Decreto del Governo n. 354. Ricalcolo delle utenze a norma di legge

Irina, buon pomeriggio!

La pratica è molto ampia: ecco, ad esempio, una definizione.

CORTE SUPREMA DELLA REPUBBLICA DI ALTAI

La Commissione di Appello per le Cause Civili della Corte Suprema della Repubblica di Altai, composta da:

presiede - Solopova I.V.,
giudici - Krasikova O.E., Chertkova S.N.,
con il segretario - T.K.,
esaminato in udienza il caso in appello Shch.S. sulla decisione del Tribunale comunale di Gorno-Altai della Repubblica di Altai datata<дата>, che ha deciso
soddisfare la pretesa della società per azioni aperta Altaienergosbyt.
Raccogliere a favore della società per azioni aperta «Altayenergosbyt» con Shch.S. debito in totale<данные изъяты>, il costo del pagamento della tassa statale<данные изъяты>.
Dopo aver ascoltato la relazione del giudice Chertkov S.N., la commissione di ricorso

installato:

OAO Altaienergosbyt ha intentato una causa contro Shch.S. sul recupero del debito per l'atto di consumo di energia elettrica non contabilizzato. Le pretese dell'attore sono motivate dal fatto che si sono sviluppati rapporti con i convenuti per la fornitura di energia elettrica ed è stato concluso un appalto pubblico per la fornitura di energia.<дата>i dipendenti dell'organizzazione di rete MUP "Gorelectroseti" hanno verificato il tipo di contatore elettrico<данные изъяты>, a seguito della quale sono state rilevate violazioni, in merito alle quali è stato redatto un atto sul consumo di energia elettrica non contabilizzato da<дата>N.<дата>i dipendenti dell'organizzazione di rete MUE "Gorelectroseti" hanno ricontrollato la tipologia del contatore elettrico<данные изъяты>, a seguito della quale sono state rilevate violazioni, in merito alla quale è stato redatto atto sul consumo di energia elettrica non contabilizzato N. Secondo atti N del<дата>e N da<дата>calcoli sono stati effettuati, l'importo totale del debito in atti sul consumo di energia elettrica non contabilizzato è<данные изъяты>. Sulla base di quanto sopra, l'attore chiede di recuperare dal convenuto il debito per atti di consumo non contabilizzato nell'importo determinato, nonché di recuperare le spese per il pagamento del canone demaniale.
Il tribunale ha emesso la decisione di cui sopra, la cui cancellazione e l'adozione di una nuova decisione di rifiuto di soddisfare le pretese è richiesta nel ricorso da Shch.S., indicando che il tribunale ha applicato erroneamente il diritto sostanziale. Il tribunale di primo grado non ha tenuto conto del fatto che né l'attore né il terzo hanno presentato prove a conferma dell'avviso al consumatore Shch.S. sulla data e l'ora di accesso all'abitazione dell'appaltatore per la verifica del dispositivo di misurazione. Pertanto, gli atti N e N sui consumi non contabilizzati sono stati redatti in violazione della procedura prevista dalla legge, e pertanto non possono essere ammissibili prove che indichino un consumo non contabilizzato di energia elettrica. La presenza della redazione degli atti<данные изъяты>SH.S. - Shch.Yu. non importa perché Shch.Yu. al momento dei controlli del dispositivo di misurazione, non disponeva di una procura correttamente eseguita, che gli consentisse di agire per conto del consumatore Shch.S. e consumatore Shch.S. non è stato adeguatamente informato della tempistica delle ispezioni. In edificio residenziale a:<адрес>, dove si trova il contatore, vive Shch.Yu. con la tua famiglia. Il ricorrente non abitava in un edificio residenziale all'indirizzo specificato al momento delle ispezioni. SH.S. e Sh.Yu. non sono membri della stessa famiglia in relazione tra loro, non conducono una famiglia comune. Inoltre, gli accordi con la legge N per il periodo dal<дата>Su<дата>e all'atto N per il periodo dal<дата>Su<дата>, il ricorrente ritiene non vero. Nel determinare il periodo per il quale l'energia elettrica consumata non contabilizzata è oggetto di riscossione, il giudice di primo grado non ha tenuto conto di quanto previsto dal par. 3 p.195 delle Disposizioni di base per il funzionamento dei mercati al dettaglio dell'energia elettrica, approvate con Decreto del Governo della Federazione Russa del<дата>N 442. L'ultimo controllo del contatore prima della redazione dell'atto N datato<дата>Si è tenuto<дата>. Poiché nel stabilito paragrafo 83 delle Regole per la fornitura di servizi pubblici ai proprietari e agli utenti di locali in condomini e condomini, approvato dal decreto del governo della Federazione Russa del<дата>N misure di verifica in relazione al dispositivo di misura non sono state effettuate dall'ente di rete, quindi la data di decorrenza dalla quale, secondo l'articolo 195 delle Disposizioni di base, viene addebitato il volume di consumo elettrico non misurato, sarà<дата>. Allo stesso modo, il calcolo del debito ai sensi della legge N da<дата>, e poiché è stato effettuato l'ultimo controllo del contatore prima della redazione del presente atto<дата>, quindi sarà la data di inizio per il calcolo del volume del consumo di elettricità non misurato<дата>. Pertanto, ai sensi della legge N, il debito è per il periodo da<дата>Su<дата>ed è<данные изъяты>, e secondo la legge N per il periodo dal<дата>Su<дата> - <данные изъяты>. La conclusione del tribunale di primo grado sulla soddisfazione del credito nell'importo<данные изъяты>non può essere riconosciuto come corrispondente al diritto sostanziale e alle circostanze effettive della causa.
Dopo aver controllato il fascicolo, discusso gli argomenti del ricorso, dopo aver ascoltato Shch.S. e il suo rappresentante T.A., che ha sostenuto il ricorso, la commissione d'appello non trova alcun motivo per annullare la decisione del tribunale tenuta nella causa per i seguenti motivi.
Secondo la parte 1 dell'art. 327.1 del codice di procedura civile della Federazione Russa, la corte d'appello considera il caso entro i limiti degli argomenti esposti nell'appello, nella presentazione e nelle obiezioni ai reclami, alle presentazioni. Diversamente, sarebbe contrario all'avvio disattivo del procedimento civile, derivante dalle peculiarità dei rapporti giuridici contesi, i cui soggetti esercitano i propri diritti a propria discrezione, ingerenza arbitraria in cui, in virtù di quanto previsto dagli artt. 1, 2 , 9 del Codice Civile della Federazione Russa, è inaccettabile.
Ai sensi dell'art. 56 Codice di procedura civile della Federazione Russa, il cui contenuto dovrebbe essere considerato nel contesto delle disposizioni del paragrafo 3 dell'art. 123 della Costituzione della Federazione Russa e dell'art. 12 del codice di procedura civile della Federazione Russa, che stabilisce il principio del contraddittorio civile e il principio di uguaglianza delle parti, ciascuna parte deve provare le circostanze alle quali si riferisce come base per le proprie pretese e obiezioni, salvo diversa disposizione previsto dalla legge federale.
Come risulta dal fascicolo e accertato dal tribunale di primo grado, un edificio residenziale sito in:<адрес>(attualmente<адрес>) appartiene alla proprietà comune di Shch.S. SH.S. registrato nel luogo di residenza nell'edificio residenziale specificato.
Ai sensi dell'art. 539 del codice civile della Federazione Russa, in base a un accordo di fornitura di energia, un'organizzazione di fornitura di energia si impegna a fornire energia all'abbonato (consumatore) attraverso la rete connessa e l'abbonato si impegna a pagare l'energia ricevuta, oltre a rispettare con la modalità del suo consumo prevista dall'accordo, garantire la sicurezza del funzionamento delle reti energetiche sotto il suo controllo e la funzionalità dei dispositivi da lui utilizzati e delle apparecchiature relative al consumo di energia (parte 1).
Ai sensi della Parte 1 dell'art. 540 del Codice Civile della Federazione Russa, nel caso in cui un cittadino che utilizza energia per il consumo domestico agisca in qualità di abbonato nell'ambito di un contratto di fornitura di energia, il contratto si considera concluso dal momento in cui l'abbonato viene effettivamente collegato per la prima volta nel modo prescritto a la rete connessa.
Tra l'attore e il convenuto ha stipulato un contratto pubblico per la fornitura di energia al consumo domestico, a nome dell'abbonato Shch.S. è stato aperto un conto personale N 130215186, l'imputato era collegato alle reti di OAO Altayenergosbyt. Dalla carta del consumatore Shch.S. ne consegue che gli effettivi rapporti di fornitura di energia elettrica tra le parti si sono sviluppati a partire dal 2008. Questo fatto è confermato anche dalla fornitura di energia elettrica ai locali residenziali indicati, e dal suo pagamento da parte della convenuta.
In virtù dell'h.1 art. 544 del codice civile della Federazione Russa, il pagamento dell'energia viene effettuato per la quantità di energia effettivamente ricevuta dall'abbonato in conformità con i dati di contabilizzazione dell'energia, salvo diversa disposizione di legge, altri atti giuridici o accordo delle parti.
In virtù dell'h.1 art. 543 del codice civile della Federazione Russa, l'abbonato è obbligato a garantire le corrette condizioni tecniche e la sicurezza delle reti, degli strumenti, delle apparecchiature energetiche gestite, rispettare la modalità di consumo di energia stabilita e informare immediatamente l'organizzazione di approvvigionamento energetico in caso di incidenti , incendi, malfunzionamenti dei contatori di energia e altre violazioni che si verificano durante l'utilizzo dell'energia .
Secondo la parte 3 dell'art. 543 del codice civile della Federazione Russa, i requisiti per le condizioni tecniche e il funzionamento di reti, strumenti e apparecchiature energetiche, nonché la procedura per monitorarne la conformità sono determinati dalla legge, da altri atti giuridici e dalle norme imperative adottate in conformità con loro.
Ai sensi della Parte 1 dell'art. 547 del codice civile della Federazione Russa in caso di inadempimento o adempimento improprio degli obblighi previsti da un contratto di fornitura di energia, la parte che ha violato l'obbligo è obbligata a risarcire il danno reale causato da ciò (parte 2 dell'articolo 15) .
