• · उत्पादन और जल रसायन।
• · उपभोक्ताओं को ऊष्मा ऊर्जा का परिवहन और वितरण।
• · अतिरिक्त सेवाएं।
• · विकास।

ऐसी प्रक्रियाएं भी हैं जो मुख्य गतिविधियों का समर्थन करती हैं।

• · आपातकालीन क्षति की मरम्मत और उन्मूलन।
• · मुख्य गतिविधि (खरीद, परिवहन, भवन रखरखाव, आदि) का तकनीकी समर्थन।
• · मुख्य गतिविधि (आर्थिक सेवाएं, कार्मिक, कार्मिक प्रशिक्षण, लाइसेंस) का संगठनात्मक समर्थन।
• · व्यावसायिक प्रक्रियाओं का समन्वय (प्रदर्शन संकेतकों का विकास, उनकी गतिशीलता की निगरानी, ​​​​विश्लेषण, क्षेत्रीय प्रभागों की तुलना, कॉर्पोरेट नीति का कार्यान्वयन, आदि)।

आइए मुख्य प्रक्रियाओं पर अधिक विस्तार से विचार करें।

उत्पादन और जल रसायन।उद्देश्य: मानक गुणवत्ता मानकों के साथ ताप वाहक का उत्पादन।

रूसी एकाधिकार विरोधी कानून के अनुसार, गर्मी उत्पादन एक एकाधिकार गतिविधि नहीं है।

गर्मी स्रोतों के लिए प्रतिस्पर्धा प्रदान करना, भले ही वे पर्याप्त व्यास के हीटिंग नेटवर्क द्वारा पूरी तरह से लूप किए गए हों, पूरी तरह से असंभव है। सबसे पहले, यह बाजार एक कुलीन वर्ग होगा, जिसमें या तो कुलीन वर्गों की मिलीभगत, या सबसे मजबूत में से किसी एक द्वारा उनका पूर्ण अवशोषण संभव है। दूसरे, नेटवर्क का पूरा लूपबैक आर्थिक गणनाओं को नकारता नहीं है, जिसके अनुसार लंबी दूरी की गर्मी परिवहन निकटतम की तुलना में अधिक महंगा है; पाइपलाइनों में नेटवर्क पानी की कम प्रवाह दर बड़े विशिष्ट गर्मी के नुकसान और उच्च लागत के कारण हीटिंग नेटवर्क की अक्षमता की विशेषता है; ऊष्मा स्रोतों पर अत्यधिक आरक्षित क्षमता का रखरखाव।

इसी समय, प्रतिस्पर्धा के तत्व, एक बड़े हीटिंग नेटवर्क पर काम करने वाले विभिन्न ताप स्रोतों के मालिकों के बीच प्रतिद्वंद्विता, आर्थिक व्यवहार्यता की सीमा के भीतर भार के हिस्से को स्विच करके लगभग हमेशा संभव होता है।

व्यावसायिक प्रक्रिया के प्रमुख का कार्य तापीय ऊर्जा के अपने स्रोतों की प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करना है जो आज मौजूद या नव निर्मित अन्य लोगों के संबंध में है।

एक व्यावसायिक प्रक्रिया को प्रभावी ढंग से बनाने के लिए, आपको वर्तमान स्थिति को स्पष्ट रूप से समझने की आवश्यकता है, इसके लिए आपको यह करने की आवश्यकता है:

• वर्तमान स्थिति का विश्लेषण
• प्रबंधन विश्लेषण
• विकास की गतिशीलता का विश्लेषण

वर्तमान स्थिति के विश्लेषण में ही चरण होते हैं।

चरण 1।यह आकलन करना आवश्यक है कि स्रोत कितने तकनीकी रूप से उन्नत हैं, और क्या वे उच्च-गुणवत्ता और विश्वसनीय ताप आपूर्ति प्रदान कर सकते हैं।

चरण संख्या २।यह आकलन करना आवश्यक है कि मौजूदा तकनीकी प्रणाली कितनी लागत प्रभावी है, अर्थात। इसमें से कितना अनावश्यक खर्च है।

इसके लिए, निम्नलिखित विधि को लागू करना संभव है: एक "आदर्श मॉडल" का निर्माण करें, भले ही वह वास्तव में अप्राप्य हो। उदाहरण के लिए, स्थापित उपकरणों के प्रदर्शन संकेतक पासपोर्ट डेटा के अनुरूप होते हैं, जल उपचार के लिए ईंधन और अभिकर्मकों की न्यूनतम संभव विशिष्ट खपत देखी जाती है, सीएचपी संयंत्रों के लिए थर्मल खपत पर भार अधिकतम होता है, आदि। आदर्श मॉडल की लागत की गणना की जाती है, और उद्यम की अन्य सभी लागतों को बेमानी माना जाता है। इस प्रकार, यह जांचा जाता है कि मौजूदा प्रणाली आदर्श छवि से कैसे मेल खाती है।

चरण संख्या 3.उन कार्यों का मूल्यांकन जो इस प्रणाली में सुधार ला सकते हैं।

एक सेट लें, सबसे पहले, तकनीकी समाधान जो आपको मौजूदा प्रणाली में सुधार करने की अनुमति देते हैं, उदाहरण के लिए: विशिष्ट ईंधन की खपत को कम करना, स्रोतों के भार को अनुकूलित करना, लोड को सीएचपी से जोड़ना और गैर-आर्थिक बॉयलर हाउस को पीक मोड में स्थानांतरित करना, बॉयलर हाउस आदि में बिजली जोड़ना।

चरण संख्या 4.सुधार के लिए विकल्पों का चयन करने और ध्यान में रखते हुए कि उनमें से कुछ प्रतिच्छेद कर रहे हैं (बॉयलर हाउस के आधुनिकीकरण में भारी निवेश करने का कोई मतलब नहीं है, अगर इसे रिजर्व में वापस ले लिया जाता है), की आर्थिक दक्षता की गणना करना संभव है प्रत्येक विकल्प का चरणबद्ध कार्यान्वयन, और अंततः प्रत्येक क्रिया के लिए दक्षता के बिंदु पर आते हैं और एक वास्तविक मॉडल का निर्माण करते हैं जिसे निकट भविष्य में प्राप्त किया जा सकता है।

चरण संख्या 5.प्रबंधन विश्लेषण। पता करें कि सिस्टम में सुधार और लागत कम करने के लिए आवश्यक कार्रवाई क्यों नहीं की जा रही है।

उद्यम के संरचनात्मक विश्लेषण से पता चलता है कि क्या उद्यम के पास निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार विभाग है। यदि इन कार्यों को कई विभागों में वितरित किया जाता है, तो क्या उनकी बातचीत, नियंत्रण मापदंडों, गैर-पूर्ति के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी की एक प्रभावी प्रणाली है।

प्रोत्साहनों के विश्लेषण से लाइन और प्रबंधन कर्मियों की प्रेरणा की डिग्री का पता चलता है।

इस स्तर पर, अधिकतम संभव अवधि के लिए सभी विश्लेषण किए गए मापदंडों के लिए उद्यम के विकास की गतिशीलता का मूल्यांकन किया जाता है। संभावित मानदंड: विशिष्ट ईंधन खपत और मानक, उपकरण पहनने, विफलता दर, प्रति व्यक्ति ऊर्जा उत्पादन से इसका संबंध। कर्मियों, जल की गुणवत्ता-अतिरिक्त प्रशिक्षण, स्रोतों की स्थापित क्षमता से जुड़े संविदात्मक भार का अनुपात, आदि।

गर्मी परिवहन और वितरण... यह मुख्य व्यवसाय प्रक्रिया है, इसका सार केवल माल का हस्तांतरण नहीं है, क्योंकि उपभोक्ता को पूरी तरह से अलग मापदंडों (गर्मी स्रोत के समान नहीं) के साथ एक गर्मी वाहक प्राप्त होता है, अर्थात। अन्य वस्तु। ऊष्मा ऊर्जा का परिवहन और वितरण, वास्तव में, ऊष्मा की आपूर्ति है, अर्थात। एक उत्पादन प्रक्रिया जो उपभोक्ताओं के भवनों में इनपुट पर शीतलक की गुणवत्ता के लिए आवश्यक पैरामीटर प्रदान करती है।

तापीय ऊर्जा के हस्तांतरण के लिए संघीय कानून "प्राकृतिक एकाधिकार पर" सेवाओं के अनुसार, अर्थात। हीटिंग नेटवर्क के संचालन को प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधि के क्षेत्र में संदर्भित किया जाता है।

यह व्यवसाय प्रक्रिया उपभोक्ता के साथ बाजार की बातचीत के साथ समाप्त होनी चाहिए।

बिक्री केवल माल के लिए भुगतान नहीं है, बल्कि गर्मी आपूर्ति प्रक्रिया का एक अभिन्न अंग है। बिलिंग फ़ंक्शन (अर्थात धन एकत्र करना, भुगतानों को स्वचालित करना) को एक अलग सहायक प्रक्रिया में विभाजित किया जा सकता है। लेकिन खरीदार के साथ बहुत बातचीत, उसकी समस्याओं की प्रतिक्रिया, उच्च गुणवत्ता और विश्वसनीय गर्मी आपूर्ति के लिए उसकी जरूरतों की संतुष्टि, गर्मी ऊर्जा के परिवहन की व्यावसायिक प्रक्रिया का तार्किक अंत है।

संपूर्ण ताप आपूर्ति संगठन का कार्य उपभोक्ता से निर्मित होना चाहिए। संगठन जो न केवल उत्पाद के लिए शुल्क लेते हैं, बल्कि इस उत्पाद की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी और संगठनात्मक क्षमताएं भी रखते हैं, उन्हें उपभोक्ता के साथ संवाद करना चाहिए और संविदात्मक संबंध बनाना चाहिए।

व्यावसायिक प्रक्रिया को प्रभावी ढंग से बनाने के लिए, वर्तमान मामलों की स्थिति को स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है; इसके लिए, पीढ़ी के संबंध में उपरोक्त के समान गतिविधियों का चरण-दर-चरण विश्लेषण करना आवश्यक है।

खाते में किए गए सुधारों को आवश्यक निवेश मात्रा के अनुसार रैंक किया जा सकता है।

• · कम लागत, यानी। किसी महत्वपूर्ण धन की आवश्यकता नहीं है। यह, सबसे पहले, प्रक्रिया के लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से कर्मियों की योग्यता में वास्तविक सुधार और उनके लिए प्रोत्साहन का निर्माण है।
• दैनिक गतिविधियों के माध्यम से किया जाता है। उदाहरण के लिए, वास्तविक गर्मी और शीतलक हानियों का नियंत्रण, और उन्हें कम करने के उपाय करना।
• · प्रणाली के विकास के माध्यम से किया जाता है (इन गतिविधियों को संगठन की विकास सेवाओं के संयोजन के साथ सबसे अच्छा किया जाता है)। उदाहरण के लिए, आप हीटिंग नेटवर्क के स्थानांतरण के लिए एक मरम्मत कंपनी का संचालन कर सकते हैं, जिसकी गणना 5 साल के लिए की जाती है, 1 वर्ष में, ऋण लेने और बाद के वर्षों में टैरिफ में मरम्मत के लिए निर्धारित धन का उपयोग करके इसे चुकाने के लिए ( ऋण व्यावहारिक रूप से ब्याज मुक्त है, क्योंकि टैरिफ सालाना बढ़ता है जो देश में मुद्रास्फीति से कम नहीं है)। इसी समय, दुर्घटनाओं की अनुपस्थिति, हीटिंग सिस्टम के नुकसान में कमी और गर्मी के नुकसान, कर्मियों की कमी आदि के कारण अतिरिक्त आय होगी।

नए उपभोक्ताओं को जोड़ने से यूनिट की लागत कम हो जाती है और आपको गंभीर कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए धन केंद्रित करने की अनुमति मिलती है, उदाहरण के लिए, एक बंद गर्मी आपूर्ति योजना में स्थानांतरण, व्यक्तिगत हीटिंग बिंदुओं पर स्थानांतरण, आदि।

आधुनिकीकरण के विकल्प चुनते समय, अति-आधुनिक तकनीकों का उपयोग करना बिल्कुल आवश्यक नहीं है। विज्ञापन अक्सर किसी विशेष तकनीकी समाधान की पसंद को प्रभावित करते हैं, लेकिन किसी को प्रस्तावित वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के फायदे और नुकसान का गंभीरता से आकलन करना चाहिए।

विकास की गतिशीलता का आकलन करते समय, निम्नलिखित मानदंडों का उपयोग करना आवश्यक है।

• · कनेक्टेड पावर की प्रति यूनिट विशिष्ट मेकअप।
• · इन्सुलेशन के माध्यम से विशिष्ट गर्मी का नुकसान।
• · बाजार में हिस्सेदारी।
• · डीएच से जुड़े डेवलपर्स का हिस्सा।
• · डीएच के लिए टैरिफ का अनुपात और स्थानीय ताप आपूर्ति की लागत।

अतिरिक्त सेवाओं का प्रावधानग्राहक (अलग समझौतों के तहत)। जिला हीटिंग (डीएच) में निजी क्षेत्र की सफल भागीदारी की कसौटी ग्राहक सेवा के सिस्टम प्रबंधन में सुधार माना जाता है।

इस क्षेत्र में काम का मुख्य लक्ष्य जिला तापन की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है।

जिला हीटिंग कंपनी सेवाएं प्रदान कर सकती है।

• · उपभोक्ताओं की बैलेंस शीट पर मौजूद हीट पॉइंट्स का रखरखाव।
• · आंतरिक जल आपूर्ति, हीटिंग और वेंटिलेशन सिस्टम का रखरखाव।
• · मीटरिंग उपकरणों का रखरखाव, मरम्मत और स्थापना।
• · हीटिंग नेटवर्क का संचालन जो अन्य संगठनों की बैलेंस शीट पर है, जिसमें दबाव परीक्षण, ब्रेक का उन्मूलन, समायोजन (संभवतः सेवा अनुबंधों, रियायतों, पट्टों आदि के तहत) शामिल हैं।

इस मामले में, "आदर्श मॉडल" यह है कि उपभोक्ता को कोई शिकायत नहीं है, और इमारतों के आंतरिक हीटिंग सिस्टम में समस्याओं के कारण गर्मी आपूर्ति गतिविधियों की समाप्ति नहीं होगी, जिससे जिला हीटिंग की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी।

विकास।विकास प्रक्रिया एक दैनिक गतिविधि है, न कि केवल दीर्घकालिक योजनाएँ। इस व्यवसाय प्रक्रिया का लक्ष्य मौजूदा प्रणाली में लगातार सुधार करना है, जिससे आप अपने व्यवसाय का विस्तार कर सकते हैं, पूंजीकरण और लाभ बढ़ा सकते हैं।

लागत कम करना और नए उपभोक्ताओं को जोड़ना मुख्य कार्यों में से एक है। गर्मी आपूर्ति मरम्मत संसाधन उपभोक्ता

विकास सेवा कार्य।

डेवलपर्स से जुड़ना (नए ग्राहकों के लिए सक्रिय खोज सहित):

• · तकनीकी विनिर्देश जारी करना;
• · बैलेंस शीट पर बनाई गई संपत्ति की स्वीकृति;
• · कनेक्शन शुल्क का संग्रह (210-एफजेड के अनुसार) और डीएच सिस्टम के विस्तार के लिए इसका उपयोग।

¦ पहले से जुड़ना डिस्कनेक्ट हो गया।

आंतरिक संसाधनों से विकास (प्रणाली में सुधार)।

सुधार कार्यों का व्यापक मूल्यांकन।

ताप आपूर्ति सुविधाओं के निर्माण के लिए बजट प्रक्रिया में भागीदारी।

निवेशकों के साथ बातचीत।

प्रशासन के साथ संयुक्त रूप से ताप आपूर्ति प्रणालियों के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रमों का विकास।

आंतरिक संसाधनों का उपयोग करके विकास के बारे में कुछ शब्द। प्रत्येक ताप आपूर्ति कंपनी के पास लागत कम करने के लिए भंडार होता है। लागत कम करने के लिए निरंतर प्रयास होने चाहिए।

लागतों को घटकों में विभाजित किया जा सकता है: लीक की लागत, गर्मी के नुकसान, परिचालन लागत, कर्मियों की लागत (जबकि लीक को खत्म करने वाले लोगों को बनाए रखने की लागत को स्वयं लीक के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है)।

आप भौगोलिक रूप से भी लागतों को विभाजित कर सकते हैं, जिससे आप दिलचस्प निष्कर्ष निकाल सकते हैं। उदाहरण के लिए, यदि हम प्रत्येक केंद्रीय हीटिंग स्टेशन को बनाए रखने की लागतों की गणना करते हैं और उच्चतम इकाई लागत वाले हीटिंग पॉइंट्स को अलग करते हैं, तो संभवतः व्यक्तिगत हीटिंग पॉइंट्स पर स्विच करके उन्हें तुरंत बदलने के लिए आर्थिक रूप से लाभदायक होगा। यह संक्रमण गर्मी आपूर्ति संगठन के लिए मौलिक रूप से फायदेमंद है। केंद्रीय हीटिंग स्टेशन के रखरखाव के लिए महत्वपूर्ण धन की आवश्यकता होती है, गर्मी का पूर्ण परिवर्तन होता है, जबकि यह गर्मी आपूर्ति प्रणाली में होता है, अर्थात। केंद्रीय हीटिंग स्टेशन की लागत का भुगतान भवन के मालिक की कीमत पर नहीं किया जा सकता है, आईटीपी के विपरीत, जो घर में विनियमन प्रणाली है।

उसी तरह, आप प्रत्येक हीटिंग मेन की गणना कर सकते हैं। और उन लोगों को उजागर करने के लिए जो बदलने के लिए आर्थिक रूप से लाभदायक हैं, जो विशेष रूप से महत्वपूर्ण है यदि उपभोक्ता के पास मीटरिंग डिवाइस हैं जो आपको परिवहन के दौरान वास्तविक नुकसान का निर्धारण करने की अनुमति देते हैं।

उपभोक्ताओं की दूरदर्शिता पर गर्मी परिवहन की दक्षता की निर्भरता का एक स्पष्ट विश्लेषण करने के लिए उपयोगी है (देखें "एनटी" नंबर 6 (70), 2006, पीपी। 36-38, वीजी सेमेनोव, आरएन रज़ोरेनोव "एक्सप्रेस विश्लेषण उपभोक्ताओं की दूरदर्शिता से परिवहन गर्मी की दक्षता की निर्भरता "- संपादक का नोट)।

लागत कम करने के सबसे प्रभावी तरीकों में से एक है अपने स्वयं के कर्मचारियों को प्रोत्साहित करना।

व्यवसाय करने के लिए, एक उद्यम को बाहरी वातावरण के साथ साझेदारी स्थापित करने की भी आवश्यकता होती है, सबसे पहले, स्थानीय प्रशासन के साथ।

प्रशासन कई संगठनात्मक मुद्दों का समाधान प्रदान कर सकता है। उदाहरण के लिए, शहर के ज़ोनिंग पर काम को व्यवस्थित करने के लिए, अर्थात। जिला हीटिंग सिस्टम के तरजीही विकास के क्षेत्र का निर्धारण करें जहां यह आर्थिक रूप से लाभदायक है (स्रोत और मौजूदा उपयोगिताओं के बगल में

कत्सियामी), और व्यक्तिगत ताप आपूर्ति के क्षेत्र। इन क्षेत्रों में, प्रशासन इस या उस प्रकार के हीटिंग के संबंधित विकास को उत्तेजित करता है। प्रशासन बस्तियों के विकास, ईंधन आपूर्ति, ऊर्जा आपूर्ति और ऊर्जा की बचत के लिए योजनाओं का समन्वय कर रहा है।

