Federalinis įstatymas "dėl šilumos tiekimo Rusijos Federacijoje. Terminių tinklų organizacinė kontrolės struktūra

Federalinis įstatymas
Federalinis įstatymas "dėl šilumos tiekimo Rusijos Federacijoje. Terminių tinklų organizacinė kontrolės struktūra
  • · Generacija ir vandens cheminis režimas.
  • · Terminės energijos gabenimas ir platinimas vartotojams.
  • · Papildomos paslaugos.
  • · Plėtra.

Taip pat yra procesų, kurie suteikia pagrindinę veiklą.

  • · Neatidėliotinos žalos taisymas ir panaikinimas.
  • · Techninė pagrindinė veikla (viešųjų pirkimų, transporto, pastatų ir kt.).
  • · Pagrindinės veiklos (ekonominės paslaugos, personalas, personalo mokymas, licencijos) organizacinė parama.
  • · Verslo procesų koordinavimas (veiklos rodiklių kūrimas, jų dinamikos kontrolė, analizė, teritorinių vienetų palyginimas, įmonių politika ir kt.).

Apsvarstykite pagrindinius procesus išsamiau.

Kartos ir vandens cheminis režimas. Tikslas: aušinimo skysčio gamyba su reguliavimo kokybės parametrais.

Pagal Rusijos antimonopolinius teisės aktus šiluminė energijos gamyba netaikoma monopolinei rūšims.

Užtikrinti šilumos šaltinių konkursą, net su jų visiškai visiškai šiluminių tinklų pakankamo skersmens, yra visiškai neįmanoma. Pirma, ši rinka bus oligopolija, kuri yra įmanoma arba sąmokslo sąmokslas, arba visiškas jų įsisavinimas yra stipriausias. Antra, bendra tinklų lašai nepanaikina ekonominių skaičiavimų, kuriais tolimojo šilumos transportas yra brangesnis kaimynui; Maži srauto greičiai vamzdynuose apibūdina šiluminių tinklų neveiksmingumą dėl didelių specifinių šilumos nuostolių ir didelių išlaidų; Per didelio atsargų talpos šilumos šaltinių kiekis.

Tuo pačiu metu, konkurencijos elementai, konkurencija tarp įvairių šilumos šaltinių, veikiančių dideliame šiluminiame tinkle savininkų, beveik visada yra įmanoma perjungiant dalį apkrovų per ekonominį įgyvendinamumą.

Verslo proceso užduotis - užtikrinti savo šiluminės energijos šaltinių konkurencingumą, palyginti su šiandienos nepažįstamumu, arba vėl pastatytame.

Efektyviai sukurti verslo procesą, būtina aiškiai atstovauti esamą padėtį, nes jums reikia atlikti:

  • · Dabartinės valstybės analizė
  • · Valdymo analizė
  • · Vystymosi dinamikos analizė

Dabartinės būsenos analizė susideda iš etapų.

1 žingsnis.Norint įvertinti, kaip techniškai šaltiniai yra tobulūs, ir ar jie gali suteikti aukštos kokybės ir patikimą šilumos tiekimą.

2 žingsnis. Reikia įvertinti, kaip ekonomiškai esama techninė sistema yra veiksminga, t.y. Kokia dalis jame yra nereikalingų išlaidų.

Norėdami tai padaryti, galima taikyti šį metodą: sukurti "idealų modelį", net jei esate nepasiekiamas realybėje. Pavyzdžiui, įdiegtos įrangos veikimo rodikliai atitinka paso duomenis, laikomasi minimalių galimų specifinių degalų ir vandens reagentų išlaidų CHP, maksimalaus terminio suvartojimo pakrovimo ir kt. Apskaičiuojamos idealaus modelio išlaidos, ir visos kitos įmonės išlaidos yra per didelės. Taigi, jis tikrinamas, kiek esama sistema atitinka tobulą vaizdą.

3 žingsnis. Veiksmų, galinčių pagerinti šią sistemą, vertinimas.

Paimkite, pirmiausia iš visų techninių sprendimų, kurie leidžia jums pagerinti esamą sistemą, pavyzdžiui: konkretaus kuro suvartojimo mažinimas, šaltinių optimizavimas, prijunkite apkrovą į CHP ir neekonominių katilų vertimą viršūnėje Režimas, katilo elektros energijos gamybos antstatas ir kt.

4 žingsnis. Įrengtos patobulinimų galimybės ir atsižvelgiant į tai, kad kai kurie iš jų susikerta (nėra taško investuojant didelę priemonę katilinės modernizavimui, jei jis rodomas rezerve), galima apskaičiuoti ekonominį efektyvumą Palaipsniui įgyvendinti kiekvieną variantą ir galiausiai ateina į efektyvumo kiekvieno veiksmo tašką ir sukurti tikrą modelį pasiekiamas artimiausioje ateityje.

5 žingsnis. Valdymo analizė. Norėdami sužinoti, kodėl būtini veiksmai nėra įvykdyti sistemos tobulinimo ir sumažinti išlaidas.

Struktūrinė analizė įmonės rodo, ar yra įmonė, atsakinga už veiklos įgyvendinimą, reikalingą tikslams pasiekti įgyvendinimą. Jei šios funkcijos yra platinamos keliuose vienetuose, yra veiksminga jų sąveikos sistema, kontrolės parametrai, asmeninė atsakomybė už neatitikimą.

Paskatų analizė atskleidžia linijinio ir valdymo personalo motyvacijos laipsnį.

Šiame etape bendrovės plėtros dinamika visuose analizuojamuose parametruose yra apskaičiuotas maksimaliam laikotarpiui. Galimi kriterijai: specifinis degalų sąnaudos ir jo santykiai su reguliavimo, įrangos dėvėjimu, gedimo rodikliais, energijos gamyba už 1 asmenį. Personalas, kokybės preparatas, įdiegtos šaltinio galios santykis pridėtam sutartinei apkrovai ir kt.

Transporto ir šilumos paskirstymas. Tai yra pagrindinis verslo procesas, jo esmė yra ne tik prekių perdavimas, nes Vartotojas patenka į aušinimo skystį su visiškai skirtingais parametrais (ne kaip šilumos šaltinio), t. Y. Kitas produktas. Transportas ir platinimas šiluminės energijos, iš tiesų ir yra šilumos tiekimas, t.y. Gamybos procesas, kuriam reikalingi būtini aušinimo kokybės parametrai vartotojų pastate.

Pagal Federalinį įstatymą "Dėl gamtinių monopolijų" šilumos energijos perdavimo, t.y. Šilumos tinklų veikimas yra susijęs su natūralių monopolijų veiklos sritimi.

Šis verslo procesas turėtų būti baigtas rinkos sąveika su vartotoju.

Pardavimai yra ne tik už prekes, bet ir neatskiriama šilumos tiekimo proceso dalis. Atliekų funkcija (i.e. Pinigų rinkimas, skaičiavimo automatizavimas) gali būti paryškintas atskirame teikiant procesą. Tačiau sąveika su pirkėju, reakcija į savo problemas, jos poreikių aukštos kokybės ir patikimos šilumos tiekimo poreikius yra logiškas verslo proceso transportavimo šiluminės energijos procesas.

Visos šilumos tiekimo organizacijos darbas turėtų būti pastatytas iš vartotojo. Vartotojas privalo bendrauti ir sukurti sutartinius santykius tarp organizacijos, ne tik užkrėsti mokestį už prekes, bet ir turi technines ir organizacines galimybes užtikrinti šio produkto kokybę.

Efektyviai sukurti verslo procesą, būtina aiškiai pateikti esamą padėtį, nes tai būtina atlikti laipsnišką veiklos rūšių analizę, panašią į pirmiau minėtą, palyginti su karta.

Suskaičiuoti patobulinimai gali būti vertinami pagal būtinus investicijų apimtis.

  • · Malotatratas, i.e. nereikalauja jokių didelių lėšų. Tai visų pirma yra tikrasis pažengęs personalo mokymas ir paskatų jam siekiama atlikti proceso tikslus.
  • · Pasinaudokite dėl kasdieninės veiklos. Pavyzdžiui, kontrolė faktinio praradimo šilumos ir aušinimo skysčio, ir priemonių juos sumažinti priėmimo.
  • · Naudojama plėtojant sistemą (šie įvykiai yra geriau atlikti kartu su organizacijos plėtros paslaugomis). Pavyzdžiui, galite atlikti remonto įmonę už šilumos tinklų išlyginimą, apskaičiuotą 5 metus, už 1 metus, atsižvelgiant į paskolą ir naudodamiesi lėšomis, kad būtų galima grąžinti tarifų remontui vėlesniais metais (Paskola yra beveik palūkanos, nes tarifas kasmet pakyla ne mažiau kaip infliacija šalyje). Tuo pačiu metu bus papildomos pajamos dėl nelaimingų atsitikimų nebuvimo, mažina šilumos ir šilumos nuostolių nuostolius, mažinant darbuotojus ir kt.

Naujų vartotojų prijungimas sumažina konkrečias išlaidas ir leidžia sutelkti lėšas rimtoms programoms atlikti, pavyzdžiui, perkelti į uždarą šilumos tiekimo schemą, perėjimą prie atskirų šiluminių taškų ir kt.

Renkantis modernizavimo parinktis, tai yra būtina naudoti super modernias technologijas. Reklama dažnai turi įtakos šio pasirinkimo arba šio techninio sprendimo, tačiau būtina blaiviai įvertinti siūlomų prekių ir technologijų privalumus ir trūkumus.

Vertinant plėtros dinamiką, būtina naudoti šiuos kriterijus.

  • · Konkretus montavimas vienam vienetui prijungtam maitinimui.
  • · Konkretus šiluminis nuostolis per izoliaciją.
  • · Rinkos dalis.
  • · Su CT prijungtų kūrėjų dalis.
  • · CT tarifo santykis ir vietinio šilumos tiekimo kaina.

Teikti papildomas paslaugas Klientai (atskiroms sutartims). Laikoma, kad privataus sektoriaus pritraukimo į centralizuotą šilumos tiekimą (CT) kriterijai pagerina sistemos klientų aptarnavimo valdymą.

Pagrindinis šios srities darbo tikslas - padidinti centralizuoto šilumos tiekimo konkurencingumą.

Šilumos tiekimo įmonė gali teikti paslaugas.

  • · Terminių daiktų, esančių vartotojų balanse, priežiūra.
  • · Vidaus vandens tiekimo sistemų, šildymo ir ventiliacijos paslauga.
  • · Matavimo įrenginių aptarnavimas, remontas ir įrengimas.
  • · Veikimas šilumos tinklų, esančių kitų organizacijų balanso, įskaitant gofrą, pašalinimo pertraukų, koregavimo (galbūt pagal paslaugų sutartis, koncesija, nuomos ir tt).

Šiuo atveju "idealus modelis" - vartotojas neturi jokių skundų, ir nebus nutraukta šilumos tiekimo veikla dėl problemų vidaus sistemų pastatų šildymo, kuri užtikrins centralizuoto šilumos tiekimo konkurencingumo padidėjimą.

Plėtra. Plėtros procesas yra kasdieninė veikla, o ne tik ilgalaikiai planai. Šio verslo proceso tikslas - nuolat tobulinti esamą sistemą, kuri leidžia jums išplėsti verslą, padidinti kapitalizaciją ir pelną.

Sumažintos išlaidos ir naujų vartotojų prijungimas - viena iš pagrindinių užduočių. Šilumos tiekimo remonto išteklių vartotojas

Plėtros paslaugos funkcijos.

| Prisijungimas prie kūrėjų (įskaitant aktyvią paiešką naujų klientų):

  • · Techninių sąlygų išdavimas;
  • · Sukurtos savybės priėmimas;
  • · Įkrovimo mokesčio mokesčiai (210-ФЗ) ir naudojant jį plėsti CT sistemą.

| Pridėkite anksčiau atjungtą.

| Plėtra vidaus išteklių sąskaita (sistemos tobulinimas).

| Išsamus veiksmus, skirtas pagerinti.

| Dalyvavimas šilumos tiekimo įrenginių statybos biudžeto procese.

| Sąveika su investuotojais.

| Bendras su administracijomis visapusiškų šilumos tiekimo sistemų plėtros programų kūrimas.

Keletas žodžių apie plėtrą vidaus išteklių sąskaita. Kiekviena šilumos tiekimo įmonė turi atsargų sumažinti išlaidas. Turi būti nuolatinis darbas dėl išlaidų mažinimo.

Išlaidos gali būti suskirstytos į komponentus: nuotėkio sąnaudos, šilumos nuostoliai, veikiantys, personalo išlaidos (nors žmonių išlaikymo išlaidos, panaikinančios nuotėkius, gali būti priskirtas sau nuotėkiui).

Taip pat galite suskirstyti geografiškai išlaidas, kurios leidžia jums padaryti įdomias išvadas. Pavyzdžiui, jei apskaičiuojate kiekvienos CTP palaikymo išlaidas ir paskirsto šiluminius taškus aukščiausias konkrečiomis išlaidomis, tai tikrai bus ekonomiškai naudinga juos pakeisti nedelsiant, pasukdami individualius šiluminius taškus. Toks perėjimas yra iš esmės naudingas šilumos tiekimo organizacijai. CTP palaikymas reikalauja didelių lėšų, yra visiškas šilumos transformavimas, ir tai įvyksta šilumos tiekimo sistemoje, t. Y.. CTP išlaidos negali būti mokamos pastato savininko sąskaita, skirtingai nei ITP, kuri yra Namo reguliavimo sistema.

Taip pat galite apskaičiuoti kiekvieną šildymo pramonę. Ir skirti tuos, kurie yra ekonomiškai naudingi pakeisti, o tai ypač svarbu dalyvaujant apskaitos įrenginiams vartotojui, kuris leidžia nustatyti faktinius transporto nuostolius.

Naudinga atlikti aiškų šilumos transporto efektyvumo priklausomybės nuo vartotojų atokumo analizę (žr. "NT" Nr. 6 (70), 2006, p. 36-38, VG Semenov, Rnronenov "Express analizė Transporto efektyvumo šilumos priklausomybė nuo vartotojų atokumo. "Ed.).

Vienas iš efektyviausių būdų sumažinti išlaidas yra skatinti savo personalą.

Kita verslo įmonė turi užmegzti partnerystę su išorine aplinka, visų pirma su vietos administracija.

Administracija gali užtikrinti daugelio organizacinių akimirkų sprendimą. Pavyzdžiui, organizuoti darbą dėl miesto zonavimo, t.y. Nustatykite lengvatinės plėtros centralizuotą šilumos tiekimo sistemą, kur ji yra ekonomiškai naudinga (šalia šaltinio ir esamo komunizmo

katsimi) ir individualaus šilumos tiekimo zonos. Šiose zonose administracija skatina atitinkamą tam tikro tipo šildymo tipą. Administracijos nuorodos planuoja gyvenviečių, kuro ląstelių, elektros energijos tiekimo ir energijos taupymo plėtrai.

Administracija gali organizuoti darbą dėl apkrovos perskirstymo tarp skirtingų šaltinių, su išėjimu į rezervą ir atjungiant neveiksmingumą. Visų pirma, tai susijęs su katilais, dirbančiais CHP srityje.