In virtù dei commi 192 - 193, comma 2 delle Disposizioni fondamentali per il funzionamento dei mercati al dettaglio di energia elettrica, la restrizione totale e (o) parziale della modalità di consumo dell'energia elettrica, approvata con Decreto del Governo della Federazione Russa N. 442 del 05/04/2012 sul fatto di accertato consumo di energia elettrica non contabilizzato o extracontrattuale, l'ente di rete redige atto sul consumo di energia elettrica non contabilizzato.
Da queste norme deriva che il fatto del consumo illimitato di energia elettrica è soggetto a fissazione secondo le modalità stabilite dalle Disposizioni di base per il funzionamento dei mercati al dettaglio dell'energia elettrica, approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 4 maggio 2012 N 442.
Il documento che conferma il fatto del consumo di elettricità illimitato, in conformità con le disposizioni specificate, è l'atto corrispondente.
Ai sensi dell'art. 13 della legge federale N 261-FZ del 23 novembre 2009 "Sul risparmio energetico e sull'aumento dell'efficienza energetica e sulla modifica di determinati atti legislativi della Federazione Russa" le risorse energetiche prodotte, trasmesse e consumate sono soggette a contabilità obbligatoria utilizzando i dispositivi di misurazione utilizzati risorse energetiche. I calcoli per le risorse energetiche dovrebbero essere effettuati sulla base dei dati sul valore quantitativo delle risorse energetiche prodotte, trasferite, consumate, determinato mediante dispositivi di misurazione delle risorse energetiche utilizzate.
La clausola 1.2.2 delle Regole per il funzionamento tecnico degli impianti elettrici dei consumatori, approvata dall'ordinanza del Ministero dell'Energia della Federazione Russa del 13 gennaio 2003 N 6, prevede che il consumatore sia obbligato a garantire la manutenzione degli impianti elettrici in condizioni di lavoro e il loro funzionamento in conformità con i requisiti delle regole e altri documenti normativi e tecnici.
Le regole per la contabilizzazione dell'energia elettrica, approvate dal Ministero dei combustibili e dell'energia della Federazione Russa il 19 settembre 1996, definiscono i dispositivi di misurazione: dispositivi di misurazione - un insieme di dispositivi che forniscono la misurazione e la misurazione dell'elettricità (misurazione dei trasformatori di corrente e tensione , contatori elettrici, sensori telemetrici, sistemi di misura delle informazioni e relative linee di comunicazione) e interconnessi secondo lo schema stabilito.
Ai sensi del paragrafo 2.1 delle Regole di Contabilità dell'Energia Elettrica, la finalità principale della contabilizzazione dell'energia elettrica è quella di ottenere informazioni attendibili sulla produzione, trasmissione, distribuzione e consumo di energia elettrica nei mercati all'ingrosso e al dettaglio dell'energia elettrica.
Le modalità di contabilizzazione dell'energia elettrica e di monitoraggio della sua qualità devono essere protette da accessi non autorizzati per escludere la possibilità di falsare i risultati della misurazione, come indicato nei paragrafi. 3.5 p.3 del Regolamento per la Contabilità dell'Energia Elettrica del 19.09.1996.
Dalla clausola 81 delle Regole per la fornitura di servizi di utilità ai proprietari e agli utenti di locali in condomini e edifici residenziali, approvata con decreto del governo della Federazione Russa del 05/06/2011 N 354, ne consegue che l'equipaggiamento residenziale o locali non residenziali con dispositivi di misura, messa in funzione dei dispositivi di misura installati, la loro corretta manutenzione tecnica, sicurezza e tempestiva sostituzione devono essere assicurati dal proprietario dei locali residenziali o non residenziali.
In conformità con l'articolo 145 delle Disposizioni di base, l'obbligo di garantire il funzionamento del dispositivo di misurazione installato e messo in funzione, la sicurezza e l'integrità del dispositivo di misurazione, nonché i sigilli e (o) segni di controllo visivo, la rimozione e la memorizzazione delle sue letture e la sostituzione tempestiva spetta al proprietario di tale contabilità del dispositivo. Allo stesso tempo, il funzionamento di un dispositivo di misurazione ai fini del presente documento significa l'esecuzione di azioni che garantiscono il funzionamento del dispositivo di misurazione in conformità con il suo scopo nell'intera fase del suo ciclo di vita dalla data della sua ammissione a funzionamento fino al suo guasto, ivi compresi, tra l'altro, le ispezioni del dispositivo di misura, la manutenzione tecnica (se necessaria) e la tempestiva verifica.
In conformità al paragrafo 2.11.17 delle Regole per l'esercizio tecnico degli impianti di consumo, il consumatore è tenuto a notificare immediatamente all'organizzazione di fornitura di energia tutti i difetti o casi di guasto nel funzionamento dei contatori di liquidazione dell'energia elettrica. Il consumatore è responsabile della sicurezza del contatore di regolamento, dei suoi sigilli e della conformità dei circuiti di misura dell'energia elettrica ai requisiti stabiliti.
Di conseguenza, l'obbligo di garantire il funzionamento del dispositivo di misurazione installato e approvato, la sicurezza e l'integrità del dispositivo di misurazione, nonché i sigilli e (o) i segni di controllo visivo, la rimozione e la conservazione delle sue letture e la tempestiva sostituzione spetta al proprietario di un tale dispositivo di misurazione.
Secondo il significato delle norme di cui sopra, interruzione della connessione sotto forma di torsioni all'ingresso del dispositivo di misurazione, modifica dello schema di connessione (zero sul primo terminale, fase sul terzo terminale), malfunzionamento del dispositivo di misurazione, mancanza di un sigillo sul coperchio del terminale, l'accesso alle parti in tensione fino al dispositivo di misurazione, è la base per riconoscere il consumo di energia elettrica come non misurato, poiché non esiste alcuna possibilità oggettiva di determinare il consumo effettivo di energia elettrica da parte di un abbonato.
Secondo l'atto del contratto di fornitura di energia elettrica datato<дата>con il consumatore domestico Shch.S., un contatore elettrico stimato è stato installato e registrato nella casa dell'imputato<данные изъяты>con ripieno<данные изъяты>, il contatore elettrico viene acceso secondo lo schema corretto.
SH.S. è abbonato a un'organizzazione di fornitura di energia e, in virtù dei suddetti requisiti legali, è obbligato a pagare l'energia ricevuta, rispettare le norme di sicurezza durante l'utilizzo dell'energia, mantenere il cablaggio elettrico interno, i dispositivi e i dispositivi pertinenti relativi al consumo di energia in buon ordine.
<дата>dipendenti del MUP "Gorelectroseti" hanno verificato il dispositivo di contabilizzazione del consumo di energia elettrica in un edificio residenziale all'indirizzo:<адрес>e l'atto N è stato redatto sui consumi di energia elettrica non contabilizzati. Durante l'esame di un dispositivo di misurazione installato in un'area residenziale, è stato registrato un consumo non misurato, espresso nel fatto che si verifica un'interruzione nella connessione sotto forma di torsioni all'ingresso del dispositivo di misurazione, lo schema di collegamento è stato modificato (zero sul primo terminale, fase sul terzo terminale), il dosatore è guasto (il display digitale non viene visualizzato), vi è accesso alle parti in tensione fino al dosatore.
Inoltre, secondo la legge N sul consumo di elettricità non contabilizzato, vengono utilizzati una stanza e una cucina, il numero dei residenti<данные изъяты>, installato: forno microonde e bollitore elettrico, ci sono 3 prese e 4 lampadine, si riportano i dati del contatore elettrico:<данные изъяты>. Firme della persona che ha redatto l'atto e del rappresentante del consumatore Shch.Yu. ci sono, secondo le spiegazioni di cui: "Ho chiesto la sostituzione del contatore, hanno detto che doveva venire il proprietario".
<дата>il rappresentante del MUP "Gorelectroseti" ha redatto un atto N sul consumo di elettricità non contabilizzato per le persone sul fatto di violazione delle regole per la contabilizzazione dell'elettricità nella casa del consumatore Shch.S. dall'indirizzo:<адрес>, espressa come segue: sono presenti due rotture sul filo di ingresso al misuratore, una delle quali è sotto lo schermo dove è installato il misuratore, su ciascun nucleo sotto forma di torsioni, l'altra intercapedine prima di passare attraverso la parete dal lato della strada; variazione dello schema di collegamento (zero sul primo morsetto, fase sul terzo morsetto), il contatore non funziona, non c'è la guarnizione sul coprimorsetti, c'è l'accesso alle parti in tensione del contatore. L'atto indica che la stanza e la cucina sono utilizzate, il numero dei residenti<данные изъяты>, installato: forno microonde, bollitore elettrico frigorifero, ci sono 3 lampadine, si riportano i dati del contatore elettrico:<данные изъяты>. Firme della persona che ha redatto l'atto e del rappresentante del consumatore Shch.Yu. Ci sono, secondo le spiegazioni di cui: "il proprietario è il padre, tutti i problemi che riguardano la casa sono risolti dal padre".
Ai sensi dei paragrafi 192, 193 delle Disposizioni di base per il funzionamento dei mercati al dettaglio dell'energia elettrica, approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 4 maggio 2012 N 442 "Sul funzionamento dei mercati al dettaglio dell'energia elettrica, completo e (o) Limitazione parziale della modalità di consumo di energia elettrica” (di seguito secondo il testo - Disposizioni di base) sul fatto di rivelazione dei consumi non contabilizzati o senza contratto di energia elettrica, l'ente di rete redige un atto sul consumo non contabilizzato di energia elettrica, che deve contenere dati sulla persona impegnata in un consumo di energia elettrica non contabilizzato o senza contratto; sul metodo e luogo di consumo di energia elettrica non contabilizzato o non contrattato; sui dispositivi di misura al momento della redazione dell'atto; alla data del precedente controllo dei dispositivi di misura - in caso di rilevazione di consumi non misurati, la data del precedente controllo dello stato tecnico degli impianti di rete elettrica nel luogo in cui è stato rilevato un consumo extracontrattuale di energia elettrica - in caso di rilevazione dei consumi extracontrattuali; spiegazioni del soggetto che effettua un consumo di energia elettrica indebito o extracontrattuale in merito al fatto rilevato; commenti sull'atto redatto (se presenti).
