La struttura dell'istruzione della Federazione Russa. Livelli di istruzione in Russia

La struttura dell'istruzione della Federazione Russa. Livelli di istruzione in Russia
La struttura dell'istruzione della Federazione Russa. Livelli di istruzione in Russia
11.10.2019

Il sistema educativo esiste per realizzare il diritto umano all'istruzione. Ogni persona ha bisogno di educazione, informazione, formazione. Le attività del sistema educativo mirano a soddisfare questa esigenza. La composizione del sistema educativo della Federazione Russa è definita nell'articolo 8 della legge "Sull'istruzione" (Fig. 1).

Riso. 1. Elementi strutturali del sistema educativo russo

Rafforzando il ruolo della conoscenza e dell'informazione, la loro graduale trasformazione in immobilizzazioni cambia radicalmente il ruolo delle istituzioni educative nella struttura della vita sociale nel mondo moderno. Negli ultimi anni, le idee ei concetti della società dell'informazione si sono spostati dall'ambito della ricerca socioeconomica, socio-filosofica e sociologica all'ambito dei progetti nazionali e internazionali per la formazione della società dell'informazione. In ciascuno di essi il posto centrale è occupato dallo sviluppo della sfera dell'educazione. Le prospettive di sviluppo sociale nel mondo moderno dipendono fondamentalmente dalla struttura del sistema educativo, dalle istituzioni educative, dalla loro capacità di soddisfare i bisogni dell'individuo e della società in servizi educativi di alta qualità.

La legge della Federazione Russa "Sull'istruzione" con il concetto di "sistema educativo" combina i seguenti oggetti: un insieme di programmi educativi e standard educativi interagenti, una rete di istituzioni e organizzazioni che li implementano, nonché i loro organi di gestione. In questo modo, sistema educativo- questa è una rete controllata piena di attività (educative) significative, il processo educativo, regolato da programmi, portatori del contenuto dell'istruzione, organizzazione, motivazione degli insegnanti e partecipanti al processo, loro interazione; il risultato dell'interazione delle singole parti dell'infrastruttura e il raggiungimento degli obiettivi dell'istruzione.

La rete delle istituzioni educative è un insieme di forme, tipi e tipi di istituzioni educative diverse e interconnesse che svolgono attività educative basate su programmi e standard educativi per soddisfare le diverse esigenze delle persone e della società nel suo insieme in materia di istruzione. La rete delle istituzioni educative è una caratteristica importante del sistema educativo. Le sue proprietà principali includono: la composizione delle istituzioni educative, il loro scopo funzionale, il modo in cui le istituzioni sono interconnesse in un unico insieme.

La rete di istituzioni educative della Federazione Russa è ampia e qualitativamente diversificata. Nell'anno accademico 2000/2004 vi operavano 140,4 mila istituzioni educative, nelle quali lavoravano oltre 5,7 milioni di persone e studiavano 33 milioni di persone. Pertanto, quasi 39 milioni di persone attualmente lavorano e studiano nelle istituzioni educative, che rappresentano più di un quarto dell'intera popolazione della Russia.

Aree separate di attività educativa, a seconda dell'età dei consumatori dei servizi educativi e del livello di istruzione fornito, sono parte integrante della struttura delle istituzioni educative, costituendo settori, o sottosistemi, dell'istruzione in base alle verticali di età e livello: ad esempio , il settore dell'istruzione secondaria generale, dell'istruzione superiore, dell'istruzione prescolare, dell'istruzione complementare, dell'istruzione professionale primaria. Allo stesso tempo, la formazione continua presuppone l'interazione di più settori, l'esistenza di un fattore di formazione del sistema che determina l'esistenza di un'unica struttura di tali istituzioni. Il problema di formare una struttura integrale delle istituzioni educative in Russia è dovuto alla necessità di preservare i parametri principali e la continuità nel processo educativo, dall'asilo alla riqualificazione post-laurea. Tale interazione e continuità è un compito estremamente complesso e la sua soluzione dipende dagli sforzi congiunti dei governi a tutti i livelli.

Fino agli anni '90. 20 ° secolo la struttura delle istituzioni educative sviluppata in conformità con gli obiettivi e gli obiettivi del sistema di pianificazione e amministrazione. Quindi, nell'istruzione scolastica non c'erano materie socialmente attive del ciclo umanitario, una lingua straniera veniva impartita in "porzioni" molto limitate, l'informatica veniva insegnata a un livello qualitativo estremamente basso, a volte anche senza l'uso della tecnologia, mentre nelle scuole nei paesi sviluppati sono stati insegnati tre blocchi di aree disciplinari: comunicativa (lingua materna, lingue straniere, informatica); scienze naturali (matematica, fisica, biologia, chimica, ecc.); sociale e umanitaria (economia, diritto, scienze politiche, sociologia, storia, antropologia sociale). Il terzo blocco di conoscenza era praticamente assente nella scuola sovietica, solo di recente ha iniziato ad essere introdotto passo dopo passo nella scuola russa (scienze sociali, basi della conoscenza economica). Nel complesso, in termini di contenuto, l'educazione russa ha ereditato la completa desocializzazione dall'educazione sovietica; non studia le forme dell'interazione umana (un individuo, un gruppo di individui, comunità separate, strati, società nel suo insieme, il mondo Comunità).

Un'istituzione educativa svolge il processo educativo, ad es. lavora su uno o più programmi educativi, provvede al mantenimento e all'educazione degli studenti e degli alunni.

Le istituzioni educative nelle loro forme organizzative e giuridiche possono essere statali, comunali, non statali (associazioni private, pubbliche e religiose). Lo status statale di un istituto di istruzione (tipo, tipo e categoria di un istituto di istruzione, determinato in base al livello e alla direzione dei programmi educativi che attua) è stabilito al momento del suo accreditamento statale.

Il codice civile della Federazione Russa classifica le istituzioni educative come organizzazioni senza scopo di lucro, pertanto i loro nomi dovrebbero contenere un'indicazione della natura delle attività educative.

A seconda del programma educativo implementato, vengono creati i seguenti tipi di istituzioni educative:

– scuola materna;

– istruzione generale, che comprende tre fasi: istruzione primaria generale, istruzione generale di base, istruzione generale secondaria (completa);

– istruzione professionale primaria, secondaria, superiore e post-laurea;

– istruzione aggiuntiva per adulti;

– istruzione aggiuntiva per i bambini;

– speciale (correttivo) per studenti, alunni con disabilità dello sviluppo;

– per orfani e bambini lasciati senza cure parentali (rappresentanti legali);

– altre istituzioni che svolgono il processo educativo.

Nomi di specie le istituzioni sono determinate in base ai livelli dei programmi educativi in ​​corso di attuazione e alle aree di attività. Così, istituto di istruzione prescolare– tipo di istituto di istruzione che lavora su programmi educativi di istruzione prescolare di vario tipo. Fornisce istruzione, formazione, supervisione, cura e riabilitazione di bambini di età compresa tra 2 mesi e 7 anni. In base a ciò, le istituzioni educative prescolari sono suddivise nei seguenti tipi: scuola materna; un asilo di tipo evolutivo generale con l'attuazione prioritaria di una o più aree di sviluppo degli alunni (intellettuale, artistico, estetico, fisico); un asilo di tipo compensativo con l'attuazione prioritaria di una correzione qualificata delle deviazioni nello sviluppo fisico e psicologico degli alunni; supervisione e riabilitazione degli asili nido con attuazione prioritaria di misure e procedure igienico-sanitarie, preventive e di miglioramento della salute; un asilo di tipo combinato (una composizione di un asilo nido combinato può includere gruppi generali di sviluppo, compensativi e ricreativi in ​​varie combinazioni); centro per lo sviluppo del bambino - un asilo nido con l'attuazione dello sviluppo fisico e mentale, della correzione e della riabilitazione di tutti gli alunni.

Istituzioni educative generali – istituzioni che svolgono il processo educativo, ad es. attuare uno o più programmi educativi e provvedere al mantenimento e all'istruzione di studenti e alunni. Si stanno creando i seguenti tipi di istituzioni: scuola primaria di istruzione generale; scuola comprensiva di base; scuola media; scuola secondaria di secondo grado con approfondimento delle singole materie (può essere indicata una specifica materia: una lingua straniera, chimica, un profilo fisico e matematico o umanitario); liceo; palestra; scuola di istruzione generale serale (turno); Centro educativo; scuola di istruzione generale aperta (a turni); scuola cadetta.

Convitti di istruzione generale– istituzioni create per assistere la famiglia nell'educazione dei figli, modellando le loro capacità per una vita indipendente, la protezione sociale e lo sviluppo globale delle capacità creative dei bambini. Tali istituzioni accolgono principalmente bambini bisognosi di sostegno statale, compresi bambini provenienti da famiglie numerose e a basso reddito, figli di madri sole che sono sotto tutela. Questo tipo di istituto comprende: un collegio per l'istruzione primaria; collegio di istruzione generale secondaria (completa); collegio di istruzione generale secondaria (completa) con approfondimento delle singole materie; collegio; collegio; sanatorio-scuola forestale; collegio di sanatorio.

