług, które nie są przewidziane w niniejszym Regulaminie.
13. Organizacja sieciowa musi w terminie 30 dni od daty otrzymania wniosku rozpatrzyć go, przygotować warunki techniczne przyłączenia technologicznego i uzgodnić je z operatorem systemu (przedmiotem operacyjnej kontroli dyspozytorskiej) oraz organizacją zarządzającą jednolitym krajowa (ogólnorosyjska) sieć elektryczna lub inni właściciele obiektów takiej sieci w przypadkach przewidzianych w akapicie trzecim punktu 10 niniejszego Regulaminu - w ciągu 90 dni.
Organizacja sieciowa jest zobowiązana, w terminie 5 dni od dnia otrzymania wniosku, przesłać jego kopię operatorowi systemu (przedmiotowi kontroli dyspozytorskiej operacyjnej), a następnie wspólnie z nim rozpatrzyć go i przygotować warunki techniczne dla połączenie technologiczne.
14. Warunki techniczne podłączenia technologicznego są integralną częścią umowy.
Specyfikacje techniczne muszą wskazywać:
a) schematy wydawania lub odbioru mocy oraz punkty przyłączenia do sieci elektrycznej (linie elektroenergetyczne lub podstacje bazowe);
b) uzasadnione wymagania dotyczące wzmocnienia istniejącej sieci elektrycznej w związku z przyłączeniem nowych mocy (budowa nowych linii elektroenergetycznych, podstacji, zwiększenie przekroju przewodów i kabli, zwiększenie mocy transformatorów, rozbudowa rozdzielnic, montaż urządzeń kompensacyjnych zapewnienie jakości energii elektrycznej);
c) obliczone wartości prądów zwarciowych, wymagania dotyczące ochrony przekaźników, regulacji napięcia, automatyki awaryjnej, telemechaniki, komunikacji, izolacji i ochrony przeciwprzepięciowej, a także dla urządzeń do pomiaru energii elektrycznej i mocy zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach akty prawne;
d) wymagania dotyczące wyposażenia elektrowni w urządzenia automatyki awaryjnej dostarczania jej mocy oraz wyposażenia odbiorców w urządzenia automatyki awaryjnej;
e) wymagania dotyczące wyposażenia w urządzenia zapewniające udział elektrowni lub odbiorcy w automatycznej lub eksploatacyjnej awaryjnej kontroli mocy w sposobie świadczenia usług zgodnie z odrębną umową;
f) wymagania dotyczące wyposażenia w urządzenia zapewniające udział elektrowni w ujednoliconej regulacji częstotliwości pierwotnej i wtórnej regulacji mocy w sposób świadczenia usług zgodnie z odrębną umową.
III. Kryteria obecności (braku) technicznej wykonalności połączenia technologicznego
15. Kryteriami technicznej wykonalności połączenia technologicznego są:
a) lokalizację urządzenia odbiorczego energii, dla którego złożono wniosek o przyłączenie technologiczne, w granicach terytorialnych służby odpowiedniej organizacji sieciowej;
b) brak ograniczeń mocy przyłączanej w węźle sieci, do którego ma być wykonane przyłącze technologiczne.
W przypadku nieprzestrzegania któregokolwiek z podanych kryteriów nie ma technicznej możliwości podłączenia technologicznego.
W celu weryfikacji zasadności ustalenia przez organizację sieciową braku możliwości technicznych, wnioskodawca ma prawo wystąpić do upoważnionego federalnego organu wykonawczego o nadzór technologiczny w celu uzyskania opinii o obecności (nieobecności) techniczne możliwości przyłączenia technologicznego przez organizację sieciową.
16. Ograniczenia w przyłączaniu dodatkowej mocy powstają w przypadku, gdy pełne wykorzystanie pobieranej (wytwarzającej) mocy wszystkich dotychczas przyłączonych odbiorców usług do przesyłania energii elektrycznej oraz mocy nowo przyłączanego urządzenia odbiorczego może prowadzić do obciążenie urządzeń energetycznych organizacji sieciowej przekraczające wartości określone przez normy techniczne i normy zatwierdzone lub przyjęte w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
17. W przypadku ograniczenia przyłączenia nowej mocy dopuszcza się podłączanie urządzeń odbierających energię do sieci elektrycznych w zakresie mocy nie powodującej ograniczeń w wykorzystaniu pobieranej (wytwarzającej) mocy wszystkich odbiorców energii elektrycznej energia uprzednio podłączona do tego węzła sieci lub w zadeklarowanej ilości uzgodnionej z określonymi odbiorcami.