Come risulta dalle leggi sul consumo di energia elettrica non contabilizzato N da<дата>e N da<дата>, vengono compilati alla scoperta di un'interferenza non autorizzata nel lavoro di contabilità, che ha portato alla distorsione delle letture di un tale contatore. Tali circostanze non sono state smentite dalla convenuta, in relazione alle quali la commissione di ricorso conclude che nel caso di specie vi è stato un collegamento non autorizzato.
Poiché il dispositivo di misurazione installato nella casa del convenuto non misurava correttamente l'elettricità, l'azienda fornitrice di energia aveva il diritto di non tener conto delle sue letture nel determinare l'importo del pagamento per l'elettricità consumata.
In caso di atto per consumo non contabilizzato di energia elettrica, il fornitore di ultima istanza ha il diritto di presentare domanda al consumatore per il rimborso del costo del volume di consumo non contabilizzato di energia elettrica individuato.
È impossibile essere d'accordo con l'argomento della denuncia sull'inesattezza dell'importo del debito calcolato sulla base degli atti.
In virtù dell'articolo 172 delle Disposizioni Fondamentali N 442, i controlli sui dispositivi di misura di regolamento sono effettuati almeno una volta l'anno.
Le disposizioni dei paragrafi 82, 83 delle Regole per la fornitura di servizi di utilità ai proprietari e agli utenti di locali in condomini e condomini (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 05/06/2011 N 354) stabiliscono che i controlli dei dispositivi di misurazione devono essere effettuati dal contraente almeno una volta all'anno e, se i dispositivi di misurazione controllati si trovano negli alloggi del consumatore, non più di 1 volta in 6 mesi.
Secondo il paragrafo 195 delle Disposizioni Fondamentali, il volume di consumo non misurato di energia elettrica è determinato utilizzando il metodo di calcolo previsto dal comma “a” del comma 1 dell'Appendice n. 3 al presente documento. Il volume del consumo non misurato di energia elettrica (potenza) è determinato dalla data del precedente controllo di controllo del contatore (se tale controllo non è stato eseguito come programmato, è determinato dalla data non successiva alla quale avrebbe dovuto essere effettuato in conformità con il presente documento) fino alla data in cui è emerso il fatto di consumo non contabilizzato di energia elettrica (capacità) e alla redazione di un atto sul consumo non contabilizzato di energia elettrica.
In conformità con il paragrafo 62 delle Regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità ai proprietari e agli utenti di locali in condomini e edifici residenziali (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 05/06/2011 N 354), se è impossibile stabilire la data dell'allacciamento non autorizzato o dell'interferenza con il funzionamento del contatore, l'ulteriore rateo deve essere effettuato a partire dalla data della precedente verifica da parte dell'appaltatore, e comunque non oltre i 6 mesi precedenti il ​​mese in cui l'allacciamento o l'interferenza non autorizzati con il funzionamento del contatore è stato rilevato.
Secondo il calcolo del volume di elettricità consumata non contabilizzata ai sensi della legge N da<дата>per 6 mesi (da<дата>pavimento<дата>) per gli apparecchi elettrici ubicati presso il consumatore: forni a microonde, con potenza di 1,25 kW; bollitore elettrico, potenza 2,0 kW, a pagamento<данные изъяты>.
Secondo il calcolo del volume di elettricità consumata non contabilizzata all'atto N per il periodo dal<дата>Su<дата>per gli elettrodomestici ubicati presso il consumatore: forni a microonde, con potenza di 0,60 kW; bollitore elettrico, potenza 2,0 kW; frigorifero, potenza 0,12 kW, a pagamento<данные изъяты>.
La prova che conferma la necessità di utilizzare altri valori nel calcolo del costo del consumo di elettricità non misurato non è stata presentata dal convenuto al tribunale.
Tenendo conto delle norme di legge di cui sopra, dato che il contatore elettrico non soddisfaceva i requisiti stabiliti e durante il periodo controverso non è stata effettuata la corretta contabilizzazione dell'energia consumata, i calcoli del consumo non misurato di Shch.S. energia elettrica sono legittime, redatte non oltre sei mesi prima dell'audit, e pertanto le argomentazioni della denuncia in questa parte sono insostenibili.
La commissione di ricorso non può condividere le argomentazioni dell'autore della censura circa l'inammissibilità degli atti di consumo non contabilizzato come prova.
Sulla base del consumo non contabilizzato di energia elettrica rilevato dall'organizzazione di rete secondo le modalità previste dagli articoli 192, 193 delle Disposizioni di base per il funzionamento dei mercati al dettaglio dell'energia elettrica, approvate con decreto del governo della Federazione Russa N 442 del 04.05. 2012, sono stati redatti atti per consumo di energia elettrica non contabilizzato (per privati ​​persone) N da<дата>e N da<дата>, che sono stati la base per il calcolo del costo nell'ammontare dei consumi extracontrattuali (non contabili) individuati di energia elettrica (clausola 84 delle presenti Disposizioni Fondamentali).
Come risulta dal fascicolo, Shch.Yu. è un membro della famiglia<данные изъяты>) Shch.S., e utilizza i locali dovuti ai rapporti familiari con il consenso del convenuto, gli atti sono stati redatti in sua presenza. La prova dell'esistenza tra Shch.Yu. e il convenuto di altri rapporti (non familiari), con i quali la legge collega i motivi del consumo di utenze, né il tribunale di primo grado né la corte d'appello.
La Corte d'Appello tiene conto del fatto che, in virtù dell'art. 182 del codice civile della Federazione Russa, i poteri di un rappresentante possono essere evidenti dalla situazione in cui opera il rappresentante.
Così, Shch.Yu. sulla base della situazione esistente al momento degli atti, era il rappresentante legittimo dell'imputato Shch.S.
Ai sensi dell'articolo 177 delle Disposizioni di base, la comunicazione al consumatore è necessaria per garantire l'accesso dei rappresentanti del fornitore di ultima istanza e dell'organizzazione di rete ai dispositivi di misura del consumatore o al sistema di misura del consumatore.
Nella fattispecie, nel corso di sopralluoghi in un edificio residenziale di proprietà del convenuto, è stato accertato il fatto del consumo illimitato di energia elettrica, pertanto è stato assicurato l'accesso ai punti di fornitura.
Non partecipazione personale di Shch.S. durante le ispezioni e l'elaborazione degli atti non ha portato a un'errata riflessione sulle circostanze effettive stabilite durante le ispezioni.
Valutando gli atti sui consumi di energia elettrica non contabilizzati e le relative schede di liquidazione, presentate dall'attore come prova della violazione da parte del convenuto delle regole per la contabilizzazione dell'energia elettrica, la commissione d'appello conclude che tali documenti soddisfano quanto previsto dagli articoli 193, 195 del Disposizioni di base per il funzionamento dei mercati al dettaglio dell'energia elettrica, approvate dal decreto del governo della Federazione Russa del 04.05.2012 N 442.
Nonostante il fatto che Shch.S. non ha registrato la proprietà dei locali residenziali di sua proprietà, è il legittimo proprietario della casa, la utilizza per l'uso cui è destinata, non ci sono motivi previsti dalla legge per esonerarlo dal pagamento delle bollette.
Poiché il convenuto non ha fornito prove del rimborso del costo del consumo di energia elettrica non contabilizzato o della cessazione di tale obbligo in altro modo previsto dalla legge, nonché del fatto che non vi è stato ricorso agli organismi competenti con dichiarazioni sul danno alla connessione all'ingresso del contatore, malfunzionamento del contatore, mancanza di sigillo sul coprimorsetti e accesso alle parti che trasportano corrente al dispositivo di misurazione da parte del convenuto non confutato, il tribunale di primo grado ha giustamente recuperato tale importo da Shch.S . a favore dell'attore.
Le indicazioni di disaccordo del ricorrente con la valutazione delle prove non possono essere prese in considerazione, in quanto tutte le prove elencate dal giudice sono state oggetto di un'adeguata valutazione nella loro totalità, secondo quanto previsto dall'art. 67 Codice di procedura civile della Federazione Russa, e la Commissione di ricorso non vede motivi per una diversa valutazione degli stessi.
In generale, le argomentazioni del ricorso si basano su un'interpretazione soggettiva ed erronea delle norme di diritto sostanziale e procedurale da parte del ricorrente, pertanto non possono essere riconosciute come giustificate e servono come base per l'annullamento della decisione del giudice.
Nel ricorso non sono contenuti riferimenti a nuove circostanze che non sono state oggetto dello studio del giudice di primo grado e che potrebbero incidere sulle conclusioni del giudice. La commissione d'appello non ha motivo di rivalutare le circostanze stabilite dal tribunale.
In queste circostanze, la corte d'appello ritiene che la causa sia stata esaminata dal tribunale di primo grado in modo completo e completo, le norme di diritto sostanziale e procedurale non sono state violate, le conclusioni del tribunale corrispondono alle prove del caso. Previsto dall'art. 330 del codice di procedura civile della Federazione Russa non vi sono motivi per annullare la decisione del tribunale.
Non sussistono basi legali per la soddisfazione del ricorso e per l'annullamento dell'atto giurisdizionale adottato nella presente causa.
Sulla base di quanto sopra, guidato dall'art. Arte. 327 - 330 Codice di procedura civile della Federazione Russa, commissione di ricorso