I compiti principali delle istituzioni educative per orfani e bambini lasciati senza cure parentali, – questa è la creazione di condizioni favorevoli, vicino a casa, favorevoli allo sviluppo mentale, emotivo e fisico degli alunni; assicurarne la riabilitazione medico-psicologica-pedagogica e l'adattamento sociale; tutela dei diritti e degli interessi degli alunni. Sulla base delle caratteristiche individuali dei bambini (età, diagnosi della malattia), nel sistema educativo possono operare i seguenti tipi di istituzioni: orfanotrofio (per bambini in età prescolare, prescolare, scolare, mista); scuola-orfanotrofio; collegio per orfani e bambini lasciati senza cure parentali; orfanotrofio sanatorio; un orfanotrofio speciale (correttivo) per orfani e bambini lasciati senza cure parentali con disabilità dello sviluppo; un collegio speciale (correttivo) per orfani e bambini lasciati senza cure parentali con disabilità dello sviluppo. In istituti di questo tipo, il mantenimento e l'istruzione degli alunni avviene sulla base del pieno sostegno statale.

La nomenclatura delle istituzioni educative in Russia include anche un tale tipo di istituzioni come istituto di istruzione speciale per bambini e adolescenti con comportamenti devianti (socialmente pericolosi). I tipi di tali istituzioni dipendono anche dall'età e dallo stato di salute degli alunni: una scuola di istruzione generale speciale; una scuola di educazione generale speciale (correttiva) per bambini e adolescenti con disabilità dello sviluppo; una scuola professionale speciale; scuola professionale speciale (correttiva) per bambini e adolescenti con disabilità dello sviluppo.

La formazione di specialisti qualificati con istruzione professionale secondaria è svolta da istituti di istruzione di istruzione professionale secondaria (istituti di istruzione secondaria specializzata). Questi includono: scuole tecniche (collegi, scuole); collegi; scuole tecniche-imprese. Una caratteristica distintiva del collegio è che fornisce un livello elevato (rispetto alla scuola tecnica) delle qualifiche degli studenti. La scuola tecnica-impresa svolge attività di formazione educativa e professionale degli studenti.

La terza fase della professionalizzazione - istruzione professionale superiore - prevede la formazione e la riqualificazione di specialisti del livello appropriato e soddisfa le esigenze dell'individuo nell'approfondimento e nell'espansione dell'istruzione sulla base dell'istruzione professionale secondaria (completa) generale e secondaria, che vengono svolte attraverso la formazione negli istituti di istruzione superiore.

Istituzioni di alta formazione professionale fornire le esigenze della persona nell'acquisizione di istruzione superiore e qualifiche nel campo di attività professionale prescelto. Questo tipo di istituto si divide in: Università- un istituto di istruzione superiore le cui attività sono finalizzate allo sviluppo dell'istruzione, della scienza e della cultura conducendo ricerca e formazione scientifica fondamentale a tutti i livelli dell'istruzione superiore, post-laurea e complementare in un'ampia gamma di scienze naturali, umanitarie e altre aree della scienza, tecnologia e cultura; accademia; istituto. accademia, a differenza dell'università, forma specialisti altamente qualificati e riqualifica specialisti di spicco in un determinato settore (principalmente uno dei settori della scienza, della tecnologia, della cultura). Istitutoè un istituto indipendente di istruzione superiore o una suddivisione strutturale di un'università (accademia), che lavora su programmi di istruzione professionale in una serie di aree della scienza, della tecnologia e della cultura. Allo stesso tempo, la struttura dell'istruzione sta cambiando, si cerca di allontanarsi dal tradizionale percorso di studi quinquennale, dividendolo in due fasi: laurea e laurea.

La principale forma di formazione del personale scientifico e scientifico-pedagogico è lo studio post-laurea sulla base dell'istruzione professionale superiore. Le persone che hanno ricevuto un'istruzione superiore hanno l'opportunità di ricevere un'istruzione professionale post-laurea per migliorare il livello di istruzione, le qualifiche scientifiche e pedagogiche e ottenere un titolo accademico. L'istruzione professionale post-laurea può essere ottenuta in programmi post-laurea, di residenza, aggiuntivi creati presso istituti di istruzione di istruzione professionale superiore e istituti scientifici.

L'educazione degli adulti è diventata una direzione importante nel lavoro delle istituzioni educative e si svilupperà ovviamente in un settore dei servizi indipendente, che ha le sue caratteristiche organizzative, teoriche, scientifiche e metodologiche. Nella maggior parte dei paesi sviluppati, l'istruzione degli adulti funziona come una struttura speciale e piuttosto indipendente. Negli ultimi anni, gli istituti di istruzione a distanza hanno svolto un ruolo importante nell'istruzione degli adulti all'estero. In Russia, per il momento, varie istituzioni educative sono impegnate nell'istruzione e nella riqualificazione della popolazione adulta: scuole serali, scuole professionali, corsi di formazione professionale, corrispondenza e istituti di istruzione secondaria specializzata serale; corrispondenza, università serali e diurne; facoltà e corsi di aggiornamento.

Istituzioni di educazione complementare per adulti includere, in primo luogo, gli istituti di istruzione professionale aggiuntiva - formazione avanzata. Lo scopo funzionale di questo tipo di istituzione è aumentare il livello di conoscenza professionale degli specialisti, migliorare le loro qualità commerciali e prepararli a svolgere nuove funzioni lavorative. Sulla base dei programmi didattici attuati (formazione avanzata, tirocini, riqualificazione professionale), si stanno creando diverse tipologie di istituzioni: accademie; istituzioni settoriali, intersettoriali e regionali per la formazione avanzata, istituzioni per il miglioramento; corsi di alta formazione (scuole, centri); centri di formazione al lavoro.

destinazione principale istituti di istruzione complementare per i bambini - sviluppo della motivazione personale, principalmente all'età di 6-18 anni, alla conoscenza e alla creatività, organizzazione di attività ricreative significative per i bambini. L'elenco dei tipi di istituzioni appartenenti a questo tipo è così ampio che dovrebbero essere classificati in gruppi allargati: palazzi, case e centri di creatività infantile e giovanile; stazioni per giovani tecnici, turisti, naturalisti; centri di educazione complementare per bambini di cultura tradizionale, artigianato popolare; scuole per vari tipi di arti; scuole sportive, compresa la riserva olimpica; club per giovani marinai, guardie di frontiera, paracadutisti, ecc. Nell'anno accademico 2003/2004 c'erano 8,7 mila istituti di istruzione supplementare per bambini in Russia, dove studiavano 9 milioni di bambini e lavoravano 203,6 mila adulti.

Oltre alle istituzioni educative, il sistema educativo comprende anche un'ampia rete di istituzioni che forniscono il processo educativo, le cosiddette altre istituzioni. Si tratta in primo luogo di centri scientifici e metodologici, servizi medici, psicologici e pedagogici, cineteche e videoteche, uffici contabili centralizzati, servizi di supervisione tecnica per la revisione e costruzione di strutture educative, servizi per la manutenzione degli edifici.

Secondo la legge della Federazione Russa "Sull'istruzione", l'istruzione russa è un sistema continuo di livelli successivi, in ognuno dei quali esistono istituzioni educative statali, non statali e municipali di vario tipo e tipo.

Le istituzioni sono l'anello principale nella struttura del sistema educativo della Federazione Russa. Le istituzioni educative svolgono attività educative. In breve, il sistema educativo nella Federazione Russa è molto difficile da descrivere, poiché è vario e basato su componenti diverse. Le istituzioni educative e tutti i tipi di formazione formano il sistema russo di istruzione continua, che combina i seguenti tipi di formazione:

Stato;

Opzionale;

Autoeducazione.

Il sistema educativo comprende:

1) standard e requisiti educativi dello stato federale;

2) organizzazioni impegnate in attività educative, insegnanti, studenti e genitori (rappresentanti legali) di studenti minorenni;

3) gli organi statali federali e le autorità statali degli enti costitutivi della Federazione Russa, che esercitano l'amministrazione statale nel campo dell'istruzione, e i governi locali;

4) organizzazioni che forniscono attività educative, valutando la qualità dell'istruzione;

5) associazioni di persone giuridiche, datori di lavoro e loro associazioni, associazioni pubbliche operanti nel campo dell'istruzione.

L'istruzione si divide in istruzione generale, istruzione professionale, istruzione complementare e formazione professionale, che garantiscono la possibilità di realizzare il diritto all'istruzione per tutta la vita (formazione continua).

3. L'istruzione generale e l'istruzione professionale sono attuate in base ai livelli di istruzione.

La Federazione Russa stabilisce i seguenti livelli di istruzione generale:

1) istruzione prescolare;

2) istruzione primaria generale;

3) istruzione generale di base;

4) istruzione generale secondaria.