प्रशासन विभिन्न स्रोतों के बीच भार को पुनर्वितरित करने के लिए काम को व्यवस्थित कर सकता है, जिसमें रिजर्व को वापस ले लिया जाता है और अप्रभावी लोगों को काट दिया जाता है। सबसे पहले, यह सीएचपी क्षेत्र में संचालित बॉयलर हाउसों पर लागू होता है।

प्रशासन एक संगठन में गर्मी संपत्तियों के समेकन की सुविधा प्रदान कर सकता है, जो सबसे पहले, कुल लागत में कमी की ओर जाता है, और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि गर्मी आपूर्ति करने वाले संगठन को सिस्टम से जुड़े सभी उपभोक्ताओं के तरीकों को प्रभावित करने और सुनिश्चित करने का अवसर पैदा होता है। सभी के लिए गुणवत्ता (हाइड्रोलिक मोड स्रोतों और पंपिंग स्टेशनों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है, और यह भी काफी हद तक गर्मी की खपत के तरीकों से निर्धारित होता है)। मुख्य और वितरण नेटवर्क का संयोजन करते समय, गर्मी आपूर्ति संगठन के पास प्रत्येक उपभोक्ता को सभी के हितों में प्रभावित करने का एक वास्तविक अवसर होता है।

प्रशासन के साथ काम करते समय, इस तथ्य का उपयोग करना भी आवश्यक है कि उनके पद क्रमशः सार्वजनिक और वैकल्पिक हैं, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के प्रमुख मतदाताओं के लिए जिम्मेदार हैं। उपभोक्ताओं (मतदाताओं) के लिए गर्मी की आपूर्ति में सुधार के लिए परियोजनाएं राजनीतिक रूप से बहुत फायदेमंद हैं।

वर्तमान कानूनी ढांचे में, स्थानीय अधिकारियों के बिना विकास योजनाएँ बनाना व्यावहारिक रूप से निरर्थक है। संयुक्त कार्य समूहों की स्थापना, अंतरिम परिणाम दर्ज करने आदि के लिए सभी औपचारिकताओं का पालन किया जाना चाहिए।

वही ऊर्जा आयोगों पर लागू होता है, वे इस तथ्य में रुचि रखते हैं कि टैरिफ में शामिल धन विकास के लिए जाता है।

विकास प्रक्रिया को सार्वजनिक किया जाना चाहिए, समाज को दिखाते हुए कि उपभोक्ताओं के हितों में कंपनी की गतिविधियों की अधिक दक्षता प्राप्त करने के लिए धन की आवश्यकता है, और मानदंडों और विशिष्ट उदाहरणों के साथ इसकी पुष्टि करने के लिए ("समृद्ध" आवासीय के लिए बनाया गया प्रत्येक स्थानीय बॉयलर हाउस भवन सामाजिक क्षेत्र के लिए एक झटका है, क्योंकि डीएच प्रणाली में प्राप्त आय की भरपाई शेष भवनों की आबादी से भुगतान द्वारा की जाती है)।

नगरपालिका उद्यमों या उनके आधार पर बनाई गई संयुक्त स्टॉक कंपनियों के साथ संबंधों की एक प्रणाली का आयोजन किया जाना चाहिए, जो हीटिंग नेटवर्क और केंद्रीय हीटिंग पॉइंट के वितरण का स्वामित्व और संचालन करता है।

बेशक, एक संगठन में सभी हीटिंग नेटवर्क का एकीकरण आदर्श है - और इसके लिए आपको अधिकतम प्रयास करने की आवश्यकता है। यह एकीकरण प्रक्रिया पूरे देश में तीव्र गति से आगे बढ़ रही है। लेकिन अगर एकीकरण नहीं हुआ, तो भी रिश्तों की एक सक्षम प्रणाली स्थापित करना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, सिस्टम को आधार के रूप में लेना, जब अनुबंध के तहत हीटिंग नेटवर्क संगठन उपभोक्ता के साथ संबंध में प्रवेश किए बिना, गर्मी का परिवहन करता है।

एमयूपी एक गहरी स्थिति में नहीं हैं, एक तरफ, उपभोक्ता उनसे असंतुष्ट हैं, जिनके लिए वे शासन (मुख्य ग्रिड के मालिक के बिना) प्रदान नहीं कर सकते हैं, दूसरी ओर, गर्मी आपूर्ति संगठन गैर-अनुपालन के लिए जुर्माना की धमकी देता है गर्मी की खपत के शासन के साथ (उदाहरण के लिए, रिटर्न नेटवर्क पानी के तापमान को कम करना)। उसी समय, निदेशक प्रशासन के प्रमुख के अधीनस्थ होता है, और सब्सिडी, बजटीय क्षेत्र की वस्तुओं आदि का भुगतान करने के लिए समय पर हस्तांतरित नहीं किए गए धन का दावा नहीं कर सकता है। इन संगठनों का हीटिंग नेटवर्क के रूप में रूपांतरण सभी के लिए फायदेमंद हो सकता है। इस समस्या को अलग-अलग शहरों में अलग-अलग तरीकों से हल किया जाता है, उदाहरण के लिए, यारोस्लाव, ओम्स्क, आदि में।

केवल अगर सिस्टम में कई केंद्रीय ताप बिंदु हैं, जो एक स्वतंत्र योजना के अनुसार जुड़े हुए हैं, और उनमें से अधिकांश मीटरिंग उपकरणों से लैस हैं, तो दो अलग-अलग ताप आपूर्ति उद्यमों का अस्तित्व संभव है, क्योंकि ताप बिंदुओं में मोड का एक महत्वपूर्ण परिवर्तन होता है।

मरम्मत और आपातकालीन सेवाएं... यह एक अलग सहायक व्यवसाय प्रक्रिया है, जिसके परिणामस्वरूप मरम्मत किए गए हीटिंग नेटवर्क, हीटिंग पॉइंट, कैमरा या अन्य उपकरण हैं। यह ठीक एक सहायक कार्य है, हालांकि स्थिति ऐसी है कि कई उद्यमों में हीटिंग नेटवर्क को सामान्य स्थिति में बनाए रखने के लिए मुख्य प्रयास किए जाते हैं, और मरम्मत को ऑपरेटिंग उपकरणों की मुख्य गतिविधि के बराबर माना जाता है।

इस व्यवसाय प्रक्रिया का परिणाम संसाधनों में वृद्धि और दुर्घटनाओं की रोकथाम होना चाहिए।

कर्मचारियों के लिए प्रोत्साहन और मानदंड होना चाहिए। आपातकालीन सेवा का वर्तमान कार्य आना, खोदना, पैच करना, भरना, छोड़ना है। गतिविधि का आकलन करने के लिए केवल एक मानदंड की शुरूआत - बार-बार टूटने की अनुपस्थिति - तुरंत स्थिति को बदल देती है (संक्षारण कारकों के सबसे खतरनाक संयोजन के स्थानों में टूटना होता है और हीटिंग नेटवर्क के प्रतिस्थापित स्थानीय वर्गों पर बढ़ी हुई आवश्यकताओं को लगाया जाना चाहिए। जंग संरक्षण के संदर्भ में)। डायग्नोस्टिक उपकरण तुरंत दिखाई देंगे, एक समझ दिखाई देगी कि यदि यह हीटिंग मेन भर गया है, तो इसे सूखा जाना चाहिए, और यदि पाइप सड़ा हुआ है, तो वे यह साबित करने वाले पहले व्यक्ति होंगे कि इसे बदलने की जरूरत है।

एक ऐसी प्रणाली बनाना संभव है जिसमें हीटिंग नेटवर्क, जिस पर टूटना हुआ, माना जाएगा कि यह "बीमार" था और एक अस्पताल के रूप में मरम्मत सेवा के लिए इलाज के लिए जाना। "उपचार" के बाद, यह एक बहाल संसाधन के साथ रखरखाव सेवा में वापस आ जाएगा।

बाजार संबंधों में संक्रमण के बाद पूर्व सीएमईए देशों और बाल्टिक राज्यों के ताप आपूर्ति उद्यमों में जो पहला काम किया गया था, वह सभी हीटिंग नेटवर्क के चैनलों को खत्म करना था। लागत कम करने के सभी संभावित तकनीकी उपायों में से, यह सबसे अधिक आर्थिक रूप से लाभदायक निकला।

हीटिंग नेटवर्क के प्रतिस्थापन की गुणवत्ता में मौलिक रूप से सुधार करना आवश्यक है:

• · मानक सेवा जीवन को बनाए रखने में विफलता के कारणों को निर्धारित करने और डिजाइन के लिए एक उच्च गुणवत्ता वाले तकनीकी विनिर्देश तैयार करने के लिए स्थानांतरित क्षेत्र की प्रारंभिक परीक्षा;
• · अनुमानित सेवा जीवन के औचित्य के साथ पूंजी मरम्मत परियोजनाओं का अनिवार्य विकास;
• · हीटिंग नेटवर्क बिछाने की गुणवत्ता का स्वतंत्र वाद्य परीक्षण;
• · बिछाने की गुणवत्ता के लिए अधिकारियों की व्यक्तिगत जिम्मेदारी का परिचय।

हीटिंग नेटवर्क के मानक सेवा जीवन को सुनिश्चित करने की तकनीकी समस्या को XX सदी के 50 के दशक में हल किया गया था। मोटी दीवारों वाले पाइपों के उपयोग और उच्च गुणवत्ता वाले निर्माण कार्य के कारण, मुख्य रूप से जंग-रोधी सुरक्षा। अब तकनीकी साधनों का सेट बहुत व्यापक है।

समाजवाद के तहत, तकनीकी नीति पूंजी निवेश को कम करने की प्राथमिकता से निर्धारित की जाती थी। कम लागत के साथ, उत्पादन में अधिकतम वृद्धि सुनिश्चित करना आवश्यक था, ताकि यह वृद्धि भविष्य में मरम्मत की लागत की भरपाई कर सके। आज की स्थिति में, यह दृष्टिकोण लागू नहीं होता है। सामान्य आर्थिक परिस्थितियों में, मालिक 10-12 वर्षों के सेवा जीवन के साथ नेटवर्क बिछाने का जोखिम नहीं उठा सकता, यह उसके लिए विनाशकारी है। इसके अलावा, यह अस्वीकार्य है जब शहर की आबादी मुख्य भुगतानकर्ता बन जाती है।

फंड खर्च करने में प्राथमिकताओं को बदला जाना चाहिए, जिनमें से अधिकांश आज हीटिंग नेटवर्क के अनुभागों को बदलने पर खर्च किया जाता है, जिसके साथ ऑपरेशन या गर्मी के दबाव परीक्षण के दौरान पाइप ब्रेक होते थे, ताकि पाइप के क्षरण की दर को नियंत्रित करके टूटने के गठन को रोका जा सके। इसे कम करने के उपाय।

मौजूदा हीटिंग नेटवर्क के संसाधन को बढ़ाना संभव है:

• · संक्षारक कारकों (बाढ़, आवारा धाराओं, पानी के झटके) के प्रभाव की डिग्री की पहचान के साथ हीटिंग नेटवर्क की जंग स्थिति की निगरानी;
• · फिर से बिछाने या स्थानीय मरम्मत का आर्थिक औचित्य;
• · जल निकासी चैनलों, विद्युत रासायनिक संरक्षण, चैनलों के वेंटिलेशन, सुलभ स्थानों में उपकरणों के जंग-रोधी संरक्षण, पानी के हथौड़े से सुरक्षा द्वारा हानिकारक कारकों के प्रभाव को कम करने की आवश्यकता का औचित्य;
• · स्थानीय मरम्मत या दुर्घटना के उन्मूलन के दौरान पाइपों के बदले हुए टुकड़ों के जंग संरक्षण की गुणवत्ता के लिए आवश्यकताओं को नए बिछाने के लिए अपनाए गए स्तर तक बढ़ाना, क्योंकि यह प्रतिस्थापन सबसे संक्षारक स्थानों में होता है। इंस्ट्रूमेंटेड मोटाई नियंत्रण (मूल मोटाई का कम से कम 80%) के अनुसार प्रतिस्थापित किए जाने वाले पाइपों की लंबाई का चयन। हीटिंग मेन के प्रत्येक उद्घाटन बिंदु के लिए एक फॉर्म भरना;
• · हीटिंग नेटवर्क के प्रचालन कक्षों में उपकरणों के संक्षारक संरक्षण में अनुभव का विस्तार।

थीसिस

मिरोनोव, इवान ओलेगोविच

शैक्षणिक डिग्री:

अर्थशास्त्र में पीएचडी

थीसिस रक्षा का स्थान:

VAK विशेषता कोड:

विशेषता:

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की अर्थव्यवस्था और प्रबंधन (उद्योगों और गतिविधि के क्षेत्रों द्वारा, जिसमें शामिल हैं: अर्थशास्त्र, संगठन और उद्यमों, उद्योगों, परिसरों का प्रबंधन; नवाचार प्रबंधन; क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था; रसद; श्रम अर्थशास्त्र; जनसंख्या अर्थशास्त्र और जनसांख्यिकी; पर्यावरण अर्थशास्त्र; व्यावसायिक अर्थशास्त्र) ; विपणन; प्रबंधन; मूल्य निर्धारण; आर्थिक सुरक्षा; मानकीकरण और उत्पाद गुणवत्ता प्रबंधन; भूमि प्रबंधन; मनोरंजन और पर्यटन)

पृष्ठों की संख्या:

I. बाजार की स्थितियों में गर्मी आपूर्ति संगठनों के विकास की समस्याएं और कार्य।

१.१. आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार के मुख्य चरण और परिणाम।

१.२. प्रमुख संस्थानों और वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों के कार्यों में आवास और सांप्रदायिक सेवा संगठनों के सुधार की समस्याओं को हल करने के तरीके।

१.३. गर्मी और बिजली क्षेत्र के प्रबंधन की मौजूदा समस्याएं और विकास कार्यों की प्राथमिकता का आकलन।

द्वितीय. कार्यात्मक निदान गर्मी की आपूर्तिसंगठन।

२.१. संविदात्मक संबंधों और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे का अध्ययन।

२.२. ताप आपूर्ति प्रणालियों की स्थिति का विश्लेषण और ताप आपूर्ति संगठनों के वित्तीय और आर्थिक प्रदर्शन पर उनके प्रभाव।

२.३. ताप ऊर्जा के लिए टैरिफ के गठन और स्थापना के लिए वर्तमान प्रणाली का विश्लेषण।

III. गर्मी आपूर्ति प्रक्रिया को आर्थिक और कानूनी रूप से आत्मनिर्भर व्यवसाय में बदलना।

३.१. स्थानीय स्वशासन और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के सुधार के संदर्भ में अधिकारियों, व्यापार और उपभोक्ताओं के बीच संविदात्मक संबंधों की एक एकीकृत प्रणाली का गठन।

३.२. इसके उत्पादन और तकनीकी संपत्तियों, आर्थिक और कानूनी सहायता के आधुनिकीकरण द्वारा गर्मी आपूर्ति की दक्षता में सुधार के उपायों के एक सेट का विकास।

३.३. गर्मी आपूर्ति संगठनों के प्रबंधन के वित्तीय पहलू।

निबंध परिचय (सार का हिस्सा) "नगरपालिका ताप आपूर्ति संगठनों की गतिविधियों के संगठन और प्रबंधन में सुधार" विषय पर

शोध विषय की प्रासंगिकता, चल रहे सुधारों के कारण, गर्मी आपूर्ति के क्षेत्र में नए प्रबंधन निर्णय लेने की आवश्यकता के कारण है। गर्मी आपूर्ति प्रणाली, एक जीवन-सहायक उद्योग होने के नाते, चुने हुए विषय की प्रासंगिकता को पूर्व निर्धारित करती है। इस उद्योग का विकास निर्णायक रूप से देश की पूरी आबादी, सामाजिक और सांस्कृतिक क्षेत्र के संगठनों और उद्योग के सामान्य कामकाज के लिए आरामदायक रहने की स्थिति निर्धारित करता है।

गर्मी और बिजली अर्थव्यवस्था की संकट की स्थिति, कम विश्वसनीयता, सामग्री, श्रम और वित्तीय संसाधनों का तर्कहीन उपयोग मुख्य रूप से विशेष रूप से परिचालन गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करने की कमी के कारण है। व्यापारप्रोत्साहन, "तथ्य से" वित्तपोषण का संगठन, प्रतिस्पर्धा की कमी और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में बाजार संबंधों का धीमा विकास। इस संबंध में, गर्मी आपूर्ति प्रणाली के प्रबंधन में सुधार, सेवाओं के उपभोक्ताओं और गर्मी और बिजली अर्थव्यवस्था के संगठनों के हितों का संतुलन सुनिश्चित करने के लिए, उपभोक्ताओं के लिए इन सेवाओं की उपलब्धता और प्रभावी कामकाज सुनिश्चित करने की तत्काल आवश्यकता है। इन संगठनों।

बाजार की शुरूआत, सबसे पहले, गर्मी आपूर्ति संगठनों में प्रतिस्पर्धी संबंध विनियमित की उद्देश्य विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए प्रदान करते हैं एकाधिकारबाजार, जो आर्थिक रूप से विकसित देशों में अपनाए गए मानकों की तुलना में गर्मी आपूर्ति सेवाओं की गुणवत्ता और विश्वसनीयता को उचित समय में लाने की अनुमति देगा।

अर्थव्यवस्था के इस क्षेत्र में एक वास्तविक बाजार वातावरण के गठन से गर्मी आपूर्ति संगठनों की निवेश गतिविधि की उत्तेजना का समर्थन किया जाना चाहिए। एक एकाधिकार बाजार की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए बाजार परिवर्तन किया जाना चाहिए, जिसके लिए अधिकारियों की नियामक भूमिका की आवश्यकता होती है। इसे ध्यान में रखना आवश्यक है और गारंटीजीवन समर्थन प्रणाली के रूप में क्षेत्रों के सभी निवासियों के लिए हीटिंग और गर्म पानी की आपूर्ति सेवाओं तक पहुंच।

आवास और सामुदायिक सेवाओं के क्षेत्र में जमा हुई समस्याओं की बहुआयामी प्रकृति के लिए उनके समाधान के प्रबंधन की आवश्यकता है। भविष्य के लिए प्रत्येक क्षेत्र की अर्थव्यवस्था के विकास के अनुरूप एक स्तर तक गर्मी और बिजली अर्थव्यवस्था को विकसित करने के कार्यों की प्राथमिकता का एक उद्देश्य मूल्यांकन आवश्यक है, साथ ही समाधान और वित्तपोषण के स्रोतों का निर्धारण भी आवश्यक है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि अर्थव्यवस्था की गतिशीलता शहर बनानेक्षेत्र का आधार जनसंख्या की आय की गतिशीलता को निर्धारित करना चाहिए, जो बदले में, गतिशीलता को निर्धारित करता है करदानक्षमताउपयोगिताओं के लिए भुगतान करते समय जनसंख्या और मांग का एक प्रमुख कारक है।

नगर पालिकाओं में गर्मी आपूर्ति संगठनों के विकास के लिए लक्ष्य मापदंडों को सेवाओं की गुणवत्ता, विश्वसनीयता और संसाधन दक्षता के मापदंडों को प्राप्त करने के लिए क्षमताओं और उपयोगिताओं के साथ-साथ अचल संपत्तियों के प्रतिस्थापन, आधुनिकीकरण और पुनर्निर्माण के लिए आवश्यकताओं को निर्धारित करना चाहिए। बशर्ते, क्षेत्र की निवेश जरूरतों का निर्माण।

नतीजतन, प्रबंधन निर्णयों को निवेश की जरूरतों और नगर पालिकाओं के अवसरों का संतुलन सुनिश्चित करना चाहिए, अचल संपत्तियों के प्रतिस्थापन, आधुनिकीकरण और पुनर्निर्माण के पैमाने और नई क्षमताओं और इंजीनियरिंग बुनियादी सुविधाओं के निर्माण की मात्रा निर्धारित करना चाहिए।