determinato:

La decisione del Tribunale comunale di Gorno-Altai della Repubblica di Altai è datata<дата>accolto, il ricorso Shch.S. - senza soddisfazione.

presiedere
IV SOLOPOVA

Giudici
O.E.KRASIKOVA
SN CHERTKOV

I rapporti tra servizi di pubblica utilità e cittadini sono regolati dalle regole per la fornitura di servizi pubblici dalla Risoluzione del governo RF n. 354, come modificata nel 2017. Leggi l'articolo sui diritti e gli obblighi fondamentali dei consumatori e dei fornitori di alloggi e servizi comunali, nonché controversie tra le parti.

dall'articolo imparerai:

Dal 2011 l'interazione tra i consumatori di alloggi e servizi comunali e coloro che li forniscono è stata descritta nel decreto governativo n. 354 - le norme per l'erogazione dei servizi comunali. Questo atto legislativo è regolarmente aggiornato. L'ultima revisione è stata rilasciata il 9 settembre 2017.

Regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità secondo RF PP n. 354

Fino al 2011 il rapporto tra consumatori e servizi di pubblica utilità era regolato dalla RF PP n. 307. Con l'entrata in vigore della RF GD n. 354, molte regole sono cambiate. Nella delibera, tra l'altro, sono apparse le seguenti novità:

• introdotto l'ODN, divenendo spesso causa di contenziosi tra cittadini e società di gestione;
• è stato possibile verificare la qualità dei servizi pubblici erogati con l'ausilio di competenze;
• il periodo di indebitamento per la disconnessione dei servizi è stato ridotto da 6 a 3 mesi;
• è diventato possibile pagare l'alloggio ei servizi comunali direttamente ai lavoratori delle risorse;
• i consumatori hanno ricevuto il diritto di installare dispositivi di misurazione in stanze separate (questo è necessario principalmente negli appartamenti comuni) e così via.

In generale, lo scopo del documento è rimasto lo stesso, sebbene il suo volume sia raddoppiato. È evidente che ogni anno sono sempre più numerose le sfumature da inserire nelle regole per la prestazione dei servizi pubblici. Per questo motivo, ci sono cambiamenti nella decisione. Le spiegazioni preparate da specialisti che lavorano nel settore dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali aiutano a capirle.

Cosa è incluso nell'elenco delle utenze?

L'ottenimento di servizi pubblici è uno dei diritti fondamentali di un cittadino della Federazione Russa, indipendentemente dal luogo di residenza. L'elenco necessario degli alloggi e dei servizi comunali viene fornito alle abitazioni su base continuativa durante tutto l'anno. L'unica eccezione è il riscaldamento. Il calore viene fornito secondo norme speciali emanate in ciascuna regione, a seconda delle condizioni meteorologiche e climatiche.

Le regole per la fornitura delle utenze consentono l'arresto di ogni tipo di risorsa in caso di riparazioni o incidenti. Per tali situazioni è indicata la durata massima consentita. È calcolato per il periodo di riferimento. Se durante questo periodo il numero e la durata delle chiusure delle utenze superano le norme stabilite, i residenti possono presentare ufficialmente reclami.

Elenchiamo i tipi di servizi pubblici che dovrebbero essere forniti ai cittadini.

1. Alimentazione. La sua presentazione è obbligatoria e qualsiasi interruzione è considerata una situazione estrema e viene eliminata il prima possibile. L'energia elettrica viene fornita senza interruzioni a qualsiasi ora del giorno. La sua capienza, secondo le regole per l'erogazione dei servizi pubblici, deve soddisfare le esigenze dei residenti.
2. Fornitura di acqua fredda. L'acqua fredda viene fornita attraverso una rete cittadina o locale. Se è spento, l'acqua potabile verrà consegnata alla pompa raggiungibile a piedi. Quando si fornisce acqua, sono obbligatori i seguenti requisiti:
- rispetto delle norme sanitarie;
- pressione adeguata;
- fornitura ininterrotta.
3. Fornitura di acqua calda. La fornitura avviene attraverso la rete idrica centrale. In sua assenza vengono utilizzati dispositivi di riscaldamento comuni domestici o interni all'appartamento.
4. Smaltimento delle acque reflue. Quando l'acqua viene introdotta, anche la sua rimozione viene disposta in parallelo. Il sistema fognario dell'abitazione comprende un tubo comune (montante) e tubi che vi conducono da ciascuno dei punti di presa dell'acqua.
5. Riscaldamento. Durante la stagione fredda è disponibile tutto il giorno. Le regole per la fornitura delle utenze determinano la temperatura minima dell'aria che deve essere mantenuta in casa.
6. Gas. Le case sono spesso collegate alla fornitura di gas tramite il gasdotto principale. Se non è disponibile, è consentito utilizzare gas da bombole sostituibili o strutture di stoccaggio appositamente attrezzate.

L'insieme delle utenze dipende dal livello di miglioramento della casa e può variare in modo significativo. Se gli inquilini non ricevono alcuna risorsa, l'importo del pagamento mensile per l'alloggio e i servizi comunali sarà inferiore. Tutti questi punti sono prescritti nel contratto con l'organizzazione di servizio.

Modifiche al Dlgs 354 per il biennio 2017-2018

La disciplina per l'erogazione dei servizi pubblici ai cittadini nel 2017, definita nella RF GD n. 354, ha ricevuto ancora una volta alcune modifiche. Gli adeguamenti riguardano le questioni più rilevanti per i consumatori ei servizi di pubblica utilità. Ecco alcuni aggiornamenti importanti:

• i parcheggi cominciarono a essere considerati locali non residenziali e singoli oggetti immobiliari;
• i servizi pubblici hanno il diritto di installare sigilli di controllo e altri dispositivi per tracciare le interferenze illegali nel funzionamento dei dispositivi di misurazione;
• le società di gestione possono essere multate per tariffe irragionevolmente elevate. Ciò richiede una richiesta del consumatore.

Le regole per l'erogazione dei servizi pubblici 354 con modifiche sono consultabili direttamente sul nostro sito. Nell'articolo troverai un link alla versione corrente di questo documento.

Pagamento per servizi di utilità

I consumatori di alloggi e servizi comunali sono obbligati a pagarli per intero ogni mese. Insieme ai doveri, i cittadini ricevono anche un certo insieme di diritti. Le utenze devono essere di qualità adeguata. Se la società di gestione non adempie adeguatamente ai propri obblighi, gli inquilini possono recedere dal contratto con essa e scegliere un'altra organizzazione.

Oltre alle risorse sopra elencate, il cui consumo è monitorato da contatori o standard, i residenti pagano una serie di altri servizi. La fattura include le seguenti spese:

• per la manutenzione di un edificio multipiano;
• per riparazioni importanti;
• manutenzione degli ascensori (se presenti);
• per l'esportazione di rifiuti solidi domestici;
• per la pulizia di ingressi, territorio adiacente e altri beni comuni;
• per pagare i citofoni.

Secondo le regole per la fornitura di servizi pubblici, tutti questi costi sono calcolati nella società di gestione e inseriti nella ricevuta. In alcuni casi, al suo interno si forma un numero sufficientemente grande di punti, con i quali è tutt'altro che sempre possibile affrontare la prima volta. Inoltre, ogni figura deve avere una giustificazione. Qualsiasi articolo è conforme alle tariffe e ai prezzi attuali.

Nella ricevuta, le voci di spesa sono suddivise in personali, relative a un particolare appartamento e consumi generali della casa. Molte categorie di cittadini hanno vantaggi per il pagamento delle bollette. Sono indicati come giustificazione per l'applicazione della tariffa ridotta.

Diritti e doveri dei consumatori e dei fornitori di servizi

Le regole per la fornitura di utenze prevedono una rigorosa regolamentazione del rapporto giuridico tra i fornitori di utenze ei loro consumatori. I capitoli 4 e 5 sono dedicati a questo.

L'organizzazione di servizi, in conformità con il suo insieme di diritti e obblighi, deve (può):

• fornire tempestivamente i residenti di CU. Si impegna non solo a fornire le risorse specificate nel contratto con il consumatore, ma serve anche il territorio adiacente al grattacielo, ai locali comuni e agli appartamenti;
• accettare richieste di riparazione ed eseguirle, risolvere tempestivamente i problemi, mantenere la casa in buone condizioni;
• pretendere il tempestivo pagamento dei servizi entro i termini stabiliti, addebitare sanzioni e multe per le loro violazioni. Allo stesso tempo, la ricevuta deve necessariamente indicare il periodo in cui il consumatore ha bisogno di depositare denaro;
• ricevere un risarcimento dallo Stato per i beneficiari che pagano le bollette a tariffe ridotte;
• controllare il rispetto delle regole per il funzionamento delle reti di ingegneria e degli impianti tecnici;
• verificare i contatori installati negli appartamenti, lo stato delle comunicazioni;
• avere accesso a tutti i locali.

In conformità con le regole per la fornitura di servizi di pubblica utilità, le stesse società di gestione stipulano contratti con fornitori di servizi pubblici. I residenti dovrebbero essere avvisati delle emergenze che li riguardano. Avvisi su riparazioni, scadenze per l'eliminazione degli incidenti e altre deviazioni sono affissi su bacheche accessibili a tutti i residenti.

I consumatori hanno i propri diritti e doveri. In particolare, devono (possono):

• ricevere servizi di qualità adeguata nel volume richiesto;
• richiedere la verifica dei calcoli effettuati con la correzione degli errori rilevati;
• ricevere atti e altri atti giuridicamente vincolanti, con l'ausilio dei quali si conferma il danno da infortuni per il suo ulteriore risarcimento;
• assicurarsi di segnalare ai servizi di emergenza le situazioni di forza maggiore;
• pagare in modo tempestivo e completo l'alloggio ricevuto e i servizi comunali.

Le regole per la fornitura di servizi pubblici mettono in guardia i consumatori contro varie azioni non autorizzate. Se trovato, possono essere inflitte sanzioni significative.