Administracija gali prisidėti prie šiluminio turto suvienijimo vienoje organizacijoje, kuri pirmiausia veda į bendrą sąnaudų sumažėjimą, ir dar svarbiau, ji sukuria šilumos tiekimo organizacijos galimybę daryti įtaką visų su sistemos prijungtų vartotojų režimais. ir užtikrina kokybę visiems (hidraulinis režimas yra pateikiami šaltiniai ir siurblinės, taip pat daugiausia lemia šilumos suvartojimo režimai). Derinant kamieną ir klojimo tinklus, šilumos tiekimo organizacija turi tikrą galimybę kiekvienam vartotojui visais vartotojais.

Dirbant su administracija, taip pat būtina naudoti, kad jų pareigybės yra viešos ir išrinktos atitinkamai, vietos valdžios vadovai yra atsakingi už rinkėjus. Projektai, siekiant pagerinti šilumos tiekimą vartotojams (rinkėjai) yra politiškai labai naudingi.

Dabartiniame teisiniame sektoriuje plėtros planai be vietos valdžios institucijų beveik neturėtų nedalyvauti. Visi formalumai turėtų būti įvykdyti bendrų darbo grupių kūrimui, tarpinių rezultatų registravimui ir kt.

Tas pats pasakytina ir apie energijos komisinius, jie domisi tarifų nustatytomis lėšomis.

Plėtros procesas turi būti paskelbtas viešai, parodydamas visuomenę, kad pinigai būtų reikalingi siekiant didesnio įmonės veiklos efektyvumo vartotojų interesams ir patvirtina šiuos kriterijus ir konkrečius pavyzdžius (kiekviena vietinė katilinė, pastatyta "turtingam" gyvenamuoju pastatu , yra smūgis socialistiniam, nes. CT sistemoje negavo pajamos yra kompensuojamos iš likusių pastatų gyventojų mokėjimų).

Turėtų būti valdomi santykių su savivaldybių įmonėmis arba jų pagrindu, kurie turi būti valdomi jų akcinės bendrovės, kurios turi būti naudojamos šiluminių tinklų ir centrinių šiluminių daiktų klojimo sistema.

Žinoma, idealiai vieningai vienoje organizacijoje visų šiluminių tinklų - ir už tai jums reikia imtis maksimalių pastangų. Šis derinys procesas eina aplink šalį su vis didėjančiais tarifais. Bet net jei Sąjunga neįvyko, būtina sukurti kompetentingą santykių sistemą. Priėmęs, pavyzdžiui, kaip sistemos pagrindas, kai šildymo tinklas pagal sutartį atlieka šilumos transportavimą, be santykių su vartotoju.

Muus neturi pavydėtina pozicija, viena vertus, vartotojai yra nepatenkinti su jais, kurių jie negali suteikti režimo (neturi savo kamieno tinklų), su kita šilumos tiekimo organizacija kelia grėsmę baudoms nesilaikyti šilumos suvartojimo režimu (už Pavyzdys, atvirkštinio tinklo vandens temperatūros pervertinimas). Tuo pačiu metu direktorius yra pavaldus administracijos vadovui ir negali pateikti reikalavimo, kad nebūtų įtraukta į pinigus už subsidijų mokėjimą, biudžeto sektoriaus objektus ir kt. Šių organizacijų vertimas šilumos žibintų pavidalu gali būti naudingas visiems. Ši užduotis išspręsta įvairiais būdais įvairiuose miestuose, pavyzdžiui, Yaroslavl, Omsk ir kt.

Tik jei yra daug centrinių šiluminių taškų, susijusių su nepriklausoma sistema sistemoje, ir dauguma jų yra aprūpintos apskaitos įrenginiais, yra įmanoma dviejų atskirų šilumos tiekimo įmonių buvimas, nes Terminiuose taškuose yra didelė rūšių transformacija.

Remonto ir skubios pagalbos tarnybos. Tai yra atskiras pagalbinis verslo procesas, kurio rezultatas yra taisomas terminis tinklas, šilumos elementas, fotoaparatas ar kita įranga. Tai yra būtent papildoma funkcija, nors situacija yra tokia, kad daugelyje įmonių pagrindinės pajėgos būtų išmestos, kad būtų išlaikytas įprastos sąlygos šiluminiai tinklai, o remontas suvokiamas lyginant su pagrindine įrangos veikla.

Šio verslo proceso rezultatas turėtų būti didinamas avarijų išteklius ir prevenciją.

Turi būti paskatos ir personalo kriterijai. Šiandienos pagalbos tarnybos užduotis: ateiti, skleisti, pataisyti, užmigti, palikti. Tik vieno vertinimo veiklos kriterijaus įvedimas yra pakartotinių liesų nebuvimas, nedelsiant keičia situaciją (plyšimas vyksta pavojingiausiam korozijos veiksnių derinyje ir pakeisti vietines šildymo sistemos sritis, turėtų būti įtrauktos į apsaugą nuo korozijos ). Nedelsiant bus diagnostinė įranga, supratimas pasirodys, kad jei ši šildymo pramonė užtvindė, būtina jį išdžiūti, ir jei vamzdis yra supuvęs, tada jie bus pirmieji, kurie turi būti pakeistas.

Jūs galite sukurti sistemą, kurioje terminis tinklas, kuriame atotrūkis įvyko bus laikoma "pacientas" ir ateiti gydyti remonto paslauga kaip ligoninę. Po "gydymo" jis grįš į operacinę paslaugą su atkurtu ištekliais.

Pirmas dalykas, kuris buvo atliktas buvusių CEV šalių ir Baltijos šalių šilumos tiekimo įmonėse po perėjimo prie rinkos santykių buvo nusausinta visų šiluminių tinklų kanalais. Visų galimų techninių priemonių, skirtų sumažinti išlaidas, tai buvo ekonomiškai efektyviausia.

Būtina drastiškai pagerinti šiluminių tinklų pakeitimo kokybę dėl:

  • · Preliminarus persikrausto sklypo tyrimas siekiant nustatyti, ar nesuderinami reguliavimo gyvenime ir rengiant kokybinę techninę užduotį dizainui;
  • · Privaloma plėtoti kapitalinio remonto projektus su prognozuojamo tarnavimo laiko pagrindimu;
  • · Nepriklausomi šilumos tinklo klojimo kokybės bandymai;
  • · Pristatykite asmeninę atsakomybę už tarpinės kokybės pareigūnus.

Techninė problema, užtikrinanti reguliavimo tarnybų gyvenimą šiluminių tinklų buvo išspręsta XX a. 50s. Dėl storų sienų vamzdžių ir aukštos kokybės statybos darbų, visų pirma, apsauga nuo korozijos. Dabar techninių priemonių rinkinys yra daug platesnis.

Su socializmu techninę politiką lėmė kapitalo investicijų mažinimo prioritetas. Esant mažesnėms sąnaudoms, buvo būtina užtikrinti maksimalų gamybos padidinimą, kad šis padidėjimas kompensuoja tolesnes remonto išlaidas. Šiandieninėje situacijoje šis požiūris netaikomas. Esant normalioms ekonominėms sąlygoms, savininkas negali sau leisti nustatyti tinklus su 10-12 metų tarnavimo objektu, jis jį sugriauna. Ypač nepriimtina, kai miesto gyventojai tampa pagrindiniu mokėtoju.

Reikėtų keisti lėšų išlaidų prioritetai, kurių dauguma yra išleista šiandien, kad pakeistų šilumos tinklų skyrius, kuriuose operacijos ar vasaros metu buvo vamzdžių pertraukos, kad būtų išvengta pertraukų formavimo, reguliuojant vamzdžių korozijos greitį ir Imtis priemonių, kad ją sumažintumėte.

Esamų šiluminių tinklų išteklių gerinimas gali būti:

  • · Stebėti korozijos būklę šiluminių tinklų su korozijos veiksnių poveikio laipsnį (potvynių, klajojo srovių, hidrowards) nustatymo;
  • · Ekonominis sprogimo ar vietinio remonto pagrindimas;
  • · Būtinybės mažinti kenksmingų veiksnių įtaką drenuojant kanalus, elektrocheminės apsaugos, kanalų vėdinimas, apsaugos nuo korozijos apsauga prieinamose vietose, apsauga nuo hidrowarders;
  • · Padidinkite pakeistų vamzdžių pakuočių apsaugos nuo korozijos kokybės kokybės kokybę su vietiniu remontu arba avarijos pašalinimu į naujos tarpinės pernešimo lygį, nes Šis pakeitimas įvyksta labiausiai korozijos vietose. Pakeičiamų vamzdžių ilgio parinkimas pagal storio duomenų valdymą (ne mažiau kaip 80% pradinio storio). Užpildykite kiekvieną šildymo pagrindo atidarymo vietą;
  • · Patirtis nuo korozijos apsauga įrangai aktyviuose šiluminių tinklų rūmuose.

Baigiamajame darbe

Mironovas, Ivanas Olegovičius

Akademinė mokykla:

Ekonomikos mokslų kandidatas

Apsaugos vieta:

VAC Speciali funkcijų kodas:

Specialybė:

Ekonomika ir šalies ekonomikos valdymas (pagal pramonės ir veiklos sritis, įskaitant: ekonomikos, organizavimo ir valdymo įmonių, pramonės, kompleksų; inovacijų valdymas; regioninė ekonomika; logistika; darbo ekonomika; ekonomika gyventojų ir demografija; aplinkos ekonomika; rinkodara; valdymas; kainodara; ekonominis saugumas; standartizavimas ir produktų kokybės valdymas; žemės valdymas; poilsis ir turizmas)

Spausdinimo skaičius:

I. šilumos tiekimo organizacijų kūrimo problemos ir tikslai rinkos sąlygomis.

1.1. Pagrindiniai būsto ir komunalinių paslaugų reformos etapai ir rezultatai.

1.2. Būdai, kaip išspręsti būsto ir komunalinių paslaugų reformos problemas pirmaujančių mokslininkų ir specialistų darbų darbuose.

1.3. Esamos šilumos valdymo problemos ir plėtros prioritetų kūrimo vertinimas.

Ii. Diagnostika. \\ T Šilumos tiekimas organizacijos.

2.1. Sutartinių santykių ir reguliavimo sistemos, reglamentuojančios būstą ir komunalines paslaugas, tyrimas.

2.2. Šilumos tiekimo sistemų būklės analizė ir jų poveikis šilumos tiekimo organizacijų darbo finansiniam ir ekonominiam rodikliams.

2.3. Dabartinės formavimo sistemos analizė ir šilumos energijos tarifų nustatymas.

III. Šilumos tiekimo proceso transformacija finansiniame ir teisiškai savarankiškam verslui.

3.1. Vieningos Sutartinių institucijų, verslo ir vartotojų santykių sistemos formavimas vykdant vietos savivaldos ir viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės reformą.

3.2. Šilumos efektyvumo didinimo priemonių kūrimas, modernizuojant jo gamybą ir techninį turtą, ekonominę ir teisinę paramą.

3.3. Šilumos tiekimo organizacijų valdymo finansiniai aspektai.

Disertacija (Autoriaus santraukos dalis) Temos "Savivaldybių šilumos tiekimo organizacijų veiklos gerinimas ir valdymas"

Tyrimo temos aktualumas yra dėl to, kad reikia priimti naujų valdymo sprendimų dėl reformų sukeltų šilumos tiekimo srityje. Šilumos tiekimo sistema, būdama gyvybei atramine pramonei, yra lemia pasirinktos temos aktualumas. Šios pramonės plėtra lemiamai lemia patogias visos šalies gyventojų sąlygas, socialinės-kultūrinės srities organizacijas ir įprastą pramonės funkcionavimą.

Šilumos ir elektros energijos ekonomikos krizės būklė, mažas patikimumas, neracionalus materialinės, darbo ir finansinių išteklių naudojimas yra daugiausia dėl orientacijos dėl išimtinai veiklos veiklos, stoka verslumas Paskatos, finansavimo organizavimas "iš fakto", konkurencijos stoka ir lėtai plėtojant rinkos santykius būsto ir komunalinių paslaugų srityje. Atsižvelgiant į tai, skubiai reikia gerinti šilumos tiekimo sistemos valdymą, suteikiant šilumos ir energetikos ekonomikos paslaugų ir organizacijų interesų pusiausvyrą, šių paslaugų prieinamumą vartotojams ir veiksmingam šių organizacijų veikimui.

Rinkos įvedimas, visų pirma, konkurencingi santykiai su šilumos tiekimo organizacijomis numato reguliuojamų objektų savybių apskaitą monopolizuotas Rinkos, kurios leis gauti pagrįstą laiko gauti šilumos tiekimo paslaugų kokybę ir patikimumą prie standartų, palyginti su ekonomiškai išsivysčiusiomis šalimis.

Skatinti šilumos tiekimo organizacijų investicinę veiklą turėtų būti remiama pagal realią rinkos aplinką šiame ekonomikos sektoriuje. Rinkos pertvarkymai turėtų būti atliekami atsižvelgiant į monopolizuotos rinkos ypatybes, kurioms reikia valdžios institucijų reguliavimo vaidmens. Būtina atsižvelgti į I. gARANTIJA. Prieinamumas visiems Regionų gyventojams iki šildymo ir karšto vandens tiekimo kaip gyvybės palaikymo sistema.

Daugiafunkcinė problema, sukaupta būsto ir komunalinių paslaugų paslaugų srityje, reikia valdyti jų sprendimą. Objektyvus šiluminės energijos pramonės plėtros prioritetas iki kiekvieno regiono ekonomikos plėtros perspektyvos, taip pat sprendimų ir finansavimo šaltinių apibrėžimą.

Reikia nepamiršti, kad ekonomikos dinamika miesto formavimas Regiono pagrindas turėtų nustatyti gyventojų pajamų dinamiką, kuri savo ruožtu nustato dinamiką mokumas Gyventojai mokėdami komunalines paslaugas ir yra pagrindinis paklausos veiksnys.

Tiksliniai parametrai šilumos tiekimo organizacijų kūrimo savivaldybėse turėtų nustatyti pajėgumų ir inžinerinių ryšių reikalavimus, taip pat reikalavimus pakeisti, modernizuoti ir rekonstruoti ilgalaikio turto, siekiant užtikrinti kokybę, patikimumo ir išteklių naudojimo efektyvumo parametrus, formuojant teritorijos investicijų poreikiai.

Kaip rezultatas, valdymo sprendimai turėtų užtikrinti investavimo poreikių pusiausvyrą ir savivaldybių galimybes, nustatyti pakeitimo, modernizavimo ir rekonstrukcijos ilgalaikio turto ir statybos naujų gebėjimų ir inžinerinių infrastruktūros objektų apimtis.

Tiksliniai parametrai * Integruotas plėtros valdymas Šilumos tiekimas Organizacijos yra pagerinti paslaugų kokybę ir patikimumą. Tuo pačiu metu tai neturėtų padidinti tarifų ir jiems leidžiama daugiau nei 15-20% per metus, kad nesukeltų socialinių įtampų. Tai taip pat numatyta dabartiniuose teisės aktuose dėl didėjančių gyventojų mokėjimų ribinių indeksų.

Būsto ir komunalinių paslaugų tarifai turėtų atitikti jų tikrąją vertę, t.y. atspindi subalansuotas Su paslaugų kokybės finansiniais gebėjimais, kuriems reikia finansų valdymo pasikeitimo.