La Federazione Russa stabilisce i seguenti livelli di istruzione professionale:

1) istruzione professionale secondaria;

2) istruzione superiore - laurea;

3) istruzione superiore - specializzazione, magistratura;

4) istruzione superiore - formazione di personale altamente qualificato.

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Maggiori informazioni sull'argomento Articolo 10. La struttura del sistema educativo della Federazione Russa:

  1. 7. Sistema educativo in Russia. Il concetto e la struttura del sistema educativo della società. Documenti normativi-legali in materia di istruzione.
  2. 1. Concetto generale di sistemi pedagogici nella formazione professionale. I principali elementi del sistema pedagogico: gli obiettivi dell'educazione; contenuto dell'istruzione; metodi, mezzi, forme organizzative della formazione e dell'educazione.
  3. B) IL CONCETTO E LA STRUTTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO DELLA SOCIETA' (NORME DIDATTICHE, PROGRAMMI, SISTEMA DELLE ISTITUZIONI E DEGLI ORGANI DI DIREZIONE EDUCATIVA).

L'istruzione nella Federazione Russa è un unico processo volto a educare ed educare la generazione futura. Nel periodo 2003-2010. il sistema scolastico nazionale ha subito un'importante riforma secondo le disposizioni contenute nella Dichiarazione di Bologna. Oltre agli studi specialistici e post-laurea, sono stati introdotti livelli di RF come

Nel 2012, la Russia ha adottato la legge "Sull'istruzione della Federazione Russa". Livelli l'istruzione, simile agli stati europei, offre un'opportunità di libera circolazione per studenti e insegnanti tra le università. Un altro indubbio plus è la possibilità di impiego in uno qualsiasi dei paesi che hanno sottoscritto la Dichiarazione di Bologna.

scopo, funzioni

L'istruzione è il processo e il risultato del trasferimento di conoscenze ed esperienze accumulate da tutte le generazioni precedenti. L'obiettivo principale dell'istruzione è quello di familiarizzare i nuovi membri della società con le convinzioni consolidate e gli ideali di valore.

Le principali funzioni della formazione sono:

  • Educazione di degni membri della società.
  • Socializzazione e familiarizzazione della nuova generazione ai valori che si sono sviluppati in questa società.
  • Garantire una formazione qualificata di giovani professionisti.
  • Trasferimento di conoscenze legate al lavoro, con l'ausilio delle moderne tecnologie.

Criteri di educazione

Una persona istruita è una persona che ha accumulato una certa quantità di conoscenze, è in grado di determinare chiaramente le cause e le conseguenze di un evento e può pensare in modo logico allo stesso tempo. Il criterio principale dell'educazione può essere definito la coerenza della conoscenza e del pensiero, che si riflette nella capacità di una persona, ragionando logicamente, di ripristinare le lacune nel sistema di conoscenza.

Il valore dell'apprendimento nella vita umana

È con l'aiuto dell'educazione che la cultura della società si trasmette da una generazione all'altra. L'istruzione interessa tutti i settori della società. Un esempio di tale impatto potrebbe essere il miglioramento del sistema educativo. Nuovi livelli di istruzione professionale nella Federazione Russa nel suo insieme porteranno a un miglioramento della qualità delle risorse lavorative disponibili dello Stato, che, a sua volta, avrà un impatto significativo sullo sviluppo dell'economia domestica. Ad esempio, diventare avvocato aiuterà a rafforzare la cultura giuridica della popolazione, poiché ogni cittadino deve conoscere i propri diritti e doveri legali.

L'istruzione di alta qualità e sistematica, che copre tutte le sfere della vita umana, consente di educare una personalità armoniosa. Anche l'istruzione ha un impatto significativo sull'individuo. Poiché nella situazione attuale, solo una persona istruita può salire la scala sociale e raggiungere uno status elevato nella società. Cioè, l'autorealizzazione è direttamente interconnessa con la ricezione di una formazione di alta qualità al più alto livello.

Sistema educativo

Il sistema educativo in Russia comprende una serie di organizzazioni. Questi includono istituzioni:

  • Istruzione prescolare (centri di sviluppo, asili nido).
  • Istruzione generale (scuole, palestre, licei).
  • Istituzioni di istruzione superiore (università, istituti di ricerca, accademie, istituti).
  • Speciale secondario (scuole tecniche, istituti superiori).
  • Non statale.
  • Istruzione aggiuntiva.

Principi del sistema educativo

  • La priorità dei valori umani universali.
  • La base sono i principi culturali e nazionali.
  • Scientifico.
  • Orientamento alle caratteristiche e al livello di istruzione nel mondo.
  • carattere umanistico.
  • Puntare sulla protezione dell'ambiente.
  • Continuità dell'educazione, natura coerente e continua.
  • L'educazione dovrebbe essere un sistema unificato di educazione fisica e spirituale.
  • Incoraggiare la manifestazione di talento e qualità personali.
  • Presenza obbligatoria dell'istruzione primaria (di base).

Tipi di educazione

In base al livello di pensiero indipendente raggiunto, si distinguono i seguenti tipi di formazione:

  • Scuola materna - in famiglia e nelle istituzioni prescolari (l'età dei bambini è fino a 7 anni).
  • Primaria - svolta nelle scuole e nelle palestre, a partire dai 6 o 7 anni, dura dalla prima alla quarta elementare. Al bambino vengono insegnate le abilità di base di lettura, scrittura e conteggio, viene prestata molta attenzione allo sviluppo della personalità e all'acquisizione delle conoscenze necessarie sul mondo circostante.
  • Secondaria - include elementare (classi 4-9) e secondaria generale (classi 10-11). Si svolge nelle scuole, palestre e licei. Si conclude con l'ottenimento di un certificato di completamento dell'istruzione secondaria generale. Gli studenti in questa fase acquisiscono le conoscenze e le abilità che formano un cittadino a pieno titolo.
  • L'istruzione superiore è una delle fasi della formazione professionale. L'obiettivo principale è formare personale qualificato nelle aree di attività necessarie. Si svolge presso un'università, accademia o istituto.

Secondo la natura e la direzione dell'educazione è:

  • Generale. Aiuta ad acquisire la conoscenza dei fondamenti delle scienze, in particolare della natura, dell'uomo, della società. Fornisce a una persona una conoscenza di base del mondo che lo circonda, aiuta ad acquisire le abilità pratiche necessarie.
  • Professionale. In questa fase vengono acquisite le conoscenze e le abilità necessarie allo studente per svolgere le funzioni lavorative e di servizio.
  • Politecnico. Insegnare i principi base della produzione moderna. Acquisizione di competenze nell'uso di strumenti semplici.

Livelli di istruzione

L'organizzazione della formazione si basa su un concetto come "il livello di istruzione nella Federazione Russa". Riflette la suddivisione del programma di formazione in base all'indicatore statistico di studio da parte della popolazione nel suo insieme e di ciascun cittadino individualmente. Il livello di istruzione nella Federazione Russa è un ciclo educativo completo, caratterizzato da determinati requisiti. La legge federale "Sull'istruzione nella Federazione Russa" prevede i seguenti livelli di istruzione generale nella Federazione Russa:

  • Scuola materna.
  • Iniziale.
  • Principale.
  • La media.

Inoltre, si distinguono i seguenti livelli di istruzione superiore nella Federazione Russa:

  • Laurea. L'iscrizione avviene su base competitiva dopo il superamento dell'esame. Uno studente riceve una laurea dopo aver acquisito e confermato le conoscenze di base nella specialità prescelta. La formazione dura 4 anni. Al completamento di questo livello, il laureato può superare esami speciali e continuare i suoi studi come specialista o master.
  • Specialità. Questa fase include l'istruzione di base e la formazione nella specialità scelta. A tempo pieno, il periodo di studio è di 5 anni e su un corso per corrispondenza - 6. Dopo aver ricevuto un diploma di specializzazione, puoi continuare gli studi per un master o iscriverti a una scuola di specializzazione. Tradizionalmente, questo livello di istruzione nella Federazione Russa è considerato prestigioso e non differisce molto da un master. Tuttavia, trovare lavoro all'estero porterà a una serie di problemi.
  • Master. Questa fase produce professionisti con una specializzazione più profonda. Puoi iscriverti a un programma di master dopo aver completato una laurea e una laurea specialistica.
  • Formazione di personale altamente qualificato. Presuppone studi post-laurea. Si tratta di una preparazione necessaria per il conseguimento del titolo scientifico L'istruzione a tempo pieno dura 3 anni, part-time - 4. Il titolo viene rilasciato al termine della formazione, della discussione della tesi e degli esami finali.

Secondo la nuova legge, i livelli di istruzione nella Federazione Russa contribuiscono alla ricezione da parte degli studenti nazionali di diplomi e supplementi, che sono citati da istituti di istruzione superiore di altri stati, il che significa che consentono di continuare la loro istruzione all'estero.