Risoluzione delle controversie tra consumatori e fornitori di servizi

I principali contenziosi in materia di alloggi e servizi comunali sono relativi a:

• ritardati pagamenti da parte dei consumatori;
• la commissione di atti illeciti da parte degli inquilini (interferenza con il lavoro dei contatori, danni a proprietà di case comuni e così via);
• calcolo errato del pagamento per CU;
• inadempimento dell'organizzazione di servizi ai propri obblighi.

Il codice penale, secondo le norme per la prestazione dei servizi pubblici, può occuparsi dei non pagatori di sanzioni e di disconnessione delle risorse erogate. I debitori contrattuali possono incontrarsi a metà e fornire rate per rimborsare il debito. Gli atti illeciti sono punibili con sanzioni pecuniarie. Possono essere imposti e riscossi, anche in tribunale.

I consumatori in presenza di un reclamo si rivolgono, in primis, alla società di gestione stessa. La maggior parte delle violazioni viene eliminata in questo modo. Oltre allo stesso codice penale, le controversie possono essere considerate:

• l'amministrazione del comune;
• ispezione degli alloggi;
• Rospotrebnadzor;
• la procura;
• Tribunale.

Files allegati

• Norme per la fornitura di servizi pubblici ai cittadini secondo la RF PP n. 354.doc

La clausola 61 delle Regole per la fornitura di servizi di utilità ai proprietari e agli utenti di locali in condomini e edifici residenziali, approvata dal governo della Federazione Russa del 05/06/2011 n. 354 (di seguito denominata Regola 354) prevede per l'obbligo del fornitore di servizi di utilità di ricalcolare se, nel verificare la correttezza delle informazioni relative alle letture di un singolo contatore (di seguito denominato IPU) sono emerse discrepanze tra le informazioni fornite dal consumatore e la testimonianza effettiva dell'IPU. In questo articolo analizzeremo i casi in cui il ricalcolo viene effettuato ai sensi del comma 61 dell'articolo 354, ei casi in cui tale norma non trova applicazione.

Cosa prevede il paragrafo 61 dell'articolo 354?

Per citare il paragrafo 61 dell'articolo 354: 61. Se durante la verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore circa le letture dei contatori individuali, generali (di appartamento), dei locali e (o) la verifica delle loro condizioni da parte dell'appaltatore, si stabilisce che il contatore è in buono stato condizioni, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati, ma vi sono discrepanze tra le letture del dispositivo di misurazione (distributori) da controllare e il volume della risorsa comune che è stata presentata dal consumatore all'appaltatore e utilizzata dall'appaltatore quando calcolando l'importo del canone per servizi di utilità per il periodo di fatturazione precedente l'assegno, l'appaltatore è tenuto a ricalcolare l'importo del canone per servizi di utilità e ad inviare al consumatore, entro i termini stabiliti per il pagamento dei servizi di utilità per la fatturazione periodo in cui l'appaltatore ha effettuato il controllo, l'obbligo di pagare costi aggiuntivi per i servizi di utilità forniti al consumatore o un avviso dell'importo del pagamento per i servizi di utilità, inutilmente a carico del consumatore. Gli importi in eccesso pagati dal consumatore sono soggetti a compensazione in caso di pagamento per periodi di fatturazione futuri.

Il ricalcolo dell'importo del corrispettivo deve essere effettuato sulla base della testimonianza del misuratore oggetto di verifica, presa dall'appaltatore in sede di verifica.

Allo stesso tempo, salvo prova contraria del consumatore, il volume (quantità) della risorsa comunale nell'importo della differenza rilevata nelle letture è considerato consumato dal consumatore durante il periodo di fatturazione in cui l'appaltatore ha condotto il controllo».

Dalla regola di cui sopra segue:

1. Il ricalcolo del corrispettivo per un servizio di utenza viene effettuato nel rispetto di una serie di requisiti:
1.1. " Il ricalcolo dell'importo del canone deve essere effettuato sulla base della testimonianza del contatore in corso di verifica presa dall'appaltatore durante la verifica»;
1.2. " L'appaltatore è obbligato ... ad inviare al consumatore, entro i termini stabiliti per il pagamento delle utenze per il periodo di fatturazione in cui l'appaltatore ha effettuato la verifica, una richiesta di oneri aggiuntivi per utenze forniti al consumatore o una comunicazione del importo delle spese di utilità sovraccaricate al consumatore. Gli importi in eccesso pagati dal consumatore sono soggetti a compensazione in caso di pagamento per periodi di fatturazione futuri»;
1.3. " Il volume (quantità) della risorsa comunale nell'importo della differenza rilevata nelle letture è considerato consumato dal consumatore durante il periodo di fatturazione in cui l'appaltatore ha condotto il controllo», « salvo prova contraria del consumatore».

2. Il ricalcolo è effettuato al verificarsi di una serie di circostanze:
2.1. " Esistono discrepanze tra le letture del contatore controllato (distributori) e il volume della risorsa comunale presentata dal consumatore all'appaltatore e utilizzata dall'appaltatore nel calcolo dell'importo del pagamento per il servizio di pubblica utilità". È importante notare che la norma indica direttamente la discrepanza tra le letture effettive del dispositivo, non con il volume normativo di consumo, non con il volume medio mensile, non con alcune informazioni ricevute dall'esecutore da altre fonti (previsto, calcolato , ripreso per analogia, dalle parole dei vicini, ecc.) e non con le letture di precedenti periodi di liquidazione, ovvero con " quantità di risorse comunali, che è stata presentata dal consumatore esecutore»;
2.2. Questa discrepanza è stata trovata nel corso della verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore sulle indicazioni dei dispositivi di contabilizzazione individuale, generale (di appartamento), ambiente e (o) verifica del loro stato»;
2.3. " Il misuratore è in buone condizioni, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati».

Casi di ispezione

Poiché il comma 61 della regola 354 stabilisce che la discrepanza tra le letture del contatore in controllo e il volume dei consumi forniti all'appaltatore dal consumatore è accertata in sede di verifica, indicheremo di che tipo di verifica si tratta e in quale casi tale controllo viene effettuato.

La norma analizzata, in termini di descrizione della natura della verifica, stabilisce letteralmente: “ verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore in merito alle letture di dispositivi di misurazione individuali, generali (di appartamento), di camera e (o) verifica del loro stato”, ovvero si tratta di tre opzioni di verifica:
1. verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore in merito alle letture dei dispositivi di misurazione individuali, generali (di appartamento), di camera;
2. verifica dello stato dei dispositivi di contabilizzazione dei singoli, comuni (appartamento) di camera;
3. verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore in merito alle letture dei dispositivi di misurazione individuali, generali (appartamento), ambiente e verifica dello stato dei dispositivi di misurazione individuali, generali (appartamento), ambiente.

Si precisa che nell'effettuare una verifica ai fini dell'applicazione del comma 61 dell'art. 354, è comunque necessaria una terza tipologia di verifica (verifica complessiva sia delle letture del dispositivo che del suo stato), in quanto l'esecutore , in virtù delle prescrizioni del comma 61 dell'art. 354, deve stabilire che " il contatore è in buone condizioni, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati”, ovvero quando si controlla solo l'affidabilità delle informazioni sulle letture del dispositivo, in ogni caso, è necessario verificarne le condizioni e quando si controlla solo lo stato del dispositivo per valutare l'affidabilità delle sue letture, queste letture deve essere controllato. Pertanto, una costruzione testuale che consenta di considerare separatamente tre tipi di controlli sembra assolutamente ridondante, anche se giuridicamente non si riscontra alcuna violazione.

Pertanto, in questo articolo parleremo di un controllo completo sia delle letture del contatore che del suo stato (di seguito denominato Check).

Secondo la lettera "g" del paragrafo 31, l'appaltatore è obbligato ad effettuare i Controlli, tuttavia, questa norma non stabilisce i tempi e la frequenza di tali Controlli.

Il comma 82 dell'articolo 354 conferma la norma di cui sopra:
« 82. Il contraente è obbligato:
a) verificare lo stato dei dispositivi di contabilizzazione ambiente e distributori installati e messi in servizio, la loro presenza o assenza;
b) verificare l'attendibilità delle informazioni fornite dai consumatori circa le letture dei misuratori individuali, generali (di appartamento), di camera e dei distributori confrontandole con le letture del corrispondente misuratore al momento del controllo (nei casi in cui le letture di tali misuratori e distributori sono effettuati dai consumatori)».

L'articolo 83 dell'articolo 354 stabilisce limiti alla frequenza dei controlli:
« 83. I controlli di cui al comma 82 del presente Regolamento devono essere effettuati dall'appaltatore almeno una volta l'anno, e se i dispositivi di misura oggetto di controllo sono ubicati nell'abitazione del consumatore, non più di una volta ogni 3 mesi».

La lettera “d” del comma 32 dell'art. 354 riproduce parzialmente il comma 83 e stabilisce, inoltre, limitazioni alla frequenza dei controlli per i dispositivi installati in locali non residenziali e all'esterno dei locali e delle abitazioni. Ai sensi della lettera "d" del paragrafo 32 dell'articolo 354, l'appaltatore ha il diritto di effettuare i controlli, ma non più di 1 volta in 3 mesi se il contatore è installato in una zona residenziale o domestica, e non più di 1 volta per mese se il contatore è installato in un ambiente interno non residenziale, nonché all'esterno dei locali e delle abitazioni in un luogo il cui accesso dell'esecutore può essere effettuato senza la presenza del consumatore. Contestualmente, ai sensi della lettera “g” del comma 34 delle Regole 354, il consumatore è obbligato a consentire all'appaltatore l'ingresso nei locali abitativi o domestici occupati per il controllo in un orario preventivamente concordato con le modalità previste dal comma 85 del Regole 354, ma non più di 1 volta in 3 mesi.

Le norme di cui sopra non stabiliscono termini specifici per lo svolgimento delle Ispezioni, ma stabiliscono solo restrizioni. Alcuni regolamenti stabiliscono scadenze più specifiche per lo svolgimento delle Ispezioni nei singoli casi.