Siekiant esminių valdymo subjektų funkcijų, jų sąveikos mechanizmų poreikis ir nustatomas disertacijos tyrimų temos pasirinkimas.

Taigi, tyrimo temos aktualumą sukelia ūmaus būtinybės gerinti efektyvumą gyvenimo palaikymas Pramonės šakos, kurios yra įmanoma tik su visapusišku vadovavimo užduočių skaičiumi.

Šio darbo tikslas - parengti metodinius pamatus ir praktines rekomendacijas, kaip valdyti savivaldybių šilumos tiekimo organizacijų veiklą per reformų laikotarpį. Norėdami išspręsti šį tikslą, buvo atlikti šie užduotys ir išspręstos:

Pagrindinėse reguliavimo dokumentuose, susijusiuose su būsto ir komunalinių paslaugų reforma susijusių tikslų ir tikslų įgyvendinimo rezultatai;

Krizės būklės priežasčių analizė Šilumos tiekimas Pramonė ir remiantis jos pagrindu yra pagrindiniai valdymo sprendimai pasiekti reformuoti šilumos tiekimo organizacijų, pateiktų programoje dokumentuose;

Buvo analizuojami esami komunalinių įmonių valdymo metodai, buvo nustatyti teigiami ir neigiami taškai, į kuriuos buvo atsižvelgta rengiant sprendimus;

Rinkos orientuoto valdymo sistemos sukūrimo sąlygos Šilumos tiekimas Vyriausybės ir verslo subjektų teisinių santykių taisyklių teikiamos organizacijos;

Suformuluoti ir ekonomiškai pagrįsti radikalių finansavimo sistemos pokyčių ir tarifų politiką su orientavimu į rinkos ekonomikos metodus principai;

Šilumos tiekimo paslaugų tarifų taisyklių ir procedūrų, subalansuotos su mokumas vartotojai ir uždaviniai, siekiant pagerinti paslaugų kokybę;

Racionalus santykis finansavimo šaltinių (mokėjimų vartotojų ir biudžeto mokėjimų) yra nustatomas, finansinės naštos perskirstymą į biudžetą naudai investicinių išlaidų.

Šio darbo tyrimo objektas yra savivaldybių šilumos tiekimo organizacijos.

Pagrindinė mokslinė idėja yra sukurti savivaldybių šilumos tiekimo organizacijų veiklos valdymo metodinius pamatus, kad juos paverstų pelningu verslu, grindžiant viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės santykiais, įskaitant kokybę, patikimumo ir išteklių naudojimo efektyvumą šilumos tiekimo paslaugų.

Kaip mokslinių tyrimų objektas, yra sutartiniai ir ekonominiai ir ekonominiai santykiai, kylantys gamybos procese, transportas. \\ T ir šilumos suvartojimas.

Mokslinės plėtros problemos. Šiuo metu pirmaujančios organizacijos užsiima būsto ir komunalinių paslaugų reformos problemomis: nors disertacija egzistavo rengiant disertaciją RAO "ES iš Rusijos", UAB " Ekonomikos institutas LCA", BENDROVĖ " Roskommunenergo.", Foundation" miesto institutas "ir kitų žmonių. Šios organizacijos, dalyvaujant Rosstroy Rusijoje, rengia reguliavimo ir teisinius dokumentus būsto ir komunalinių paslaugų srityje, leidžiant rinkos valdymo ir valdymo metodus pramonėje.

Daug klausimų iš reformuoti būsto ir komunalinių paslaugų, ypač, restruktūrizavimas Išlaidos, komunalinių paslaugų tarifų sudarymas, apriboti tarifų indeksus, technines priemones, skirtas gerinti išteklių naudojimo efektyvumą paslaugų gamybai ir kt. - Na, mokslininkų darbuose: Sivaeva S.B., Kosarieva N. B., Bychkovsky I.V., Mintz I.G., Malikova I.P. ir tt

Nepaisant to, nepaisant didžiulio susidomėjimo šioje srityje, iki šiol šilumos tiekimo pramonės sukūrimo problema savarankiškai ir savarankiškas finansavimas verslas. Tuo pačiu metu nepakanka valdymo sistemos tobulinimo klausimai, kuriems reikia nedelsiant priimti sprendimą.

Disertacijos tyrime nagrinėjamos temos teorinis ir metodinis pagrindas buvo federalinių, regioninių ir pramonės lygių, statistikos institucijų, statistikos institucijų, statistikos institucijų, faktinių medžiagų, apibūdinančių įvairius būsto ir komunalinių organizacijų veikimo aspektus, įskaitant įvairius būsto ir komunalinių organizacijų veikimo aspektus šilumos tiekimas, laikotarpiu būsto ir komunalinių paslaugų, mokslininkų ir specialistų darbų, sektorių ir specializuotų institucijų kūriniai valdymo, ekonomikos ir specializuotose institucijose kainodara Būsto ir komunalinės paslaugos.

Analizuojant esamą šilumos tiekimo organizacijų būklę, objektų energetikos tyrimus, mažą energiją, pramonės įmonių gamybos ir ekonominės veiklos auditus įvairiuose šalies regionuose, taip pat šildymo ir karšto vandens paslaugų tarifų egzaminai Kaip statistiniai duomenys apie valstybės statistikos komiteto Rusijos Federacijos, savivaldybės ir ūkio subjektai yra naudojami. Disertacijose buvo atspindėti autoriaus atliekamų mokslinių tyrimų rezultatus ir jo dalyvavimą.

Mokslo naujovė disertacijos darbe yra sukurti ir pagrįsti teorines ir metodines nuostatas ir 3 1 g sąrašą

Atsižvelgiama ir pagrindžia būtinybę reformuoti ne atskiras sritis, o visa šilumos tiekimo organizacijų valdymo sistema apima institucinis. \\ T, Administraciniai ir ekonominiai, finansiniai ir kainodaros aspektai. Remiantis išsamiu, sisteminiu tyrimu dėl priežasčių, susijusių su šilumos tiekimo organizacijų darbo krizėmis ir esamais būsto ir komunalinių paslaugų valdymo metodais, daroma išvada, kad būtina sukurti naujus valdymo mechanizmus, atsižvelgiant į rinkos transformacijas. šalies ekonomika;

Sukurta dviejų lygių sistema institucinis. \\ T Transformacijos, į kurias reikia atsižvelgti į visų šilumos tiekimo procese dalyvaujančių dalykų interesus: turto savininkai (savivaldybės) verslo subjektai ( Šilumos tiekimas Organizacijos), valdymas (valdymo įmonė), vartotojai (gyventojų, pramonės ir kt.). Šios valdymo sistemos įgyvendinimas užtikrins organizacinių ir teisinių prielaidų kūrimą gerinant gyvybės palaikymo ir gyvenimo kokybės patikimumą, taip nustatant būtinas sąlygas "už šilumos tiekimo pramonės tvarumą;

Siekiant pagerinti šilumos energijos gamybos efektyvumą, šilumos tiekimo organizacijų gamybos fondų gamybos fondų valdymo metodus, kuriuos sudaro subalansuotas Reikalingas įrangos ir konstrukcijų patikimumo ir išteklių naudojimo lygis, kuris gali būti atliekamas trimis kryptimis: pakeičiant nusidėvėjusius tinklus ir įrangą; Esamo ilgalaikio turto modernizavimas ir rekonstrukcija; Nauja šilumos tiekimo įrenginių statyba. Tuo pačiu metu, atliekami dėl modernizavimo sistemos charakteristikų šilumos tiekimo įrenginių kaip visumos rezultatai, ir jų santykiai su finansinių išteklių poreikiais yra nustatyta;

Nustatomi finansų valdymo metodai, kurie susideda rengiant veiksmingų nuosavybės teisinius santykius, sukuriant konkurencingos prieigos prie infrastruktūros nuosavybės komplekso priežiūros sistemą per savivaldybės tvarkos sistemą visų formų nuosavybės verslo subjektams;

Nuostata, kad privačių įmonių pritraukimas į šilumos tiekimo pramonę yra suvaržytas dėl daugelio neigiamų veiksnių, kuriuos galima kompensuoti daugeliui vadovų sprendimų. Visų pirma yra pagrindinės rizikos kompensavimo (sumažinimo) mechanizmas, kuris apriboja investicijų pritraukimą į komunalinę kompleksą;

Siūloma valdymo sistema kainodaraRemiantis objektyvaus pusiausvyros paklausos ir pasiūlymų lygiu pasiekimu. Tuo pačiu metu paklausa lemia paslaugų apimtis ir kokybė, patvirtinta vidutinės šeimos savivaldybės ir pajamų biudžeto galimybėmis. Ir pasiūlyme apibūdina tarifų vertę *, užtikrinant komunalinės organizacijos išlaidų kompensavimą pratęsti reprodukcija Su reikiama paslaugų suma ir paslaugų kokybė.

Teorinė ir praktinė disertacijos tyrimo reikšmė yra ta, kad disertacijoje atliktas išsamus sisteminis tyrimas buvo pareikštas konkrečių pasiūlymų gerinant šilumos tiekimo organizacijų veiklos kontrolės sistemą.

Pagrindinės disertacijos tyrimo nuostatos ir rezultatai gali būti naudojami federalinio, regioninio ir vietos lygmens valdymo struktūros, kai reformuojant šilumos tiekimo įmones finansų ir teisiškai savarankišku verslu.

Atskiros darbo nuostatos gali būti naudojamos švietimo procese, kai skaitydami kursus " Įmonių ekonomika", Taip pat gerinant valstybės ir savivaldybių darbuotojų kvalifikaciją.

Darbo supažindinimas ir mokslinių tyrimų rezultatų įgyvendinimas. Pagrindinės disertacijos tyrimo nuostatos buvo praneštos Maskvos miesto pedagoginio universiteto konferencijose 2007-2008 m., Mokslo seminaruose OJSC " Ekonomikos institutas LCA", Taip pat į integruotos plėtros būsto ir komunalinių paslaugų Kirov ir Yaroslavl regionuose programose.

Darbo logiką ir struktūrą lemia tyrimo tikslas ir tikslai. Disertacijos darbą sudaro įvadas, trys skyriai, išvados ir bibliografinio sąrašo naudojamos literatūros. Bendra disertacijos suma yra 148 puslapiai, 5 brėžiniai, 4 lentelės.

Disertacijos išvada dėl tos temos "ekonomika ir valdymas nacionalinės ekonomikos (pagal pramonės ir veiklos sritis, įskaitant: ekonomikos, organizavimo ir valdymo įmonių, pramonės, kompleksų; inovacijų valdymas; regioninė ekonomika; logistika; darbo ekonomika; ekonomika ir demografija ; aplinkos ekonomika; verslumo ekonomika; rinkodara; valdymas; kainodara; ekonominis saugumas; standartizavimas ir produktų kokybės valdymas; žemės valdymas; poilsis ir turizmas) ", Mironovas, Ivanas Olegovichas

Išvada

Efektyvių valdymo mechanizmų kūrimas Šilumos tiekimas Organizacijos ir jos infrastruktūra gali būti pasiekta nustatant pagrindinių lėšų savininko funkcijas ir perduoti jas konkurenciniu pagrindu nekilnojamojo turto valdymo funkcijų specializuotose organizacijose - vadovai. Siekiant sukurti veiksmingą šilumos tiekimo kontrolės sistemą, turėtų būti a Racionalus funkcijų atskyrimas tarp šilumos tinklų ir įrangos savininkų (ar organizacijų komisarų kalbėti savininko vardu), vadovai ir verslo subjektai.

Nuosavybės, valdymo ir valdymo funkcijų skirtumas yra sutartinių santykių formavimo pagrindas ir perėjimas prie konkurencinio vadovų ir verslo organizacijų atrankos.

Veiksminga sutartinių santykių sistema suteikia tiek ekonominį palūkanos Veiksmingame šilumos tiekimo organizacijų valdyme taip pat sudaroma sąlygas teikiamų paslaugų apimties ir kokybės stebėsenos sąlygas bei atliktą darbą.

Schemos darbo procese institucinis. \\ T Savivaldybės šilumos tiekimo sistemos statyba turi būti išbandyta ir pasirinkti įgyvendinimo kelius šiose srityse:

1. Savivaldybės nurodymo formavimas ir naudojimas kaip pagrindinė vietos valdžios reguliavimo galios funkcijų įgyvendinimo priemonė monopolizuotas Paslaugų rinka, kuria veikia įvairių organizacinių ir teisinių formų bei nuosavybės formų verslo subjektai.

2. Būsto ir komunalinių paslaugų savivaldybės ir komunalinių paslaugų savivaldybės kliento ir šilumos tiekimo organų sąveikos sistema, remiantis tarpusavyje susijusios sutartinių santykių sistemos būsto ir komunalinių paslaugų rinkoje.

3. Nekilnojamojo turto santykių kūrimas ir įgyvendinimas, pakankamas rinkos ir ekonomikos sąlygoms, visų pirma remiantis sutartimi "Nuoma: savivaldybių nuosavybė infrastruktūros objektų, naudojant nuomos už patobulinimus (ekvivalentas koncesijos susitarimų mūsų teisiniame erdvė).

41 Savivaldybių vieningųjų įmonių transformacija, jų įtraukimas su inžinerinių infrastruktūros objektų išvykimu savivaldybės nuosavybėje.

5. Eliminacija * Tiesioginis įsikišimas vietos valdžios institucijų veiklos veiklos viešųjų organizacijų, priimant sprendimus dėl planavimo dabartinės gamybos ir finansinės veiklos, personalo naudojimas; Sutarčių su tiekėjais sudarymas ir kt.

6. Komunalinių įmonių transformavimas pelningame versle, skolos panaikinimas, mažina biudžeto reikalavimus dabartinei veikimui (subsidijoms) investicijoms, didinant išteklių naudojimo efektyvumą ir; plėtra. Sąveikos schemų su valdymo įmone kūrimas, kuris perima ne mokėjimo ir investicijų grąžinimo riziką ir suinteresuotas Taupymo išlaidas.

7. Nekilnojamasis valdymo įmonės dalyvavimas komunalinėse paslaugose ir didėjant atsakomybei už pagrįstos tarifų politikos formavimą, pagrįstą įvertinimais mokumas vartotojai ir biudžetai.

8. Sukurti aiškią mokėjimų rinkimo sistemą, jų "skaidymas" ir gyvenvietes su visomis sandorio šalimis, kurios sumažina gautinų sumų ir mokėtinų sumų augimą ir padidina patrauklumą Šilumos tiekimas Investicijų organizacijos.

9. Sukurti realių finansinių garantijų sistemą su savivaldybės, valdymo įmonė, komunalinių įmonių akcijų, visuomenės investuotojams.

Kaip valdymo mechanizmas keičiasi Šilumos tiekimas Sfera, perėjimas nuo dotacinio ™ į rinkos finansavimą, turėtų įvykti kaip biudžeto finansavimo dalis ir restruktūrizavimas savo naudojimo plotus naudai investicinių išlaidų finansuoti šilumos tiekimo paslaugų kokybę.

Didinant šilumos tiekimo organizacijų finansinį stabilumą, kartu su vartotojų skolos likvidavimu, reikia imtis priemonių, kad būtų užkirstas kelias įmonės nuostoliams dėl prastos planavimo ir finansinės disciplinos.