एकीकृत विकास प्रबंधन के लक्ष्य पैरामीटर* गर्मी की आपूर्तिसंगठन सेवा की गुणवत्ता और विश्वसनीयता में सुधार करना है। साथ ही, इससे उनके लिए टैरिफ और अधिभार में प्रति वर्ष 15-20% से अधिक की वृद्धि नहीं होनी चाहिए, ताकि सामाजिक तनाव पैदा न हो। यह जनसंख्या के बढ़ते भुगतान के लिए अधिकतम सूचकांकों पर वर्तमान कानून द्वारा भी निर्धारित किया गया है।

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए शुल्क उनकी वास्तविक लागत के अनुरूप होना चाहिए, अर्थात। प्रतिबिंबित होना संतुलितसेवा की गुणवत्ता के वित्तीय रूप से सक्षम मानदंड, जिसके लिए वित्तीय प्रबंधन में बदलाव की आवश्यकता है।

नियंत्रण विषयों के कार्यों में एक मौलिक परिवर्तन की आवश्यकता, उनकी बातचीत के तंत्र ने शोध प्रबंध के विषय की पसंद को निर्धारित किया।

इस प्रकार, शोध विषय की प्रासंगिकता दक्षता में सुधार की तत्काल आवश्यकता के कारण होती है जीवनरक्षकउद्योग, जो कई प्रबंधन कार्यों के व्यापक समाधान के साथ ही संभव है।

इस कार्य का उद्देश्य सुधार की अवधि के दौरान नगरपालिका ताप आपूर्ति संगठनों की गतिविधियों के प्रबंधन के लिए पद्धतिगत नींव और व्यावहारिक सिफारिशें विकसित करना है। इस लक्ष्य को हल करने के लिए, निम्नलिखित कार्य निर्धारित और हल किए गए थे:

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार से संबंधित मुख्य नियामक दस्तावेजों में तैयार किए गए लक्ष्यों और उद्देश्यों के कार्यान्वयन के परिणामों को संक्षेप में प्रस्तुत किया गया था;

संकट की स्थिति को प्रभावित करने वाले कारणों का विश्लेषण किया गया है। गर्मी की आपूर्तिउद्योग, और इसके आधार पर, कार्यक्रम के दस्तावेजों में निर्धारित गर्मी आपूर्ति संगठनों में सुधार के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए मुख्य प्रबंधन निर्णय निर्धारित किए जाते हैं;

सार्वजनिक उपयोगिताओं के प्रबंधन के मौजूदा तरीकों का विश्लेषण किया गया है, सकारात्मक और नकारात्मक पहलुओं की पहचान की गई है, जिन्हें प्रबंधन निर्णयों के विकास में ध्यान में रखा गया था;

बाजार उन्मुख प्रबंधन प्रणाली बनाने की शर्तों पर विचार किया जाता है। गर्मी की आपूर्तिअधिकारियों और व्यावसायिक संस्थाओं के बीच कानूनी संबंधों के नियमों के साथ प्रदान किए गए संगठन;

एक बाजार अर्थव्यवस्था के तरीकों पर ध्यान देने के साथ वित्तपोषण प्रणाली और टैरिफ नीति में आमूल-चूल परिवर्तन के सिद्धांतों को तैयार किया गया है और आर्थिक रूप से प्रमाणित किया गया है;

गर्मी आपूर्ति सेवाओं के लिए टैरिफ के गठन के नियम और प्रक्रिया को संतुलित किया गया है करदानक्षमतासेवाओं की गुणवत्ता में सुधार के लिए उपभोक्ताओं और कार्यों;

फंडिंग स्रोतों (उपभोक्ता भुगतान और बजट फंड) का तर्कसंगत अनुपात, निवेश लागत के पक्ष में बजट पर वित्तीय बोझ का पुनर्वितरण निर्धारित किया गया है।

इस कार्य का अनुसंधान उद्देश्य नगरपालिका ताप आपूर्ति संगठन है।

मुख्य वैज्ञानिक विचार गुणवत्ता, विश्वसनीयता और उपलब्धि की उपलब्धि को ध्यान में रखते हुए, सार्वजनिक-निजी भागीदारी के संबंधों के आधार पर, उन्हें एक लाभदायक व्यवसाय में बदलने के उद्देश्य से, नगरपालिका ताप आपूर्ति संगठनों की गतिविधियों के प्रबंधन के लिए पद्धतिगत नींव विकसित करना है। गर्मी आपूर्ति सेवाओं की संसाधन दक्षता।

अनुसंधान का विषय उत्पादन प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले संविदात्मक और आर्थिक और आर्थिक संबंध हैं, परिवहनऔर गर्मी की खपत।

समस्या के वैज्ञानिक विस्तार की स्थिति। वर्तमान में, प्रमुख संगठन आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार की समस्याओं में लगे हुए हैं: रूस के आरएओ ईएस, ओजेएससी आवास और उपयोगिता अर्थशास्त्र संस्थान", कंपनी " रोस्कोमुनेरगो", सिटी इंस्टीट्यूट फाउंडेशन और कई अन्य। ये संगठन, रूस के रोसस्त्रॉय की भागीदारी के साथ, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के क्षेत्र में नियामक दस्तावेज विकसित कर रहे हैं, जो उद्योग में प्रबंधन और प्रबंधन के बाजार-आधारित तरीकों को पेश करना संभव बनाता है।

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार के कई मुद्दे, विशेष रूप से, पुनर्गठनलागत, उपयोगिताओं के लिए टैरिफ का गठन, सीमांत टैरिफ सूचकांक, सेवाओं के उत्पादन की संसाधन दक्षता बढ़ाने के लिए तकनीकी उपाय आदि। - वैज्ञानिकों के कार्यों में शामिल हैं: शिवेव एस.बी., कोसारेवा एन.बी., बायचकोवस्की आई.वी., मिंट्स आईजी, मलिकोवा आई.पी. और आदि।

फिर भी, इस क्षेत्र में अनुसंधान में अत्यधिक रुचि के बावजूद, गर्मी आपूर्ति उद्योग को आत्मनिर्भर बनाने की समस्या और स्वयं वित्त पोषणव्यापार। उसी समय, प्रबंधन प्रणाली में सुधार के मुद्दों पर पर्याप्त रूप से काम नहीं किया गया है, जिसके लिए तत्काल समाधान की आवश्यकता है।

शोध प्रबंध में विचार किए गए विषय के निर्माण और अनुसंधान के लिए सैद्धांतिक और पद्धतिगत आधार संघीय, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय स्तरों के विधायी और नियामक दस्तावेज, सांख्यिकी निकायों के डेटा, आवास और सांप्रदायिक के कामकाज के विभिन्न पहलुओं की विशेषता वाली तथ्यात्मक सामग्री थी। गर्मी की आपूर्ति सहित संगठन, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के उद्योगों में सुधार की अवधि के दौरान, प्रबंधन, अर्थशास्त्र और के क्षेत्र में वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों, उद्योग और विशेष संस्थानों के काम करते हैं। मूल्य निर्धारणआवास और सांप्रदायिक सेवाएं।

गर्मी आपूर्ति संगठनों की वर्तमान स्थिति का विश्लेषण करने के लिए, हमने देश के विभिन्न क्षेत्रों में सुविधाओं के ऊर्जा सर्वेक्षण, लघु-स्तरीय ऊर्जा, औद्योगिक उद्यमों की औद्योगिक और आर्थिक गतिविधियों के ऑडिट, हीटिंग और गर्म पानी की आपूर्ति सेवाओं के लिए टैरिफ की परीक्षाओं के डेटा का उपयोग किया। , साथ ही रूसी संघ की राज्य सांख्यिकी समिति, नगर पालिकाओं और व्यावसायिक संस्थाओं के सांख्यिकीय डेटा। शोध प्रबंध लेखक द्वारा और उनकी भागीदारी के साथ किए गए शोध कार्य के परिणामों को दर्शाता है।

शोध प्रबंध कार्य की वैज्ञानिक नवीनता कई सैद्धांतिक और पद्धति संबंधी प्रावधानों के विकास और पुष्टि में निहित है और 3 1 ग्राम की एक सूची है।

व्यक्तिगत दिशाओं में सुधार की आवश्यकता नहीं, बल्कि गर्मी आपूर्ति संगठनों की गतिविधियों के प्रबंधन की पूरी प्रणाली, जिसमें शामिल हैं संस्थागत, प्रशासनिक, आर्थिक, वित्तीय और मूल्य निर्धारण पहलू। गर्मी आपूर्ति संगठनों के काम की संकट की स्थिति को प्रभावित करने वाले कारणों के व्यापक, व्यवस्थित अध्ययन और आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्रों के प्रबंधन के मौजूदा तरीकों के आधार पर, यह निष्कर्ष निकाला गया है कि नए प्रबंधन तंत्र विकसित करना आवश्यक है, देश की अर्थव्यवस्था में बाजार परिवर्तन को ध्यान में रखते हुए;

एक दो स्तरीय प्रणाली विकसित की गई है संस्थागतपरिवर्तन, गर्मी आपूर्ति प्रक्रिया में शामिल सभी संस्थाओं के हितों को ध्यान में रखने की अनुमति: संपत्ति के मालिक (नगर पालिकाओं), आर्थिक संस्थाएं ( गर्मी की आपूर्तिसंगठन), प्रबंधन (प्रबंधन कंपनी), उपभोक्ता (जनसंख्या, उद्योग, आदि)। इस प्रबंधन प्रणाली के कार्यान्वयन से जीवन समर्थन प्रणाली की विश्वसनीयता और जीवन की गुणवत्ता बढ़ाने के लिए संगठनात्मक और कानूनी पूर्वापेक्षाएँ सुनिश्चित करने की अनुमति मिलेगी, जिससे "गर्मी आपूर्ति उद्योग के विकास की स्थिरता के लिए" आवश्यक शर्तों का निर्धारण होगा;

ऊष्मा ऊर्जा उत्पादन की दक्षता में सुधार करने के लिए, ऊष्मा आपूर्ति संगठनों की उत्पादन परिसंपत्तियों की दक्षता के प्रबंधन के लिए तरीके विकसित किए गए हैं, जिनमें शामिल हैं संतुलनउपकरण और संरचनाओं की विश्वसनीयता और संसाधन दक्षता का आवश्यक स्तर, जिसे तीन दिशाओं में किया जा सकता है: खराब हो चुके नेटवर्क और उपकरणों का प्रतिस्थापन; मौजूदा अचल संपत्तियों का आधुनिकीकरण और पुनर्निर्माण; गर्मी आपूर्ति सुविधाओं का नया निर्माण। इसी समय, सामान्य रूप से गर्मी आपूर्ति सुविधाओं की प्रणाली विशेषताओं पर किए गए आधुनिकीकरण कार्य के परिणामों को ध्यान में रखा जाता है, और वित्तीय संसाधनों की जरूरतों के साथ उनका संबंध स्थापित होता है;

वित्तीय प्रबंधन के तरीके निर्धारित किए जाते हैं, जिसमें प्रभावी संपत्ति कानूनी संबंध बनाना शामिल है, सभी प्रकार के स्वामित्व वाली व्यावसायिक संस्थाओं के लिए नगरपालिका के आदेशों की प्रणाली के माध्यम से बुनियादी ढांचे के संपत्ति परिसर की सर्विसिंग के लिए प्रतिस्पर्धी पहुंच की एक प्रणाली बनाना;

यह प्रस्ताव कि निजी व्यवसाय का ताप आपूर्ति उद्योग के प्रति आकर्षण कई नकारात्मक कारकों की उपस्थिति से विवश है, जिसे कई प्रबंधन निर्णयों द्वारा मुआवजा दिया जा सकता है, की पुष्टि की गई है। विशेष रूप से, सांप्रदायिक परिसर में निवेश के आकर्षण में बाधा डालने वाले मुख्य जोखिमों की भरपाई (कम) करने के लिए एक तंत्र विकसित किया गया है;

प्रस्तावित नियंत्रण प्रणाली मूल्य निर्धारणसंतुलन आपूर्ति और मांग कीमतों के एक उद्देश्य स्तर की उपलब्धि के आधार पर। इसी समय, मांग सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता से निर्धारित होती है, जो नगरपालिका के बजट की संभावनाओं और एक औसत परिवार की आय से पुष्टि होती है। और प्रस्ताव टैरिफ के मूल्य की विशेषता है * विस्तारित के लिए उपयोगिता संगठन की लागतों की प्रतिपूर्ति सुनिश्चित करना प्रजननसेवाओं की आवश्यक मात्रा और सेवा की गुणवत्ता के साथ।

शोध प्रबंध अनुसंधान का सैद्धांतिक और व्यावहारिक महत्व यह है कि शोध प्रबंध में किए गए जटिल प्रणालीगत शोध को गर्मी आपूर्ति संगठनों की गतिविधियों की प्रबंधन प्रणाली में सुधार के लिए विशिष्ट प्रस्तावों के विकास के लिए लाया जाता है।

शोध प्रबंध में प्रस्तुत शोध के मुख्य प्रावधानों और परिणामों का उपयोग संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तरों की प्रबंधन संरचनाओं द्वारा किया जा सकता है जब गर्मी आपूर्ति उद्यमों को आर्थिक और कानूनी रूप से आत्मनिर्भर व्यवसाय में सुधार किया जाता है।

पाठ्यक्रम पढ़ते समय शैक्षिक प्रक्रिया में काम के कुछ प्रावधानों का उपयोग किया जा सकता है " उद्यम अर्थव्यवस्था», साथ ही राज्य और नगरपालिका कर्मचारियों की योग्यता बढ़ाने की प्रक्रिया में।

कार्य की स्वीकृति और अनुसंधान परिणामों का कार्यान्वयन। शोध प्रबंध अनुसंधान के मुख्य प्रावधानों को 2007-2008 में मॉस्को सिटी पेडागोगिकल यूनिवर्सिटी के सम्मेलनों में जेएससी के वैज्ञानिक सेमिनारों में बताया गया था " आवास और उपयोगिता अर्थशास्त्र संस्थान», साथ ही किरोव और यारोस्लाव क्षेत्रों के आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के एकीकृत विकास के कार्यक्रमों में।

कार्य का तर्क और संरचना अध्ययन के लक्ष्य और उद्देश्यों से निर्धारित होती है। शोध प्रबंध कार्य में एक परिचय, तीन अध्याय, एक निष्कर्ष और प्रयुक्त साहित्य की ग्रंथ सूची शामिल है। थीसिस की कुल मात्रा पाठ के 148 पृष्ठ, 5 आंकड़े, 4 टेबल हैं।

थीसिस का निष्कर्ष विषय पर "राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का अर्थशास्त्र और प्रबंधन (उद्योगों और गतिविधि के क्षेत्रों द्वारा, जिसमें शामिल हैं: अर्थशास्त्र, संगठन और उद्यमों, उद्योगों, परिसरों का प्रबंधन; नवाचार प्रबंधन; क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था; रसद; श्रम अर्थशास्त्र; जनसंख्या अर्थशास्त्र और जनसांख्यिकी; पर्यावरण) अर्थशास्त्र; व्यापार अर्थशास्त्र; विपणन; प्रबंधन; मूल्य निर्धारण; आर्थिक सुरक्षा; मानकीकरण और उत्पाद गुणवत्ता प्रबंधन; भूमि प्रबंधन; मनोरंजन और पर्यटन) ", मिरोनोव, इवान ओलेगोविच

निष्कर्ष

प्रभावी प्रबंधन तंत्र का निर्माण गर्मी की आपूर्तिसंगठनों और इसके बुनियादी ढांचे को "अचल संपत्तियों के मालिक के कार्यों को परिभाषित करके और प्रतिस्पर्धी आधार पर उन्हें अचल संपत्ति प्रबंधन के कार्यों को विशेष संगठनों - प्रबंधन कंपनियों को सौंपकर प्राप्त किया जा सकता है। गर्मी के लिए एक प्रभावी प्रबंधन प्रणाली के निर्माण का आधार आपूर्ति प्रक्रिया हीटिंग नेटवर्क और उपकरण के मालिकों (या मालिक की ओर से कार्य करने के लिए अधिकृत संगठन), प्रबंधन कंपनियों और व्यावसायिक संस्थाओं के बीच कार्यों का एक तर्कसंगत विभाजन होना चाहिए।

स्वामित्व, प्रबंधन और प्रबंधन के कार्यों का परिसीमन संविदात्मक संबंधों के गठन और प्रबंधन और आर्थिक संगठनों के प्रतिस्पर्धी चयन के लिए संक्रमण के आधार के रूप में कार्य करता है।

संविदात्मक संबंधों की एक प्रभावी प्रणाली दोनों को आर्थिक प्रदान करती है रुचिगर्मी आपूर्ति संगठनों के प्रभावी प्रबंधन में, और - प्रदान की गई सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता की निगरानी और प्रदर्शन किए गए कार्यों की निगरानी के लिए स्थितियां बनाता है।

योजना पर काम करने की प्रक्रिया में संस्थागतएक नगर पालिका के लिए एक गर्मी आपूर्ति प्रणाली के निर्माण का परीक्षण किया जाना चाहिए और कार्यान्वयन के तरीकों को निम्नलिखित क्षेत्रों में चुना जाना चाहिए:

1. विनियमन के लिए स्थानीय सरकार के शक्ति कार्यों के कार्यान्वयन के लिए मुख्य उपकरण के रूप में नगरपालिका आदेश का गठन और उपयोग एकाधिकारसेवा बाजार, जिसमें विभिन्न संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की व्यावसायिक संस्थाएं संचालित होती हैं।

2. आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के बाजार में संविदात्मक संबंधों की एक परस्पर प्रणाली के आधार पर आवास और सांप्रदायिक सेवाओं और गर्मी आपूर्ति संगठनों के नगरपालिका ग्राहक के बीच बातचीत की एक प्रणाली का गठन।

3. संपत्ति संबंधों का विकास और कार्यान्वयन जो बाजार अर्थव्यवस्था की स्थितियों के लिए पर्याप्त हैं, विशेष रूप से, शेष बुनियादी सुविधाओं के लिए एक पट्टा समझौते के आधार पर: सुधार करने के लिए किराए का उपयोग करने वाली नगरपालिका संपत्ति (हमारे में रियायत समझौतों के बराबर) कानूनी स्थान)।

41 नगरपालिका एकात्मक उद्यमों का परिवर्तन, नगर निगम के स्वामित्व में इंजीनियरिंग अवसंरचना सुविधाओं के परित्याग के साथ उनका निगमीकरण।

5. वर्तमान उत्पादन और वित्तीय गतिविधियों की योजना बनाने, कर्मियों के उपयोग पर निर्णय लेने में, सांप्रदायिक संगठनों की परिचालन गतिविधियों में स्थानीय सरकारों के प्रत्यक्ष हस्तक्षेप का उन्मूलन; आपूर्तिकर्ताओं के साथ अनुबंध का निष्कर्ष> आदि।

6. उपयोगिताओं को एक लाभदायक व्यवसाय में बदलना, ऋणों को समाप्त करना, निवेश के पक्ष में वर्तमान संचालन (सब्सिडी) के लिए बजट निधि की आवश्यकता को कम करना, संसाधन दक्षता बढ़ाना, और; विकास। प्रबंधन कंपनी के साथ बातचीत की योजनाओं पर काम करना, भुगतान न करने और निवेश पर वापसी का जोखिम उठाना, और इच्छुकलागत बचत में।

7. उपयोगिता व्यवसाय में प्रबंधन कंपनी की वास्तविक भागीदारी और अनुमानों के आधार पर एक ध्वनि टैरिफ नीति के गठन के लिए बढ़ी हुई जिम्मेदारी करदानक्षमताउपभोक्ता और बजट।

8. भुगतानों के संग्रह की एक स्पष्ट प्रणाली का निर्माण, उनका "विभाजन" और सभी प्रतिपक्षों के साथ समझौता, जो प्राप्य और देय खातों की वृद्धि को कम करता है और आकर्षण को बढ़ाता है गर्मी की आपूर्तिनिवेश के लिए संगठन।