Ad esempio, ai sensi del comma "k (4)" del paragrafo 33 dell'articolo 354, il consumatore ha il diritto di richiedere Assegni all'appaltatore. L'Appaltatore, ai sensi del comma “e(2)” del paragrafo 31 della Regola 354, è obbligato ad effettuare la Verifica su richiesta del consumatore entro 10 giorni dal ricevimento di tale richiesta.

Le parti dell'accordo contenente le disposizioni in materia di prestazione di servizi pubblici, vale a dire l'appaltatore e i consumatori di servizi pubblici, hanno il diritto e l'obbligo di determinare termini precisi per lo svolgimento delle ispezioni. Il comma “i” del comma 19 dell'articolo 354 stabilisce: “ Un accordo contenente disposizioni sulla fornitura di servizi pubblici dovrebbe includere: la frequenza e la procedura con cui l'appaltatore controlla la presenza o l'assenza di dispositivi di misurazione individuale, comune (di appartamento), di camera, distributori e le loro condizioni tecniche, l'affidabilità delle informazioni fornite da il consumatore circa le letture di tali dispositivi di misurazione e distributori».

Mancata presentazione delle letture IPU da parte del consumatore

Un altro caso di accertamento è disciplinato dal comma 84 dell'articolo 354, che stabilisce: “ Se il consumatore non fornisce al contraente le letture di un contatore individuale o comune (di appartamento) per 6 mesi consecutivi, il contraente entro e non oltre 15 giorni dalla data di scadenza del periodo di 6 mesi specificato, altro periodo stabilito dal contratto contenente disposizioni sulla fornitura di servizi di utilità e (o) decisioni assemblea generale dei proprietari di locali in un condominio, è obbligato a condurre la verifica di cui al paragrafo 82 del presente Regolamento e a prendere letture dal contatore».

In precedenza, sul sito web di AKATO era stato pubblicato un articolo "" che ha suscitato molte polemiche sulla questione se il prestatore di servizi, dopo aver effettuato la Verifica sulla base del paragrafo 84 delle Regole 354, ricalcoli l'importo del pagamento per il servizio di pubblica utilità ai sensi del comma 61 del Regolamento 354, in quanto il volume del servizio effettivamente consumato, determinato in base alle letture dell'apparecchio per il periodo di non consegna delle letture, non coincide con il volume presentato per il pagamento per il periodo specificato , calcolato in base al volume medio mensile e/o standard di consumo.

Analizziamo questa domanda.

Il comma 84 obbliga infatti ad effettuare il Check dopo 6 mesi di mancato invio da parte del consumatore delle informazioni circa le letture del contatore. Il comma 61 stabilisce infatti che, sulla base degli esiti della Verifica, l'appaltatore è obbligato ad effettuare un ricalcolo, tuttavia, si precisa che il ricalcolo viene effettuato nel caso, “ se durante la verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore in merito alle letture dei contatori individuali, generali (di appartamento), degli ambienti e (o) la verifica del loro stato da parte del contraente, viene stabilito dal contraente che il contatore è in buono stato condizione, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati, ma ci sono discrepanze tra le letture del contatore controllato (distributori) e il volume della risorsa comunale che è stata presentata dal consumatore all'appaltatore ».

Se il consumatore non ha fornito al contraente informazioni sulle letture dei dispositivi di misurazione, ovvero il volume della risorsa comunale consumata presentata dal consumatore non è definito, è impossibile determinare la discrepanza tra le letture effettive del dispositivo di misurazione e quelli presentati dal consumatore, e poiché è il costo di questo volume di discrepanza che è il ricalcolo della dimensione, la dimensione del ricalcolo non è soggetta a determinazione.

Di conseguenza, proprio nel caso in cui il consumatore non fornisca informazioni sulle letture del dispositivo di misurazione, l'articolo 61 dell'articolo 354 non trova applicazione.

Contestualmente, il comma 84 dell'art. 354 obbliga l'appaltatore, nell'effettuare la verifica, dopo un periodo di 6 mesi di mancato conferimento delle letture del contatore da parte del consumatore, ad effettuare le letture di tale contatore. Tuttavia, non una sola regola indica che l'appaltatore è obbligato ad applicare la testimonianza raccolta nel determinare l'importo del ricalcolo, compreso l'uso della testimonianza resa dall'appaltatore non è previsto di e paragrafo 61 dell'articolo 354.

Applicazione del paragrafo 61

In base a quanto sopra, il comma 61 dell'art. 354 si applica solo se, in sede di Verifica, durante la Verifica è stato rilevato il fatto che il consumatore abbia trasmesso letture dei contatori inattendibili. Tale Verifica può essere effettuata sia su iniziativa del contraente (comma "g" del paragrafo 31, lettera "d" del paragrafo 32, paragrafo 82 della Regola 354), sia su iniziativa del consumatore (comma "f ( 2)" del comma 31 e comma "k(4)" del comma 33 dell'art. 354), ovvero in conformità al contratto approvato per la prestazione di pubblici servizi nelle modalità e frequenza (lettera "i" del comma 19 del Regolamento 354).

Consideriamo esempi di applicazione del paragrafo 61 dell'articolo 354.

Esempio 1

Lasciare che l'esecutore controlli il dispositivo di misurazione del consumo il primo giorno del mese N1 e stabilisca che le letture dell'IPU del consumo di acqua fredda sono 100 metri cubi. Nel mese N2 il consumatore ha presentato letture di 102 metri cubi, l'appaltatore ha presentato a pagamento il consumo di 2 metri cubi di acqua per il mese N1. Nel mese N3 il consumatore ha informato l'esecutore testamentario di letture IPU di 105 metri cubi, l'esecutore testamentario ha presentato a pagamento il consumo di 3 metri cubi di acqua per il mese N2. Nel mese N4, il consumatore ha informato l'appaltatore di letture IPU di 107 metri cubi, l'appaltatore ha presentato a pagamento il consumo di 2 metri cubi di acqua per il mese N3. Nello stesso mese, N4, l'appaltatore ha condotto un Check del contatore e ha riscontrato che le letture del contatore trasmesse non sono affidabili, e infatti il ​​dispositivo al momento del Check mostra 110 metri cubi. In tal caso, l'esecutore applica il comma 61 della Regola 354, e cioè:
- fissa il volume di discrepanza nell'importo di 3 metri cubi (110-107);
- invia al consumatore, entro il termine stabilito per il pagamento del volume d'acqua del mese N4, richiesta di addebito aggiuntivo pari al costo di 3 metri cubi d'acqua;
- se il consumatore nel mese N5 ha trasmesso le letture del dispositivo per un importo di 112 metri cubi, l'appaltatore nel mese N5 presenta per il pagamento per il mese N4 la discrepanza rilevata tra il volume di 3 metri cubi e il volume trasferito dal consumatore è di 2 mc (112-110), quindi sono solo 5 mc.

Mensilmente, il contraente presenta al consumatore per il pagamento: Mese N1 - 2 metri cubi, Mese N2 - 3 metri cubi, Mese N3 - 2 metri cubi, Mese N4 - 5 metri cubi, totale - 12 metri cubi. È di 12 metri cubi che è la differenza tra le letture del contatore al momento del Check in mese N1 (100 metri cubi) e le letture dell'apparecchio trasmesse dal consumatore nel mese N5 (112 metri cubi).

Esempio 2

Lasciamo che l'esecutore dell'Esempio 1 di cui sopra, durante il Check in del mese N4, stabilisca che le letture effettive dell'IPU sono 106 metri cubi. In tal caso, l'esecutore applica il comma 61 della Regola 354, e cioè:
- fissa il volume di discrepanza nell'importo di 1 metro cubo (107-106);
- invia al consumatore, entro il termine stabilito per il pagamento del volume d'acqua per il mese N4, un avviso sull'importo del sovrapprezzo del consumatore per l'acqua nella misura di 1 metro cubo;
- se il consumatore nel mese N5 ha trasmesso le letture del dispositivo per un importo di 109 metri cubi, l'esecutore nel mese N5 tiene conto del volume pagato in eccesso di 1 metro cubo e del volume di 3 metri cubi trasferiti dal consumatore (109-106), cioè solo 2 metri cubi.

Su base mensile, l'appaltatore presenta al consumatore per il pagamento: Mese N1 - 2 metri cubi, Mese N2 - 3 metri cubi, Mese N3 - 2 metri cubi, Mese N4 - 2 metri cubi, totale - 9 metri cubi. Sono 9 mc che compongono la differenza tra le letture del contatore al momento del Check in mese N1 (100 mc) e le letture dell'apparecchio trasmesse dal consumatore nel mese N5 (109 mc).

Inapplicabilità del comma 61

Esempio 1

L'appaltatore ha presentato al consumatore per il pagamento nel mese N5 per il mese N4 il volume di 3 metri cubi, nel mese N6 per il mese N5 - 3 metri cubi e nel mese N7 per il mese N6 - 3 metri cubi. Nel mese 7, l'appaltatore ha condotto un controllo e ha riscontrato che le letture del contatore sono di 15 metri cubi. L'esecutore definisce tali letture come le letture iniziali dell'IPU per il calcolo del volume di consumo del Mese N7, mentre non viene effettuato alcun ricalcolo, in quanto le letture non sono state trasmesse, e il ricalcolo ai sensi del paragrafo 61 dell'articolo 354 è possibile solo se il Le letture dell'IPU sono risultate inaffidabili.

Nonostante il fatto che, secondo la testimonianza dell'IPU, per 6 mesi il consumatore abbia consumato 15 metri cubi (15-0), gli è stato presentato il pagamento: mese N1 - 2 metri cubi, mese N2 - 3 metri cubi, mese N3 - 4 mc., Mese N4 - 3 mc, Mese N5 - 3 mc, Mese N6 - 3 mc, totale - 18 mc.

Il consumatore ha effettivamente pagato 3 metri cubi da lui non consumati, ma questa è esattamente la procedura prevista dalla normativa vigente.