Strateginis tikslas yra mechanizmo kūrimas ir patvirtinimas minimaliam leistinam lygiui pagrįsti; Finansavimas (įskaitant biudžetą) šilumos tiekimo organizacijas. Sąlygos ", ekonominė netikrumas Įmonės negali savarankiškai nustatyti strategijos. Nedidelė patirtis privačiojo verslo praktikoje į šilumos tiekimo sektoriaus susijusius veiksnius, sukeliančius žemą kreditas šilumos tiekimo organizacijos ir dėl to, sumažindamas jį patrauklumas Investuotojui.

Būtina įvesti pagrindinės rizikos kompensavimo mechanizmą (sumažinimą), kuris apriboja investicijų į šilumos tiekimo pramonę dalyvavimą.

Savivaldybių įmonių reguliavimas iš vietos valdžios institucijų pagal galiojančius teisės aktus lemia vadinamąjį " reguliavimo rizika" Šios rizikos, visų pirma, kyla per įmonės vadovo su savivaldybės vadovu ir kontroliuoti savo veiklą, kuri leidžia kišimosi su ekonominės veiklos įmonių ir priežastis vienodų komunalinių paslaugų iš vietos valdžios priklausomybę Sprendimai dėl investicinės veiklos planavimo, finansavimo ir organizavimo, investicijų ir finansų politikos.

Be to, savivaldybės vieningos įmonės, kuri yra komercinė organizacija, kuria siekiama pelno, kita vertus - turtą, kurį jis priklauso jam ribotai realioje teisėje (ekonominis valdymas). Ši teisė buvo įvesta į civilinę teisę spręsti problemas, teikiančias savivaldybių poreikius, o tai prisiėmė visišką finansinę paramą iš savininko - savivaldybės. Tačiau savivaldybė, kaip nuosavybės savininkas, negali prisiimti atsakomybės už jai priklausančią turtą naštą.

Štai kodėl paspartinti verslo atvykimą į šilumos tiekimo sferą, būtina užtikrinti komunalinių paslaugų transformavimą į akcines bendroves, turto perleidimą nuomos su teise atlikti patobulinimus, kartu išlaikant teisę į formą ir naudokite nuomos mokestį, atitinkančią nusidėvėjimą, remonto fondą ir pelną kapitalizavimui.

Veiklos sistema kainodaraRemiantis faktinių išlaidų ekstrapoliacija perorientuoti Dėl motyvuoto planavimo ieškant kompromiso tarp objektyvių šilumos tiekimo organizacijų finansinių poreikių, teikti reikalingas sutartis dėl priežiūros kokybės ir patikimumo teikimo, realaus vartotojų mokumo ir savivaldybės biudžeto galimybių.

Finansinės paramos šilumos tiekimo organizacijų planavimas turėtų būti grindžiamas finansinių poreikių šio sektoriaus vertinimą, taip pat vartotojų galimybes, atsižvelgiant į mokumą ir biudžetą mokėjimo už reikalingos kokybės paslaugas. Būsto ir komunalinių paslaugų sistemos reforma yra skirta laipsniškai atsisakyti prenumeruoti pramonei. Subsidijų poreikio mažinimo tendencija, kai gyventojų mokėjimai auga, federalinis lygis įgyvendina reguliavimo dokumentais.

Optimizuojant tarifų politiką, \\ t restruktūrizavimas Išlaidos, perėjimas prie nuomos mokėjimų Investicijos Įmonių nuosavų lėšų dalis finansuojant šilumos tiekimo organizacijas turėtų palaipsniui didinti.

Gautinų sumų ir mokėtinų sumų šalinimo problemos sprendimas yra įgyvendinti veiklos prieš krizės priemonių kompleksą ir radikalių strateginių transformacijų rengimą visai šilumos tiekimo organizacijų finansavimo sistemai ir kainodaros sistemai. Iš finansinės būklės šilumos tiekimo organizacijų vertinimas leidžia mums daryti išvadas, kad finansinių stabilizavimo problemų sprendimas reikalauja:

Vykdyti nuolatinį stebėseną, restruktūrizavimą ir dalinį negailestingų skolų nurašymą (veiklos prieš krizes);

Prevencija kaupimas. \\ T skola (strateginis finansavimo sistemos tobulinimas).

Parengti ir vykdyti priemones, skirtas panaikinti mokėtinas sumas ir praėjusių metų gautinų sumų, būtina:

Praleiskite kiekvienam Šilumos tiekimas Įmonių inventoriaus inventorizacija sukauptų gautinų sumų ir mokėtinų sumų

127 Skola, nustatykite konkrečias dabartinių, pavėluotų ir beviltiškų sumų (ty tas, kurios negalima pareikalauti) skolos visoms įmonių sandorio šalims. Remiantis išsamesnio inventoriaus rezultatais, būtina suderinti susitaikymo veiksmus, derėtis su kreditoriais, susitarti dėl skolos grąžinimo tvarkaraščių (technologijų ir grąžinimo šaltinių lemia federaliniai teisės aktai). Biudžetas reikalauja dengti sukauptų beviltiškų gyventojų skolų, pačios biudžeto skolos ir biudžeto finansuojamos organizacijos;

Nustatykite šilumos tiekimo įmonių skolos įsipareigojimų grąžinimo šaltinius:

Pripažįsta biudžeto skolas ir biudžeto finansuojamas * organizacijas, kad sudarytų jų grąžinimo grafiką;

Įvertinkite beviltišką gyventojų skolą, išanalizuoti savo nuosmukio galimybę didinant mokėjimų surinkimą iki 95-97%, taip pat likviduoti - per prevencinį nuostolių įtraukimą į nuostolių sumą 2-3 dydžio nuostolių % nuo šeimų mokėjimų nesėkmės - "Marginals" (kuri atitinka visuotinai pripažintą tarptautinę praktiką).

Būtina plačiai taikyti panaikinimo mechanizmą ir užkirsti kelią gautinoms sumoms, sukuriant pelną įtrauktą rezervą; nukreipta į kapitalizaciją.

Tai turėtų pakeisti apskaitos sistemą šilumos tiekimo organizacijose, kad būtų galima atlikti atskirą dabartinių, pavėluotų ir beviltiškų skolų apskaitą. Visų pirma, ji turėtų būti išspręsta pagal gyventojų skolą. Šiuo tikslu funkcinis programinės įrangos paketas skaičiavimų su nuomininkai Turi būti įtrauktas blokas, kuris užtikrina gyventojų skolos apskaitą atsižvelgiant į jo išsilavinimą.

Pagal komunalines paslaugas ir įmonių organizacijų kūrimą, būtina sąlyga yra skolų padalijimo įtraukimas su Įsipareigojimai. \\ T Biudžetas ir įmonės.

Atlikti darbą dėl restruktūrizavimo "skolos, patartina sukurti Komisiją, kurios pagrindinė funkcija turėtų būti kontroliuojant šilumos tiekimo organizacijų patvirtintų skolų restruktūrizavimo įsipareigojimų kontrolės ir finansinio atsigavimo įvykdymą planas.

Kontrolės metu; Komisija turi rinkti ir analizuoti informaciją apie šilumos tiekimo organizacijų planuojamų atitinkamam laikotarpiui numatytų įsipareigojimų kreditoriams veiklos įgyvendinimą, užkirsti kelią pakartotiniam skolos atsiradimui.

Gyventojų kolekcijos padidėjimas taip pat yra vienas iš veiksnių "skatinant investicijas pritraukti. Šiuo požiūriu reikėtų pažymėti, kad gyventojų mokėjimų lygis turi siekti 9598% (nepriklausomai nuo tarifų lygio) - naudojant šiuolaikiškus lygį jų surinkimo organizavimo metodai per atsiskaitymo ir kasos registro centrą.

Tai užtikrina socialinį poveikį, kuris susideda iš to, kad centralizuota Visų rūšių paslaugų skaičiavimai leidžia užtikrinti "vieno lango" principą gyventojams. Palūkanos Bendradarbiaudama su RCC, ūkio subjektai turėtų būti palengvintus veiklos proporcingos paskirstymo ("skilimo") surinktų lėšų tarp paslaugų teikėjų technologija.

Siekiant sumažinti ne mokėjimą, turėtų būti įgyvendinama mokėjimo kolekcijos lygio padidinimo mechanizmas pagal RCC sutartį su šilumos tiekimo įmone.

Atsiskaitymo ir grynųjų pinigų centras gali atlikti kitą funkciją - būti šilumos tiekimo organizacijų finansinių srautų stabilumu. RCC kaip organizacija, turinti pakankamai didelę sąskaitos pakeitimus, yra perspektyvi lėšų skolininkas trumpalaikių paskolų sistemą ir, savo ruožtu, gali suteikti lėšų Šilumos tiekimas Įmonės kaip pažanga vartotojų mokėjimų (kaip komercinė paskola).

Tokia finansavimo sistema leidžia karo įmonėms laiku atlikti planuojamus remontą (nepaisant mokėjimo grafiko), kuris gerokai sumažins avarijų likvidavimo poreikį, taip pat į investicinių projektų įgyvendinimą, siekiant gauti papildomas apyvartinis kapitalas dabartinėje veikloje. Įmonių gauta komercinė paskola yra be palūkanų, RCC paslaugų mokėjimas yra sudarytas kaip surinktų mokėjimų procentinė dalis; Atsižvelgiant į galimas palūkanų mokėjimus - dėl kredito bankų.

Integruota finansų valdymo dalis yra tarifų politikos optimizavimas. Naudingumo tarifai turi atspindėti paslaugų sąnaudas, \\ t subalansuotas Pagal paslaugų kokybės kokybę (su atitinkamomis veiklos ir investicijų sąnaudomis) ir atsiskaitymo finansinių pajėgumų (mokumo ir biudžeto potencialas). Tai yra pagrindinė naujovė, kuriai reikia radikalių kainų nustatymo technologijų pokyčių pagal dabartinę reguliavimo sistemą.

Pagrindinės kainos, susijusios su būsto ir komunalinių paslaugų reformos sąlygomis, kryptys yra:

Realiosios paslaugos tarifo apmąstymas - objektyviai būtinos dabartinės išlaidos ir investicinės išlaidos, atitinkančios tikrą teritorijos mokumą;

Teisinis reguliavimas savivaldybės ir plėtros lygiu ir reguliavimo institucijų apskaičiuojant didžiausią leistiną mokumą ir pagrįstą tarifų paslaugų kokybę;

ĮSIPAREIGOJIMAI, KAD: apskaičiuojant sąnaudų restruktūrizavimo tarifų mažinimą? veiklos sąnaudos (remiantis jų racionalumo vertinimu) ir "tarifų investicijų komponento padidėjimas (sprendžiant, vystant užduotis);

Investicinio komponento sudarymas tarifų, remiantis objektyviu įvertinimu investicijų, poreikius: reikiamą mastą ir pakeičiant nusidėvėjusių ilgalaikio turto, jų modernizavimo ir naujos statybos šilumos tiekimo įrenginių, apibrėžimų, biudžeto finansavimo išlaidos;

Tarifų politikos optimizavimas, pagrįstas kasmet rafinuotais duomenimis, kad būtų galima stebėti savivaldybės (biudžeto ir gyventojų) realaus mokumo stebėseną, gebėjimą mokėti už paslaugas užkirsti kelią ne mokėjimo augimui, pernelyg didelio subsidijuojamų šeimų skaičiaus padidėjimui, taip pat našta už subsidijų mokėjimo biudžetą;

Ištaisyti išlaidas ir. Pelnas, pagrįstas šilumos tiekimo įmonių sąnaudų galiojimo patirtimi.

Priimti sprendimą dėl tarifų sukūrimo daugelyje Rusijos regionų, teisėkūros galios ir vietos valdžios atstovų įtakoja gana dažnas požiūris, kad gyventojų pajamų lygis neleidžia mokėti būsto ir komunalinių paslaugų jų tikroji vertė.

Ekonominiai interesai išsaugant subsidijavimo sistemą būsto ir komunalinių paslaugų išlieka pagrindinė kliūtis pereiti prie savarankiškas finansavimas, rinkos valdymo metodai. Tuo pačiu metu, rimtas tyrimas iš realaus mokumo gyventojų, biudžeto galimybės dabartinės veiklos ir plėtros finansavimo! Būsto ir bendruomeninio komplekso sistemos ir vertinimas šiuo pagrindu buvo atliktas leistinų tarifų lygis.

Tarifų politikos optimizavimas yra sukurti tarifus, atitinkančius šilumos tiekimo organizacijų modernizavimo ir finansinio atkūrimo uždavinius ir nepažeidžiant racionalios struktūros vartotojas Vidurinės šeimos biudžetas įvairiose savivaldybėse.

Dėl to bus sukurtos sąlygos! Šilumos tiekimo įmonių transformacija finansų ir teisiškai savarankiškų verslo subjektų, sprendžiant objektyvius paramos savivaldybes, maksimaliai panaudojant investicinį potencialą įmonėms reguliuojamoje rinkoje.

Kartu su tuo, ji siūloma "veiksmingas, mechanizmas pritraukti privataus verslo ir ekstrabududines investicijas į reabilitacijos projektus, modernizavimo ir plėtros komunalinės infrastruktūros, taip pat plėtros schemas" verslo svetainių "įtraukiant" įmones, kuriant Valdymo įmonės, nekilnojamojo turto santykių organizavimas, pagrįstas infrastruktūros objektų nuoma.

Keičiant šilumos tiekimo organizacijų finansavimo sistemą, vietos valdžios institucijų reguliavimo vaidmuo pasikeis. Sumažėjusi savivaldybės savivaldybės valdžios institucijų įtaka kaip įmonių savininkui (jie yra įtraukti), kaip tiesioginis lėšų valdytojas (pagrindinė jų dalis tiesiogiai tiesiogiai iš vartotojų) ir finansinių srautų valdymas. Vietos valdžios galios funkcijos, kalbant apie įmonės tikslų specializaciją, paslaugų kokybę, plėtros užduotis, tarifų politikos reguliavimas ir kt. Tuo pačiu metu, šilumos tiekimo nepriklausomumas Organizacijos kaip savarankiški verslo subjektai padidėja.

Nuorodos disertacijos tyrimai. ekonomikos mokslų kandidatas Mironovas, Ivanas Olegovičius, 2011 m

1. Rusijos Federacijos Konstitucija.

2. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. "Europos savivaldos chartija" (padaryta Strasbūre 15.10.1985).

3. Rusijos Federacijos būsto kodas nuo 29: 12.2004 Nr. 188-ФЗ (priimta Rusijos Federacijos Fz valstybės Dūma 12/22/2004).

4. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas nuo 2003/06/06/06/06/06 d. "Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje".

5. 2004 m. Gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. 210-ФЗ "Remiantis komunalinio komplekso organizacijų tarifų reguliavimu".

6. 2005 m. Liepos 21 d. Rusijos Federacijos federacijos įstatymas Nr. 94-Fz "dėl užsakymų dėl prekių tiekimo, darbo atlikimas", teikiant paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams. "

7. Federalinis, RF įstatymas nuo 14.04.1995 N 41-FZ "dėl elektros ir šilumos energijos tarifų reguliavimo Rusijos Federacijoje". .