9. निवेशकों के लिए एक नगरपालिका इकाई, एक प्रबंधन कंपनी, सांप्रदायिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों की भागीदारी के साथ वास्तविक वित्तीय गारंटी की एक प्रणाली का निर्माण।

जैसे-जैसे प्रबंधन तंत्र बदलता है गर्मी की आपूर्तिसब्सिडी वाले ™ से बाजार वित्तपोषण के लिए संक्रमण के क्षेत्र में, बजट वित्तपोषण के हिस्से में कमी और गर्मी आपूर्ति सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार के लिए निवेश लागत के पक्ष में इसके उपयोग के निर्देशों के पुनर्गठन दोनों होना चाहिए।

गर्मी आपूर्ति संगठनों की वित्तीय स्थिरता बढ़ाने के साथ-साथ उपभोक्ता ऋण को समाप्त करने के लिए, खराब नियोजन गुणवत्ता और वित्तीय अनुशासन के कारण उद्यमों को होने वाले नुकसान को रोकने के उपायों की भी आवश्यकता होती है।

रणनीतिक कार्य न्यूनतम अनुमेय स्तर को न्यायोचित ठहराने के लिए एक तंत्र का विकास और अनुमोदन करना है; वित्तपोषण (बजटीय सहित) ताप आपूर्ति संगठन। की स्थितियों में ", आर्थिक अनिश्चितताओंउद्यम अपनी रणनीति को परिभाषित नहीं कर सकते। गर्मी आपूर्ति क्षेत्र में प्रवेश करने वाले निजी व्यवसाय के अभ्यास में बहुत कम अनुभव, कम होने वाले कारकों से जुड़े साखगर्मी आपूर्ति संगठन, और इसके परिणामस्वरूप, इसकी कमी आकर्षणनिवेशक के लिए।

गर्मी आपूर्ति उद्योग में निवेश के आकर्षण में बाधा डालने वाले मुख्य जोखिमों की भरपाई (कम) करने के लिए एक तंत्र शुरू करना आवश्यक है।

वर्तमान कानून के ढांचे के भीतर स्थानीय सरकारों द्वारा नगरपालिका उद्यमों की गतिविधियों का विनियमन तथाकथित "की ओर जाता है" नियामक जोखिम". ये जोखिम, विशेष रूप से, उद्यम के प्रमुख और नगर पालिका के प्रमुख के बीच अनुबंध के माध्यम से उत्पन्न होते हैं और इसकी गतिविधियों पर नियंत्रण करते हैं, जो उद्यमों की आर्थिक गतिविधियों में हस्तक्षेप की अनुमति देता है और स्थानीय सरकार पर एकात्मक सांप्रदायिक उद्यमों की निर्भरता का कारण बनता है। निवेश गतिविधियों, निवेश और वित्तीय नीति की योजना, वित्तपोषण और आयोजन पर निर्णय लेना।

इसके अलावा, एक नगरपालिका एकात्मक उद्यम, एक ओर, एक वाणिज्यिक संगठन होने के नाते, लाभ कमाने के उद्देश्य से है, दूसरी ओर, उसके पास जो संपत्ति है वह सीमित संपत्ति अधिकार (आर्थिक प्रबंधन) पर है। नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने वाली समस्याओं को हल करने के लिए नागरिक कानून में इस अधिकार को पेश किया गया था, जिसमें मालिक - नगरपालिका से पूर्ण वित्तीय सहायता निहित थी। हालांकि, संपत्ति के मालिक के रूप में नगर पालिका, इससे संबंधित संपत्ति के लिए जिम्मेदारी का बोझ वहन करने में असमर्थ है।

इसीलिए, गर्मी आपूर्ति क्षेत्र में व्यवसाय के प्रवेश में तेजी लाने के लिए, संयुक्त स्टॉक कंपनियों में उपयोगिताओं के परिवर्तन को सुनिश्चित करना आवश्यक है, सुधार करने के अधिकार के साथ किराए के लिए संपत्ति का हस्तांतरण, अधिकार बनाए रखते हुए उद्यम के लिए मूल्यह्रास, मरम्मत निधि और पूंजीकरण पर लाभ के अनुरूप किराया बनाने और उपयोग करने के लिए।

वर्तमान प्रणाली मूल्य निर्धारणवास्तविक लागतों के एक्सट्रपलेशन के आधार पर होना चाहिए पुन: उन्मुखगर्मी आपूर्ति संगठनों की उद्देश्य वित्तीय आवश्यकताओं के बीच एक समझौता खोजने के द्वारा प्रेरित योजना पर, सेवाओं के प्रावधान के लिए अनुबंधों द्वारा आवश्यक सेवा की गुणवत्ता और विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए, उपभोक्ताओं की वास्तविक शोधन क्षमता और नगरपालिका के बजट की संभावनाओं को सुनिश्चित करने के लिए।

गर्मी आपूर्ति संगठनों के लिए वित्तीय सहायता की योजना इस क्षेत्र की वित्तीय जरूरतों के साथ-साथ उपभोक्ताओं की क्षमताओं के आकलन पर आधारित होनी चाहिए, भुगतान करने की क्षमता और आवश्यक गुणवत्ता की सेवाओं के लिए भुगतान करने के लिए बजट को ध्यान में रखते हुए। आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के वित्तपोषण प्रणाली में सुधार का उद्देश्य उद्योग के लिए सब्सिडी को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना है। सब्सिडी की आवश्यकता में गिरावट की प्रवृत्ति के रूप में जनसंख्या के भुगतान में वृद्धि संघीय स्तर पर अपनाए गए नियामक दस्तावेजों द्वारा कार्यान्वित की जाती है।

टैरिफ नीति के अनुकूलन के परिणामस्वरूप, पुनर्गठनलागत, किराये के भुगतान-निवेश के लिए संक्रमण, गर्मी आपूर्ति संगठनों के वित्तपोषण में उद्यमों के अपने धन का हिस्सा धीरे-धीरे बढ़ना चाहिए।

प्राप्य और देय खातों को समाप्त करने की समस्या का समाधान परिचालन संकट-विरोधी उपायों के एक जटिल को लागू करना और गर्मी आपूर्ति संगठनों के वित्तपोषण और मूल्य निर्धारण की पूरी प्रणाली के प्रबंधन में आमूल-चूल रणनीतिक परिवर्तन तैयार करना है। गर्मी आपूर्ति संगठनों की वित्तीय स्थिति का आकलन हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि वित्तीय स्थिरीकरण की समस्याओं को हल करने की आवश्यकता है:

अतिदेय ऋणों की निरंतर निगरानी, ​​पुनर्गठन और आंशिक राइट-ऑफ (संचालन विरोधी संकट उपाय);

निवारण संचयऋण (वित्त पोषण प्रणाली का रणनीतिक सुधार)।

पिछले वर्षों के देय और प्राप्य खातों को समाप्त करने के उपाय तैयार करने और करने के लिए, यह आवश्यक है:

प्रत्येक पर खर्च करें गर्मी की आपूर्तिसंचित प्राप्य और देय राशियों की सूची निर्दिष्ट करने वाला उद्यम

127 ऋण, उद्यमों के सभी प्रतिपक्षकारों के लिए विशिष्ट मात्रा में वर्तमान, अतिदेय और असंग्रहणीय (अर्थात, जिसका दावा नहीं किया जा सकता है) ऋणों की पहचान करने के लिए। स्पष्टीकरण सूची के परिणामों के आधार पर, सुलह कृत्यों को तैयार करना, लेनदारों के साथ बातचीत करना, ऋण चुकौती कार्यक्रम पर सहमत होना आवश्यक है (प्रौद्योगिकी और चुकौती के स्रोत संघीय कानून द्वारा निर्धारित किए जाते हैं)। बजट को जनसंख्या के संचित अशोध्य ऋणों, स्वयं बजट के ऋणों और बजट-वित्तपोषित संगठनों के कवरेज के लिए प्रदान करना चाहिए;

ताप आपूर्ति उद्यमों के ऋण दायित्वों की अदायगी के स्रोतों का निर्धारण करें:

बजट और बजट-वित्त पोषित * संगठनों के ऋणों को पहचानें, उनके पुनर्भुगतान के लिए एक कार्यक्रम तैयार करें;

जनसंख्या के खराब ऋण का आकलन करें, भुगतान के संग्रह को 95-97% तक बढ़ाकर इसे कम करने की संभावना का विश्लेषण करें, साथ ही 2-3% की राशि में सेवाओं की लागत में नुकसान के निवारक समावेश के माध्यम से समाप्त करें। परिवारों से भुगतान की कम वसूली के बारे में - "हाशिए पर" (जो आम तौर पर स्वीकृत अंतरराष्ट्रीय अभ्यास से मेल खाती है)।

लाभ में शामिल एक रिजर्व के निर्माण के माध्यम से प्राप्य खातों के परिसमापन और रोकथाम के तंत्र को व्यापक रूप से लागू करना आवश्यक है; पूंजीकरण के लिए निर्देशित।

साथ ही, वर्तमान, अतिदेय और अशोध्य ऋणों का अलग-अलग लेखा-जोखा बनाए रखने के लिए ताप आपूर्ति संगठनों में लेखांकन प्रणाली को बदलना आवश्यक है। सबसे पहले यह तय किया जाना चाहिए कि आबादी का कर्ज क्या है। इस प्रयोजन के लिए, के साथ गणना के लिए कार्यात्मक सॉफ्टवेयर परिसर में किरायेदारोंएक ब्लॉक शामिल किया जाना चाहिए जो इसके गठन के समय जनसंख्या के ऋण का लेखा-जोखा सुनिश्चित करता है।

जब उपयोगिताओं का निगमीकरण और कॉर्पोरेट संगठनों का निर्माण, एक शर्त के साथ ऋण पुनर्गठन पर एक खंड के निगमीकरण योजना में शामिल करना है प्रतिबद्धताओंबजट और उद्यम।

"ऋण" के पुनर्गठन पर काम करने के लिए, प्रत्येक नगरपालिका गठन के प्रशासन में एक आयोग बनाने की सलाह दी जाती है, जिसका मुख्य कार्य गर्मी आपूर्ति संगठनों द्वारा ऋणों के पुनर्गठन और वित्तीय वसूली को लागू करने के लिए अपने दायित्वों की पूर्ति की निगरानी करना होना चाहिए। योजना।

नियंत्रण के दौरान; आयोग को संबंधित अवधि के लिए नियोजित उपायों के गर्मी आपूर्ति संगठनों द्वारा कार्यान्वयन पर जानकारी एकत्र और विश्लेषण करना चाहिए, जो लेनदारों को दायित्वों के लिए प्रदान किया जाता है, और ऋण की पुनरावृत्ति को रोकता है।

जनसंख्या के संग्रह और भुगतान में वृद्धि भी "निवेश के आकर्षण को उत्तेजित करने वाले कारकों में से एक है। इस दृष्टिकोण से, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जनसंख्या से भुगतान का स्तर 9598% (स्तर की परवाह किए बिना) तक पहुंचना चाहिए। टैरिफ का) - निपटान और कैश रजिस्टर केंद्र के माध्यम से अपने संग्रह को व्यवस्थित करने के आधुनिक तरीकों का उपयोग करते समय।

उसी समय, एक सामाजिक प्रभाव प्रदान किया जाता है, जिसमें यह तथ्य शामिल होता है कि केंद्रीकृतसभी प्रकार की सेवाओं के लिए बस्तियां आबादी के लिए "एक खिड़की" के सिद्धांत को सुनिश्चित करना संभव बनाती हैं। रूचियाँव्यावसायिक संस्थाओं के आरसीसी के सहयोग से, सेवा प्रदाता संगठनों के बीच एकत्रित धन के परिचालन आनुपातिक वितरण ("विभाजन") की तकनीक को सुगम बनाया जाना चाहिए।

गैर-भुगतान को कम करने के लिए, गर्मी आपूर्ति कंपनी के साथ आरसीसी समझौते के ढांचे के भीतर भुगतान संग्रह के स्तर में वृद्धि को प्रोत्साहित करने के लिए एक तंत्र लागू किया जाना चाहिए।

नकद निपटान केंद्र एक और कार्य कर सकता है - गर्मी आपूर्ति संगठनों के वित्तीय प्रवाह की स्थिरता का गारंटर होना। आरसीसी, खाते में पर्याप्त रूप से उच्च टर्नओवर वाले संगठन के रूप में, अल्पकालिक ऋण के ढांचे के भीतर धन का एक आशाजनक उधारकर्ता है, और बदले में, धन प्रदान कर सकता है गर्मी की आपूर्तिउपभोक्ता भुगतान पर अग्रिम के रूप में व्यवसाय (एक वाणिज्यिक ऋण के रूप में)।

इस तरह की एक वित्तपोषण योजना उपयोगिताओं को समय पर ढंग से (भुगतान अनुसूची की परवाह किए बिना) निर्धारित मरम्मत करने की अनुमति देती है, जो दुर्घटनाओं को खत्म करने के लिए धन की आवश्यकता को कम करेगी, साथ ही साथ वर्तमान गतिविधियों के लिए अतिरिक्त कार्यशील पूंजी प्राप्त करेगी। निवेश परियोजनाओं का कार्यान्वयन। उद्यमों द्वारा प्राप्त वाणिज्यिक ऋण ब्याज मुक्त हैं, आरसीसी सेवाओं के लिए भुगतान एकत्रित भुगतान के प्रतिशत के रूप में बनता है; ब्याज के संभावित भुगतान को ध्यान में रखते हुए - बैंकों को ऋण पर।

टैरिफ नीति का अनुकूलन वित्तीय प्रबंधन का एक अभिन्न अंग है। उपयोगिता दरों को सेवाओं की लागत को प्रतिबिंबित करना चाहिए, संतुलितसेवा की गुणवत्ता (संबंधित परिचालन और निवेश लागत के साथ) और निपटान की वित्तीय क्षमताओं (जनसंख्या की शोधन क्षमता और बजटीय क्षमता) के लिए आवश्यकताओं के अनुसार। यह एक मौलिक नवाचार है जिसके लिए वर्तमान नियामक ढांचे के अनुसार मूल्य निर्धारण प्रौद्योगिकी में आमूल-चूल परिवर्तन की आवश्यकता है।

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में सुधार के संदर्भ में मूल्य निर्धारण में सुधार के लिए मुख्य दिशाएँ हैं:

सेवा की वास्तविक लागत के टैरिफ में प्रतिबिंब - क्षेत्र की वास्तविक शोधन क्षमता के अनुरूप वस्तुनिष्ठ रूप से आवश्यक वर्तमान लागत और निवेश लागत;

नगर पालिका के स्तर पर कानूनी विनियमन और उद्यमों और प्रौद्योगिकी के नियामक निकायों द्वारा विकास के लिए सॉल्वेंसी के मामले में अधिकतम स्वीकार्य और सेवाओं की गुणवत्ता की गुणवत्ता के संदर्भ में उचित गणना के लिए विकास;

के लिए दायित्व: लागत मूल्य पुनर्गठन की दर की गणना - कमी? परिचालन लागत (उनकी तर्कसंगतता के आकलन के आधार पर) और "टैरिफ के निवेश घटक में वृद्धि (विकास की समस्याओं को हल करने के लिए);

निवेश की जरूरतों के उद्देश्य मूल्यांकन के आधार पर टैरिफ के निवेश घटक का गठन: खराब हो चुकी अचल संपत्तियों को बदलने का आवश्यक पैमाना और लागत, उनका आधुनिकीकरण और गर्मी आपूर्ति सुविधाओं का नया निर्माण, शेयर का निर्धारण, बजट वित्तपोषण;

नगर पालिका (बजट और जनसंख्या) की वास्तविक भुगतान क्षमता की निगरानी से वार्षिक अद्यतन डेटा के आधार पर टैरिफ नीति का अनुकूलन, गैर-भुगतान की वृद्धि को रोकने के लिए सेवाओं के लिए भुगतान करने की क्षमता, सब्सिडी वाले परिवारों की संख्या में अत्यधिक वृद्धि, जैसा कि साथ ही सब्सिडी का भुगतान करने के लिए बजट पर बोझ;

लागत समायोजन, आदि। गर्मी आपूर्ति उद्यमों की लागत की व्यवहार्यता की जांच के आधार पर लाभ।

विधायी अधिकारियों और स्थानीय सरकारी निकायों के प्रतिनिधियों द्वारा कई रूसी क्षेत्रों में टैरिफ निर्धारित करने का निर्णय काफी व्यापक राय से प्रभावित है कि "आबादी की आय का स्तर उनकी वास्तविक लागत पर आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए भुगतान की अनुमति नहीं देता है। ।"

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए सब्सिडी प्रणाली को बनाए रखने में आर्थिक रुचि संक्रमण के लिए मुख्य बाधा बनी हुई है आत्म वित्तपोषण, प्रबंधन के बाजार के तरीकों के लिए। एक ही समय में, जनसंख्या की वास्तविक शोधन क्षमता का गंभीर अध्ययन, वर्तमान गतिविधियों और विकास के वित्तपोषण के लिए बजट की संभावनाएं! आवास और सांप्रदायिक परिसर की प्रणाली और टैरिफ के अनुमेय स्तर के इस आधार पर मूल्यांकन नहीं किया गया था।

टैरिफ नीति के अनुकूलन में टैरिफ का विकास शामिल है जो गर्मी आपूर्ति संगठनों के आधुनिकीकरण और वित्तीय वसूली के कार्यों के अनुरूप है और तर्कसंगत संरचना का उल्लंघन नहीं करता है। उपभोक्ताविभिन्न नगर पालिकाओं में एक औसत परिवार का बजट।

नतीजतन, इसके लिए स्थितियां बनाई जाएंगी! गर्मी आपूर्ति उद्यमों को वित्तीय और कानूनी रूप से आत्मनिर्भर आर्थिक संस्थाओं में बदलना जो विनियमित बाजार के भीतर उद्यमों की निवेश क्षमता के अधिकतम उपयोग के साथ नगर पालिकाओं के जीवन समर्थन की समस्याओं को हल करते हैं।

इसके साथ ही, यह "निजी व्यवसाय को आकर्षित करने के लिए एक प्रभावी तंत्र और सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे के पुनर्वास, आधुनिकीकरण और विकास के लिए परियोजनाओं में अतिरिक्त बजटीय निवेश के साथ-साथ" उद्यमों के निगमीकरण के माध्यम से "व्यावसायिक स्थलों" के विकास के लिए योजनाओं का प्रस्ताव है। , प्रबंधन कंपनियों का निर्माण, बुनियादी सुविधाओं के पट्टे के आधार पर संपत्ति संबंधों का संगठन। ...

गर्मी आपूर्ति संगठनों के वित्तपोषण की प्रणाली में बदलाव के साथ, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों की नियामक भूमिका भी बदल जाएगी। वित्तीय संसाधनों के प्रत्यक्ष प्रबंधक (उनमें से अधिकांश सीधे उपभोक्ताओं से आते हैं) और वित्तीय प्रवाह के प्रबंधन के रूप में उद्यमों के मालिक (वे निगमित हैं) के रूप में नगरपालिका के अधिकारियों का प्रभाव कम हो रहा है। उद्यम के लक्ष्यों, सेवा की गुणवत्ता, विकास कार्यों, टैरिफ नीति के नियमन आदि को निर्दिष्ट करने के संदर्भ में स्थानीय स्व-सरकारी निकाय के शक्ति कार्य बढ़ रहे हैं। साथ ही, गर्मी आपूर्ति संगठनों की स्वतंत्रता, जैसा कि आत्मनिर्भर व्यावसायिक संस्थाएं बढ़ रही हैं।

शोध प्रबंध अनुसंधान साहित्य की सूची आर्थिक विज्ञान के उम्मीदवार मिरोनोव, इवान ओलेगोविच, 2011

1. रूसी संघ का संविधान।

2. रूसी संघ का नागरिक संहिता। "स्थानीय स्वशासन का यूरोपीय चार्टर" (15.10.1985 को स्ट्रासबर्ग में किया गया)।

3. रूसी संघ का हाउसिंग कोड दिनांक 29: 12.2004 नंबर 188-FZ (22 दिसंबर, 2004 को रूसी संघ के संघीय कानून के राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाया गया)।

4. रूसी संघ का संघीय कानून ०६.१०.२००३ एन १३१-एफ३ "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के संगठन के सामान्य सिद्धांतों पर"।

5. रूसी संघ का संघीय कानून 30.12.2004 नंबर 210-एफजेड "सांप्रदायिक परिसर के संगठनों के टैरिफ के नियमन के सिद्धांतों पर"।

6. 21 जुलाई, 2005 के रूसी संघ का संघीय कानून नंबर 94-एफजेड "माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन के लिए आदेश देने पर," राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं का प्रावधान।

7. 14 अप्रैल, 1995 के रूसी संघ का संघीय कानून एन 41-एफजेड "रूसी संघ में इलेक्ट्रिक और थर्मल एनर्जी के लिए टैरिफ के राज्य विनियमन पर"। ...