Forme di educazione

L'istruzione in Russia può essere svolta in due forme:

  • nelle istituzioni educative speciali. Può essere svolto in forme full-time, part-time, part-time, esterne, a distanza.
  • Istituzioni scolastiche esterne. Implica l'autoeducazione e l'educazione familiare. Si prevede di superare l'intermedio e la finale

Sottosistemi di istruzione

Il processo di apprendimento combina due sottosistemi correlati: formazione e istruzione. Aiutano a raggiungere l'obiettivo principale del processo educativo: la socializzazione di una persona.

La principale differenza tra queste due categorie è che l'educazione è finalizzata principalmente allo sviluppo del lato intellettuale di una persona, mentre l'educazione, al contrario, è finalizzata agli orientamenti di valore. C'è una stretta relazione tra questi due processi. Inoltre, si completano a vicenda.

Qualità dell'istruzione superiore

Nonostante non molto tempo fa sia stata attuata una riforma nel sistema educativo della Federazione Russa, non vi è alcun miglioramento particolare nella qualità dell'istruzione domestica. Tra le ragioni principali della mancanza di progressi nel miglioramento della qualità dei servizi educativi vi sono le seguenti:

  • Sistema di gestione obsoleto negli istituti di istruzione superiore.
  • Un piccolo numero di insegnanti stranieri con un alto grado di qualificazione.
  • Il basso punteggio delle istituzioni educative nazionali nella comunità mondiale, a causa della debole internazionalizzazione.

Problemi relativi alla gestione del sistema educativo

  • Stipendi bassi per i lavoratori dell'istruzione.
  • Mancanza di personale altamente qualificato.
  • Livello insufficiente di materiale e attrezzature tecniche di istituzioni e organizzazioni.
  • Bassa istruzione in RF.
  • Basso livello di sviluppo culturale della popolazione nel suo insieme.

Gli obblighi per risolvere questi problemi sono assegnati non solo allo stato nel suo insieme, ma anche ai livelli dei comuni della Federazione Russa.

Tendenze nello sviluppo dei servizi educativi

  • Internazionalizzazione dell'istruzione superiore, garantendo la mobilità di insegnanti e studenti al fine di scambiare le migliori pratiche internazionali.
  • Rafforzare l'orientamento dell'istruzione nazionale nella direzione pratica, che implica l'introduzione di discipline pratiche, un aumento del numero di insegnanti in pratica.
  • Introduzione attiva di tecnologie multimediali e altri sistemi di visualizzazione nel processo educativo.
  • Promozione della didattica a distanza.

Pertanto, l'educazione è alla base dello stato culturale, intellettuale e morale della società moderna. Questo è un fattore determinante per lo sviluppo socio-economico dello stato russo. La riforma del sistema educativo fino ad oggi non ha portato a risultati globali. Tuttavia, c'è un leggero miglioramento. I livelli di istruzione nella Federazione Russa secondo la nuova legge hanno contribuito all'emergere di opportunità per la libera circolazione di insegnanti e studenti tra le università, il che indica che il processo di istruzione russa ha preso un corso verso l'internazionalizzazione.

1. Il sistema educativo comprende:

1) standard educativi statali federali e requisiti statali federali, standard educativi, programmi educativi di vario tipo, livelli e (o) direzioni;

2) organizzazioni impegnate in attività educative, insegnanti, studenti e genitori (rappresentanti legali) di studenti minorenni;

3) gli organi statali federali e le autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa che esercitano la gestione statale nel campo dell'istruzione e gli organi del governo locale che esercitano la gestione nel campo dell'istruzione, consulenza, consulenza e altri organi da loro creati;

4) organizzazioni che forniscono attività educative, valutando la qualità dell'istruzione;

5) associazioni di persone giuridiche, datori di lavoro e loro associazioni, associazioni pubbliche operanti nel campo dell'istruzione.

2. L'istruzione si divide in istruzione generale, istruzione professionale, istruzione complementare e formazione professionale, che garantiscono la possibilità di esercitare il diritto all'istruzione per tutta la vita (istruzione permanente).

3. L'istruzione generale e l'istruzione professionale sono attuate in base ai livelli di istruzione.

4. Nella Federazione Russa sono stabiliti i seguenti livelli di istruzione generale:

1) istruzione prescolare;

4) istruzione generale secondaria.

5. Nella Federazione Russa sono stabiliti i seguenti livelli di istruzione professionale:

3) istruzione superiore - specializzazione, magistratura;

4) istruzione superiore - formazione di personale altamente qualificato.

6. L'istruzione aggiuntiva include sottotipi come l'istruzione aggiuntiva per bambini e adulti e l'istruzione professionale aggiuntiva.

7. Il sistema educativo crea le condizioni per l'istruzione continua attraverso l'attuazione di programmi educativi di base e vari programmi educativi aggiuntivi, offrendo l'opportunità per lo sviluppo simultaneo di diversi programmi educativi, nonché tenendo conto dell'istruzione, delle qualifiche e dell'esperienza pratica esistenti in ottenere l'istruzione.

Commento all'art. 10 della legge "Sull'istruzione nella Federazione Russa"

Le disposizioni commentate non sono nuove per la legislazione educativa nazionale, poiché le norme sulla struttura del sistema educativo contenevano gli atti sistematici della legislazione educativa: e la legge sull'istruzione superiore (articolo 4). Nel frattempo, nell'articolo in esame, le disposizioni pertinenti di questi atti normativi sono in qualche modo riviste e sintetizzate in materiale normativo, tenendo conto della natura multilivello dell'istruzione.

1. La legge commentata propone un nuovo approccio alla definizione del sistema educativo, tenendo conto dell'evoluzione del sistema delle relazioni educative in generale. Sta nel fatto che:

In primo luogo, il sistema educativo comprende tutti i tipi di serie esistenti di requisiti obbligatori per l'istruzione: standard educativi statali federali, requisiti statali federali, nonché standard educativi e programmi educativi di vario tipo, livelli e (o) direzioni.

Al fine di garantire la qualità dell'istruzione, il legislatore prevede: standard educativi statali federali per l'istruzione generale di base e programmi professionali, compresa l'istruzione prescolare, che non era precedentemente prevista. Tuttavia, questo non significa la necessità di una certificazione per gli studenti a questo livello. La legge introduce il divieto di certificazione sia intermedia che finale degli studenti nelle organizzazioni educative prescolari;

requisiti dello stato federale - per programmi pre-professionali aggiuntivi;

standard educativi - per programmi educativi di istruzione superiore nei casi previsti dalla legge commentata o da un decreto del Presidente della Federazione Russa. La definizione dello standard educativo è data al comma 7) dell'art. 2 della Legge N 273-FZ, tuttavia, ne troviamo una più corretta interpretazione nell'art. 11 della Legge (vedi).

Anche i programmi educativi sono inclusi nel sistema educativo, poiché rappresentano un insieme di caratteristiche di base dell'istruzione e di condizioni organizzative e pedagogiche. La loro assegnazione è dovuta al fatto che se vengono sviluppati standard educativi statali federali, requisiti statali federali o standard educativi, il programma educativo viene redatto sulla base. Nel caso in cui questi non siano disponibili (per ulteriori sviluppi generali e con determinate caratteristiche, per programmi professionali aggiuntivi * (14); i programmi di formazione professionale sono sviluppati sulla base di requisiti di qualificazione stabiliti (standard professionali), i programmi educativi sono gli unici impostati dei requisiti per ottenere questo tipo di istruzione.

In secondo luogo, il sistema educativo comprende, insieme alle organizzazioni impegnate in attività educative, anche insegnanti, studenti e loro genitori (rappresentanti legali) (fino alla maggiore età dello studente), il che li rende partecipanti a pieno titolo al processo educativo. Naturalmente, tale posizione dovrebbe essere supportata da specifici diritti e garanzie per tali soggetti. A tal fine, il legislatore introduce il Capitolo 4, dedicato agli studenti e ai loro genitori, e dedicato ai dipendenti pedagogici, manageriali e di altro tipo di organizzazioni impegnate in attività educative (e).

In terzo luogo, il sistema educativo comprende, insieme agli organi che esercitano la gestione nel campo dell'istruzione a tutti i livelli di governo, organi consultivi, consultivi e altri da essi creati. Non viene individuato il segno della giurisdizione, ma viene introdotto il segno della creazione di un organismo da parte dell'ente che esercita la direzione nel campo dell'istruzione. Tale sostituzione non presenta differenze fondamentali. Allo stesso tempo, la precedente dicitura "istituzioni e organizzazioni" non poteva consentire di attribuire, ad esempio, consigli pubblici al sistema educativo.

In quarto luogo, il sistema educativo comprende organizzazioni che forniscono attività educative e valutano la qualità dell'istruzione. Quanto sopra si spiega con la necessità di intendere il sistema educativo come un unico e inscindibile processo di movimento delle conoscenze dall'insegnante (organizzazione educativa) allo studente. Questo processo include anche centri di regolamento per l'elaborazione delle informazioni e commissioni di attestazione, ecc. Questo circolo non include individui (esperti, osservatori pubblici, ecc.).