8. 2010 m. Liepos 27 d. Federalinis įstatymas Nr. 190-FZ (ED. DENTENT 07/18/2011) "Dėl šilumos tiekimo"

9. Federalinis įstatymas 26.03.2003 N 35-F3 (ED. Nuo 07/18/2011) "Įjungta elektros energijos pramonė"

10. Federalinis įstatymas 14.11.2002 N 161-FZ (ED. Nuo 19.07.2011) "valstybės ir savivaldybių vieningųjų įmonių"

11. 2007 m. Liepos 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas Nr. 464 (ED. Nuo 16.07 ^ 2009 m.) "Dėl komunalinių prekių ir paslaugų organizacijų organizacijų finansavimo taisyklių finansavimo taisyklių patvirtinimo šilumos tiekimo laukas "

12. 2001 m. Rugsėjo 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas (ED. 2005 m. Gruodžio 31 d.) "Federalinės darbo grupės" Residence "2002-2010 m.

13. Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas Nr. 306 "dėl komunalinių paslaugų taisyklių nustatymo ir nustatymo taisyklių patvirtinimo", Rusijos Federacijos teisės aktų susitikimas, 29.05.2006, N22 , Menas. 2338.

14. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas nuo 23.05.2006 N 307 (ED. OT2107.2008) "O." Komunalinių paslaugų teikimas piliečiams ", Rusijos Federacijos teisės aktų susitikimas; 05.06.2006; N 23, 1 str. 2501.

15. 2005 m. Gruodžio 31 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas Nr. 865 "Dėl papildomų priemonių įgyvendinti Federalinės darbo grupės" Residence "2002-2010 m.". Rusijos Federacijos teisės aktų susitikimas. 2006. N 6. Str. 694.

16. Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas 1912.2005 N 761 "Dėl subsidijų teikimo gyvenamųjų patalpų ir komunalinių paslaugų teikimo".

17. 2005 m. Rugpjūčio 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 541 "Dėl federalinių gyvenamųjų patalpų ir komunalinių paslaugų teikimo standartų".

18. Dekretas dėl Rusijos Federacijos 2005 05 21 Nr Patvirtinant tipišką gyvenamųjų patalpų socialinio samdymo sutartį»

19. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas dėl 01/21/2006 Nr. 25 " Dėl gyvenamųjų patalpų naudojimo taisyklių patvirtinimo»

20. 2006 m. Sausio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 47 "dėl reglamento patvirtinimo1 dėl patalpų pripažinimo gyvenamosios patalpose, gyvenamosios patalpos, kurios yra netinkamos gyventi ir apartamentai Namai avarijos ir atsižvelgiant į demolition "

21. 2006 m. Sausio 26 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 42 "Dėl gyvenamųjų patalpų teikimo taisyklių patvirtinimo specializuotam fondui ir specializuotų gyvenamųjų patalpų nuomos sutartims", \\ t

22. Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas Nr. 75 Nr. 75 "Dėl atviros konkurencijos vietos valdžios institucijos vykdymo dėl valdymo organizacijos atrankos tvarka apartamentai namuose "ir kai kurie kiti.

23. Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimas Nr. 360 "Nr. 360" dėl viešųjų sutarčių sudarymo ir vykdymo taisyklių, susijusių su komunalinės infrastruktūros sistemos prijungimu ir vykdymu.

24. Įsakymas Rusijos Federacijos Vyriausybės 28.08.2003 N 1234-P (ED. Nuo 15.06.2009) "dėl energetikos strategijos Rusijoje iki 2020 m.", Rusijos Federacijos teisės aktų susitikimas , 08.09.2003, N 36, str. 3531.

25. 2009 m. Lapkričio 13 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutartis dėl Rusijos energetikos strategijos iki 2030 m.

26. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutartis 27.12.2010 N 2446-P (ED. Nuo 18.08.2011)<Об утверждении государственной программы "Energijos taupymas ir energijos vartojimo efektyvumo padidėjimas iki 2020 m. "\u003e

Atkreipkite dėmesį į pirmiau pateiktus mokslinius tekstus yra paskelbtas supažindinant ir gaunant pripažindamas originalius tezes (OCR) tekstus. Šiuo atžvilgiu jie gali būti klaidų, susijusių su atpažinimo algoritmų netobulumu.
PDF disertacija ir autoriaus abstraktai, kad mes teikiame tokias klaidas.


Kas neleidžia ir kas gali padėti padaryti tokį perėjimą greičiau? Mes uždavėme šiuos klausimus atsakyti Vladimiras Shelkova, generalinis direktorius Ojsc "Kvadra", viena iš didžiausių Rusijos teritorinių įmonių.

- Vladimiras Vitalevičius, neseniai ji daug pasakė apie tai, kad šilumos tiekimas būtina išspręsti tris pagrindines problemas: pakeiskite kainų nustatymo taisykles, išspręskite ne mokėjimo problemą pramonėje ir pradėti šildymo modernizavimą įranga. Kokį vaidmenį sprendžiant šias problemas pateikia viena šilumos tiekimo organizacija (ETO) kiekvienoje centralizuoto šilumos tiekimo sistemoje? Ką jūsų įmonė sėkmingai vyko šia kryptimi? Ar atėjo laikas pakartoti savo patirtį šalies mastu?

- Jūs teisingai nustatėte pagrindines šilumos tiekimo problemas, kurios trukdo pramonei, kuri paprastai vystosi. Jų sprendimas reikalauja sukurti tinkamą teisinę aplinką, su suprantama žaidimo taisyklių visiems šilumos tiekimo proceso dalyviams. Šiandien yra aktyviai aptarta šilumos energijos reforma, kai vienas iš pagrindinių santykių sistemos elementų yra viena šilumos tiekimo organizacija (ETO), taip pat ilgalaikio tarifų formavimo į šilumą įvedimas pagal "alternatyvų katilą" "Metodas". Naujasis rinkos modelis leis privačioms investicijoms į šilumos energiją, atlikti visapusišką pramonės modernizavimą ir išspręsti patikimumo klausimus.

Viena šilumos tiekimo organizacija yra pagrindinė priemonė, kuri išspręs šias problemas. Tiesą sakant, šiltoje tai yra garantuojančio tiekėjo analogas.

Tačiau šiandienos statusas neišsprendžia nemokėjimo problemos. Aš net sakyčiau, priešingai, pabloginu, nes nesąžiningi tarpininkai baudžiamojo kodekso ir Hoa lieka tarp vartotojų ir išteklių tiekimo organizacijos. Jų atsakomybė įstatyme yra nesuderinama su jų valdomų lėšų suma. Todėl būtina keisti būsto kodeksą ir kitus subtitrų aktus, suteikiant galimybę teikti išteklių tiekimo organizacijas atlikti gyvenvietes su gyventojais tiesiogiai į ETO statusą. Jei neišspręsite ne mokėjimo pramonės problemos, tai yra pavojus, kad visi inovacijų privalumai nebus prieinami ir gyventojų ir nesąžiningų tarpininkavimo įmonėms valdymo įmonių ir savivaldybių įmonėms.

- Jūsų įmonė persikėlė į tiesioginius skaičiavimus su vartotoju šešiose srityse. Ar pakanka, kad būtų išskirti tarpininkų iš grandinės išspręsti ne mokėjimo problemą? Kokį vaidmenį atlieka viena šilumos tiekimo organizacija (ETO)?

- Suprantant vartotojų už išleistą šiluminę energiją šiandien yra viena iš neatidėliotinų šilumos tiekimo problemų. Skolos prieš šilumos tiekimo organizacijas iš tikrųjų auga geometrinėje progresijoje. Visoje šalyje bendra šilumos skolos suma yra 273,4 mlrd. Rublių, įskaitant tas, kurios generuoja bendroves daugiau nei 180 mlrd. Rublių.

Tiesioginių skaičiavimų organizavimas su galutiniais vartotojais yra veiksminga, nors sunku išspręsti įvykį išspręsti ne mokėjimo už šiluminę energiją problemą. Mes jau sukūrėme tiesioginių skaičiavimų sistemą Belgorod, Voronežas, Kursk, Lipeckas, Smolensko ir Tula regionuose.

Taip, tai yra sunkus procesas, o panašūs sprendimai yra iš anksto plačiai aptariami miesto ir regionų valdžios institucijų lygmeniu, dalyvaujant valdymo įmonių atstovams. Mūsų pirmasis žingsnis yra atstovavimas savivaldybės lygiu gyvenviečių organizavimo tiesiogiai su gyventojais, su išmokų nauda. Kaip šio darbo dalis, su savivaldybės parama, mes esame įtikinami valdymo įmonės, kad tokias skaičiavimo schemas mokėjimo drausmės atkūrimo. Organizuoti darbą su gyventojais, mes atidarome savo vartotojų centrus, kur gyventojai gali gauti reikiamą informaciją apie skaičiavimus, mokėti už suvartotus energijos išteklius ir kt. Darbas, pakartokite, sudėtinga, bet būtina.

Mes sugebėjome sustabdyti "debatrų" augimo tempus šiluma, tačiau lieka problemos. Mes aktyviai dirbame su sukauptų skolų grąžinimu. Būsenos gavimas ETO leido mums pašalinti iš vienos iš tarpininkų mokėjimo grandinės, tačiau problema nėra išspręsta iki galo - tarp JAV ir vartotojas išliko baudžiamojo kodekso ir HOA, kuris dažniausiai yra nesąžiningi Mokėtojai ir jų atsakomybė už netinkamą lėšų panaudojimą, kurį gyventojai moka už šilumą, minimalią. Vartotojams, perėjimas prie tiesioginių skaičiavimų su išteklių tiekimo organizacija neturi jokios rizikos - jų pinigai pasiekia bendrovę, kuri gamina šilumą, mokėjimo už šiluminę energiją dydis iš mūsų įvykių įgyvendinimo nesikeičia. Be to, tiesioginiai skaičiavimai garantuoja šilumos tiekimo stabilumą ir patikimumą, kurį kelia grėsmė Baudžiamojo kodekso ir HOA skolos.

Tai yra mitas, kad skolos išgelbės gyventojus. Bet kokiu atveju, šilta. Šiandien labiausiai sąžiningi mokėtojai yra socialiai neapsaugoti gyventojų segmentai - pensininkai, neturtingos šeimos ir kt., Kur organizuojame tiesioginius mokesčius už šilumą, mokėjimo lygis vartotojams siekia 97-98 proc. Ir didesnis. Aš pateiksiu pavyzdį. Viename iš mūsų darbo regionų yra ekonomiškai depresijos miestas, bet net ir gyventojų skaičius moka beveik 100 proc.

Nepaisant to, mes ir toliau dirbame dėl to, kad tai yra mūsų įmonės buvimo regionuose. Šiuo metu ETO statusas buvo priskirtas mūsų įmonei Smolenske ir Orel, Kursko, statuso paraiška taip pat paduota Lipeckas ir Ryazan, Voronežas. Kaip ETO, energetikos įmonė bus atsakinga už šilumos tiekimą savo šilumos tiekimo zonoje, jis bus atliekamas stebėti šilumos energijos suvartojimo režimus, stebint šilumos tiekimo schemą, ir taip pat turėtų suteikti mokėjimo discipliną šiluminės energijos skaičiavimai. Tačiau, kaip sakiau, nekeičiant teisės aktų ir valdžios plėtros, mokėjimų mokėjimo požiūriu situacija su skolomis nepasikeis.

- Jei gyventojai turi mokėjimų surinkimo lygį, tai reiškia, kad ne mokėjimas nepriklauso nuo gyventojų pajamų ir tarifų lygio. Kaip elgtis su skolininkais - UK ir Hoa?

- Šiandien naudingų mokėjimų skaičiavimų sistema yra labai nepermatoma. Tiesą sakant, neįmanoma kontroliuoti, kad Valdymo įmonės išleistų lėšas, kurias vartotojai perduotų kaip energijos išteklių mokėjimą. Labai sunku dirbti su teisiniame lauke skolininkai: yra ilgai gauti teismo sprendimus dėl skolininkų, yra problemų dėl skolos išieškojimo. Paprastai skolininko šiluminė energija jau buvo praleista. Siekiant susigrąžinti skolas per konfiskavimą turto yra beveik neįmanoma: būsto organizacijos turi organizacinę formą įmonė "LLC" forma su įstatinio kapitalo 10 tūkstančių rublių ir neturi reikšmingo turto. MUU nuosavybė įtvirtinta dėl ekonominio valdymo teisės - taip skolininkai nieko nekelia.

Šioje srityje teisės aktai labai skiriasi, o vartotojų skola nuolat auga. Štai kodėl bendrovė priėmė pagrindinį sprendimą - perėjimą prie skaičiavimų su galutiniais vartotojais. Iki šiol matome tokiu būdu iš šios situacijos. Be perėjimo prie tiesioginių skaičiavimų su baigtiniu vartotoju ir sprendžiant ne mokėjimų problemą, visi bandymai padidinti pramonės investicinį patrauklumą ir ilgalaikių perspektyvių planų formavimas bus neveiksmingas.

Be to, manome, kad būtina sugriežtinti valdymo įmonių atsakomybę už mokėjimą išteklių tiekimo organizacijų, taip pat teisės konsoliduoti pastarosios teisę pereiti prie tiesioginių skaičiavimų su gyventojų ETO statuso Sprendžiant bendrus gyventojų gyventojus.

Sprendimas dėl tiesioginio mokėjimo už šilumą ir perėjimą prie tiesioginės kontrolės formos nėra tarpusavyje susijusios. Sprendimas sumokėti tiesiogiai šilumos tiekimo organizacijos savininkus, negali priimti sprendimo dėl perėjimo prie tiesioginės namų valdymo formos. Valdymo įmonės išlieka daug kitų pareigų už gyvenamųjų pastatų eksploatavimą ir priežiūrą, išskyrus lėšų surinkimą šilumui, kad jie negamina.

Visuose mūsų buvimo regionuose mes teikiame paramą gyventojams gyventojams, kurie priima sprendimus dėl perėjimo prie tiesioginių skaičiavimų su mumis. Čia mes padedame organizuojant susitikimą dėl perėjimo į mokėjimą už komunalinių išteklių "šildymo" mokėjimą tiesiogiai išteklių tiekimo organizacija, įskaitant teikti visus reikiamus dokumentus ir teikti patarimus dėl bet kokių su perėjimu susijusių klausimų šilumos tiekimas.

Mokėjimo disciplina turi būti užtikrinta įstatymu, nes šiluminė energija yra prekės, kurioms turite mokėti. Tai yra šių pinigų sąskaita, kad užtikrinama elektros energijos priežiūros išlaikymas. Ir teisės aktai turėtų labai sunku reguliuoti šį klausimą. Vakarų šalyse tai yra neatskiriama gyvenimo dalis - mokėti pirmiausia už komunalines paslaugas, o tada už viską, kitaip, galite lengvai pasilikti be stogo virš galvos.

Kai kuriuose regionuose skolos suma yra palyginama su dviejų trejų metų finansavimu bendrovės remonto programos. Ir tai yra didelė šilumos tiekimo sistemos patikimumo grėsmė.

- perėjimas prie tarifų sudarymo pagal "alternatyvios katilinės" metodą planuojama 2016 m. Tikimasi, kad visi būtini reguliavimo dokumentai bus priimti iki 2015 m. Vidurio. Jūsų nuomone, ar tikrai yra šilumos tiekimo ateitis Rusijoje už "alternatyvios katilinės"?