8. 27.07.2010 एन 190-एफजेड का संघीय कानून, (18.07.2011 को संशोधित) "गर्मी आपूर्ति पर"

9. 26 मार्च, 2003 का संघीय कानून एन 35-एफ3 (18 जुलाई, 2011 को संशोधित) "चालू" विद्युत ऊर्जा उद्योग"

10. १४.११.२००२ एन १६१-एफजेड का संघीय कानून (१९.०७.२०११ को संशोधित) "राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों पर"

11. 23 जुलाई, 2007 एन 464 की रूसी संघ की सरकार का फरमान (16 जुलाई 2009 को संशोधित) "क्षेत्र में वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादकों के सांप्रदायिक परिसर के संगठनों के निवेश कार्यक्रमों के वित्तपोषण के लिए नियमों के अनुमोदन पर गर्मी की आपूर्ति"

१२. १७.०९.२००१ एन ६७५ (३१.१२.२००५ से संशोधित) के रूसी संघ की सरकार की डिक्री "संघीय लक्ष्य कार्यक्रम पर" आवास "२००२-२०१० के लिए"

१३. २३ मई, २००६ एन ३०६ के रूसी संघ की सरकार का फरमान "उपयोगिता के उपभोग के लिए मानकों की स्थापना और निर्धारण के नियमों के अनुमोदन पर", रूसी संघ का एकत्रित विधान, २९ मई, २००६, एन २२, कला। २३३८.

14. रूसी संघ की सरकार का संकल्प २३ मई २००६ एन ३०७ (२१०७.२००८ से संशोधित) "ओ।" नागरिकों को सांप्रदायिक सेवाएं प्रदान करने की प्रक्रिया ", रूसी संघ का एकत्रित विधान; ०५.०६.२००६; एन २३, कला। २५०१।

15. 31 दिसंबर, 2005 संख्या 865 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "2002-2010 के लिए संघीय लक्ष्य कार्यक्रम" हाउसिंग "को लागू करने के लिए अतिरिक्त उपायों पर।" रूसी संघ के कानून का संग्रह। 2006. एन 6. कला। 694.

16. रूसी संघ की सरकार का संकल्प 12/14/2005 एन 761 "आवास और उपयोगिताओं के भुगतान के लिए सब्सिडी के प्रावधान पर।"

17. 29 अगस्त, 2005 को रूसी संघ की सरकार की डिक्री एन 541 "आवास और उपयोगिताओं के लिए भुगतान के संघीय मानकों पर"।

18. 21 मई, 2005 को रूसी संघ की सरकार का संकल्प संख्या 315 " आवासीय परिसर के सामाजिक किराये के लिए एक मानक अनुबंध के अनुमोदन पर»

19. 21 जनवरी, 2006 नंबर 25 के रूसी संघ की सरकार का संकल्प " *आवासीय परिसरों के उपयोग हेतु नियमों के अनुमोदन पर»

20. 28 जनवरी, 2006 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 47 "आवासीय परिसर के रूप में परिसर की मान्यता पर विनियमन 1 के अनुमोदन पर, आवासीय परिसर रहने के लिए अनुपयुक्त और बहु फ्लैटघरों में आपात स्थिति और विध्वंस के अधीन "

२१. २६ जनवरी, २००६ के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या ४२ "आवासीय परिसर को एक विशेष निधि के रूप में वर्गीकृत करने के नियमों के अनुमोदन पर और विशेष आवासीय परिसर के पट्टे के लिए मॉडल अनुबंध पर",

22. 06.02.2006 नंबर 75 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "प्रबंधन के लिए एक प्रबंध संगठन के चयन के लिए एक स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा एक खुली प्रतियोगिता आयोजित करने की प्रक्रिया पर बहु फ्लैटघर "और कुछ अन्य।

23. रूसी संघ की सरकार की डिक्री दिनांक 09.06.2007 नंबर 360 "सांप्रदायिक आधारभूत संरचना प्रणालियों के संबंध में सार्वजनिक अनुबंधों के निष्कर्ष और निष्पादन1 के लिए नियमों के अनुमोदन पर"।

24. रूसी संघ की सरकार का आदेश 08/28/2003 एन 1234-आर (06/15/2009 को संशोधित) "2020 तक की अवधि के लिए रूस की ऊर्जा रणनीति पर", रूसी संघ का एकत्रित विधान, 09/08/2003, एन 36, कला। 3531.

25. रूसी संघ की सरकार का आदेश १३.११.२००९ एन १७१५-आर "२०३० तक की अवधि के लिए रूस की ऊर्जा रणनीति पर"

२६. २७ दिसंबर २०१० एन २४४६-आर के रूसी संघ की सरकार का आदेश (१८ अगस्त, २०११ को संशोधित)<Об утверждении государственной программы "ऊर्जा की बचतऔर 2020 तक की अवधि के लिए ऊर्जा दक्षता में सुधार ">

कृपया ध्यान दें कि उपरोक्त वैज्ञानिक ग्रंथों को समीक्षा के लिए पोस्ट किया गया है और शोध प्रबंध के मूल ग्रंथों (ओसीआर) की मान्यता के माध्यम से प्राप्त किया गया है। इस संबंध में, उनमें मान्यता एल्गोरिदम की अपूर्णता से जुड़ी त्रुटियां हो सकती हैं।
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क्या बाधा है और इस तरह के संक्रमण को तेज करने में क्या मदद कर सकता है? हमने इन सवालों के जवाब मांगे व्लादिमीर शेलकोव, जेएससी "क्वाड्रा - पावर जनरेशन" के जनरल डायरेक्टर, सबसे बड़ी रूसी क्षेत्रीय उत्पादक कंपनियों में से एक।

- व्लादिमीर विटालिविच, गर्मी की आपूर्ति में तीन मुख्य समस्याओं को हल करने की आवश्यकता के बारे में हाल ही में बहुत सारी बातें हुई हैं: गर्मी मूल्य निर्धारण के नियमों को बदलें, उद्योग में भुगतान न करने की समस्या को हल करें और हीटिंग नेटवर्क का आधुनिकीकरण शुरू करें। इन समस्याओं को हल करने में प्रत्येक जिला हीटिंग सिस्टम में एकल ताप आपूर्ति संगठन (यूएचओ) की क्या भूमिका है? आपकी कंपनी इस दिशा में पहले से क्या करने में कामयाब रही है? क्या यह आपके अनुभव को पूरे देश में दोहराने का समय नहीं है?

- आपने गर्मी आपूर्ति में मुख्य समस्याओं की सही पहचान की है जो उद्योग को सामान्य रूप से विकसित होने से रोकती हैं। उनके समाधान के लिए गर्मी आपूर्ति प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों के लिए खेल के स्पष्ट नियमों के साथ पर्याप्त विधायी वातावरण बनाने की आवश्यकता है। आज, ताप बिजली उद्योग में सुधार पर सक्रिय रूप से चर्चा की जा रही है, जहां संबंधों की प्रणाली के मुख्य तत्वों में से एक एकीकृत गर्मी आपूर्ति संगठन (यूटीओ) है, साथ ही साथ गर्मी के लिए दीर्घकालिक टैरिफ सेटिंग की शुरूआत भी है। "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" विधि। नया बाजार मॉडल थर्मल पावर उद्योग में निजी निवेश को आकर्षित करने, उद्योग का व्यापक आधुनिकीकरण करने और विश्वसनीयता के मुद्दों को हल करने की अनुमति देगा।

एकीकृत ताप आपूर्ति संगठन मुख्य उपकरण है जो इन समस्याओं का समाधान करेगा। वास्तव में, गर्मी में यह बिजली में गारंटीकृत आपूर्तिकर्ता का एक एनालॉग है।

लेकिन आज ईटीओ की स्थिति भुगतान न करने की समस्या का समाधान नहीं करती है। मैं यहां तक ​​​​कहूंगा, इसके विपरीत, यह बढ़ जाता है, क्योंकि उपभोक्ता और संसाधन-आपूर्ति करने वाले संगठन के बीच आपराधिक संहिता और एचओए के व्यक्ति में बेईमान मध्यस्थ हैं। कानून में उनकी जिम्मेदारी उस राशि के अनुरूप नहीं है जिसका वे निपटान करते हैं। इसलिए, हाउसिंग कोड और अन्य उप-नियमों में संशोधन करना आवश्यक है, जिससे संसाधन-आपूर्ति करने वाले संगठन सीधे यूटीओ स्थिति में आबादी के साथ बस्तियों का संचालन कर सकें। यदि उद्योग में भुगतान न करने की समस्या का समाधान नहीं किया जाता है, तो एक खतरा है कि नवाचारों से सभी लाभ यूटीओ और आबादी को नहीं, बल्कि प्रबंधन कंपनियों और नगरपालिका उद्यमों के व्यक्ति में बेईमान मध्यस्थ उद्यमों के लिए जाएंगे।

- आपकी कंपनी ने छह क्षेत्रों में उपभोक्ता के साथ सीधे निपटान पर स्विच किया है। क्या भुगतान न करने की समस्या को हल करने के लिए बिचौलियों को श्रृंखला से बाहर करना पर्याप्त है? यूनिफाइड हीट सप्लाई ऑर्गनाइजेशन (यूएचओ) इसमें क्या भूमिका निभा सकता है?

- आपूर्ति की गई गर्मी ऊर्जा के लिए उपभोक्ताओं का भुगतान न करना आज गर्मी की आपूर्ति में सबसे अधिक दबाव वाली समस्याओं में से एक है। गर्मी आपूर्ति संगठनों के ऋण वास्तव में तेजी से बढ़ रहे हैं। पूरे देश में, गर्मी के लिए ऋण की कुल राशि 273.4 बिलियन रूबल है, जिसमें उत्पादन कंपनियों को 180 बिलियन से अधिक रूबल शामिल हैं।

अंतिम उपयोगकर्ताओं के साथ प्रत्यक्ष निपटान का संगठन एक प्रभावी है, हालांकि इसे लागू करना मुश्किल है, गर्मी ऊर्जा के लिए भुगतान न करने की समस्या को हल करने के लिए उपाय। हमने पहले ही बेलगोरोड, वोरोनिश, कुर्स्क, लिपेत्स्क, स्मोलेंस्क और तुला क्षेत्रों में एक सीधी निपटान प्रणाली बनाई है।

हां, यह प्रक्रिया आसान नहीं है, और प्रबंधन कंपनियों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ शहर और क्षेत्रीय अधिकारियों के स्तर पर इस तरह के निर्णयों पर व्यापक रूप से चर्चा की जाती है। हमारा पहला कदम नगर पालिका के स्तर पर प्राप्त लाभों के औचित्य के साथ आबादी के साथ सीधे बस्तियों के आयोजन के लिए एक तंत्र पेश करना है। इस काम के हिस्से के रूप में, हम प्रबंधन कंपनियों को भुगतान अनुशासन बहाल करने के लिए ऐसी निपटान योजनाओं को अपनाने के लिए राजी कर रहे हैं। आबादी के साथ काम को व्यवस्थित करने के लिए, हम उपभोक्ताओं के साथ काम करने के लिए अपने स्वयं के केंद्र खोलते हैं, जहां निवासी गणना के बारे में आवश्यक जानकारी प्राप्त कर सकते हैं, खपत ऊर्जा संसाधनों के लिए भुगतान कर सकते हैं, आदि। काम, मैं दोहराता हूं, कठिन है, लेकिन आवश्यक है।

हम गर्मी प्राप्तियों की वृद्धि दर को रोकने में कामयाब रहे, लेकिन समस्याएं बनी हुई हैं। हम संचित ऋणों की वापसी पर सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं। ईटीओ का दर्जा प्राप्त करने से हमें गैर-भुगतान की श्रृंखला से बिचौलियों में से एक को हटाने की अनुमति मिली - नगरपालिका एकात्मक उद्यम, लेकिन समस्या पूरी तरह से हल नहीं हुई है - हमारे और उपभोक्ता के बीच आपराधिक संहिता और गृहस्वामी संघ बना रहा, जिसके लिए अधिकांश भाग बेईमान भुगतानकर्ता हैं और धन के दुरुपयोग के लिए उनकी जिम्मेदारी है कि आबादी उन्हें गर्मी के लिए भुगतान करती है, न्यूनतम है। उपभोक्ताओं के लिए, संसाधन आपूर्ति संगठन के साथ सीधे बस्तियों में संक्रमण कोई जोखिम नहीं उठाता है - उनका पैसा गर्मी पैदा करने वाली कंपनी को जाता है, हमारी गतिविधियों के कार्यान्वयन से गर्मी ऊर्जा के लिए भुगतान की राशि नहीं बदलती है। इसके अलावा, प्रत्यक्ष भुगतान उन्हें गर्मी आपूर्ति की स्थिरता और विश्वसनीयता की गारंटी देता है, जो प्रबंधन कंपनी और एचओए के ऋणों से खतरे में है।

यह एक मिथक है कि आबादी कर्ज जमा करती है। किसी भी मामले में, गर्म। आज, सबसे ईमानदार भुगतानकर्ता आबादी के सामाजिक रूप से असुरक्षित खंड हैं - पेंशनभोगी, निम्न-आय वाले परिवार, आदि। जहां हमने गर्मी के लिए भुगतान का प्रत्यक्ष संग्रह आयोजित किया है, उपभोक्ताओं से भुगतान का स्तर 97-98 प्रतिशत और अधिक तक पहुंच जाता है। मैं आपको एक उदाहरण देता हूं। हमारे काम के क्षेत्रों में से एक में आर्थिक रूप से उदास शहर है, लेकिन वहां भी आबादी लगभग 100 प्रतिशत हीटिंग के लिए भुगतान करती है।

फिर भी, हम उन क्षेत्रों में ईटीओ स्थिति प्राप्त करने के लिए काम करना जारी रखते हैं जहां हमारी कंपनी संचालित होती है। वर्तमान में, स्मोलेंस्क और ओरेल, कुर्स्क में हमारी कंपनी को ईटीओ का दर्जा दिया गया है, स्थिति प्राप्त करने के लिए आवेदन लिपेत्स्क और रियाज़ान, वोरोनिश में भी प्रस्तुत किए गए हैं। यूटीओ के रूप में, ऊर्जा कंपनी अपने ताप आपूर्ति क्षेत्र में उपभोक्ताओं को गर्मी की आपूर्ति के लिए जिम्मेदार होगी, गर्मी ऊर्जा की खपत के तरीकों की निगरानी करेगी, गर्मी आपूर्ति योजना के कार्यान्वयन की निगरानी करेगी, और भुगतान में भुगतान अनुशासन भी सुनिश्चित करेगी। ऊष्मा ऊर्जा के लिए। हालांकि, जैसा कि मैंने पहले ही कहा, कानून में बदलाव किए बिना और भुगतान एकत्र करने के मामले में यूटीओ की शक्तियों का विस्तार किए बिना, ऋण की स्थिति नहीं बदलेगी।

- यदि जनसंख्या की संग्रहण दर अधिक है, तो इसका अर्थ है कि भुगतान न करना जनसंख्या की आय और टैरिफ के स्तर पर निर्भर नहीं करता है। देनदारों से कैसे निपटें - आपराधिक संहिता और गृहस्वामी संघ?

- आज उपयोग किए जाने वाले उपयोगिता बिलों के भुगतान की प्रणाली अत्यंत अपारदर्शी है। वास्तव में, यह नियंत्रित करना असंभव है कि प्रबंधन कंपनियां ऊर्जा संसाधनों के भुगतान के रूप में उपभोक्ताओं द्वारा उन्हें हस्तांतरित धन को वास्तव में क्या खर्च करती हैं। कानूनी क्षेत्र में देनदारों के साथ काम करना बहुत मुश्किल है: देनदारों के संबंध में अदालत के फैसले प्राप्त करने के लिए लंबी शर्तें हैं, ऋण वसूली में समस्याएं हैं। एक नियम के रूप में, देनदार को गर्मी ऊर्जा के लिए प्राप्त धन पहले ही कहीं खर्च किया जा चुका है। संपत्ति की जब्ती के माध्यम से ऋण एकत्र करना व्यावहारिक रूप से असंभव है: आवास संगठनों के पास 10 हजार रूबल की अधिकृत पूंजी के साथ एलएलसी के रूप में एक उद्यम का संगठनात्मक रूप है और महत्वपूर्ण संपत्ति नहीं है। नगरपालिका एकात्मक उद्यमों की संपत्ति आर्थिक प्रबंधन के अधिकार के आधार पर सुरक्षित है - इस प्रकार, देनदार कुछ भी जोखिम नहीं उठाते हैं।

इस क्षेत्र में कानून बहुत धीरे-धीरे बदल रहा है, और उपभोक्ता ऋण लगातार बढ़ रहा है। यही कारण है कि कंपनी ने एक मौलिक निर्णय लिया - अंतिम उपयोगकर्ताओं के साथ बस्तियों में संक्रमण। आज हम इसे वर्तमान स्थिति से बाहर निकलने के तरीके के रूप में देखते हैं। अंतिम उपभोक्ता के साथ सीधे बस्तियों में संक्रमण और भुगतान न करने की समस्या को हल किए बिना, उद्योग के निवेश आकर्षण को बढ़ाने और दीर्घकालिक दीर्घकालिक योजना तैयार करने के सभी प्रयास अप्रभावी होंगे।

इसके अलावा, हम मानते हैं कि संसाधन आपूर्ति करने वाले संगठनों को भुगतान न करने के लिए प्रबंधन कंपनियों की जिम्मेदारी को सख्त करना आवश्यक है, साथ ही निर्णय के बिना यूटीओ स्थिति में आबादी के साथ सीधे बस्तियों पर स्विच करने के लिए उत्तरार्द्ध के अधिकार को कानून बनाना आवश्यक है। निवासियों की आम बैठकों की।

गर्मी के लिए प्रत्यक्ष भुगतान और प्रबंधन के प्रत्यक्ष रूप में संक्रमण का निर्णय परस्पर संबंधित नहीं है। घर प्रबंधन के प्रत्यक्ष रूप में स्विच करने का निर्णय किए बिना मालिक सीधे गर्मी आपूर्ति करने वाले संगठन को भुगतान करने का निर्णय ले सकते हैं। प्रबंधन कंपनियों के पास आवासीय भवनों के संचालन और रखरखाव के लिए कई अन्य जिम्मेदारियां हैं, इसके अलावा वे गर्मी के लिए धन जुटाने के अलावा उत्पादन नहीं करते हैं।

हमारी उपस्थिति के सभी क्षेत्रों में, हम उन घरों के निवासियों को सहायता प्रदान करते हैं जो हमारे साथ सीधे बस्तियों में जाने का निर्णय लेते हैं। यहां हम निवासियों को उपयोगिता संसाधन "हीटिंग" के लिए सीधे संसाधन आपूर्ति संगठन को भुगतान करने के मुद्दे पर एक बैठक आयोजित करने में मदद करते हैं, जिसमें सभी आवश्यक दस्तावेज प्रदान करना और हीटिंग के लिए प्रत्यक्ष भुगतान के लिए संक्रमण से संबंधित किसी भी मुद्दे पर सलाह प्रदान करना शामिल है। .