In quinto luogo, oltre alle associazioni di persone giuridiche e alle associazioni pubbliche, il sistema educativo comprende le associazioni dei datori di lavoro e le loro associazioni operanti nel campo dell'istruzione. Questa posizione è dovuta alla direzione attivante dell'integrazione tra istruzione, scienza e produzione; comprensione dell'educazione come processo culminante nell'occupazione e orientamento in tal senso alle esigenze del mondo del lavoro. I datori di lavoro prendono parte al lavoro delle associazioni educative e metodologiche (), sono coinvolti nella certificazione finale statale per i programmi di istruzione professionale di base, nell'esame di qualifica (risultato della formazione professionale) (,); datori di lavoro, le loro associazioni hanno il diritto di condurre l'accreditamento professionale e pubblico dei programmi di istruzione professionale attuati da un'organizzazione impegnata in attività educative e di redigere valutazioni su questa base ().

Il paragrafo 3 dell'articolo 10 commentato della legge sull'istruzione nella Federazione Russa introduce un sistema di tipi di istruzione, suddividendolo in istruzione generale, istruzione professionale, istruzione complementare e formazione professionale.

La formazione professionale, nonostante l'apparentemente assente "effetto" delle attività educative - aumentare il titolo di studio dello studente, implica anche la necessità di padroneggiare il programma educativo dell'istruzione secondaria generale, se non è padroneggiato.

Questo sistema dovrebbe consentire di realizzare i bisogni educativi di una persona per tutta la vita, cioè non solo l'opportunità di ottenere un'istruzione a qualsiasi età, ma anche di ottenere un'altra professione (specialità). A tal fine, sono stati introdotti una varietà di programmi educativi.

È in corso la modifica del sistema dei livelli di istruzione, secondo il quale la struttura dell'istruzione generale secondo la legge prevede:

1) istruzione prescolare;

2) istruzione primaria generale;

3) istruzione generale di base;

4) istruzione generale secondaria;

Nella struttura della formazione professionale:

1) istruzione professionale secondaria;

2) istruzione superiore - laurea;

3) istruzione superiore - formazione di uno specialista, magistratura;

4) istruzione superiore - formazione del personale scientifico e pedagogico.

L'innovazione principale è che: 1) l'istruzione prescolare è inclusa come primo livello dell'istruzione generale; 2) la formazione professionale iniziale non è individuata come livello; 3) l'istruzione professionale superiore assorbe la formazione del personale scientifico e pedagogico (precedentemente svolta nell'ambito della formazione professionale post-laurea).

Il cambiamento dei livelli di istruzione è causato dalle prescrizioni della Dichiarazione di Bologna, l'International Standard Classification of Education.

Sorge la domanda: quali sono le conseguenze del cambiamento del sistema dei livelli di istruzione?

La modernizzazione del sistema dei livelli di istruzione influisce sul sistema dei programmi educativi e sui tipi di organizzazioni educative.

I cambiamenti nei programmi educativi ripetono i corrispondenti cambiamenti nei livelli di istruzione.

A prima vista, l'introduzione dell'istruzione prescolare nel sistema dei livelli educativi sembra spaventosa. Di norma, ciò implica l'esistenza di standard educativi statali federali con conferma dei risultati dello sviluppo di un programma educativo prescolare sotto forma di certificazione finale. Tuttavia, in questa situazione, la Legge prevede una “grande” deroga alla regola, che si giustifica dato il livello di sviluppo psico-fisico dei bambini in così tenera età. Lo sviluppo di programmi educativi di istruzione prescolare non è accompagnato da certificazione intermedia e certificazione finale degli studenti. Cioè, la conferma del rispetto dei requisiti degli standard educativi statali federali non dovrebbe essere espressa sotto forma di test delle conoscenze, abilità, capacità degli alunni, ma sotto forma di segnalazione da parte dei dipendenti di un'organizzazione educativa prescolare sul lavoro svolto , finalizzato all'attuazione dei requisiti della norma. L'istruzione prescolare è ormai il primo livello di istruzione, ma il legislatore non la rende obbligatoria.

La legge N 279-FZ prevede ora l'istruzione primaria generale, l'istruzione generale di base e l'istruzione generale secondaria come livelli separati di istruzione. Nell'ex legge N 3266-1, erano le fasi dell'istruzione.

Poiché il livello dell'istruzione professionale iniziale "si interrompe", viene sostituito da due programmi introdotti nell'istruzione professionale secondaria, che sono una combinazione riuscita di instillare competenze nel campo dell'istruzione professionale iniziale con le conoscenze e le abilità necessarie per svolgere lavori che richiedono il livello di istruzione professionale secondaria. Di conseguenza, i principali programmi dell'istruzione professionale secondaria sono suddivisi in programmi per la formazione di lavoratori qualificati e programmi per la formazione di specialisti di livello medio.

Il cambiamento nel sistema di istruzione superiore porta alla sua divisione in diversi sottolivelli:

1) laurea;

2) formazione specialistica, magistratura;

3) formazione del personale scientifico e pedagogico.

Il termine stesso "professionale" non è più applicato all'istruzione superiore, sebbene quest'ultima sia ancora inclusa nel sistema di istruzione professionale.

Le lauree triennali, magistrali e specialistiche, che ci sono già divenute familiari, conservano la loro valenza giuridica, affiancata oggi alla formazione del personale scientifico e pedagogico. Viene fornita una specialità, come programma educativo, in cui il periodo standard per la padronanza di un programma educativo in una particolare area di formazione non può essere ridotto.

Va notato che nel sistema dei livelli di istruzione, l'assegnazione dei sottolivelli è dettata da compiti diversi. Se si parla di scuola secondaria, qui la ricezione dell'istruzione primaria è considerata come istruzione incompleta ei genitori sono obbligati a garantire che i propri figli ricevano l'istruzione primaria, generale di base e secondaria generale. Questi livelli sono livelli obbligatori di istruzione. Gli studenti che non hanno padroneggiato il programma educativo di base dell'istruzione primaria generale e (o) dell'istruzione generale di base non possono studiare ai livelli successivi dell'istruzione generale. Il requisito dell'istruzione secondaria generale obbligatoria nei confronti di un determinato studente rimane in vigore fino al raggiungimento dell'età di diciotto anni, se l'istruzione corrispondente non è stata ricevuta dallo studente prima.

L'assegnazione dei sottolivelli nell'istruzione superiore è dettata dalla necessità di indicare l'indipendenza di ciascuno di essi e l'autosufficienza. Ognuno di loro è la prova di un'istruzione superiore senza "modi congiuntivi". La prassi giudiziaria al riguardo, basata sulla legge sull'istruzione del 1992, si avvicina, invece, alla valutazione della laurea come primo livello di istruzione superiore, insufficiente per ricoprire incarichi che richiedono un'elevata formazione professionale, ad esempio magistrato. Questo approccio è stato attuato nell'intero sistema dei tribunali di giurisdizione generale, compresa la Corte suprema della Federazione russa* (15).

Quindi, il concetto di istruzione superiore incompleta può riferirsi solo al fatto di un termine normativo incompleto per padroneggiare l'uno o l'altro programma educativo di un certo livello di istruzione. Pertanto, quando il programma educativo in una specifica area di formazione non è pienamente padroneggiato, è impossibile parlare di superamento di uno specifico livello di istruzione con il rilascio di un documento sull'istruzione, che è confermato anche dalla pratica giudiziaria * (16 ).

Si precisa che nella normativa regionale esistono esempi di graduatorie in funzione del “livello” di istruzione (specialista, master), ad esempio, aliquote salariali. Tale prassi è riconosciuta come incompatibile con la legge, poiché in tal caso le disposizioni della parte 3 dell'art. 37 della Costituzione della Federazione Russa, art. e 132 del Codice del lavoro della Federazione Russa, che vietano la discriminazione nella sfera del lavoro, compresa la discriminazione nella definizione e nella modifica delle condizioni salariali.

Seguendo la logica che ciascuna delle "tipi" del livello di istruzione superiore, sia essa di laurea, di laurea specialistica o di laurea magistrale, conferma il ciclo di istruzione completato, caratterizzato da un determinato insieme unico di requisiti (art. 2 del la Legge, "Concetti di base"), allora non si possono stabilire restrizioni per una specie rispetto a un'altra.

Questa affermazione necessita però di una precisazione: alcune restrizioni sono già previste dalla Legge stessa. Da quali regolamenti deriva? Troviamo la risposta nell'art. 69 "Istruzione superiore", che afferma che le persone con un'istruzione secondaria generale possono frequentare corsi di laurea o specialistici (i tipi sono equiparati).

Le persone con istruzione superiore di qualsiasi livello possono padroneggiare i programmi del master. Ciò sottolinea la posizione più alta della magistratura nella gerarchia dell'istruzione superiore.

Tuttavia, vediamo inoltre che la formazione del personale scientifico e pedagogico in scuole di specializzazione (a contratto), residenza, assistentato-tirocinio è possibile da parte di persone che hanno un'istruzione non inferiore a quella superiore (laurea specialistica o magistrale). Cioè, in questo caso, vediamo che lo specialista "al traguardo" corrisponde in termini di livello della sua formazione al programma del master. Ma la formazione del personale scientifico e pedagogico è già il livello successivo dell'istruzione superiore.