- "Alternatyvios katilinės" metodas reiškia skaidrų ilgalaikio tarifų mechanizmą šilumos rinkoje. Metodo esmė yra ta, kad nustatoma atsiskaitymo minimali norma, leidžianti susigrąžinti naują katilinę, alternatyvą esamiems šilumos šaltiniams, ant senų, neveiksmingų.

Jei esamas tarifas jau yra didesnis už tarifą "alternatyvus katilinė", planuojama, kad ji bus užšaldyta iki "alternatyvios katilinės" tarifo nepasieks. Dabar, 35 proc. Rusijos regionų, tarifas yra mažesnis už tarifą "alternatyvus katilinė", likusiuose 65 proc. - aukščiau. Tikimasi, kad "alternatyvus katilinė" suteiks aiškių kainų gaires šilumos, verslo ir gyventojų gamintojams ir sukurs ekonominę kliūtį "Kotelnization" - galų gale vartotojas visada gali pirkti šilumą optimalioje rinkos kainai nuo esamų šaltinių.

Po to, kai visi šilumos gamintojai gauna šį apskaičiuotą tarifą, neveiksmingi pajėgumai bus iš rinkos ir bus pakeistas kogeneracijos (CHP) arba naujų alternatyvių katilų, tai yra, veiksminga galia išliks. Kaip rezultatas, kogeneracinių įmonių bus atodūs - "kryžminio subsidijos" problema tarp šilumos ir elektros energijos bus išspręsta, nebūtina kompensuoti nuostolius nuo šilumos pardavimo dėl elektros energijos rinkos ir, atitinkamai, "nuspręsti" tarifus "į valdžią. Slėgis dėl energijos kainos sumažės, elektros energijos kaina vartotojams sumažės. Elektros ir šilumos rinkos bus subalansuotos.

- Kur toks didžiulis tarifų ir regionų sklaida tarp regionų? Kas, jūsų nuomone, turėtų būti kainodaros taisyklės dėl šilumos atsikratyti šios problemos? Ar "alternatyvi katilinė" padeda kažkaip suderinti situaciją?

- Pasukkime į klausimo istoriją. Rusijoje buvo pripažinta, kad mūsų tarifų formavimo metodas yra ekonomiškai pagrįstos išlaidos ("kaina plius" metodas). Tiesą sakant, mes buvome iki šios dienos yra indekso modelis. Tose regionuose, kur iš pradžių buvo didelis tarifas ir, be kita ko, neveiksmingi šaltiniai buvo subsidijuojami iš biudžeto, istoriškai tarifas ir toliau bus didelis. Pavyzdžiui, senuose elektros katilinėse tarifas prasideda nuo šešių tūkstančių rublių už gigakalriją. Įrašykite - 20 tūkst. Rublių. Tokiuose regionuose tarifas buvo indeksuotas ir išliko dar didelis. Jei nebuvo subsidijos ir nebuvo "kryžkelių", ten padėtis buvo dar labiau pabloginta - tarifas išlieka žymiai mažesnis nuo ekonomiškai pagrįsto lygio. Paprastai tai būdinga, kai buvo veiksmingų šilumos šaltinių arba centralizuoto šilumos tiekimo iš didelių CHP: atitinkamai tarifas buvo mažesnis, nes kombinuotas gamyba yra vienas iš efektyviausių kuro naudojimo būdų. Tai yra tarifų sklaidos priežastis.

Taip pat yra tarifų trūkumo problema. Leiskite jums priminti, kad šilumos kaina susideda iš keturių didelių dalių - tai yra kuras, atlyginimas, remontas ir "kitos išlaidos" (mokesčiai ir kt.). Kuro sąnaudos negali būti sumažintos - negalime mokėti tiekėjo. Mes taip pat negalime paliesti atlyginimo: žmonės turėtų gauti už atliktą darbą. Mokesčiai yra šventa, tai yra valstybės biudžetas. Todėl dažniausiai optimizuojant tarifus "sumažinti" išlaidas remontui. Kai sakau, kad turėtų būti ekonomiškai pagrįstas tarifas, tai reiškia, kad į tarifą turėtų būti įtraukta pakankamai lėšų remontui. Lėtinis "Atskleidimas" - tai yra problema. Daugiau nei dvidešimt metų turime daugiau nei 55 proc. Tai nėra blogiausia situacija - kiti kartais pasiekia 75-80 proc.

Energija reiškia pramoniniu būdu pavojingų, gyvenimo palaikančių objektų kategoriją. Subalansuota politika reikalinga kainodaros požiūriu. Energijos pajamos turėtų būti pakankamos siekiant užtikrinti saugų turinį ir laiku rekonstrukciją šių energetikos objektų prireikus.

- Jūs sakote, kad šilta yra prekės, o ne paslaugos. Tačiau Rusija yra šalčiausia šalis pasaulyje, vidutinė metinė temperatūra yra minus 5,5 laipsnių. Šilumos tiekimas gyventojų atlieka, įskaitant socialinę funkciją, mūsų šalyje tai yra atrakintas išteklius. Ir dar, šilumos tiekimas į didesnį verslo ar socialinės naštos laipsnį? Ar galima pasiekti pusiausvyrą čia?

- Jūs esate teisus, šiandien Rusijos šilumos rinka nėra verslo, o ne socialinė veikla, bet kažkas vidurkio. Pramonė yra didelė socialinė atsakomybė, tačiau tarifai nėra visur, kad padengtų išlaidas. Ir net su tokiu statusu, su neginčytinais metodais reguliavimo, šilumos tiekimas gali būti patraukli sfera investuotojams. Galbūt pelningumas nebus didelio pajamų ekonomikos sektorių lygmeniu, tačiau jis bus stabilus. Investuotojas supras, kad viskas, ką jis investavo į modernizavimą, gerinant verslo efektyvumą, jis grįš tam tikrą metų skaičių.

Šilumos tiekimo ir sprendimų, kurie šiandien aptariami, reforma suteikia tokią viltį. Jei tarifas yra "alternatyvus katilinė", bus galima suderinti socialinę atsakomybę ir patrauklumą. Šilumos tiekimas šalyje su griežtomis klimato sąlygomis negali likti dabartinėje būsenoje. Šiandien pramonė yra labai keičiasi, o mes dirbame, tikimės, kad pasikeis geriau.

- Kai kurios įmonės dabar palieka centralizuotą šilumos tiekimo sistemą ir sukuria savo. Ar tai kažkaip trukdo jūsų veiklai? Arba leiskite jiems eiti, ir jūs efektyviau dirbsite su tais, kurie išliks?

- Pramoninėse įmonėse problema, kaip taisyklė, nėra šilta - jiems reikia garų. Teisės aktai padarė didelį žingsnį į šilumos tiekimo organizacijas - nuo sausio 1 d. Planuojama atšaukti tarifų porų reguliavimą. Šiandien mes turime vieną iš jų pirmiausia pasinaudojo šia naujovėmis - Lipecko regione, sprendimus jau padarė vietos reguliavimo institucija ir panaikinta nuo 2015 m. Sausio 1 d. Porų porų reguliavimas nuo mūsų šilumos šaltinių. Lieka derėtis. Sutarčių kainos gali, viena vertus, sustabdyti pramonės vartotojų išvykimą į savo šilumos šaltinius, o kita vertus, grąžinti tuos, kurie jau praėjo.

Mūsų šalyje kogeneracija istoriškai sukurta kaip palankiausias ir ekonomiškai išteisintas elektros energijos ir šilumos gamybos metodas. Akivaizdu, kad termofikacijos ekonominiai privalumai, palyginti su šilumos ir elektros energijos atskyrimu. Svarbiausi iš jų yra degalų taupymas, taigi ir jo įsigijimo išlaidų mažinimas, o tai reiškia, kad šilumos ir elektros energijos sąnaudų sąnaudos.

Be to, šilumos ir centrinio šilumos tiekimo plėtros galimybių buvo pagrįsti klimato sąlygomis. Žinoma, rengiant vietinius šilumos šaltinius. Tai gali būti pagrindas sparti naujai įsisavintose srityse, naujų pramonės šakų atidarymas, dėka blokų modulinių techninių sprendimų, paprasto montavimo ir daug kitų veiksnių.

Kiekvienu konkrečiu atveju sprendimas dėl kogeneracijos ar vietinių šilumos šaltinių plėtros turėtų būti ekonomiškai mokėtinos ir priklauso nuo ekonominių, geografinių ir socialinių sąlygų šio regiono, kur objektas veiks.

Mes taip pat atsižvelgiame į mažos galios kartos plėtrą ant jų šilumos šaltinių, kalbant apie šiluminės energijos gamybos efektyvumą ir sumažinti elektros energijos įsigijimo išlaidas savo pačių poreikiams. Viena iš galimybių yra galimybė įdiegti mažos galios turbinų šilumos šaltinius. Mes dirbame diegiant turbines, kurios gamins energiją savo poreikiams savo poreikiams įmonėms apie mūsų energetikos įrenginius Smolensko ir Belgorodo regionuose. Šių turbinų pagamintos elektros energijos kaina rinkoje yra gerokai mažesnė. Lipecske projektas taip pat yra tiriamas dėl savo energijos šaltinių įrengimo katilinėse įrengimo. Ir tai ne visi pavyzdžiai. Turėtume ne tik remti "kaip" sistemų veikimą, bet ir judėti į priekį.

"Tai taip atsitiko, kad mūsų šalyje žaidimo taisyklės visą laiką pasikeitė - šiandien vieni, rytoj kiti. Elektros energijos pramonėje jau buvo, kad investuotojai aktyviai pritraukė, ir galų gale daugelis jų buvo priversti palikti rinką. Kokios yra jūsų prognozės ir lūkesčiai dėl investicijų į šiluminę energiją?

- Visos šilumos tiekimo problemos buvo nustatytos, kai reformuota elektros energijos rinka. Šios reformos aušros pajėgumų teikimas buvo labai pelninga energetikos įmonių investavimo veiklos kryptis, o daugeliui DPM įmonių tapo augimo vairuotoju. Tačiau reformuojant RAO "UES" procesą visiškai pamiršo apie šilumą. Net reformos steigėjai sakė, kad jie buvo užsiėmę elektros energija, o šiluma sąmoningai neatsižvelgė, planuoja grįžti į šią temą vėliau. Tada visi šilumos sprendimai buvo užšaldyti ir išliko tam tikras kompromisas dėl elektros energijos pramonės reformos.

Šiandien keičiasi pakeitimai. Matome, kad esama padėtis netinka visiems - nei valstybės, nei investuotojų, vartotojų ar pati energijos.

Aš optimistiškai žiūri į investuotojų atvykimą į energetikos inžineriją. "Alternatyvus katilinės" metodas suteiks aiškių kainų gaires ir ilgalaikį tarifą. Bet sprendžiant ne mokėjimo problemą. Tai leis pritraukti investuotoją į pramonę, nes jam reikia aiškių ilgalaikių žaidimo taisyklių. Investicijos į energiją turi ilgą atsipirkimo laikotarpį, todėl reikia prognozuoti pinigų srautus. Investuotojas turi suprasti, kaip ir kada bus grąžintos investuotos lėšos.

Šiandien "alternatyvi katilinė" yra skaidrus būdas pritraukti investicijas į pramonę. Dėl suprantamų žaidimo taisyklių investuotojai gaus ilgalaikę perspektyvą. "Alternatyvi katilinė" gali gaminti šilumą tam tikroje vietoje efektyviausias metodas, o investicijos gali atsipirkti per dešimt metų.

Šiandien atsirandantys pokyčiai šilumos tiekimo, jų aktyvios diskusijos ir priemonių, skirtų išspręsti esamas problemas aukščiausiu lygiu, kūrimo suteikia tikimybę esminių pokyčių pramonėje. Svarbu, kad kompromisai, kurie neišvengiamai priimami per šiluminių energetikos inžinierių reformos metu nebuvo iškraipyta šių transformacijų esmę.

Terminių tinklų organizacinė kontrolės struktūra

Energijos valdymo efektyvumą pramoninės įmonės daugiausia lemia organizacinė struktūra energetikos paslaugų valdymo. Bet kurio gamybos ir ekonominio objekto valdymas yra pasirengimo, priimant ir įgyvendinant valdymo sprendimą pasiekti tikslus procesas. Valdant energijos gamybą, būtina atsižvelgti į jo savybes: gamybos procesų, perdavimo, paskirstymo ir energijos suvartojimo tęstinumą; Energijos saugojimo neįmanoma dėl energijos gamybos priklausomybės pagal jo vartojimo pokyčius; neįmanoma nustatyti produktus ir konfiskuoti jį nuo vartojimo, kuris nustato atsakomybę už energijos suvartojimą dėl nuolatinės energijos kokybės (išlaikant tam tikrų ribų energijos parametrų - slėgio ir temperatūros šiluminė energija); Energijos gamybos eksploatavimo būdas tiek per metus ir per dieną (šio nepavorencijos pagrindas, viena vertus, natūralūs klimato veiksniai (temperatūros svyravimai, natūralios šviesos pokyčiai ir kt.), Iš kitų


"Goa" pusėje, įvairių įmonių ir pramonės technologinio proceso ypatumai. Šios energijos gamybos bruožai lemia tinkamumą užtikrinti pakankamą energijos ekonomikos patikimumo lygį už energijos tiekimo energijos tiekimo prasme.

Energetikos įmonės apima: elektrines, katilines, šiluminių ir elektros tinklų įmones. Šiluminės energijos perdavimą ir paskirstymą atlieka šiluminiai tinklai.

Centralizuotos šildymo sistemos (SCB) yra svarbūs miestų ir pramoninių teritorijų energetinių įrenginių ir inžinerinių įrenginių ryšiai. Miestų šilumos tiekimo patikimumas, kokybė ir efektyvumas turi didelį šių miestų SCR operacijos organizacinės struktūros poveikį. Optimalios struktūros pasirinkimas nustatomas konkrečiai kiekvienam miestui (pramoninei zonoje), priklausomai nuo SCR taikymo srities, taip pat šios sistemos techninės charakteristikos. Labiausiai tinkamai vieningas SCT šilumos šaltinių, kamieno ir paskirstymo šiluminių tinklų valdymas. Dėl miesto kamieno ir platinimo šiluminių tinklų veikimui sukuriamos specializuotos įmonės "šildymas". Viena iš pagrindinių užduočių sprendžiant "šildymo naktis" įmones yra organizuoti SCR darbus, kaip visos šilumos, pačių darbuotojų ir vartotojų personalo šaltinių personalo koordinavimą. Bendrovė "Šildymas" turėtų užtikrinti šilumos nešiklių su nurodytu (užfiksuotas šilumos tiekimo sutartis) parametrų (temperatūros ir slėgio) prie skyriaus su šilumos vartotojais sienų. Tokiu atveju šilumos šaltiniai turėtų pateikti valdiklio valdiklio reguliatoriaus parametrus, o darbuotojai yra atitinkami aušinimo skysčio parametrai skyriuje su vartotojais. Tai pabrėžia svarbų "šilumos pardavimo" įmonių personalo vaidmenį ne tik šilumos tiekimui, pridedamam prie aptarnaujamo vartotojų tinklo, bet ir padidinti CHP ir SCR sąnaudų efektyvumą.