भुगतान अनुशासन की गारंटी कानून द्वारा दी जानी चाहिए, क्योंकि ऊष्मा ऊर्जा एक ऐसी वस्तु है जिसके लिए भुगतान किया जाना चाहिए। इस पैसे की कीमत पर ही बिजली सुविधाओं का रखरखाव प्रदान किया जाता है। और कानून को इस मुद्दे को बहुत सख्ती से विनियमित करना चाहिए। पश्चिमी देशों में, यह जीवन का एक अभिन्न अंग है - सबसे पहले उपयोगिताओं के लिए भुगतान करना, और फिर बाकी सब चीजों के लिए, अन्यथा आप बस अपने सिर पर छत के बिना रह सकते हैं।

कुछ क्षेत्रों में, ऋण की राशि कंपनी के मरम्मत कार्यक्रम के लिए वित्तपोषण की दो-तीन साल की राशि के बराबर है। और यह गर्मी आपूर्ति प्रणाली की विश्वसनीयता के लिए एक बड़ा खतरा है।

- 2016 के लिए "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" पद्धति के अनुसार टैरिफ सेटिंग में परिवर्तन की योजना है। उम्मीद है कि 2015 के मध्य तक सभी आवश्यक नियामक दस्तावेजों को अपनाया जाएगा। आपकी राय में, क्या रूस में गर्मी की आपूर्ति का भविष्य वास्तव में "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" में है?

- "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" पद्धति का तात्पर्य गर्मी बाजार में दीर्घकालिक टैरिफ सेटिंग के लिए एक पारदर्शी तंत्र से है। विधि का सार यह है कि एक परिकलित न्यूनतम टैरिफ स्थापित किया जाता है जो पुराने, अप्रभावी एक के स्थान पर मौजूदा ताप स्रोतों के विकल्प के रूप में एक नए बॉयलर हाउस के निर्माण की भरपाई करने की अनुमति देता है।

जहां मौजूदा टैरिफ पहले से ही "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" के टैरिफ से अधिक है, यह योजना बनाई गई है कि इसे "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" के टैरिफ तक पहुंचने तक फ्रीज किया जाएगा। अब 35 प्रतिशत रूसी क्षेत्रों में टैरिफ "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" के टैरिफ से कम है, शेष 65 प्रतिशत में यह अधिक है। यह उम्मीद की जाती है कि "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" गर्मी उत्पादकों, व्यवसायों और जनता के लिए स्पष्ट मूल्य लक्ष्य प्रदान करेगा और "बॉयलर रूम" के लिए एक आर्थिक बाधा स्थापित करेगा - आखिरकार, उपभोक्ता हमेशा इष्टतम पर गर्मी खरीदने में सक्षम होगा मौजूदा स्रोतों से बाजार मूल्य।

सभी ताप उत्पादकों को इस परिकलित टैरिफ को प्राप्त करने के बाद, अक्षम क्षमताएं बाजार छोड़ देंगी और उन्हें कोजेनरेशन (सीएचपी) या नए वैकल्पिक बॉयलर हाउसों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा, यानी प्रभावी क्षमता बनी रहेगी। नतीजतन, सह-उत्पादन उद्यम एक सांस लेंगे - गर्मी और बिजली के बीच "क्रॉस-सब्सिडी" की समस्या का समाधान किया जाएगा, बिजली बाजार की कीमत पर गर्मी की बिक्री से होने वाले नुकसान की भरपाई करने की कोई आवश्यकता नहीं होगी और तदनुसार, क्षमता के लिए "टैरिफ" "बढ़ाएं"। बिजली की कीमतों पर दबाव कम होगा और उपभोक्ताओं के लिए बिजली की लागत घटेगी। बिजली और गर्मी के बाजार संतुलित रहेंगे।

- क्षेत्रों के बीच टैरिफ और मानकों का इतना बड़ा प्रसार क्यों? आपको क्या लगता है कि इस समस्या से छुटकारा पाने के लिए ताप मूल्य निर्धारण नियम क्या होने चाहिए? क्या "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" विधि किसी तरह स्थिति को समतल करने में मदद करेगी?

- आइए मुद्दे के इतिहास की ओर मुड़ें। रूस में, यह घोषित किया गया था कि टैरिफ सेटिंग की हमारी विधि आर्थिक रूप से उचित लागत ("लागत प्लस" विधि) है। वास्तव में, हमारे पास एक इंडेक्स मॉडल है और अभी भी है। उन क्षेत्रों में जहां टैरिफ शुरू में उच्च था और, विशेष रूप से, अक्षम स्रोतों को बजट से सब्सिडी दी गई थी, वहां टैरिफ ऐतिहासिक रूप से उच्च बना हुआ है। उदाहरण के लिए, पुराने इलेक्ट्रिक बॉयलर रूम के लिए, टैरिफ छह हजार रूबल प्रति गीगाकैलोरी से शुरू होता है। रिकॉर्ड 20 हजार रूबल है। ऐसे क्षेत्रों में, टैरिफ को अनुक्रमित किया गया और उच्च बना रहा। जहाँ कोई सब्सिडी नहीं थी और कोई "चौराहा" नहीं था, वहाँ की स्थिति और भी विकट थी - आर्थिक रूप से उचित स्तर से टैरिफ बहुत कम है। एक नियम के रूप में, यह विशिष्ट है जहां बड़े सीएचपी संयंत्रों से कुशल ताप स्रोत या जिला हीटिंग थे: क्रमशः टैरिफ कम था, क्योंकि ईंधन के उपयोग के मामले में सह-उत्पादन सबसे कुशल तरीकों में से एक है। यही वजह है कि टैरिफ में बढ़ोतरी हुई है।

अपर्याप्त टैरिफ की समस्या भी है। मैं आपको याद दिला दूं कि गर्मी की लागत में चार बड़े हिस्से होते हैं: ईंधन, मजदूरी, मरम्मत और "अन्य खर्च" (कर, आदि)। ईंधन की लागत में कटौती नहीं की जा सकती - हम आपूर्तिकर्ता को भुगतान नहीं कर सकते। वेतन को भी नहीं छुआ जाना चाहिए: लोगों को किए गए कार्य के लिए प्राप्त करना चाहिए। कर पवित्र हैं, वे राज्य के बजट हैं। इसलिए, सबसे अधिक बार, टैरिफ का अनुकूलन करते समय, मरम्मत की लागत में कटौती की जाती है। जब मैं कहता हूं कि आर्थिक रूप से उचित टैरिफ होना चाहिए, तो इसका मतलब है कि टैरिफ में मरम्मत के लिए पर्याप्त मात्रा में धन शामिल करना आवश्यक है। जीर्ण "अंडररेपेयर" - यही वह जगह है जहाँ परेशानी है। हमारी कंपनी में ५५ प्रतिशत से अधिक नेटवर्क हैं जिनका जीवनकाल बीस वर्ष से अधिक है। यह सबसे खराब स्थिति नहीं है - दूसरों के लिए, यह आंकड़ा कभी-कभी 75-80 प्रतिशत तक पहुंच जाता है।

ऊर्जा औद्योगिक रूप से खतरनाक, जीवन रक्षक सुविधाओं की श्रेणी में आती है। एक संतुलित मूल्य निर्धारण नीति की आवश्यकता है। जहां आवश्यक हो इन बिजली सुविधाओं के सुरक्षित रखरखाव और समय पर पुनर्निर्माण सुनिश्चित करने के लिए ऊर्जा राजस्व पर्याप्त होना चाहिए।

- आप कहते हैं कि गर्मी एक उत्पाद है, सेवा नहीं। लेकिन रूस दुनिया का सबसे ठंडा देश है, हमारा औसत वार्षिक तापमान माइनस 5.5 डिग्री है। आबादी को गर्मी की आपूर्ति, अन्य बातों के अलावा, एक सामाजिक कार्य है, हमारे देश में यह एक अपूरणीय संसाधन है। फिर भी, क्या गर्मी की आपूर्ति अधिक व्यवसाय या सामाजिक बोझ है? क्या यहां संतुलन हासिल करना संभव है?

- आप सही कह रहे हैं, आज रूस में गर्मी का बाजार न तो व्यवसाय है और न ही सामाजिक गतिविधि, बल्कि बीच में कुछ है। उद्योग की एक उच्च सामाजिक जिम्मेदारी है, लेकिन टैरिफ हर जगह लागत को कवर नहीं करते हैं। और यहां तक ​​कि इस स्थिति के साथ, विनियमन के लिए अविचलित दृष्टिकोण के साथ, गर्मी की आपूर्ति निवेशकों के लिए एक आकर्षक क्षेत्र बन सकती है। शायद लाभप्रदता अर्थव्यवस्था के अत्यधिक लाभदायक क्षेत्रों के स्तर पर नहीं होगी, लेकिन यह स्थिर रहेगी। निवेशक समझ जाएगा कि उसने जो कुछ भी आधुनिकीकरण में निवेश किया है, व्यवसाय की दक्षता में सुधार करने के लिए, वह एक निश्चित संख्या में वर्षों में वापस आ जाएगा।

गर्मी आपूर्ति सुधार और आज जिन समाधानों पर चर्चा हो रही है, वे ऐसी आशा देते हैं। यदि "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" के टैरिफ को अपनाया जाता है, तो सामाजिक जिम्मेदारी और निवेश आकर्षण दोनों को जोड़ना संभव होगा। कठोर जलवायु परिस्थितियों वाले देश में गर्मी की आपूर्ति अपनी वर्तमान स्थिति में नहीं रह सकती है। उद्योग को आज बदलाव की सख्त जरूरत है, और जब हम काम करते हैं, तब भी बेहतरी के लिए बदलाव की उम्मीद है।

- कुछ उद्यम अब केंद्रीकृत ताप आपूर्ति प्रणाली से दूर जा रहे हैं और अपना स्वयं का निर्माण कर रहे हैं। क्या यह आपकी गतिविधियों में किसी तरह से हस्तक्षेप करता है? या उन्हें जाने दो, और जो बचे हुए हैं उनके साथ आप अधिक प्रभावी ढंग से काम करेंगे?

- औद्योगिक उद्यमों, एक नियम के रूप में, गर्मी की समस्या नहीं है - उन्हें भाप की आवश्यकता होती है। कानून ने गर्मी आपूर्ति संगठनों की ओर एक बड़ा कदम उठाया है - 1 जनवरी से, भाप के लिए टैरिफ के विनियमन को समाप्त करने की योजना है। आज, हम इस नवाचार का लाभ उठाने वाले पहले लोगों में से एक हैं - लिपेत्स्क क्षेत्र में, स्थानीय नियामक द्वारा पहले ही निर्णय लिए जा चुके हैं और 1 जनवरी, 2015 से, औद्योगिक उपभोक्ताओं के लिए हमारे ताप स्रोतों से भाप के लिए शुल्कों का विनियमन किया गया है। रद्द कर दिया गया। यह एक कीमत पर सहमत होना बाकी है। संविदात्मक मूल्य, एक ओर, औद्योगिक उपभोक्ताओं को अपने स्वयं के ताप स्रोतों के लिए जाने से रोक सकते हैं, और दूसरी ओर, जो पहले ही छोड़ चुके हैं उन्हें वापस कर सकते हैं।

हमारे देश में, बिजली और गर्मी पैदा करने के लिए कोजेनरेशन ऐतिहासिक रूप से सबसे अधिक लाभदायक और आर्थिक रूप से व्यवहार्य तरीके के रूप में विकसित हुआ है। गर्मी और बिजली के अलग-अलग उत्पादन की तुलना में सह-उत्पादन के आर्थिक लाभ स्पष्ट हैं। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण ईंधन अर्थव्यवस्था है, और इसके परिणामस्वरूप, इसकी खरीद की लागत में कमी, और इसलिए गर्मी और बिजली की लागत में कमी।

इसके अलावा, जिला तापन और जिला तापन के विकास की व्यवहार्यता को जलवायु परिस्थितियों द्वारा उचित ठहराया गया था। बेशक, स्थानीय ताप स्रोतों के विकास के भी अपने फायदे हैं। यह नए विकसित क्षेत्रों के तेजी से विकास का आधार बन सकता है, नए उद्योग खोल सकता है, मॉड्यूलर तकनीकी समाधान, स्थापना में आसानी और कई अन्य कारकों के लिए धन्यवाद।

प्रत्येक विशिष्ट मामले में, सह-उत्पादन या स्थानीय ताप स्रोतों को विकसित करने का निर्णय आर्थिक रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए और उस क्षेत्र की आर्थिक, भौगोलिक और सामाजिक स्थितियों पर निर्भर होना चाहिए जहां सुविधा संचालित होगी।

हम गर्मी उत्पादन की दक्षता बढ़ाने और अपनी जरूरतों के लिए बिजली खरीदने की लागत को कम करने के दृष्टिकोण से अपने ताप स्रोतों पर कम बिजली उत्पादन विकसित करने के मुद्दे पर भी विचार कर रहे हैं। विकल्पों में से एक गर्मी स्रोतों पर कम-शक्ति टर्बाइन स्थापित करने की संभावना है। हम टर्बाइन स्थापित करने पर काम कर रहे हैं जो स्मोलेंस्क और बेलगोरोड क्षेत्रों में हमारी बिजली सुविधाओं में कंपनी की अपनी जरूरतों के लिए ऊर्जा का उत्पादन करेगी। इन टर्बाइनों से उत्पन्न बिजली की लागत बाजार में खरीदी गई बिजली की तुलना में काफी कम है। लिपेत्स्क में, बॉयलर हाउस में अपने स्वयं के ऊर्जा स्रोत स्थापित करने की एक परियोजना भी विकास के अधीन है। और ये सभी उदाहरण नहीं हैं। हमें न केवल सिस्टम को "जैसा है" काम करते रहना चाहिए, बल्कि आगे भी बढ़ना चाहिए।

- ऐसा हुआ कि हमारे देश में खेल के नियम हर समय बदल गए हैं - आज एक, कल दूसरा। इलेक्ट्रिक पावर उद्योग में, यह पहले से ही था ताकि निवेशक सक्रिय रूप से आकर्षित हों, और परिणामस्वरूप, उनमें से कई को बाजार छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा। तापीय ऊर्जा में निवेश के संबंध में आपके पूर्वानुमान और अपेक्षाएं क्या हैं?

- बिजली बाजार में सुधार होने पर गर्मी की आपूर्ति में सभी समस्याओं का समाधान किया गया। उस सुधार की शुरुआत में, क्षमता आपूर्ति अनुबंध ऊर्जा कंपनियों के लिए निवेश गतिविधि का एक बहुत ही लाभदायक क्षेत्र था, और कई कंपनियों के लिए, सीडीए एक विकास चालक बन गया। लेकिन आरएओ "यूईएस" में सुधार की प्रक्रिया में वे गर्मी के बारे में पूरी तरह से भूल गए। यहां तक ​​​​कि सुधार के संस्थापक पिता ने कहा कि वे बिजली में लगे हुए थे, और जानबूझकर गर्मी पर विचार नहीं किया, बाद में इस विषय पर लौटने की योजना बना रहे थे। तब गर्मी पर सभी निर्णय रोक दिए गए थे और विद्युत ऊर्जा उद्योग में सुधार के लिए एक तरह का समझौता बना हुआ था।

आज समय बदलाव का है। हम देखते हैं कि वर्तमान स्थिति किसी के अनुकूल नहीं है - न तो राज्य, न निवेशक, न उपभोक्ता, न ही खुद बिजली इंजीनियर।

मैं ताप विद्युत उद्योग में निवेशकों के आने को लेकर आशान्वित हूं। "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" विधि स्पष्ट मूल्य निर्धारण लक्ष्य और दीर्घकालिक टैरिफ सेटिंग प्रदान करेगी। लेकिन भुगतान न करने की समस्या का समाधान करते समय। यह एक निवेशक को उद्योग के लिए आकर्षित करेगा, क्योंकि उसे खेल के स्पष्ट दीर्घकालिक नियमों की आवश्यकता है। ऊर्जा निवेश में लंबी वापसी अवधि होती है, इसलिए नकदी प्रवाह का अनुमान लगाया जाना चाहिए। निवेशक को यह समझना चाहिए कि निवेशित धन कैसे और कब वापस किया जाएगा।

आज "वैकल्पिक बॉयलर हाउस" उद्योग में निवेश आकर्षित करने का सबसे पारदर्शी तरीका है। खेल के स्पष्ट नियमों के लिए धन्यवाद, निवेशकों को दीर्घकालिक परिप्रेक्ष्य मिलेगा। एक "वैकल्पिक बॉयलर रूम" एक विशिष्ट स्थान पर सबसे कुशल तरीके से गर्मी पैदा कर सकता है, और निवेश को दस वर्षों के भीतर वापस लिया जा सकता है।

गर्मी की आपूर्ति में आज हो रहे परिवर्तन, उनकी सक्रिय चर्चा और उच्चतम स्तर पर मौजूदा समस्याओं को हल करने के उपायों का विकास उद्योग की स्थिति में आमूल-चूल परिवर्तन की आशा देता है। यह महत्वपूर्ण है कि ताप विद्युत क्षेत्र में सुधार के दौरान अनिवार्य रूप से अपनाए जाने वाले समझौते इन परिवर्तनों के सार को विकृत न करें।

हीटिंग नेटवर्क प्रबंधन की संगठनात्मक संरचना

एक औद्योगिक उद्यम के ऊर्जा क्षेत्र की दक्षता काफी हद तक ऊर्जा सेवा प्रबंधन की संगठनात्मक संरचना से निर्धारित होती है। किसी भी उत्पादन और आर्थिक सुविधा का प्रबंधन निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रबंधन निर्णयों को तैयार करने, अपनाने और लागू करने की एक प्रक्रिया है। ऊर्जा उत्पादन का प्रबंधन करते समय, इसकी विशेषताओं को ध्यान में रखना आवश्यक है: ऊर्जा के उत्पादन, संचरण, वितरण और खपत की प्रक्रियाओं की एक साथ और निरंतरता; ऊर्जा भंडारण की असंभवता, जो इसकी खपत में परिवर्तन के अनुसार ऊर्जा उत्पादन की निर्भरता का कारण बनती है; उत्पादों को अस्वीकार करने और उन्हें खपत से वापस लेने की असंभवता, जो ऊर्जा कंपनियों पर ऊर्जा की निरंतर गुणवत्ता (ऊर्जा मापदंडों की कुछ सीमाओं के भीतर बनाए रखना - थर्मल ऊर्जा के लिए भाप का दबाव और तापमान) के लिए जिम्मेदारी देती है; वर्ष के दौरान और दिन के दौरान ऊर्जा उत्पादन के ऑपरेटिंग मोड की असंगति (यह परिवर्तनशीलता एक ओर, प्राकृतिक और जलवायु कारकों (तापमान में उतार-चढ़ाव, प्राकृतिक रोशनी में परिवर्तन, आदि) पर आधारित है, दूसरी ओर।

दूसरी ओर, विभिन्न उद्यमों और उद्योगों की तकनीकी प्रक्रिया की विशेषताएं। ऊर्जा उत्पादन की निर्दिष्ट विशेषताएं उपभोक्ताओं को निर्बाध ऊर्जा आपूर्ति के लिए ऊर्जा क्षेत्र की पर्याप्त स्तर की विश्वसनीयता सुनिश्चित करने की प्रासंगिकता निर्धारित करती हैं।

ऊर्जा उद्यमों में शामिल हैं: बिजली संयंत्र, बॉयलर हाउस, थर्मल और इलेक्ट्रिकल नेटवर्क के उद्यम। हीट ट्रांसमिशन और वितरण नेटवर्क उद्यमों को गर्म करके किया जाता है।