Pertanto, il sistema educativo, in conformità con la legge sull'istruzione, è un sistema unico, che inizia con l'istruzione prescolare e termina con la formazione del personale scientifico e pedagogico, come livello di istruzione necessario per impegnarsi in determinati tipi di attività o determinate posizioni (ad esempio, residenza).

Il cambiamento nei livelli di istruzione ha portato a un cambiamento nei tipi di organizzazioni educative: l'espansione delle opportunità per creare vari tipi di organizzazioni che forniscono formazione. Oltre a quelle educative stesse, le organizzazioni che hanno unità educative nella loro struttura sono attivamente coinvolte nel sistema educativo, secondo la Legge.

L'istruzione aggiuntiva è un tipo di istruzione e include sottotipi come l'istruzione aggiuntiva per bambini e adulti e l'istruzione professionale aggiuntiva. Ognuno di essi prevede l'attuazione di programmi educativi individuali.

Ulteriori programmi educativi includono:

1) programmi di istruzione generale aggiuntivi - programmi di sviluppo generali aggiuntivi, programmi pre-professionali aggiuntivi;

2) programmi professionali aggiuntivi - programmi di formazione avanzata, programmi di riqualificazione professionale.

L'assegnazione di vari tipi di programmi educativi, compresi quelli nell'ambito dell'istruzione complementare, consente di garantire la continuità dell'istruzione per tutta la vita. Il sistema proposto di programmi educativi offre la possibilità di padroneggiare contemporaneamente diversi programmi educativi, tenendo conto dell'istruzione esistente, delle qualifiche, dell'esperienza pratica nell'ottenimento dell'istruzione, della formazione in un programma di formazione abbreviato.

Articolo 10. Struttura del sistema educativo

1. Il sistema educativo comprende:

1) standard educativi statali federali e requisiti statali federali, standard educativi, programmi educativi di vario tipo, livelli e (o) direzioni;

2) organizzazioni impegnate in attività educative, insegnanti, studenti e genitori (rappresentanti legali) di studenti minorenni;

3) gli organi statali federali e le autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa che esercitano la gestione statale nel campo dell'istruzione e gli organi del governo locale che esercitano la gestione nel campo dell'istruzione, consulenza, consulenza e altri organi da loro creati;

4) organizzazioni che forniscono attività educative, valutando la qualità dell'istruzione;

5) associazioni di persone giuridiche, datori di lavoro e loro associazioni, associazioni pubbliche operanti nel campo dell'istruzione.

2. L'istruzione si divide in istruzione generale, istruzione professionale, istruzione complementare e formazione professionale, che garantiscono la possibilità di esercitare il diritto all'istruzione per tutta la vita (istruzione permanente).

3. L'istruzione generale e l'istruzione professionale sono attuate in base ai livelli di istruzione.

ConsultantPlus: nota.

Sulla corrispondenza dei livelli dei titoli di studio e di istruzione nella Repubblica di Crimea e nella città federale di Sebastopoli, si veda l'art. 2 della legge federale del 05.05.2014 N 84-FZ.

4. Nella Federazione Russa sono stabiliti i seguenti livelli di istruzione generale:

1) istruzione prescolare;

2) istruzione primaria generale;

3) istruzione generale di base;

4) istruzione generale secondaria.

5. Nella Federazione Russa sono stabiliti i seguenti livelli di istruzione professionale:

1) istruzione professionale secondaria;

2) istruzione superiore - laurea;

3) istruzione superiore - specializzazione, magistratura;



4) istruzione superiore - formazione di personale altamente qualificato.

6. L'istruzione aggiuntiva include sottotipi come l'istruzione aggiuntiva per bambini e adulti e l'istruzione professionale aggiuntiva.

7. Il sistema educativo crea le condizioni per l'istruzione continua attraverso l'attuazione di programmi educativi di base e vari programmi educativi aggiuntivi, offrendo l'opportunità per lo sviluppo simultaneo di diversi programmi educativi, nonché tenendo conto dell'istruzione, delle qualifiche e dell'esperienza pratica esistenti in ottenere l'istruzione.

Il sistema educativo nella Federazione Russa è un insieme di strutture interagenti, che includono:

SISTEMA EDUCATIVO: CONCETTO ED ELEMENTI

La definizione del concetto di sistema educativo è data dall'art. 8 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione". È un insieme di sottosistemi ed elementi interagenti:

1) stabilire standard educativi di vari livelli e direzioni e successivi programmi educativi;

2) reti di istituzioni educative che le implementano; 3)

organi che esercitano la direzione nel campo dell'istruzione e istituzioni e organizzazioni ad essi subordinate; 4)

associazioni di persone giuridiche, associazioni pubbliche e statali che svolgono attività nel campo dell'istruzione.

Il fattore che forma il sistema in questo caso è l'obiettivo, che è quello di garantire il diritto umano all'istruzione. Il sistema in esame rappresenta una certa integrità, ordine e interconnessione di varie parti della struttura di un fenomeno così complesso come l'istruzione. Se l'educazione è intesa come un processo di educazione e formazione nell'interesse della persona, della società e dello Stato, allora il sistema educativo nella sua forma più generale può essere rappresentato come un insieme ordinato di relazioni tra i soggetti del processo educativo. Il soggetto principale del processo educativo è lo studente. Non è un caso che nella definizione di educazione data nel preambolo di questa legge della Federazione Russa, gli interessi umani siano al primo posto. Tutti questi elementi del sistema educativo sono progettati per garantirne l'attuazione.

Ci sono tre sottosistemi nel sistema educativo: -

funzionale; -

organizzativo e gestionale.

Il sottosistema dei contenuti riflette l'essenza dell'istruzione, nonché il contenuto specifico dell'istruzione a un determinato livello. Determina in gran parte la natura della relazione tra gli altri sottosistemi e gli elementi del sistema educativo. Gli elementi di questo sottosistema sono standard educativi statali e programmi educativi. Il sottosistema funzionale copre istituzioni educative di vario tipo e tipo che implementano programmi educativi e garantiscono direttamente i diritti e gli interessi degli studenti. Il terzo sottosistema comprende le autorità educative e le istituzioni e le organizzazioni ad esse subordinate, nonché le associazioni di persone giuridiche, le associazioni educative pubbliche e statali. Ovviamente, nel contesto di questa norma legale, non intendiamo educative, ma altre istituzioni che sono sotto la giurisdizione delle autorità educative (gli specialisti usano il termine "infrastruttura educativa subordinata" per designarle). Questi possono essere istituti scientifici e di ricerca, tipografie, centri editoriali, depositi all'ingrosso, ecc. Svolgono un ruolo piuttosto importante nel sistema educativo, assicurandone organizzativamente l'efficace funzionamento.

L'inclusione nel sistema educativo di diverse tipologie di associazioni che operano in questo ambito riflette la natura pubblico-stato della gestione dell'istruzione, lo sviluppo delle istituzioni democratiche e i principi di interazione tra lo Stato, i comuni, le associazioni pubbliche e le altre strutture nel campo della educazione al fine di attuare nel modo più efficace il diritto dell'individuo allo sviluppo attraverso l'innalzamento del livello di istruzione.

2. Forme, tipologie, livelli di istruzione (articoli 10 e 17)

2. Il concetto di "educazione".

Il termine "educazione" può essere considerato in diversi significati. L'istruzione è uno degli ambiti più importanti della vita pubblica. L'istruzione è un ramo della sfera sociale e un ramo dell'economia. Parlano spesso di istruzione come requisito di qualificazione quando si ricoprono determinate posizioni, quando si conclude un contratto di lavoro.

L'istruzione è intesa come un processo mirato di educazione e educazione nell'interesse di una persona, della società, dello stato, accompagnato da una dichiarazione del raggiungimento da parte di un cittadino (studente) dei livelli di istruzione (titoli di studio) stabiliti dallo stato.

Pertanto, l'educazione è un processo che soddisfa i seguenti criteri:

1) intenzionalità;

2) organizzazione e gestibilità;

3) completezza e rispetto dei requisiti di qualità.

3. Livelli di istruzione.

Nella legislazione educativa, il concetto di "livello" viene utilizzato per caratterizzare i programmi educativi (articolo 9 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione"), i titoli di studio (articolo 27). Nell'art. 46 prevede che il contratto per la prestazione di servizi educativi a pagamento debba, tra le altre condizioni, determinare anche il livello di istruzione.

Il livello di istruzione (titolo di studio) è il volume minimo richiesto del contenuto dell'istruzione, determinato dallo standard educativo statale e il limite consentito del livello inferiore di padronanza di questo volume di contenuto.

La Federazione Russa ha sei livelli di istruzione (titoli di studio):

1. istruzione generale di base;

2. istruzione generale secondaria (completa);

3. formazione professionale iniziale;

4. istruzione professionale secondaria;

5. istruzione professionale superiore;

6. istruzione professionale post-laurea (clausola 5, articolo 27 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione").