Esempio 2

Lascia che l'esecutore testamentario tenga conto dell'IPI del consumatore a partire dal primo giorno del mese N1 e stabilisca che le indicazioni dell'IPI del consumo di acqua fredda sono 0 metri cubi. Nel mese N2 il consumatore ha presentato letture dei contatori di 2 metri cubi, l'appaltatore ha presentato a pagamento il consumo di 2 metri cubi di acqua per il mese N1. Nel mese N3 il consumatore ha informato l'esecutore testamentario di letture IPU di 5 metri cubi, l'esecutore testamentario ha presentato a pagamento il consumo di 3 metri cubi di acqua per il mese N2. Nel mese N4, il consumatore ha informato l'appaltatore di letture IPU di 9 metri cubi, l'appaltatore ha presentato a pagamento il consumo di 4 metri cubi di acqua per il mese N3.

Inoltre, il consumatore ha smesso di trasmettere le letture del contatore all'appaltatore e l'appaltatore ha iniziato a calcolare in base alle letture mensili medie del contatore (), che per tre mesi ammontavano a (9-0) / 3 = 3 metri cubi

L'appaltatore ha presentato al consumatore per il pagamento nel mese N5 per il mese N4 il volume di 3 metri cubi, nel mese N6 per il mese N5 - 3 metri cubi e nel mese N7 per il mese N6 - 3 metri cubi. Nel mese 7, l'Appaltatore ha condotto una verifica e ha riscontrato che la lettura del contatore era di 20 metri cubi. L'esecutore definisce tali letture come le letture iniziali dell'IPU per il calcolo del volume di consumo del Mese N7, mentre non viene effettuato alcun ricalcolo, in quanto le letture non sono state trasmesse, e il ricalcolo ai sensi del paragrafo 61 della regola 354 è possibile solo se inattendibilità viene rilevato trasferiti dal consumatore al contraente Letture IPU.

Nonostante il fatto che, secondo la testimonianza dell'IPU per 6 mesi, il consumatore abbia consumato 20 metri cubi (20-0), gli è stato presentato il pagamento: mese N1 - 2 metri cubi, mese N2 - 3 metri cubi, mese N3 - 4 metri cubi metri, Mese N4 - 3 metri cubi, Mese N5 - 3 metri cubi, Mese N6 - 3 metri cubi, totale - 18 metri cubi.

Il consumatore ha effettivamente consumato 2 metri cubi di acqua in più rispetto a quanto pagato, ma questa è esattamente la procedura prevista dalla normativa vigente. I 2 metri cubi indicati aumenteranno la quantità di risorse comunali consumate per la manutenzione della proprietà comune e costituiranno una perdita per il fornitore dei servizi di pubblica utilità.

conclusioni

Stabilisce che il contraente è obbligato a ricalcolare se, durante la verifica dell'affidabilità delle informazioni fornite dal consumatore circa le letture dei contatori individuali, generali (di appartamento), di stanza e (o) verificando il loro stato da parte del contraente, è stabilito che il contatore è in buone condizioni, compresi i sigilli su di esso non sono danneggiati, ma vi sono discrepanze tra le letture del contatore controllato (distributori) e il volume della risorsa comunale che è stata presentata dal consumatore all'appaltatore e utilizzata dall'appaltatore nel calcolo dell'importo del pagamento per il servizio di utilità per il periodo di fatturazione precedente la verifica.

La norma specificata è applicabile solo se il consumatore ha fornito al contraente false informazioni sulle letture del contatore, ma non è applicabile se il consumatore non ha affatto segnalato le letture dell'IPU al contraente.

Nota: L'analisi del paragrafo 61 del Regolamento 354 è stata effettuata su richiesta di Yugo-Zapadnoye LLC.
Se hai suggerimenti sulla necessità di chiarire questioni attuali nel settore abitativo,
Puoi inviare appelli pertinenti ad AKATO via e-mail
Se gli esperti di AKATO sono d'accordo con la necessità di analizzare i problemi che hai proposto,
l'articolo corrispondente sarà preparato e pubblicato sul sito web di AKATO.

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Un cittadino della Federazione Russa (ogni individuo) è un consumatore di risorse statali: acqua (per il caldo e il freddo), elettricità, ecc. La base per l'accesso è un accordo concluso con un'impresa, in questo caso una società di servizi pubblici (è anche un appaltatore). La previsione della possibilità di ricalcolo per l'assenza di tale è garantita, possono approvare una limitazione temporanea dell'accesso, ecc. - in particolare, il processo è regolato dal Codice dell'edilizia abitativa.

Secondo gli standard stabiliti 354 del decreto del governo della Federazione Russa (governa le relazioni insieme a LCD), a ogni cittadino viene data l'opportunità e il diritto di ricalcolare i pagamenti per i servizi (in questo caso, le utenze). La nuova edizione e le sue ultime modifiche forniscono le risposte più esaurienti ai proprietari e agli utenti di locali/case (multi-appartamenti) a tutte le domande di interesse. Legalmente il garante è lo stato stesso, indipendentemente dalla città/regione, ad esempio per Mosca è il MOP.

con le ultime modifiche 2016

La creazione del decreto 354 del governo della Federazione Russa risale al 2011 (maggio-giugno). Oltre ad altri atti legislativi, prevede l'introduzione delle attuali modifiche (basate sulla realtà dei servizi abitativi e comunali), che vengono apportate con cadenza annuale senza riferimento a un periodo (possono essere introdotte/previste sia a gennaio che a maggio ).

La nuova versione della legge (le ultime modifiche) è entrata in vigore all'inizio di gennaio di quest'anno (sono state introdotte alla fine dello scorso 2015).

La casa comune ha bisogno - pagare o non pagare secondo il decreto 354

Secondo le ultime modifiche, anche il fabbisogno generale di elettricità delle abitazioni è stato influenzato dal decreto del governo della Federazione Russa n. 354 (paragrafo 44). Adesso:

Sono stati rivisti i coefficienti delle norme di drenaggio (è in corso il ricalcolo);
approvato il regolamento sull'installazione dei contatori specializzati;
sono allo studio proposte per ridurre tali tariffe (riduzione di circa il 10-15%);
si stanno adottando misure per stimolare le organizzazioni/imprese (abitazioni e servizi comunali) che forniscono vari tipi di servizi (servizi di pubblica utilità) rilevanti per gli utenti delle case (multi-appartamenti), ecc.

Cambiamenti negli alloggi e nei servizi comunali

354 Decreto del governo della Federazione Russa regola gli standard di consumo per le risorse e il loro successivo pagamento per i proprietari / utenti dei locali (residenziali). La nuova edizione chiarisce quando inizia la maturazione del pacchetto completo o di una parte separata di esso per i servizi pubblici. Le ultime modifiche spiegano: il potere di calcolo inizia a funzionare dal momento in cui si entra in qualsiasi stanza o condominio.

Calcolo dell'importo del pagamento per le utenze - Delibera 354

354 della Legge Federale del Governo della Federazione Russa regola la procedura per la distribuzione dei conti. Ci sono anche delle istruzioni: ogni cittadino (utente di un condominio) è obbligato a presentare mensilmente le letture dei contatori ai dipendenti (il pagamento deve essere effettuato anche mensilmente).

Ricalcolo per riscaldamento

Se consideriamo più in dettaglio 354 della legge federale del governo della Federazione Russa (nuova edizione), diventa chiaro che è prevista una riduzione delle tariffe per locali / condomini (l'importo dello sconto dipende dalla regione). Nella versione attuale (ultime modifiche) la procedura per il pagamento dei servizi di utenza è stata notevolmente semplificata, ad esempio i pagamenti del calore sono ora effettuati secondo un apposito sistema (semplificato).

Pagamento utenze

354 Il decreto del governo della Federazione Russa sui servizi comunali (versione attuale, ultime modifiche) include un'apposita appendice, che descrive in dettaglio le raccomandazioni sugli standard di calcolo (formula di rettifica dei dati sostituita (comma 44, paragrafo 2), norme e regolamenti) . Sono state rafforzate le misure di controllo dell'uso/consumo e, nella versione attuale, sono state fornite apposite istruzioni per l'installazione di apparecchiature di conteggio (contatori).

Decreto 354 con le ultime modifiche 2016 sulle utenze

Puoi conoscere il testo attuale sulla richiesta "Decreto 354 del governo della Federazione Russa sul ricalcolo / calcolo dei pagamenti per i servizi (utenze) per i cittadini" sulla nostra risorsa (sito web) o scaricarlo in una comoda modalità online e completamente gratuito

Le regole per la fornitura di servizi pubblici sono rigorosamente regolate dalla legislazione statale della Federazione Russa. L'elenco delle istruzioni che regolano il processo include sia la legislazione federale che gli atti legali locali e i regolamenti ufficiali. Un cittadino che dispone di informazioni legali può difendere in ogni caso i suoi diritti legali di consumatore. Una delle regole principali sarà l'osservanza da parte dell'inquilino dei suoi obblighi diretti nel campo dell'alloggio e dei servizi comunali (alloggio e servizi comunali). In altre parole, non dovrebbero esserci pretese nei suoi confronti.

Il pagamento delle utenze è una parte significativa dei fondi di un comune cittadino e ciò non dipende dal fatto che sia il proprietario dell'immobile o lo utilizzi come inquilino. Le regole per la fornitura dei servizi di utilità ai proprietari e agli utenti dei locali sono le stesse. Tuttavia, è possibile e necessario ridurre l'importo sulla bolletta, se necessario. Tutte le regole per la fornitura di servizi pubblici ai cittadini saranno discusse di seguito.

L'elenco delle utenze è determinato direttamente dalla legislazione statale, o meglio, dal governo della Federazione Russa, la cui definizione è valida in tutta la Russia. Tra l'altro, questo elenco di servizi deve essere fornito dall'appaltatore per l'intero anno solare. L'unica eccezione è il riscaldamento. Le utenze di riscaldamento sono fornite stagionalmente.