"Šilumos salyklos" darbuotojų darbo organizavimas reglamentuoja elektros stočių ir tinklų techninio veikimo taisyklių, šilumos tinklų priežiūros taisyklių, Rusijos federalinės kasybos ir pramonės priežiūros taisyklės (Rusijos valstybės universitetas) ) ir kiti šalies elektros energijos komplekse veikiantys reguliavimo ir techniniai dokumentai, bendruomeniniame ir pramoniniame energetikoje.

Energijos įmonės organizacinė struktūra (30.1 pav.) Turi penkis struktūrinius blokus. Pirmasis blokas - vadovas: direktorius su



vyriausiasis inžinierius su pakaitais. Antrasis blokas - personalas pagal vadovą (direktoriuje ir pavaduotojuose) - personalo inspektorius, vyresnysis darbo apsaugos ir saugos inžinierius ir kt. Trečiajame bloke yra funkciniai skyriai: planuojamas-ekonominis, kapitalo statybos skyrius ir kt.

Energijos valdymą vadovauja režisieriui, kuris veda visą savo veiklą. Jis yra visiškai atsakingas už produktų atlikimą ir išsiuntimo instrukcijas. Jam pateiktų apribojimų direktorius perleidžiamas visomis įmonės, monitorių ir vykdymo tikrinimo priemonėmis ir nuosavybe, valdo personalo atranką ir švietimą, yra atsakingas už finansinės, pramonės ir darbo disciplinos laikymąsi Įmonė, užtikrina nuosavybės apsaugą, gamybos taupymo išlaidas ir pelningumą.

Gamybos ir techninės veiklos direktoriaus valdymas vykdomas per jo pavaduotoją - vyriausiasis inžinierius, atsakingas už techninius įmonės išnaudojimo klausimus, kurie organizuoja ir valdo pažangių gamybos metodų kūrimą ir įgyvendinimą, taip pat stebi racionalų įrangos naudojimą , žaliavos, medžiagos ir darbas. Vadovaujant vyriausiasis inžinierius, įrangos remontas yra remontuojami, techniniai tyrimai ir energetikos įmonės inžinerijos ir techninių darbuotojų rengimas.

Svarbi užduotis įmonėje "heagenic" yra įmonės darbo rezultatų analizė, įskaitant žalos apskaitą ir analizę, priemonių, kuriomis siekiama pagerinti operaciją, naujos įrangos naudojimas, darbuotojų mokymas veiksmingam darbui metodai, atitinkamų reguliavimo dokumentų kūrimas (konkrečių tipų įrangos ir t. N.) kūrimas. Šios užduotys išsprendžia gamybos ir technikos skyrių.

Planavimo ir ekonomikos departamentas plėtoja perspektyvius ir dabartinius darbo planus TCP, stebi planavimo rodiklių pažangą, plėtoja priemones, skirtas gerinti darbo našumą, nagrinėti organizavimo, normavimo ir darbo užmokesčio klausimus. Logistikos ir transporto ir transporto departamentas teikia energetikos įmones su medžiagomis, įrankiais ir atsarginėmis dalimis, sumas programas, daro išvadą sutartis logistikos ir įgyvendina juos, užtikrina būtiną transportą. Dirbtinio su rėmeliais departamentas atlieka personalo pasirinkimą, \\ t


pAT darbuotojų registracija, vertimai ir atleidimas. Apskaita atsižvelgia į elektrinės ekonominę veiklą, stebi teisingas lėšų išlaidas ir finansinės drausmės laikymąsi, taip pat apskaitą ir ataskaitų teikimą.

Kiekvieną seminarą vadovauja seminaro vadovas, kuris yra subordinuotas gamybos ir techninių klausimų vyriausiojo inžinieriui ir pagal administracinį ir ekonominį direktorių. Seminaro vadovas organizuoja dirbtuvės komandos darbą, kad įvykdytų planuojamas užduotis, disponuoja seminaro lėšas, ji turi teisę skatinti dirbtuvių darbuotojus ir nustatyti drausminę atsigavimą per darbuotojų grafiką, nustato Darbuotojų tarifų išleidimas turi teisę samdyti ir atleisti dirbtuvių darbuotojus (išskyrus IER ir meistrus) ir kt. Atskiros seminaro skyriuose vadovauja meistrai. Mokytojas yra atsakingas už plano įgyvendinimą, darbo darbuotojų susitarimą ir organizavimą, įrangos naudojimą ir saugą, medžiagų išlaidas, darbo užmokesčio fondą, darbo jėgos apsaugą ir saugos įrangą, tinkamą darbo standartizavimą, vadovauja darbui Brigadiers ir darbų brigados energetikos įmonėje.

Pagrindinis įmonės "HeagleCe" gamybos padalinys yra tinklo rajonas, kurio darbuotojai paprastai užtikrina šilumos tinklų ir SCR veikimą iš vienos (retais atvejais dviem) šilumos šaltiniais. Sukurtos dispečerinės paslaugos (DS), siekiant užtikrinti suderintą visų SCT nuorodų darbą. Priklausomai nuo SCT taikymo srities, ši paslauga gali turėti kitokią struktūrą: palyginti mažose sistemose - vienkartinė ir didelėse sistemose - dviejų etapų, susidedančių iš centrinio išsiuntimo taško (TSD) ir rajono išsiuntimo taškų (KPP) . Siekiant sėkmingai atlikti savo funkcijas išsiuntimo taškuose (DP), informacija apie aušinimo skysčio parametrus būdingų taškų SCC turėtų būti tęsiamas: ant šilumos šaltinių, siurblio pastotės, mazgų rūmai tinklo, didelių vartotojų.

Automatizavimo, ryšių ir ACS operacijai, technologinės kontrolės ir komercinio šiluminės energijos ir aušinimo datavimo organizavimas tinklo srityse ir vartotojams sukuria atitinkami vienetai: automatizavimo ir matavimo tarnyba, ASUP paslaugos. Jų struktūros priklauso nuo įrangos apimties ir SCT veikimo organizavimo.

Siekiant suteikti efektyviausius vartotojų išlaidų režimus vartotojams, pašalinti atvejų švaistant šiluminės energijos, taip pat aušinimo ir šilumos vagystės, tinklo sritys gali būti taikomos valstybės energetikos priežiūros institucijoms


siya Federacija su pasiūlymais ir reikalavimais imtis priemonių administracinio poveikio aplaidžiai vartotojams pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Transporto priemonių, mašinų ir mechanizmų veikimas veikia, jei ši funkcija nėra centralizuota AO-Energo. Įmonė dirba daug elektros įrangos: dideli ir maži elektros varikliai siurblinių ir drenažo pastotės, mazgų kameros, GTR, transformatorių ir (arba) paskirstymo pastotės, kad pašarų siurblių stotys, daug apšvietimo ir kitos elektros įrangos. Electrotechnical service (dirbtuvės) sukuriama jos veikimui. Bendrovė turėtų turėti vienetą, kurio užduotys apima įrangos apsaugą nuo korozijos, išlaikant normalius vandens-cheminius režimus SCT, nustatant korozijos pažeidimo priežastis šilumos tiekimo, kūrimo ir bendrai su tinklo sritimis, kitomis paslaugomis ir specializuotomis įmonėmis priežastis. veikla, trukdanti korozijos procesams (bandymų ir apsaugos įranga). Koordinuoti klausimus, susijusius su SCT plėtra, yra sukurta perspektyvios plėtros tarnyba, kuri turėtų glaudžiai bendradarbiauti su Ao-Energo SPR ir miesto paslaugas.

Naujos šiluminių tinklų statybos ir rekonstrukcijos organizavimui sukuriamas šių tipų darbo kontrolės įgyvendinimas šildymo sistemoje (jei reikia) kapitalo konstrukcijų (OCS) departamentai (grupės). Su mažais šių darbų kiekiais šios funkcijos atlieka kitus vienetus. Tačiau bet kuriuo atveju statybos ir remonto darbų kokybės stebėsenos funkcija išlieka labai svarbi, nes ji iš esmės priklauso nuo šilumos vamzdynų patikimumo ir todėl vartotojų šilumos tiekimo patikimumas. Šias kontrolės funkcijas atlieka tinklo regionai ir šildymo tinklo techninės priežiūros grupės. Visi vienetai turi veikti nuosekliai laikantis nuostatų dėl kiekvieno iš jų neįtraukti dubliavimosi darbe ir, priešingai, nepalikite svarbios darbo be atsakingų atlikėjų. Techninių paslaugų darbo koordinavimo užduotys atlieka vyriausiasis inžinierius ir visos įmonės direktorius.

Kūnas iš esmės daro įtaką daugelio miesto vartotojų šilumos tiekimo patikimumui ir kokybei, todėl aktyvus šildymo tinklo darbas su miesto paslaugomis ir įmonėmis, atsakingomis už miesto šilumos tiekimą, taip pat su pramoniniais vartotojais , kurie yra prijungti prie šiluminių tinklų šiame SCT, yra būtini. Ne mažiau svarbu yra šilumos gėrybių su šilumos šaltiniais darbas: CHP, katilinės,




pramonės įmonių išleidimo šilumos taškai koordinuoja savo darbą technologiškai vieningai miesto scr.

Apsvarstykite realią schemą (30.2 pav.) Šilumos tinklo valdymo organizacinės struktūros (MOSGOROD-LO). Terminių tinklų Monzergo įmonė, nepriklausomai nuo teritorinės vietos savo investicinių vienetų (struktūrinių vienetų), funkcijas kaip vienos gamybos ir ekonomikos kompleksą, kuris suteikia pramonės ir komunalinių paslaugų plėtros interesų derinys, vykdyti savo veiklą vieno plano pagrindu. Visi struktūriniai padaliniai Monzergo TCP veikia remiantis vidaus daigumu ir turi subvokimus Moshergo PTS apskaitoje.

Šilumos tiekimas (keltas ir karštas vanduo) 85% atlieka įmonės - Mossenergo PTS (CHP ir pirminiai magi

Fig. 30.2. Organizacinės PTS valdymo struktūra:

PEO - planuojamas-ekonomikos departamentas; Jautis - kapitalo statybos skyrius; Civilinė sauga; CD - Centrinė išsiuntimo paslauga; ODS - veiklos išsiuntimo paslauga; PTO - gamybos ir technikos departamentas; SNSEK - Siurbimo stočių ir elektros įrangos aptarnavimas; Cm - mechanizavimo paslaugos; SNTB - paslaugų patikimumas ir saugumas; Pro-1 - įrangos remonto dirbtuvė; Pro-2 - mechaninis dirbtuvės; ABC - avarinis restauravimo paslaugos; PCT - šiluminių tinklų plotas; SRZIS - Pastatų ir statinių remonto paslauga; OMTS - Logistikos departamentas; Katė - variklių transporto paslaugos


šalies tinklai iš jų); IHP Mostaploenergo (šiluminės stotys ir tinklai, šilumos inžinerijos remonto ir gamybos padalinys šiluminių stočių eksploatavimui); GUP MOSCHORTEPLO (antrinio šildymo tinklo šilumos vamzdynų klojimas nuo kamieno derinimo šiluminių laidininkų MENGERGO TCP). MoshitrePlo valdo antrinių šiluminių tinklų veikimą, taip pat tarnauja ir yra atsakingas už CTP ir šiluminių tinklų veikimą iš CTP į gyvenamuosius pastatus. Šilumos ir pagrindinių šilumos vamzdynų šaltiniai neįskaičiuojami į MGP MosgutPlo paslaugų sektorių. Bendroji įmonės GUP MosgortrePlo vadovybė atlieka generalinį direktorių. Visi pavaduotojai technologiškai priklauso nuo įmonės generalinio direktoriaus ir vykdo metodinį ir koordinavimo valdymą.

Vykdyti administracinių ir ekonominių funkcijų vyriausiasis inžinierius, jos pateikimas yra šios atitinkamos paslaugos: \\ t

ACS yra valdymo sistemos automatizavimo skyrius;

ODS - veiklos išsiuntimo paslauga;

OGE - pagrindinės energijos departamentas;

OTITB yra darbo apsaugos departamentas ir saugumas.

Siurbimo stočių ir elektros energijos (SNSEX) paslauga atlieka visų siurblinių įrangos ir pastatų eksploatavimą ir remontą, veda priežiūrą tinkamo veikimo ir remonto, taip pat atlieka paleidimo ir prevencinių bandymų elektros įrangos, kuri yra Televizijos tinklai.

Avarinės atkūrimo tarnyba (ABC) yra struktūrinis vienetas, sukurtas atlikti darbą dėl avarinio panaikinimo žalos šiluminių tinklų. Pastatų ir struktūrų remonto paslauga (SRZIS) veikia ir remontuojant visus pastatų ir struktūrų šildymo sistemos, nedelsiant dalyvauja nelaimingų atsitikimų panaikinimo. Mechanizavimo paslauga (cm) teikia specialias mašinas ir mechanizmus vietovių ir padalinių PTS, nedelsiant dalyvauja nelaimingų atsitikimų panaikinimo šiluminių tinklų srityse. Ji organizuoja savo veiklą pagal sutartis su PT. TCP kaip struktūriniai padaliniai apima šilumos tinklų veikimo sritis, kurios administraciškai paklusa šildymo tinklo direktoriui ir gamybai bei techniniam inžinieriui. Veiklos srities elgesyje yra: įranga ir šilumos tinklų statyba; Įranga ir įrenginiai teritorijoje, kurioje yra šildymo sistemos veikimo zonos bazė.

RTS valdymas turi tokią organizacinę struktūrą (30.3 pav.).

1. RTS administracinę ir techninę vadovybę atlieka jo vadovas ir vyriausiasis inžinierius



naudokite sprendžiant RTS komandos ir visuomeninių organizacijų užduotis, pagrįstą centralizuoto darbo kolektyvo vadovavimo ir savivaldos deriniu.

2. rajono personalas administraciškai pavaldus bosui
rajonas. Rajono pareigos inžinierius yra nedelsiant pavaldi centriniam šildymo tinklo dispečeriui.

3. nustatoma kiekybinė ir oficiali RTS sudėtis
Personalo tvarkaraštis, atitinkantis techninę tarnybą
Rajono kontrolė ir patvirtina TCP direktorius.

4. RTS apima padalinius ir skyrius pagal
su pridedama valdymo struktūra, patvirtinta RTS vadovo.

5. Atsakomybės pasiskirstymas, teisės ir pareigos tarp jų
Vadovas PCT, vyriausiasis inžinierius, jo pavaduotojas, svetainių vadovai, padaliniai ir individualūs darbuotojai
RTS nustato vietiniais darbo aprašymais,
Patvirtino PT direktoriaus.

6. Atsižvelgiant į perjungimą, avarijų ir kitų darbų, atliktų RTS įrenginyje, panaikinimas, jo vadovavimas
ir atnešė dirbti darbuotojams greitai paklusti
KPP Duty inžinierius privalo įvykdyti visus savo užsakymus.

7. Šildymo sekos regiono vadovas taip pat atlieka funkcijas, susijusias su darbo jėgos apsauga ir sauga.

Veiklos sritis atlieka karšto vandens ir garų vamzdynų, konstrukcijų, pramoninių pastatų ir KPP, elektrinių kamerų, paviljonų, drenažo siurblinių ir pramoninių pastatų elektros įrangos veikimą ir remontą. , monitoriai už abonento diegimo režimo.