7. istruzione aggiuntiva.

Il conseguimento dell'uno o dell'altro titolo di studio è necessariamente confermato dalla relativa documentazione. Padroneggiare un certo livello di istruzione è un prerequisito per la formazione continua in un istituto di istruzione statale e municipale di un livello di istruzione successivo. La presenza di titoli di studio professionali è condizione per l'ammissione a determinati tipi di attività, per ricoprire determinate posizioni.

Si può concludere che il livello di istruzione è determinato dal livello del programma educativo implementato. I programmi educativi generali sono implementati a livelli di istruzione come programmi educativi prescolare, primario generale, generale di base, secondario (completo) generale e professionale - ai livelli dell'istruzione primaria, secondaria, superiore e post-laurea. Programmi educativi aggiuntivi (articolo 26 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione") vengono effettuati all'interno di ogni livello di istruzione professionale.

L'istruzione prescolare (articolo 18 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione") persegue gli obiettivi di educare i bambini piccoli, proteggere e rafforzare la loro salute, sviluppare le capacità individuali dei bambini e prepararli alla scuola.

L'istruzione generale comprende tre fasi corrispondenti ai livelli dei programmi educativi: istruzione primaria generale, istruzione di base generale e secondaria (completa). I compiti dell'istruzione primaria generale sono l'educazione e lo sviluppo degli studenti, insegnando loro a leggere, scrivere, contare, abilità di base delle attività educative, elementi di pensiero teorico, le abilità più semplici di autocontrollo, una cultura del comportamento e della parola, come oltre alle basi dell'igiene personale e di uno stile di vita sano. L'istruzione generale primaria è la base per ottenere l'istruzione generale di base, che dovrebbe creare le condizioni per l'educazione, la formazione e la formazione della personalità dello studente, per lo sviluppo delle sue inclinazioni, interessi e capacità di autodeterminazione sociale. È la base per ottenere l'istruzione generale secondaria (completa), nonché per l'istruzione professionale primaria e secondaria. L'istruzione generale secondaria (completa) dovrebbe sviluppare negli studenti un interesse a conoscere il mondo che li circonda, le loro capacità creative e formare le abilità di attività di apprendimento indipendenti basate sulla differenziazione dell'apprendimento. In questa fase dell'istruzione, vengono introdotte materie aggiuntive a scelta dello studente stesso al fine di realizzare i suoi interessi, capacità e opportunità. Pertanto, viene svolto l'orientamento professionale primario degli scolari.

L'istruzione professionale primaria (articolo 22 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione") fornisce formazione per lavoratori qualificati (lavoratori e dipendenti) in tutte le principali aree di attività socialmente utili sulla base dell'istruzione generale di base o completa.

L'istruzione professionale secondaria (articolo 23 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione") è finalizzata alla formazione di specialisti di medio livello, soddisfacendo le esigenze dell'individuo nell'approfondimento e nell'espansione dell'istruzione. La base per ottenerlo può essere l'istruzione professionale generale e primaria di base o completa. L'istruzione professionale secondaria può essere svolta a due livelli di istruzione: base e avanzato. Quello di base è implementato secondo il principale programma educativo professionale che prevede formazione per specialisti di livello medio, che dovrebbe includere scienze generali umanitarie, socioeconomiche, matematiche, naturali generali, discipline professionali generali e speciali, nonché industriali (professionali) la pratica.

Il periodo di studio sulla base dell'istruzione generale di base è di almeno tre anni. Un livello più elevato di istruzione professionale secondaria garantisce la formazione di specialisti di livello medio con un livello avanzato di qualificazione. Il principale programma educativo professionale a questo livello è costituito da due componenti: un programma di formazione per uno specialista di medio livello nella specialità pertinente e un programma di formazione aggiuntivo che fornisce una formazione teorica e (o pratica) approfondita e (o) estesa in discipline accademiche (cicli di discipline). La durata degli studi in questo caso è di almeno quattro anni. Nel documento sull'educazione si registra il passaggio di formazione di approfondimento nella specialità.

L'istruzione professionale superiore (articolo 24 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione") è finalizzata alla formazione e alla riqualificazione di specialisti del livello appropriato. Può essere ottenuto sulla base dell'istruzione secondaria (completa) o dell'istruzione professionale secondaria.

I principali programmi educativi dell'istruzione superiore possono essere attuati in modo continuo e per fasi.

Sono stati stabiliti i seguenti livelli di istruzione superiore:

Istruzione superiore incompleta;

Laurea;

Formazione dei laureati;

Master.

I termini minimi di studio a questi livelli sono rispettivamente di due, quattro anni, cinque e sei anni. Il primo livello è un'istruzione superiore incompleta, che deve essere svolta nell'ambito del programma educativo principale. Il completamento di questa parte del programma consente di proseguire gli studi superiori o, su richiesta dello studente, di ricevere un diploma di istruzione superiore incompleta senza certificazione finale. Il secondo livello prevede la formazione di specialisti in possesso di laurea. Si conclude con una certificazione finale e il rilascio di un apposito diploma. Il terzo livello di istruzione superiore può essere svolto secondo programmi educativi di due tipi. Il primo consiste in un corso di laurea triennale in una determinata area e ricerca specialistica o formazione scientifica e pedagogica di almeno due anni e si conclude con una certificazione finale, che comprende un lavoro finale (tesi magistrale), con il titolo di "master" , diploma certificato. La seconda versione del percorso formativo prevede la preparazione e la certificazione finale statale con la qualifica di specialista (ingegnere, insegnante, avvocato, ecc.), che è anche confermata da un diploma.

L'istruzione professionale post-laurea (articolo 25 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione") prevede un aumento del livello di istruzione, nonché delle qualifiche scientifiche e pedagogiche sulla base dell'istruzione superiore. Può essere ottenuto in studi post-laurea, post-laurea e dottorato, creati in istituti di istruzione di istruzione professionale superiore e organizzazioni scientifiche. Può anche essere suddiviso condizionatamente in due fasi: preparazione e discussione delle dissertazioni per il grado di candidato in scienze e dottore in scienze nella specialità.

La formazione professionale dovrebbe essere distinta dall'istruzione professionale (articolo 21 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione"), che ha l'obiettivo di accelerare l'acquisizione delle competenze necessarie allo studente per svolgere un determinato lavoro. Non è accompagnato da un aumento del livello di istruzione dello studente e può essere ottenuto negli istituti di istruzione di istruzione primaria professionale e in altri istituti di istruzione: in complessi educativi interscolastici, laboratori di formazione e produzione, aree di formazione (laboratori), nonché in dipartimenti educativi di organizzazioni che dispongono delle licenze appropriate e nell'ordine della formazione individuale da parte di specialisti che hanno superato l'attestazione e dispongono delle licenze appropriate.

L'istruzione aggiuntiva costituisce un sottosistema speciale, ma non è inclusa nella struttura dei livelli di istruzione, poiché è progettata per fornire ulteriori bisogni educativi dei cittadini, della società e dello stato.

4. Forme di educazione.

Definindo l'educazione come un processo propositivo di formazione ed educazione nell'interesse del cittadino, della società e dello Stato, è necessario tenere conto del fatto che può essere ottenuta nelle varie forme che meglio soddisfano i bisogni e le capacità dei soggetti dell'istruzione processo, in primis lo studente. La forma dell'educazione nel senso più generale può essere definita come un modo di organizzare il processo educativo. La classificazione delle forme di istruzione si basa su diversi motivi. Innanzitutto, a seconda del metodo di partecipazione di un'istituzione educativa all'organizzazione del processo educativo, l'istruzione si distingue in un'istituzione educativa e al di fuori di essa.

In un istituto di istruzione, la formazione può essere organizzata in forme a tempo pieno, part-time (sera) e part-time. Le differenze tra loro sono principalmente nel volume del carico in aula, più precisamente nel rapporto tra il carico in aula e il lavoro autonomo dello studente. Ad esempio, se nell'istruzione a tempo pieno, il lavoro in classe dovrebbe rappresentare almeno il 50 percento del volume totale delle ore assegnate per padroneggiare il programma educativo, quindi per gli studenti a tempo pieno - 20 e per gli studenti a tempo parziale - 10 percento . Ciò determina anche altre caratteristiche dell'organizzazione del processo educativo nelle diverse forme di istruzione (in particolare, la determinazione del numero delle consultazioni, il supporto metodologico, ecc.).