Tuttavia, la normativa definisce anche gli intervalli di tempo per effettuare le riparazioni e tiene conto anche delle emergenze impreviste. In questi casi sono previsti termini per la riparazione e l'eliminazione dell'incidente.

Quando le utenze forniscono servizi di scarsa qualità durante l'anno, ovvero il numero di disconnessioni supera il valore previsto dalla legge, i residenti hanno il diritto legale di sporgere denuncia contro "servizi comunali" senza scrupoli. Lo afferma la legge sulla tutela dei diritti dei consumatori degli alloggi e dei servizi comunali.

Il complesso dei servizi di pubblica utilità dipende direttamente dal comfort e dalla disponibilità di alcune reti ingegneristiche di un particolare edificio residenziale.

Nel caso in cui la casa non disponga di comunicazioni di ingegneria, il pagamento per esse non verrà addebitato. Di conseguenza, il costo della sua manutenzione sarà inferiore per l'assenza di un punto di detrazione adeguato.

La GD n. 354 sulla prestazione dei servizi pubblici, adottata nel 2011, è il principale atto legislativo che regola tutte le attività degli alloggi e dei servizi comunali. Questo documento viene modificato abbastanza spesso e, pertanto, saranno rilevanti le nuove regole per la fornitura di servizi pubblici, ovvero la loro ultima edizione.

Tale delibera è a disposizione del pubblico e, pertanto, ogni cittadino interessato può studiarla e vigilare sul rispetto delle norme per l'erogazione dei servizi pubblici e dell'azione dei centri di liquidazione del contante in materia di computo dei servizi.

Nell'ultima edizione del Decreto del Governo della Federazione Russa è stata chiarita la descrizione dei locali non residenziali. Per specificare lo stato dei locali e il pagamento per la categoria corrispondente, è necessario fare riferimento alla nuova versione della normativa. Tutte le controversie tra proprietari di abitazione e strutture abitative in merito alla manutenzione e al pagamento dei locali non residenziali possono essere risolte in sede giudiziaria.

Ai sensi dell'art. Gli articoli 80 e 81 del decreto governativo sono ora obbligati a verificare i dispositivi di misura installati. Cioè, dopo la domanda del consumatore, il servizio di utilità deve effettuare le letture del contatore entro dieci giorni e verificarne la funzionalità. In precedenza, la normativa prevedeva la verifica dei contatori una volta ogni 6 mesi. Ora questo periodo di tempo è stato ridotto a un quarto, cioè una volta ogni 3 mesi.

Quando gli addetti alle utenze, per qualsiasi motivo, non hanno accesso ai contatori privati, il pagamento sarà calcolato in base al numero di residenti registrati in questa particolare stanza.

Secondo il capitolo 9 della citata legge federale, a causa del calcolo errato delle bollette, che ha comportato un pagamento in eccesso per i servizi resi, è prevista una sanzione fino al 50% dell'importo del calcolo errato.

Le regole in base alle quali devono essere pagate le bollette sono descritte nel capitolo 6 della legge federale. Ogni proprietario di abitazione deve pagare l'intero importo delle utenze resegli. Tuttavia, oltre all'obbligo, ogni cittadino ha anche il diritto di verificare la validità degli addebiti. Si tiene inoltre conto della qualità dei servizi forniti e del loro rispetto degli standard. Se la società di gestione aumenta le tariffe e adempie male ai propri obblighi, gli inquilini hanno il diritto di cambiarla con un'altra risolvendo e rilanciando il contratto.

• servizio a domicilio;
• revisione edilizia;
• mantenere pulito il cortile;
• manutenzione degli ascensori;
• mantenimento della pulizia delle aree comuni, scale e ascensori;
• smaltimento rifiuti e manutenzione delle comunicazioni comuni.

Tutte le cifre incluse nel "fatting" sono calcolate mensilmente dagli specialisti dell'ufficio assistenza. Sono molti i punti compresi nel canone, secondo i quali devono essere giustificati e corrispondere alle unità tariffarie valide per la data corrente.

• privato;
• casa comune.

Se l'inquilino ha dei vantaggi per il pagamento delle utenze, deve essere indicata la categoria del beneficio e i motivi della riduzione della tariffa.

Il comma 54 del nuovo Regolamento prevede il calcolo dei corrispettivi per i servizi di riscaldamento e acqua calda, qualora l'appaltatore intenda effettuare il calcolo in proprio.

Quando si redige un contratto per la fornitura di servizi pubblici, dovrebbero essere prese in considerazione tutte le condizioni, gli obblighi e le responsabilità delle parti. Se una qualsiasi condizione viene omessa, la situazione di conflitto sarà risolta sulla base di norme e regole legislative. Il principale documento per la redazione di un contratto per la fornitura di servizi è il paragrafo 124 del Regolamento.

• dichiarare per iscritto la volontà di concludere gli obblighi contrattuali per la fornitura dei servizi e allegare l'intero pacchetto obbligatorio di documenti;
• ottenere una bozza di contratto preliminare dal fornitore del servizio e correggere eventuali disaccordi sui punti;
• redigere un accordo aggiuntivo sull'assenza di pretese e sull'eliminazione dei disaccordi;
• firmare un contratto per la fornitura di servizi.

Quanto al contratto stesso, deve necessariamente indicare le tariffe per i servizi forniti. Inoltre, è prevista la responsabilità sia per la parte che fornisce il servizio per la sua fornitura di scarsa qualità, sia per il consumatore per la violazione dei termini del presente contratto.

Ci sono situazioni in cui il contratto è redatto retroattivamente. La normativa prevede che il soggetto che fornisce il servizio possa cedere la bozza di contratto al consumatore entro 20 giorni dall'inizio della prestazione dei medesimi servizi.

Il consumatore ha 30 giorni di tempo per adeguare i termini o accettarli. Decorso il termine di legge, il contratto si intenderà automaticamente concluso.

Per redigere il contratto descritto, il prestatore di servizi deve presentare il seguente pacchetto di documenti obbligatori:

In caso di inesattezze nella documentazione presentata o di fornitura di un pacchetto di documenti incompleto, il prestatore di servizi deve informare il consumatore di ciò entro e non oltre 5 giorni lavorativi

Oltre ai termini del contratto concluso, le parti devono osservare rigorosamente le regole prescritte nei capitoli 4 e 5 della legge federale n. 354 e che disciplinano i rapporti tra le parti.

La società immobiliare ha il diritto di scegliere autonomamente un fornitore di servizi diretti, nonché di entrare in un rapporto contrattuale con lui. In caso di riparazioni programmate, incidenti e altre interruzioni dell'erogazione del servizio, l'azienda deve avvisare gli inquilini tramite un avviso nelle aree designate. La legislazione supporta i proprietari e gli inquilini nella lotta contro i fornitori di servizi senza scrupoli in un modo che protegge i diritti dei consumatori.

In caso di fornitura di servizi di qualità insoddisfacente, l'utente ha il diritto di annotare i propri reclami nel libro dei reclami e dei suggerimenti. Quest'ultimo, a sua volta, deve essere disponibile presso ciascun fornitore di servizi.

Secondo la denuncia ricevuta, non solo devono essere presi gli opportuni provvedimenti da parte dei dirigenti della società, ma anche una risposta scritta al riguardo deve essere data entro un termine pari a tre giorni lavorativi. Ciò si legge nell'art. 31 della normativa vigente.

Diritti e doveri fondamentali del consumatore, articoli 33, 34:

Secondo l'articolo 35, l'inquilino non ha il diritto legale di compiere le azioni a lui vietate, per le quali lo Stato prevede pesanti multe.

Ai sensi dell'articolo 309 del codice civile russo, tutti gli obblighi devono essere adempiuti correttamente in conformità con i termini contrattuali e la legge applicabile. Le parti non hanno il diritto di modificare unilateralmente i termini del contratto, nonché di non adempiere ai propri obblighi.

Per un unico mancato pagamento dell'importo, secondo la Delibera 354, modificata dal 1° gennaio 2017, la normativa non prevede alcuna responsabilità.

In precedenza, il mancato pagamento entro la data di scadenza rischiava di maturare multe e sanzioni. Ad oggi, tale punizione è prevista se un cittadino è in ritardo con il pagamento da più di 30 giorni.

Il motivo dell'adozione delle opportune modifiche è stata la situazione di crisi del Paese, che ha comportato un ritardo nel pagamento degli stipendi ai cittadini.

Parallelamente, però, sono state inasprite le sanzioni contro quei cittadini che deliberatamente non pagano le bollette.

Fino all'inizio del 2017, il tasso di penalità era pari a 1/300 del tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa.

• 1/300 per un periodo di mancato pagamento di 31-90 giorni;
• 1/130 per mancato pagamento di 91 o più giorni.

Tuttavia, il governo non si ferma all'importo delle sanzioni per i non pagatori maliziosi, poiché gli inquilini coscienziosi soffrono per colpa loro. In futuro, si prevede di aumentare l'importo della sanzione.

L'utente dell'alloggio deve essere consapevole di quanto segue sulla procedura per la fornitura dei servizi di pubblica utilità.

La principale responsabilità del mancato pagamento delle utenze spetta direttamente al proprietario dell'appartamento, contrariamente agli utenti degli alloggi comunali.

Le regole di utilità sono per il proprietario della casa di pagare le bollette in tempo.

1. Avvertire per iscritto e offrire di pagare il debito senza imporre sanzioni.
2. Visita l'inadempiente e spiega verbalmente le conseguenze e le sanzioni minacciose.
3. Sospendere l'erogazione dei servizi.
4. Avviare una causa per recuperare gli arretrati nei pagamenti.

Quest'ultimo metodo è il più scomodo e costoso per entrambe le parti, quindi, se possibile, le utility stanno cercando di risolvere pacificamente il problema.

Per quanto riguarda il debito stesso, durante il processo, a causa dell'accumulo di sanzioni su di esso, tale importo può aumentare in modo significativo.

Se il tribunale decide a favore delle utenze, queste saranno tenute a saldare integralmente l'importo del debito.