जिला हीटिंग सिस्टम (डीएचएस) शहरों और औद्योगिक क्षेत्रों में ऊर्जा अर्थव्यवस्था और इंजीनियरिंग उपकरण में महत्वपूर्ण लिंक हैं। शहरों को गर्मी आपूर्ति की विश्वसनीयता, गुणवत्ता और लागत-प्रभावशीलता इन शहरों में डीएचएस संचालन की संगठनात्मक संरचना से काफी प्रभावित होती है। एससीटी के पैमाने के साथ-साथ इस प्रणाली की तकनीकी विशेषताओं के आधार पर, प्रत्येक शहर (औद्योगिक क्षेत्र) के लिए इष्टतम संरचना का चुनाव विशेष रूप से निर्धारित किया जाता है। गर्मी स्रोतों, मुख्य और वितरण गर्मी नेटवर्क द्वारा एससीटी का एकीकृत प्रबंधन सबसे उपयुक्त है। शहरी ट्रंक और वितरण हीटिंग नेटवर्क के संचालन के लिए, विशेष उद्यम "टेप्लोसेट" बनाए जा रहे हैं। मुख्य कार्यों में से एक जिसे टेप्लोसेट उद्यमों को हल करना चाहिए, वह है डीएचएस ऑपरेशन का संगठन, गर्मी स्रोतों के कर्मियों, उनके स्वयं के कर्मियों और उपभोक्ताओं के कर्मियों के कार्यों के समन्वय के साथ। Teploset उद्यम को गर्मी उपभोक्ताओं के साथ इंटरफेस पर निर्दिष्ट (गर्मी आपूर्ति अनुबंधों में तय) मापदंडों (तापमान और दबाव) के साथ गर्मी वाहक की आपूर्ति प्रदान करनी चाहिए। इस मामले में, गर्मी स्रोतों को डिस्पैचर द्वारा आउटलेट हेडर पर सेट किए गए शीतलक के मापदंडों को सुनिश्चित करना चाहिए, और कर्मियों को - उपभोक्ताओं के साथ इंटरफेस पर शीतलक के संबंधित मापदंडों को सुनिश्चित करना चाहिए। यह न केवल सेवित नेटवर्क से जुड़े उपभोक्ताओं को गर्मी की आपूर्ति करने में, बल्कि सीएचपीपी और डीएचएस संचालन की दक्षता बढ़ाने में भी Teploset उद्यम के कर्मियों की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देता है।

"टेप्लोसेट" के कर्मियों के काम का संगठन बिजली संयंत्रों और नेटवर्क के तकनीकी संचालन के नियमों, ताप नेटवर्क के रखरखाव के लिए सुरक्षा नियमों, रूस के संघीय खनन और औद्योगिक पर्यवेक्षण के नियमों (Gosgortechnadzor of रूस) और अन्य नियामक और तकनीकी दस्तावेज देश के विद्युत शक्ति परिसर में, उपयोगिता और औद्योगिक ऊर्जा में लागू हैं।

ऊर्जा कंपनी की संगठनात्मक संरचना (चित्र। 30.1) में पाँच संरचनात्मक ब्लॉक हैं। पहला ब्लॉक - प्रबंधन: निदेशक के साथ

deputies, deputies के साथ मुख्य अभियंता। दूसरा ब्लॉक प्रबंधन के तहत कार्मिक (निदेशक और प्रतिनियुक्ति पर) - मानव संसाधन निरीक्षक, वरिष्ठ स्वास्थ्य और सुरक्षा इंजीनियर, आदि हैं। तीसरे ब्लॉक में कार्यात्मक विभाग शामिल हैं: योजना और आर्थिक, पूंजी निर्माण विभाग, आदि, चौथा - उत्पादन विभाग: कार्यशालाएं, सेवाएं, कार्यशालाओं के अंदर के क्षेत्र, कार्यस्थल, और पांचवां - गैर-औद्योगिक विभाग: आवास और सांप्रदायिक सेवाओं की संरचनाएं, सामाजिक कल्याण आदि

ऊर्जा कंपनी के प्रबंधन का नेतृत्व एक निदेशक करता है जो इसकी सभी गतिविधियों को निर्देशित करता है। वह उत्पाद रिलीज और प्रेषण निर्देशों के कार्यान्वयन के लिए पूरी तरह जिम्मेदार है। निदेशक, उसे दिए गए अधिकारों की सीमा के भीतर, उद्यम के सभी धन और संपत्ति का निपटान करता है, प्रदर्शन की निगरानी और सत्यापन करता है, कर्मियों के चयन और प्रशिक्षण का प्रबंधन करता है, वित्तीय, उत्पादन और श्रम अनुशासन के अनुपालन के लिए जिम्मेदार है उद्यम, संपत्ति की सुरक्षा, अर्थव्यवस्था की व्यवस्था और उत्पादन की लाभप्रदता सुनिश्चित करता है।

निदेशक अपने डिप्टी के माध्यम से उत्पादन और तकनीकी गतिविधियों का प्रबंधन करता है - मुख्य अभियंता, जो उद्यम के संचालन के तकनीकी मुद्दों के लिए जिम्मेदार है, जो उन्नत उत्पादन विधियों के विकास और कार्यान्वयन का आयोजन और प्रबंधन करता है, और के तर्कसंगत उपयोग की निगरानी भी करता है उपकरण, कच्चा माल, सामग्री और श्रम। मुख्य अभियंता के नेतृत्व में बिजली कंपनी के उपकरण मरम्मत, तकनीकी अध्ययन और इंजीनियरिंग और तकनीकी कर्मचारियों का प्रशिक्षण किया जाता है।

"टेप्लोसेट" उद्यम के काम में एक महत्वपूर्ण कार्य उद्यम के परिणामों का विश्लेषण है, जिसमें लेखांकन और नुकसान का विश्लेषण, संचालन में सुधार के उपायों का विकास, नए उपकरणों का उपयोग, प्रभावी रूप से कर्मियों का प्रशिक्षण शामिल है। श्रम तकनीक, उपयुक्त नियामक दस्तावेजों का विकास (विशिष्ट प्रकार के उपकरण और आदि के संचालन के लिए निर्देश)। इन कार्यों को उत्पादन और तकनीकी विभाग द्वारा हल किया जाता है।

योजना और आर्थिक विभाग पीटीएस के लिए दीर्घकालिक और वर्तमान योजनाएं विकसित करता है, नियोजित संकेतकों की प्रगति की निगरानी करता है, श्रम उत्पादकता बढ़ाने के उपायों को विकसित करता है, संगठन, राशनिंग और पारिश्रमिक से संबंधित है। सामग्री और तकनीकी आपूर्ति और परिवहन विभाग ऊर्जा कंपनी को सामग्री, उपकरण और स्पेयर पार्ट्स प्रदान करता है, आवेदन तैयार करता है, सामग्री और तकनीकी आपूर्ति के लिए अनुबंध समाप्त करता है और उन्हें लागू करता है, आवश्यक परिवहन प्रदान करता है। मानव संसाधन विभाग कर्मियों का चयन करता है,

पीटीएस कर्मचारियों के प्रवेश, स्थानान्तरण और बर्खास्तगी को तैयार करता है। लेखा विभाग बिजली संयंत्र की आर्थिक गतिविधियों का रिकॉर्ड रखता है, धन के सही खर्च और वित्तीय अनुशासन के अनुपालन के साथ-साथ लेखांकन और रिपोर्टिंग की निगरानी करता है।

प्रत्येक विभाग का नेतृत्व विभाग के प्रमुख द्वारा किया जाता है, जो उत्पादन और तकनीकी मुद्दों पर मुख्य अभियंता और प्रशासनिक और आर्थिक मुद्दों के लिए निदेशक के अधीनस्थ होता है। दुकान का मुखिया नियोजित कार्यों को पूरा करने के लिए दुकान टीम के काम का आयोजन करता है, दुकान के धन का निपटान करता है, दुकान के कर्मचारियों को प्रोत्साहित करने और स्टाफिंग टेबल के भीतर उन पर अनुशासनात्मक दंड लगाने का अधिकार रखता है, श्रमिकों के लिए वेतन ग्रेड निर्धारित करता है, दुकान के कर्मचारियों को काम पर रखने और आग लगाने का अधिकार (इंजीनियरों और फोरमैन को छोड़कर), और आदि। कार्यशाला के अलग-अलग वर्गों का नेतृत्व फोरमैन करते हैं। फोरमैन योजना के कार्यान्वयन, श्रमिकों के श्रम की नियुक्ति और संगठन, उपकरणों के उपयोग और सुरक्षा, सामग्री के खर्च, मजदूरी बिल, श्रम सुरक्षा और सुरक्षा, सही श्रम राशनिंग, फोरमैन के काम की निगरानी के लिए जिम्मेदार है। और ऊर्जा उद्यम में श्रमिकों की टीम।

टेप्लोसेट उद्यम की मुख्य उत्पादन इकाई नेटवर्क जिला है, जिसके कर्मचारी आमतौर पर एक (दुर्लभ मामलों में, दो) ताप स्रोतों से हीटिंग नेटवर्क और डीएच के संचालन को सुनिश्चित करते हैं। एससीटी के सभी लिंक के समन्वित कार्य को सुनिश्चित करने के लिए प्रेषण सेवाएं (डीएस) बनाई गई हैं। एससीटी के पैमाने के आधार पर, ऐसी सेवा की एक अलग संरचना हो सकती है: अपेक्षाकृत छोटी प्रणालियों में - एकल-चरण, और बड़ी प्रणालियों में - एक दो-चरण, जिसमें केंद्रीय प्रेषण बिंदु (सीडीसी) और जिला प्रेषण बिंदु शामिल होते हैं। (आरडीसी)। अपने कार्यों के सफल प्रदर्शन के लिए, नियंत्रण कक्ष (डीपी) को डीएचडब्ल्यू के विशिष्ट बिंदुओं पर शीतलक के मापदंडों के बारे में लगातार जानकारी प्राप्त करनी चाहिए: ताप स्रोतों पर, पंपिंग सबस्टेशनों में, नेटवर्क के नोडल कक्षों में, बड़े उपभोक्ताओं पर।

स्वचालन, संचार और स्वचालित नियंत्रण प्रणाली के संचालन के लिए, नेटवर्क क्षेत्रों में और उपभोक्ताओं के लिए तकनीकी नियंत्रण और गर्मी ऊर्जा और गर्मी वाहक के वाणिज्यिक पैमाइश का संगठन, उपयुक्त उपखंड बनाए जाते हैं: स्वचालन और माप सेवा, स्वचालित नियंत्रण प्रणाली सेवा। उनकी संरचनाएं सेवित उपकरणों की मात्रा और एससीटी संचालन के संगठन पर निर्भर करती हैं।

उपभोक्ताओं के लिए गर्मी और गर्मी वाहक की खपत के सबसे कुशल तरीके सुनिश्चित करने के लिए, गर्मी ऊर्जा के बेकार उपयोग के मामलों को बाहर करने के साथ-साथ गर्मी वाहक और गर्मी की चोरी के मामलों को बाहर करने के लिए, नेटवर्क क्षेत्र राज्य ऊर्जा पर्यवेक्षण के निकायों से संपर्क कर सकते हैं रूसी संघ के।

रूसी संघ के कानूनों के अनुसार लापरवाह उपभोक्ताओं पर प्रशासनिक उपाय करने के प्रस्तावों और आवश्यकताओं के साथ रूसी संघ।

यदि यह फ़ंक्शन AO-Energo में केंद्रीकृत नहीं है, तो मशीनीकरण सेवा वाहनों, मशीनों और तंत्रों के संचालन के लिए जिम्मेदार है। उद्यम बड़ी संख्या में विद्युत उपकरण संचालित करता है: पंपिंग और ड्रेनेज सबस्टेशन, नोडल चैंबर्स में गैस टर्बाइन, ट्रांसफार्मर और (या) वितरण सबस्टेशन में बड़े और छोटे इलेक्ट्रिक मोटर्स जो पंपिंग स्टेशनों, बहुत सारे प्रकाश और अन्य विद्युत उपकरणों की आपूर्ति करते हैं। इसके संचालन के लिए, एक इलेक्ट्रोटेक्निकल सर्विस (कार्यशाला) बनाई जाती है। उद्यम के पास एक उपखंड होना चाहिए जिसके कार्यों में जंग से उपकरणों की रक्षा करना, एससीटी के सामान्य जल-रासायनिक शासन को बनाए रखना, गर्मी पाइपलाइनों को जंग के नुकसान के कारणों की पहचान करना, नेटवर्क क्षेत्रों, अन्य सेवाओं और विशेष उद्यमों के साथ-साथ विकास और कार्यान्वयन, उपाय शामिल हैं। जो जंग प्रक्रियाओं (परीक्षण सेवा और उपकरण सुरक्षा) को रोकता है। एससीटी के विकास से जुड़ी समस्याओं के समन्वय के लिए, एक दीर्घकालिक विकास सेवा बनाई जा रही है, जिसे एसपीआर एओ-एनर्जो और शहर की सेवाओं के साथ मिलकर सहयोग करना चाहिए।

हीटिंग नेटवर्क के नए निर्माण और पुनर्निर्माण के संगठन के लिए, हीटिंग नेटवर्क में इस प्रकार के काम पर नियंत्रण, पूंजी निर्माण विभाग (समूह) बनाए जाते हैं (यदि आवश्यक हो)। इन कार्यों की एक छोटी राशि के साथ, इन कार्यों को अन्य विभागों द्वारा किया जाता है। हालांकि, किसी भी मामले में, निर्माण, स्थापना और मरम्मत कार्य की गुणवत्ता की निगरानी का कार्य बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि गर्मी पाइपलाइनों के संचालन की विश्वसनीयता और, परिणामस्वरूप, उपभोक्ताओं को गर्मी की आपूर्ति की विश्वसनीयता काफी हद तक इस पर निर्भर करती है। निर्दिष्ट नियंत्रण कार्य नेटवर्क क्षेत्रों और Teploset उद्यम के तकनीकी पर्यवेक्षण समूहों द्वारा किए जाते हैं। काम में दोहराव को खत्म करने के लिए और इसके विपरीत, जिम्मेदार निष्पादकों के बिना काम के एक महत्वपूर्ण क्षेत्र को नहीं छोड़ने के लिए सभी विभागों को उनमें से प्रत्येक के प्रावधानों के अनुसार मिलकर काम करना चाहिए। तकनीकी सेवाओं के काम के समन्वय का कार्य मुख्य अभियंता द्वारा किया जाता है, और उद्यम समग्र रूप से - निदेशक द्वारा किया जाता है।

हीटिंग नेटवर्क बड़े पैमाने पर शहर में कई उपभोक्ताओं को गर्मी की आपूर्ति की विश्वसनीयता और गुणवत्ता को प्रभावित करता है, इसलिए, शहर की गर्मी आपूर्ति के लिए जिम्मेदार शहरी सेवाओं और उद्यमों के साथ-साथ औद्योगिक उपभोक्ताओं के साथ हीटिंग नेटवर्क के साथ सक्रिय रूप से काम करना आवश्यक है। इस डीएचएस में हीटिंग नेटवर्क से जुड़े हैं। ताप स्रोतों के साथ हीटिंग नेटवर्क का काम भी उतना ही महत्वपूर्ण है: सीएचपी, बॉयलर हाउस,

शहर के तकनीकी रूप से एकीकृत एससीटी में अपने काम का समन्वय करने के लिए औद्योगिक उद्यमों की अपशिष्ट गर्मी के स्रोत।

आइए हीटिंग नेटवर्क (मॉसगॉर्टेप-लो) के प्रबंधन की संगठनात्मक संरचना की वास्तव में मौजूदा योजना (छवि 30.2) पर विचार करें। Mosenergo हीटिंग नेटवर्क उद्यम, इसके उपखंडों (संरचनात्मक इकाइयों) के क्षेत्रीय स्थान की परवाह किए बिना, एकल उत्पादन और आर्थिक परिसर के रूप में कार्य करता है, उद्योगों और सार्वजनिक उपयोगिताओं के विकास के हितों का एक संयोजन प्रदान करता है, इसके आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है। एक ही योजना का। PTS Mosenergo के सभी संरचनात्मक उपखंड आंतरिक उत्पादन लागत लेखांकन के आधार पर संचालित होते हैं और PTS Mosenergo के लेखा विभाग में उप-खाते हैं।

उद्यमों द्वारा गर्मी की आपूर्ति (भाप और गर्म पानी) 85% की जाती है - PTS Mosenergo (CHP और प्राथमिक पत्रिका-

चावल। ३०.२. टीसीपी प्रबंधन की संगठनात्मक संरचना:

पीईओ - योजना और आर्थिक विभाग; OKS - पूंजी निर्माण विभाग; जाओ - नागरिक सुरक्षा; सीडीएस - केंद्रीय प्रेषण सेवा; ओडीएस - ऑपरेशनल डिस्पैच सर्विस; पीटीओ - उत्पादन और तकनीकी विभाग; SNSiEH - पंपिंग स्टेशनों और विद्युत सुविधाओं की सेवा; एसएम - मशीनीकरण सेवा; एसएनटीबी - विश्वसनीयता और सुरक्षा सेवा; PRO-1 - उपकरण मरम्मत की दुकान; PRO-2 - यांत्रिक दुकान; एबीसी - आपातकालीन वसूली सेवा; आरएसटी - हीटिंग नेटवर्क का जिला; SRZiS - इमारतों और संरचनाओं की मरम्मत के लिए सेवा; OMTS - सामग्री और तकनीकी आपूर्ति विभाग; कैट - वाहन सेवा

उनसे देश नेटवर्क); MGP Mosteploenergo (थर्मल स्टेशन और नेटवर्क, Teploenergoremont और थर्मल स्टेशनों के संचालन के लिए एक उत्पादन इकाई); GUP Mosgorteplo (पीटीएस मोसेनेर्गो की मुख्य वितरण गर्मी पाइपलाइनों से माध्यमिक हीटिंग नेटवर्क की गर्मी पाइपलाइनों का वितरण)। Mosgorteplo माध्यमिक हीटिंग नेटवर्क संचालित करता है, साथ ही साथ रखता है और केंद्रीय हीटिंग स्टेशन से आवासीय भवनों तक केंद्रीय हीटिंग स्टेशन और हीटिंग नेटवर्क के संचालन के लिए जिम्मेदार है। MGP Mosgorteplo की सेवा के दायरे में हीट सोर्स और मेन हीट पाइपलाइन शामिल नहीं हैं। उद्यम GUP Mosgorteplo का सामान्य प्रबंधन सामान्य निदेशक द्वारा किया जाता है। सभी deputies तकनीकी रूप से उद्यम के सामान्य निदेशक के अधीनस्थ हैं और कार्यप्रणाली और समन्वय प्रबंधन करते हैं।

मुख्य अभियंता द्वारा प्रशासनिक और आर्थिक कार्यों को करने के लिए, निम्नलिखित प्रासंगिक सेवाएं उसके अधीनस्थ हैं:

एसीएस - नियंत्रण प्रणाली के स्वचालन विभाग;

ओडीएस - ऑपरेशनल डिस्पैच सर्विस;

ओजीई - मुख्य विद्युत अभियंता विभाग;

OtiTB - व्यावसायिक स्वास्थ्य और सुरक्षा विभाग।

पंपिंग स्टेशनों और विद्युत सुविधाओं की सेवा (एसएनएसआईईकेएच) सभी पंपिंग और पंपिंग स्टेशनों के उपकरण और भवनों का संचालन और मरम्मत करती है, सही संचालन और मरम्मत की निगरानी करती है, और हीटिंग नेटवर्क के अधिकार क्षेत्र में बिजली के उपकरणों के समायोजन और निवारक परीक्षण भी करती है। विभाजन