Negli ultimi anni, in connessione con lo sviluppo delle tecnologie dell'informazione (informatizzazione, risorse Internet, ecc.), le tecnologie di apprendimento a distanza stanno diventando sempre più diffuse. Le tecnologie educative implementate principalmente con l'uso delle tecnologie dell'informazione e delle telecomunicazioni con interazione indiretta (a distanza) o incompletamente mediata tra lo studente e l'insegnante sono chiamate remote (articolo 32 della legge della Federazione Russa "Sull'istruzione"). Fornisce accesso all'istruzione a quei cittadini che, per qualche ragione, non hanno l'opportunità di ricevere un'istruzione nelle forme tradizionali (coloro che vivono in aree remote, soffrono di determinate malattie, ecc.). Le tecnologie dell'istruzione a distanza possono essere utilizzate in tutte le forme di istruzione. La procedura per l'utilizzo delle tecnologie di apprendimento a distanza è stata approvata con ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa del 6 maggio 2005 n. 137. Insieme alle tradizionali risorse informative, libri di testo specializzati con supporto multimediale, video didattici, registrazioni audio, ecc. .sono utilizzati a supporto del processo di apprendimento a distanza Il controllo della corrente e la certificazione intermedia possono essere effettuati con modalità tradizionali o utilizzando mezzi elettronici che consentano l'identificazione di una persona (firma elettronica digitale). La certificazione finale obbligatoria si svolge sotto forma di esame tradizionale o discussione tesi. Gli studenti seguono la pratica di produzione come di consueto, mentre la formazione può essere organizzata utilizzando tecnologie a distanza. Il rapporto tra il volume delle lezioni educative, di laboratorio e pratiche condotte utilizzando tecnologie a distanza o attraverso l'interazione diretta tra un insegnante e uno studente è determinato dall'istituto di istruzione.

Al di fuori dell'istituto scolastico, si organizzano l'educazione familiare, l'autoeducazione e gli studi esterni. Sotto forma di educazione familiare, è possibile padroneggiare solo i programmi di istruzione generale. Questa forma di istruzione è rilevante per alcune categorie di studenti che possono incontrare difficoltà nel padroneggiare i programmi educativi in ​​condizioni normali. È anche possibile ricevere l'aiuto di insegnanti che lavorano su base contrattuale o genitori. In ogni caso, lo studente supera la certificazione intermedia e finale statale in un istituto di istruzione.

Al fine di organizzare l'educazione familiare, i genitori (altri rappresentanti legali) dello studente concludono un accordo appropriato con l'istituto di istruzione generale, che può fornire indicazioni sullo sviluppo del programma di istruzione generale da parte degli insegnanti dell'istituto, sulla condotta individuale lezioni in tutte o più materie da parte degli insegnanti di questa istituzione o il loro sviluppo indipendente. In base al contratto, l'istituto di istruzione fornisce allo studente libri di testo gratuiti e altra letteratura necessaria per il periodo di studio, gli fornisce assistenza metodologica e di consulenza, offre l'opportunità di svolgere attività pratiche e di laboratorio su apparecchiature esistenti e svolge attività di livello intermedio (trimestrale o trimestrale, annuale) e certificazione statale. Il lavoro degli insegnanti, che un istituto di istruzione si impegna a lavorare con uno studente in questo modulo, viene pagato su base oraria in base alla tariffa tariffaria dell'insegnante. La procedura per la contabilizzazione delle lezioni svolte è determinata dall'istituto di istruzione stesso.

I genitori, insieme all'istituto di istruzione, sono pienamente responsabili dello sviluppo del programma educativo da parte dello studente. Ai genitori dovrebbero essere pagati fondi aggiuntivi per l'importo del costo dell'istruzione di ogni studente nella fase appropriata dell'istruzione in un'istituzione statale o municipale. L'importo specifico è determinato sulla base di standard di finanziamento locali. I pagamenti vengono effettuati in conformità con l'accordo dal fondo di risparmio dell'istituto di istruzione. Spese aggiuntive dei genitori per l'organizzazione dell'educazione familiare,

eccedenti gli standard stabiliti sono da questi coperti a proprie spese. I genitori hanno il diritto di recedere dal contratto in qualsiasi fase dell'istruzione e trasferire il bambino a un'altra forma di sviluppo del programma educativo. Un istituto di istruzione ha anche il diritto di risolvere il contratto se lo studente viene bocciato al termine di due o più trimestri in due o più materie, nonché in caso di bocciatura a fine anno in una o più materie. Allo stesso tempo, non è consentito rimasterizzare il programma in questo modulo.

L'autoeducazione è uno sviluppo indipendente del programma educativo da parte dello studente. Acquisisce significato giuridico solo in combinazione con un'esternalità. Lo studio esterno si riferisce alla certificazione di persone che padroneggiano in modo indipendente il programma educativo. Lo studio esterno è consentito sia nel sistema dell'istruzione generale che nel sistema dell'istruzione professionale. Il regolamento sulla ricezione dell'istruzione generale sotto forma di studio esterno è stato approvato con ordinanza del Ministero dell'Istruzione della Federazione Russa del 23 giugno 2000 n. 1884. Ogni studente ha il diritto di scegliere uno studio esterno come forma di istruzione . Per fare domanda per uno studio esterno, è necessario presentare una domanda al capo dell'istituto di istruzione entro e non oltre tre mesi prima della certificazione e presentare i certificati di certificazione intermedia disponibili o un documento sull'istruzione. Allo studente esterno sono fornite le necessarie consulenze sulle materie accademiche (compreso il pre-esame) per un importo di almeno due ore, la letteratura dal fondo bibliotecario dell'istituto, la possibilità di utilizzare le aule tematiche per il laboratorio e le esercitazioni. Gli studenti esterni superano una certificazione intermedia secondo le modalità stabilite dall'istituto. Se hanno superato la certificazione per l'intero corso della classe di trasferimento, vengono trasferiti alla classe successiva e al termine di una determinata fase dell'istruzione sono ammessi alla certificazione finale.

Secondo uno schema simile (sebbene con alcune particolarità), i programmi didattici professionali vengono attuati sotto forma di studente esterno. Ad esempio, il regolamento sugli studi esterni negli istituti di istruzione superiore statali e municipali della Federazione Russa, approvato con ordinanza del Ministero dell'Istruzione della Federazione Russa del 14 ottobre 1997 n. 2033, prevede il diritto a ricevere un'istruzione superiore in questo modulo a persone con istruzione professionale secondaria (completa) generale o secondaria. L'ammissione e l'immatricolazione alle università avvengono in maniera generale. Ad uno studente esterno viene rilasciato, oltre alla tessera dello studente e al libretto, un piano di attestazione. Viene fornito gratuitamente con programmi esemplari di discipline accademiche, incarichi di controllo e tesine, e altro materiale didattico e metodologico. L'attuale certificazione degli studenti esterni prevede il sostenimento di esami e prove nelle discipline previste dal programma didattico principale nell'ambito di studio o specializzazione prescelto; revisione di documenti di controllo e tesine, rapporti sulla produzione e pratica universitaria; accettazione di laboratorio, controllo, tesine e relazioni pratiche. Gli esami sono amministrati da una commissione di tre professori a tempo pieno o associati, nominati con provvedimento del preside di facoltà. Il superamento dell'esame è registrato dai membri della commissione. Le risposte scritte e altro materiale scritto a corredo della risposta orale devono essere allegati al protocollo. Altri tipi di certificazione in corso vengono effettuati oralmente. La valutazione è contenuta in un apposito foglio di attestazione, firmato dai membri della commissione e vidimato dal capo del dipartimento. I giudizi positivi vengono poi inseriti dal presidente della commissione nel libro dei record. La certificazione finale degli studenti esterni avviene secondo la procedura generalmente stabilita e prevede il superamento degli esami di stato e la difesa di un progetto di laurea (lavoro). La certificazione può essere effettuata sia in una che in più università.

Nel sistema di istruzione professionale, il diritto degli studenti di scegliere forme individuali di istruzione può essere limitato, tenendo conto delle specificità della formazione in determinate specialità. Ad esempio, il decreto del governo della Federazione Russa del 22 aprile 1997 n. 463 ha approvato l'elenco delle specialità, la cui ricezione in forma part-time (sera) e sotto forma di studi esterni negli istituti di istruzione di formazione professionale secondaria l'istruzione non è consentita; Il decreto del governo della Federazione Russa del 22 novembre 1997 n. 1473 ha approvato l'elenco delle aree di formazione e specialità per le quali non è consentito ricevere un'istruzione professionale superiore in forma di corrispondenza e sotto forma di studi esterni. In particolare, tali elenchi includono alcune specialità nel campo della sanità, delle operazioni di trasporto, dell'edilizia e dell'architettura, ecc.

La legislazione sull'istruzione consente una combinazione di varie forme di istruzione. Allo stesso tempo, per tutte le sue forme, nell'ambito di uno specifico programma educativo di base, esiste un unico standard educativo statale.

5. Conclusione.

Pertanto, l'istruzione come sistema può essere considerata in tre dimensioni, che sono:

– scala sociale di considerazione, cioè f. istruzione nel mondo, paese, società, regione e organizzazione, istruzione statale, pubblica e privata, istruzione secolare e d'ufficio, ecc.;

- il livello di istruzione (scuola materna, scolastica, professionale secondaria, professionale superiore con diversi livelli, istituti di alta formazione, post-laurea, dottorati);

- profilo dell'istruzione: generale, speciale, professionale, aggiuntivo.