Vietovė turi savo veiklą bendradarbiaujant su kitais šildymo tinklo padaliniais, taip pat miestų organizacijos, susijusios su centralizuotu šilumos tiekimu, naujų tinklų statyba, sujungiant vartotojus į šiluminius tinklus, projektavimo ir statybos ir įrengimo organizacijas.

Pagrindinės RTS uždaviniai yra:

nepertraukiamas vartotojų tiekimas su būtinu šilumos energijos skaičiumi ir kokybe;

užtikrinti be problemų ir patikimą šiluminių tinklų įrangos veikimą;

sistemingas šilumos tinklų techninių ir ekonominių rodiklių tobulinimas įgyvendinant efektyviausią atostogų ir šilumos vartojimo būdą, atsižvelgiant į optimalų visų šilumos tiekimo sistemos dalių veikimą;


platavimas dėl reguliaraus statybos, rekonstrukcijos ir techninės pakartotinio įrenginio terminio tinklų ir apygardos įrangos;

sistemingas šiluminių tinklų priežiūros ir remonto techninių ir ekonominių rodiklių tobulinimas.

Terminių tinklų veiklos sritys atlieka funkcijas, susijusias su nepertraukiamais šilumos tiekimo vartotojais. Veiklos sritis veikia mėnesio ir metinių planų, atsižvelgiant į remonto, rekonstrukcijos ir techninės pakartotinio prietaisų įrenginių ir įrenginių šiluminių tinklų tvarkaraščius tvarkaraščius. Rajono darbo planai yra koordinuojami su PTO, PEO ir yra patvirtinti šildymo tinklo vadovybe.

Kagazbek Yerenchinov

Teminės mokslinių tyrimų laboratorijos laboratorijos vadovas "ASUTP" NAO AUES

Neigina Toktasynova.

PhD doktorantūros studentas Nao Aues

Diazmkulovas

Nao Aues meistras

Michailas Ermolaev

GAB LLP direktorius - užsakomųjų paslaugų įmonių grupė, partnerių verslo studija Kazachstane

Straipsnis skirtas mokslinio ir praktinio projekto rezultatams, siekiant automatizuoti integruotos valdymo sistemos (ISM) rodiklių skaičiavimą šilumos tiekimo įmonei pagal NAO "Almaty Energetikos ir ryšių universiteto darbuotojų".

Paprastai įmonės efektyvumo vertinimas atliekamas remiantis finansiniais rodikliais, pvz., Pelningumu, rinkos verte arba grynuoju pelno rodikliu, tačiau šis vertinimas neleidžia analizuoti kiekvieno darbo kokybę vienetą ir įvertinti savo indėlį į bendrą įmonės efektyvumą.

Padalinių kokybės nustatymas paprastai laikomas proceso efektyvumo vykdymu, už kurį atsako padalinių darbuotojai. Taigi, 2 užduotys išspręstos: vertinimas procesų efektyvumą ir įvertinti faktinių padalinių darbą. Tai leidžia nustatyti bendrą įmonės efektyvumą, pagrįstą ne tik finansiniais rodikliais, bet ir individualių verslo procesų veiksmingumo rodikliais. Tokiai analizei atlikti, įmonės procesai turi suskaidyti.

Rodiklių sistema grindžiama įmonės plėtros procesais, ekonominės padėties pokyčiais, tarifų politika ir teisės aktais, kurie sukelia poreikį koreguoti organizacinę ir gamybos struktūrą, padalinių rodiklius ir atskirų procesų įtakos laipsnį dėl įmonės efektyvumo.

Dažnai renkant duomenis apskaičiuojant veiklos rodiklius reikalauja reikšmingo panaikinimo darbuotojams, be to, jis neatmeta klaidų buvimą skaičiavimuose. Šių problemų sprendimas yra įmanomas naudojant automatines sistemas, kurios leidžia supaprastinti rodiklių surinkimo procesą realiu laiku ir apskaičiuoti jų skaičiavimą.

Todėl projektų, skirtų automatinėms skaičiavimo sistemų vertinimo rodiklių vertinimui, rezultatai pateikiami šie reikalavimai: \\ t

  • užtikrinti galimybę gauti tikslius ir aktualius duomenis apie procesus patogiai analizuojant jų veiksmingumą;
  • sumažinti įmonės rodiklių surinkimo išlaidas;
  • sumažinkite "žmogiškojo veiksnio" klaidas ir apraiškas apskaičiuojant veiklos rodiklius.

Kaip sėkminga tokios sistemos kūrimo ir eksploatacijos patirtis, pristatysime automatinių technologinių procesų valdymo sistemų teminės mokslinių tyrimų laboratorijos ("ASUP") personalo atlikto projekto rezultatus ("ASUP") NAO "Almatos energijos universitetas ir bendravimas ".

Projektas buvo įgyvendintas remiantis "Thermal Networks LLP" "Alts" (Almata) - šilumos tiekimo organizacija, kuri tarnauja Kazachstano pietinio kapitalo gyvenamieji ir pramoniniai įrenginiai. Bendras pagrindinio, paskirstymo ir intravarrių tinklų ilgis yra 854,906 km, šildytuvų zona apima miesto teritoriją.

Gamybos procesų efektyvumą įmonėje yra tarpininkaujant įvairiais veiksniais. Pavyzdžiui, karšto vandens tiekimo aušinimo skysčio srautas ir keletas technologinių procesų keičiasi tiek dienos valandą, tiek savaitės dieną. Šių rodiklių skaičiavimas buvo gana sudėtingas, o per pastaruosius metus skaičiavimai buvo atlikti vidutiniškai reguliavimo rodikliai, kurie nesuteikė aiškaus supratimo apie konkrečiose vietose tam tikruose intervaluose veiksmingumą.

Šiluminių tinklų įmonės procesų atskyrimas buvo atliktas atsižvelgiant į šių grupių paskirstymą:

  • pagrindinis, kuris, be gamybos, būtina įtraukti kliento komponentus, taip pat rodiklius plėtros ir mokymo;
  • pagalbiniai procesai;
  • finansai.

Nustatant svorio koeficientus apskaičiuoti įmonės efektyvumo vertinimą, buvo atsižvelgta į ALTS LLP veiklos specifiką:

  • atsižvelgiant į gamybos procesų savybes ir jų didžiausią įtaką įmonės veiksmingumui, jų rodikliai turi turėti didžiausią svorį integruotame efektyvumo vertinime;
  • pagrindiniai procesai apima ne tik gamybą, pvz., Šilumos perdavimą ir karštąjį vandenį, bet taip pat užtikrinant vamzdynų vientisumą, t.y. Kapitalo ir dabartiniai remonto darbai, taip pat avarinių situacijų panaikinimas. Kokybinis veiklos procesų atlikimas turi lemiamą įtaką galutiniam įmonės rezultatui;
  • pagalbiniai procesai yra procesai, kurie užtikrina pagrindinio įgyvendinimą. Tai paprastai yra logistikos, Aho, personalo, teisinio, teisinio, kurio darbas yra svarbus įmonei ir "susieta" dėl pagrindinių procesų įgyvendinimo;
  • nagrinėjama šildoma įmonė yra nepelninga ir yra įsikūrusi prie valstybės subsidijos, todėl finansinio komponento svoris, turintis įtakos galutiniam eksploataciniam rodikliui, yra labai ribota.

Atsižvelgiant į šias savybes, darbuotojai "ASUTP" buvo sukurta automatizuoto skaičiavimo sistemos už šilumos tiekimo LLP "Alts" įmonė, remiantis verslo studijos verslo modeliavimo sistema, kuri leidžia ne tik dirbti su rodikliais, bet taip pat remia visumą kokybės valdymo sistemą.

Atsižvelgiant į apskaičiavimo sistemą, automatizavimas atliekamas:

  • rodiklių surinkimo vertės;
  • proceso ir padalijimo rodiklių skaičiavimas;
  • pranešimas apie vadovus.

Rodiklių verčių surinkimas realiu laiku atliekamas naudojant verslo studijos portalą (1 pav.). Interneto portalas taip pat leidžia darbuotojams kreiptis į įmonės žinių bazę, kurioje yra visi darbui reikalingi reguliavimo dokumentai.

1 pav. Įveskite rodiklių reikšmes

Sistemos veikimo iš įmonės veikimo analizė atliekama remiantis "Busines Studio" generuojamų procesų ataskaitų (2 pav.).

2 pav. Verslo studijos portalo rodiklių ataskaitos gavimas

Priimant sprendimą dėl dokumentų valdymo automatizavimo darbo su rodikliais automatizavimo projekto metu, jis buvo nustatytas:

Remiantis integruotu veiklos įvertinimu, priimami sprendimai dėl taisomųjų veiksmų. Jei vertinimo vertė viršija reguliavimo sistemą, lyderystė kartu su kokybės departamentu analizuoja rodiklius, kaip rasti neatitikimų. Vertinimo reguliavimo vertė yra patikslinta priklausomai nuo išorinių sąlygų: teisės aktų pakeitimai, vartotojų skaičius ir jų asortimentas, kapitalo remontas ir kiti veiksniai. Jis peržiūrimas ne daugiau kaip 1 kartą per ketvirtį ir bent 1 kartą per metus.

Taigi, šilumos tinklų įmonei sukurta automatizuota darbo sistema, leidžianti mums rinkti rodiklių vertes, apskaičiuoti proceso rodiklius ir temą, automatiškai gauna vadovo ataskaitas. Skaičiavimų įgyvendinimo pavyzdys pateikiamas vėliau 1 ir 2 lentelėse.

Proceso našumo rodiklis

Norma,%

1 kvartalas

2 ketvirčius

1 pusmetį

Rugsėjo mėn

3 ketvirčius

9 mėnesiai

1. grafikų vykdymo rodiklis BYPASS Žavingų tinklų COBC T / S ZER

2. KGG t / in ser datuojamų šiluminių sąnaudų aprašymo rodiklis

3. Nustatytų defektų pašalinimo rodiklis, aptiktas "byple tc cous / def" metu

4.1 Duomenų savalaikiškumo rodiklis 1C KSVOOVER

4.2 Duomenų teisingumo rodiklis 1C KOVD.

5. ER CTEC / REM dabartinio planuojamo remonto vykdymo rodiklis

6. Nurodomas aptiktų pažeidimų panaikinimo vartotojams kritiškai / už

Integruotas proceso veiklos vertinimas

Integruotas proceso vykdymo vertinimas: Pasėlių \u003d (k1 + k2 + k3 + k4 + k5 + kN) / n

1 lentelė. Ataskaitos pavyzdys "proceso analizė" Techninė parama ir šiluminės energijos platinimas "(Vakarų eksploatavimo zona) 2016 m. 9 mėn."

Laikotarpis. \\ T Planas. \\ T Faktas K1. Įvertinkite
1. 2016 m. Sausio mėn. 2589 2535 97,91% 95-100
2. 2016 m. Vasario mėn. 2590 2550 98,46% 95-100
3. 2016 m. Kovo mėn. 2584 2453 94,93% 95-100
1 kvartalas 97,1% 95-100
4. 2016 m. Balandžio mėn. 2688 2529 94,08% 95-100
5. 2016 m. Gegužės mėn. 2688 2638 98,14% 95-100
6. 2016 m. Birželio mėn. 2688 2650 98,59% 95-100
2 ketvirčius 96,94% 95-100
1 pusmetį 97,02% 95-100
7. 2016 m. Liepos mėn. 2687 2643 98,36% 95-100
8. 2016 m. Rugpjūčio mėn. 2687 2657 98,88% 95-100
9. 2016 m. Rugsėjo mėn. 2053 2006 97,71% 95-100
3 ketvirčius 98,32% 95-100
9 mėnesiai 97,45% 95-100

Cobc / TC \u003d faktas * 100% / planas
Planas - planuojamas šiluminių tinklų aplinkkelis
Faktas - baigtas šunų tinklų aplinkkelis

2 lentelė. Veiklos skaičiavimai dėl šilumos tinklų diagramų rodiklio (Cobc T / S Ser) rodiklio pavyzdys

Išsamus kiekvieno rodiklio ir atstovavimo apskaičiavimas lentelės forma leidžia matyti normos pasiekimą, taip pat šaltinių duomenis, kad būtų galima analizuoti analizę. Kiekviena vieneto ataskaita kartą per ketvirtį bendrame susitikime dėl darbo rezultatų, kai nepateikiami lentelės duomenys, o pasiekimų tvarkaraščiai taip pat įgyvendinami automatiškai gauti grafikus kiekvienam indikatoriui histogramos pavidalu (3 pav.).

3 paveikslas. Histogramos planas / faktų rodiklis

Remiantis surinkta statistika apie analizuojamų veiklos rodiklius automatizuotoje formoje, susidaro ataskaita apie bendrą ISM veiklos rezultatus. Kaip pavyzdys 3 lentelėje, mes suteikiame fragmentą.

P / P

Procesų veiklos rodikliai

Reitingo rezultatas. Kryžminis procesas

Vidutinis procesų vertinimas

Coef. Sveiki

ISM veiksmingumo vertinimas

norma

faktas

Procesai.Finansai

"Organizacijos kp PU 1" veiklos planavimas, operatyvinis valdymas ir analizė "

Planavimas ir ekonominis valdymas

Tarifų įvertinimo k1 našumas

Biudžeto vykdymas K2.

Investicinės programos keitimas

Laiku Pristatymas ataskaitų k 4

Apskaitos ir ataskaitų teikimo valdymas (Ubuiio)

Ubuiio.

Atsiskaitymo apmokėjimas po generalinio direktoriaus pasirašymo K2

Įmonių darbuotojų pastabų dėl atlyginimo kaupimo K3 trūkumas

Mokesčių valdymo mokesčių valdymo ataskaitų pateikimo teisingumą, savalaikiškumą ir išsamumą. Minimalus pranešimų ir atkūrimo numeris K4

Laiku atsiskaitymo sąskaitų faktūras k5

Laikinųjų ir metinių finansinių ataskaitų pristatymas vartotojams K6

3 lentelė. Bendro ISM (fragmento) veiklos ataskaitos pavyzdys

Santrauka

Svarbiausia projekto užduotis nebuvo lengva teikti įmonės gamybos rodiklių valdymą analitikai, bet ir neužkrauti gamybos personalo tuo pačiu metu, kuris supaprastina rinkti rodiklių tvarką. Pagal projekto rezultatus, SMC ir SSP integravimo ir programinės įrangos modulį "automatinis integruotos valdymo sistemos apskaičiavimas" (patvirtinta įgyvendinimo akte) buvo įvesta į Alts LLP.

Šis modulis leidžiamas:

  • sumažinkite laiko rinkimo reikšmes rodiklių departamentų, gauti galutinį ataskaitą ir panaikinti klaidas skaičiuojant rodiklius automatizuoto gavimo ataskaitą po plano / faktų vertybių įvedimo;
  • saugoti rodiklių vertes vienoje duomenų bazėje ir analizuoti statistinius duomenis apie praėjusius laikotarpius;
  • automatiškai gauna integruotą įmonės produktyvumo vertinimą (galutinės ataskaitos gavimo laikas yra apie 1 minutę).

Apskritai, automatizuotos sistemos įvedimas procesų skaičiavimui leido greitai nustatyti kliūčių įmonėje ir padidinti jo tvarkymą.