इमरजेंसी रिकवरी सर्विस (एबीसी) एक संरचनात्मक इकाई है जिसे हीटिंग नेटवर्क पर नुकसान के तत्काल उन्मूलन पर काम करने के लिए बनाया गया है। इमारतों और संरचनाओं की मरम्मत के लिए सेवा (SRZiS) हीटिंग नेटवर्क के सभी भवनों और संरचनाओं का संचालन और मरम्मत करती है, और दुर्घटनाओं के उन्मूलन में तुरंत शामिल होती है। मशीनीकरण सेवा (एसएम) पीटीएस के जिलों और उपखंडों को विशेष मशीनों और तंत्रों के साथ प्रदान करती है, जो हीटिंग नेटवर्क के क्षेत्रों में दुर्घटनाओं के उन्मूलन में तुरंत भाग लेते हैं। यह टीसीपी के साथ अनुबंधों के आधार पर अपनी गतिविधियों का आयोजन करता है। पीटीएस की संरचना, संरचनात्मक डिवीजनों के रूप में, हीटिंग नेटवर्क के संचालन के क्षेत्र शामिल हैं, जो प्रशासनिक रूप से हीटिंग नेटवर्क के निदेशक के अधीनस्थ हैं, और उत्पादन और तकनीकी संबंध में - मुख्य अभियंता को। परिचालन क्षेत्र के प्रभारी हैं: उपकरण और हीटिंग नेटवर्क का निर्माण; उस क्षेत्र पर उपकरण और संरचनाएं जहां हीटिंग नेटवर्क के परिचालन क्षेत्र का आधार स्थित है।

आरटीएस प्रबंधन में निम्नलिखित संगठनात्मक संरचना है (चित्र। 30.3)।

1. आरटीएस का प्रशासनिक, आर्थिक और तकनीकी प्रबंधन इसके प्रमुख और मुख्य अभियंता द्वारा किसके उपयोग से किया जाता है

केंद्रीकृत प्रबंधन और कार्य सामूहिक के स्वशासन के संयोजन के आधार पर आरटीएस टीम और सार्वजनिक संगठनों के सौंपे गए कार्यों को हल करने के लिए उपयोग करें।

2. जिले के कार्मिक प्रशासनिक रूप से मुखिया के अधीनस्थ होते हैं
जिला। ड्यूटी पर जिला अभियंता हीटिंग नेटवर्क के केंद्रीय डिस्पैचर के अधीन है।

3. आरटीएस की मात्रात्मक और आधिकारिक संरचना निर्धारित की जाती है
स्टाफिंग टेबल तकनीकी सेवा से सहमत है
क्षेत्र का नियंत्रण और पीटीएस के निदेशक द्वारा अनुमोदित।

4. आरटीएस में के अनुसार उपखंड और अनुभाग शामिल हैं
आरटीएस के प्रमुख द्वारा अनुमोदित संलग्न प्रबंधन संरचना के साथ।

5. के बीच कर्तव्यों, अधिकारों और जिम्मेदारियों का वितरण
पीसीटी के प्रमुख, मुख्य अभियंता, उनके डिप्टी, अनुभागों के प्रमुख, डिवीजनों और व्यक्तिगत कार्यकर्ता
आरटीए स्थानीय नौकरी विवरण द्वारा निर्धारित किया जाता है,
टीसीपी के निदेशक द्वारा अनुमोदित।

6. स्विचिंग के उत्पादन के दौरान, आरटीएस के उपकरण, इसके प्रबंधन पर किए गए दुर्घटनाओं और अन्य कार्यों को समाप्त करना
और काम में शामिल कर्मियों को तुरंत अधीनस्थ कर रहे हैं
आरडीपी के कर्तव्य अभियंता को और उनके सभी आदेशों का पालन करने के लिए बाध्य है।

7. जिला हीटिंग नेटवर्क का प्रमुख श्रम सुरक्षा और सुरक्षा इंजीनियरिंग से संबंधित कार्य भी करता है।

परिचालन क्षेत्र अपने अधिकार क्षेत्र, संरचनाओं, औद्योगिक भवनों और आरडीपी के तहत गर्म पानी और भाप पाइपलाइनों के संचालन और मरम्मत करता है, कक्षों, मंडपों, जल निकासी पंपिंग स्टेशनों और औद्योगिक भवनों के विद्युत उपकरण, उपकरण, स्वचालन की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार है। टेलीमैकेनिक्स और संचार उपकरण, ग्राहक प्रतिष्ठानों के संचालन के तरीके के लिए मॉनिटर।

जिला हीटिंग नेटवर्क के अन्य डिवीजनों के साथ-साथ जिला हीटिंग, नए नेटवर्क के निर्माण, उपभोक्ताओं को हीटिंग नेटवर्क, डिजाइन और निर्माण और स्थापना संगठनों से जोड़ने वाले शहर संगठनों के सहयोग से अपनी गतिविधियों का संचालन करता है।

आरटीएस के मुख्य कार्य हैं:

ताप ऊर्जा की आवश्यक मात्रा और गुणवत्ता के साथ उपभोक्ताओं की निर्बाध आपूर्ति;

हीटिंग नेटवर्क उपकरण के परेशानी से मुक्त और विश्वसनीय संचालन सुनिश्चित करना;

गर्मी आपूर्ति प्रणाली के सभी लिंक के इष्टतम संचालन को ध्यान में रखते हुए, गर्मी की आपूर्ति और खपत के सबसे कुशल तरीकों को पेश करके हीटिंग नेटवर्क के संचालन के तकनीकी और आर्थिक संकेतकों का व्यवस्थित सुधार;

नियोजित समय में जिले के हीटिंग नेटवर्क और उपकरणों के निर्माण, पुनर्निर्माण और तकनीकी पुन: उपकरण पर कार्य करने में सहायता;

हीटिंग नेटवर्क के रखरखाव और मरम्मत के तकनीकी और आर्थिक संकेतकों का व्यवस्थित सुधार।

हीटिंग नेटवर्क के संचालन के क्षेत्र उपभोक्ताओं को निर्बाध गर्मी आपूर्ति से संबंधित कार्य करते हैं। परिचालन क्षेत्र मासिक और वार्षिक योजनाओं के अनुसार काम करता है, मरम्मत, पुनर्निर्माण और उपकरणों के तकनीकी पुन: उपकरण और हीटिंग नेटवर्क की सुविधाओं को ध्यान में रखते हुए। जिले के काम की योजनाओं को पीटीओ, पीईओ के साथ समन्वयित किया जाता है और हीटिंग नेटवर्क के प्रबंधन द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

कागाज़बेक एरेनचिनोव

विषयगत अनुसंधान प्रयोगशाला "APCS" NAO AUPET . की प्रयोगशाला के प्रमुख

निगीना टोक्टासिनोवा

डॉक्टरेट छात्र पीएचडी एनएओ AUPET

डियाज़ प्रिमकुलोवी

एनएओ AUPET के मास्टर

मिखाइल एर्मोलाएव

एलएलपी के निदेशक "जीएबी - आउटसोर्सिंग कंपनियों का समूह", कजाकिस्तान में बिजनेस स्टूडियो के भागीदार

लेख एनजेएससी "अल्माटी यूनिवर्सिटी ऑफ एनर्जी एंड कम्युनिकेशंस" के कर्मचारियों द्वारा एक गर्मी आपूर्ति उद्यम के लिए एक एकीकृत प्रबंधन प्रणाली (आईएमएस) के संकेतकों की गणना को स्वचालित करने के लिए एक वैज्ञानिक और व्यावहारिक परियोजना के परिणामों के लिए समर्पित है।

एक नियम के रूप में, एक उद्यम के प्रदर्शन का आकलन वित्तीय संकेतकों जैसे कि लाभप्रदता, उसके बाजार मूल्य या शुद्ध लाभ पर आधारित होता है, लेकिन यह मूल्यांकन प्रत्येक इकाई के काम की गुणवत्ता का विश्लेषण करने और समग्र प्रदर्शन में इसके योगदान का आकलन करने की अनुमति नहीं देता है। उद्यम का।

विभागों के काम की गुणवत्ता का निर्धारण आमतौर पर प्रक्रिया की प्रभावशीलता के संकेतकों के संदर्भ में माना जाता है जिसके कार्यान्वयन के लिए विभागों के कर्मचारी जिम्मेदार हैं। इस प्रकार, 2 कार्य हल किए जाते हैं: प्रक्रियाओं की प्रभावशीलता का आकलन और स्वयं विभागों के काम का आकलन। यह आपको न केवल वित्तीय संकेतकों के आधार पर, बल्कि व्यक्तिगत व्यावसायिक प्रक्रियाओं की प्रभावशीलता के संकेतकों के आधार पर उद्यम की समग्र दक्षता की पहचान करने की अनुमति देता है। इस तरह के विश्लेषण को करने के लिए, उद्यम प्रक्रियाओं को विघटित किया जाना चाहिए।

संकेतकों की प्रणाली को उद्यम के विकास की प्रक्रियाओं, आर्थिक स्थिति में परिवर्तन, टैरिफ नीति और कानून को ध्यान में रखते हुए बनाया गया है, जो संगठनात्मक और उत्पादन संरचना, विभागों के संकेतक और व्यक्तिगत प्रक्रियाओं के प्रभाव की डिग्री के समायोजन की आवश्यकता है। उद्यम की दक्षता।

प्रदर्शन संकेतकों की गणना के लिए डेटा एकत्र करने के लिए अक्सर महत्वपूर्ण कर्मचारी व्याकुलता की आवश्यकता होती है, और यह गणना त्रुटियों से इंकार नहीं करता है। इन समस्याओं का समाधान स्वचालित प्रणालियों के उपयोग से संभव है जो वास्तविक समय में संकेतक एकत्र करने की प्रक्रिया को सरल बनाते हैं और उनकी गणना करते हैं।

तदनुसार, प्रदर्शन संकेतकों का आकलन करने के लिए स्वचालित गणना प्रणाली के विकास के लिए परियोजनाओं के परिणामों पर निम्नलिखित आवश्यकताएं लगाई गई हैं:

• प्रक्रियाओं की प्रगति पर उनकी प्रभावशीलता का विश्लेषण करने के लिए एक सुविधाजनक रूप में सटीक और अद्यतित डेटा प्राप्त करने की क्षमता प्रदान करना;
• उद्यम से संकेतक एकत्र करने की लागत को कम करना;
• प्रदर्शन संकेतकों की गणना में "मानव कारक" की त्रुटियों और अभिव्यक्तियों को कम करने के लिए।

ऐसी प्रणाली के निर्माण और कमीशनिंग में एक सफल अनुभव के रूप में, हम NJSC "अल्माटी विश्वविद्यालय" के स्वचालित तकनीकी प्रक्रिया नियंत्रण प्रणाली (TNIL "APCS") की विषयगत अनुसंधान प्रयोगशाला के कर्मचारियों द्वारा किए गए परियोजना के परिणाम प्रस्तुत करेंगे। ऊर्जा और संचार के"।

परियोजना को थर्मल नेटवर्क एंटरप्राइज एएलटीएस एलएलपी (अल्माटी) के आधार पर लागू किया गया था - एक गर्मी आपूर्ति संगठन जो कजाकिस्तान की दक्षिणी राजधानी में आवासीय और औद्योगिक सुविधाओं की सेवा करता है। ट्रंक, वितरण और इंट्रा-क्वार्टर नेटवर्क की कुल लंबाई 854.906 किमी है, जिला हीटिंग ज़ोन शहर के क्षेत्र को कवर करता है।

एक उद्यम में उत्पादन प्रक्रियाओं की दक्षता कई कारकों द्वारा मध्यस्थता की जाती है। उदाहरण के लिए, गर्म पानी की आपूर्ति और कई तकनीकी प्रक्रियाओं के लिए शीतलक की प्रवाह दर दिन के घंटों और सप्ताह के दिनों में भिन्न होती है। इन संकेतकों की गणना बल्कि कठिन थी, और पिछले वर्षों में, उनके लिए गणना औसत मानक संकेतकों के अनुसार की गई थी, जो निश्चित अंतराल पर विशिष्ट क्षेत्रों में दक्षता की स्पष्ट समझ नहीं देते थे।

हीटिंग नेटवर्क उद्यम की प्रक्रियाओं का विभाजन निम्नलिखित समूहों के अलगाव को ध्यान में रखते हुए किया गया था:

• मुख्य, जिसमें उत्पादन के अलावा, ग्राहक घटकों, साथ ही विकास और प्रशिक्षण के संकेतक शामिल करना आवश्यक है;
• सहायक प्रक्रियाएं;
• वित्तीय।

उद्यम की दक्षता के आकलन की गणना के लिए वजन गुणांक का निर्धारण करते समय, एलटीएस एलएलपी की गतिविधियों की विशिष्टता को ध्यान में रखा गया था:

• उत्पादन प्रक्रियाओं की ख़ासियत और उद्यम की दक्षता पर उनके सबसे बड़े प्रभाव को देखते हुए, उनके संकेतकों का दक्षता के एकीकृत मूल्यांकन में सबसे बड़ा भार होना चाहिए;
• मुख्य प्रक्रियाओं में न केवल उत्पादन प्रक्रियाएं शामिल हैं, जैसे कि गर्मी ऊर्जा और गर्म पानी की आपूर्ति का हस्तांतरण, बल्कि पाइपलाइनों की अखंडता को सुनिश्चित करना, अर्थात। ओवरहाल और वर्तमान मरम्मत, साथ ही आपात स्थिति का उन्मूलन। परिचालन प्रक्रियाओं के उच्च-गुणवत्ता वाले प्रदर्शन का उद्यम के अंतिम परिणाम पर निर्णायक प्रभाव पड़ता है;
• सहायक प्रक्रियाएं ऐसी प्रक्रियाएं हैं जो मुख्य के निष्पादन को सुनिश्चित करती हैं। आमतौर पर ये सामग्री और तकनीकी आपूर्ति की प्रक्रियाएं हैं, AXO, कार्मिक, कानूनी, जिनमें से कार्य उद्यम के लिए महत्वपूर्ण है और मुख्य प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के लिए "बंधे" हैं;
• माना गर्मी आपूर्ति कंपनी एक लाभहीन उत्पादन है और राज्य द्वारा सब्सिडी दी जाती है, इसलिए, अंतिम दक्षता संकेतक को प्रभावित करने वाले वित्तीय घटक का वजन बहुत सीमित है।

इन विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, टीएनआईएल "एपीसीएस" के कर्मचारियों ने बिजनेस स्टूडियो बिजनेस मॉडलिंग सिस्टम के आधार पर गर्मी आपूर्ति कंपनी एएलटीएस एलएलपी के लिए आईएमएस अनुमान की स्वचालित गणना के लिए एक प्रणाली विकसित की, जो न केवल संकेतकों के साथ काम करने की अनुमति देता है, बल्कि यह भी गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली को समग्र रूप से बनाए रखने के लिए।

IMS मूल्यांकन गणना प्रणाली के ढांचे के भीतर, स्वचालन किया गया था:

• संकेतक मूल्यों का संग्रह;
• प्रक्रिया और इकाई संकेतकों की गणना;
• प्रबंधन के लिए रिपोर्ट तैयार करना।

वास्तविक समय में संकेतक मूल्यों का संग्रह बिजनेस स्टूडियो पोर्टल (चित्र 1) का उपयोग करके किया जाता है। वेब पोर्टल कर्मचारियों को उद्यम ज्ञान आधार तक पहुंचने की भी अनुमति देता है, जिसमें काम के लिए आवश्यक सभी नियामक दस्तावेज शामिल हैं।

चित्र 1. संकेतकों के मान दर्ज करना

उद्यम के प्रबंधन द्वारा सिस्टम के कामकाज का विश्लेषण बिजनेस स्टूडियो (चित्रा 2) के माध्यम से उत्पन्न प्रक्रियाओं पर रिपोर्ट के आधार पर किया जाता है।

चित्र 2. Business Studio पोर्टल में मीट्रिक रिपोर्ट प्राप्त करना

स्वचालन परियोजना के दौरान संकेतकों के साथ कार्य के क्षेत्र में वर्कफ़्लो के स्वचालन पर निर्णय लेते समय, निम्नलिखित निर्धारित किए गए थे:

एक एकीकृत प्रदर्शन मूल्यांकन के आधार पर, सुधारात्मक कार्रवाई की आवश्यकता पर निर्णय लिए जाते हैं। यदि मूल्यांकन का मूल्य मानक से अधिक हो जाता है, तो प्रबंधन, गुणवत्ता विभाग के साथ, विसंगतियों को खोजने के लिए संकेतकों का विश्लेषण करता है। बाहरी स्थितियों के आधार पर मूल्यांकन के मानक मूल्य को संशोधित किया जाता है: कानून में परिवर्तन, उपभोक्ताओं की संख्या और उनकी सीमा, प्रमुख मरम्मत और अन्य कारक। प्रति तिमाही 1 बार से अधिक और प्रति वर्ष कम से कम 1 बार संशोधित नहीं।

इस प्रकार, हीटिंग नेटवर्क उद्यम के लिए संकेतकों के साथ काम करने के लिए एक स्वचालित प्रणाली विकसित की गई थी, जो संकेतकों के मूल्यों को एकत्र करने, प्रक्रिया और विषय के संकेतकों की गणना करने और प्रबंधन के लिए स्वचालित रूप से रिपोर्ट प्राप्त करने की अनुमति देती है। गणना के कार्यान्वयन का एक उदाहरण नीचे तालिका 1 और 2 में दिया गया है।

प्रक्रिया प्रदर्शन संकेतक	भाव,%				1 ली तिमाही				२ तिमाही	1 सेमेस्टर			सितंबर	3 तिमाही	9 महीने
1. हीट नेटवर्क बायपास शेड्यूल के प्रदर्शन का संकेतक Kobkh t / s ZER
2. ताप इनपुट बाईपास अनुसूचियों के प्रदर्शन का संकेतक Kgr.obh t / in ZER
3. टीएस कुसर / डीईएफ़ के बाईपास के दौरान पहचाने गए दोषों के उन्मूलन का सूचक
4.1 1C Ksvoevr . में नुकसान पर डेटा दर्ज करने की समयबद्धता का संकेतक
४.२ 1C में क्षति पर डेटा दर्ज करने की शुद्धता का संकेतक सही vn / dan
5. ईआर केटेक / रेम द्वारा वर्तमान अनुसूचित मरम्मत के कार्यान्वयन का संकेतक
6. उपभोक्ताओं के बीच पाए गए उल्लंघनों के उन्मूलन का संकेतक Kustr / lane
एकीकृत प्रक्रिया प्रदर्शन मूल्यांकन

एकीकृत प्रक्रिया प्रदर्शन मूल्यांकन: क्रोज़ = (K1 + K2 + K3 + K4 + K5 + Kn) / n

तालिका 1. रिपोर्ट का एक उदाहरण "प्रक्रिया का विश्लेषण" थर्मल ऊर्जा के संचरण और वितरण के लिए तकनीकी सहायता "(पश्चिमी परिचालन क्षेत्र) 2016 के 9 महीनों के लिए)"

№	अवधि	योजना	तथ्य	K1	भाव%
1.	जनवरी 2016	2589	2535	97,91%	95-100
2.	फरवरी 2016	2590	2550	98,46%	95-100
3.	मार्च 2016	2584	2453	94,93%	95-100
	1 ली तिमाही			97,1%	95-100
4.	अप्रैल 2016	2688	2529	94,08%	95-100
5.	मई 2016	2688	2638	98,14%	95-100
6.	जून 2016	2688	2650	98,59%	95-100
	२ तिमाही			96,94%	95-100
	1 सेमेस्टर			97,02%	95-100
7.	२०१६ जुलाई	2687	2643	98,36%	95-100
8.	अगस्त 2016	2687	2657	98,88%	95-100
9.	सितंबर 2016	2053	2006	97,71%	95-100
	3 तिमाही			98,32%	95-100
	9 महीने			97,45%	95-100

कोभ / टीएस = वास्तविक * १००% / योजना
योजना - हीटिंग नेटवर्क के नियोजित बाईपास
तथ्य - हीटिंग नेटवर्क के प्रदर्शन किए गए बाईपास

तालिका 2. हीटिंग नेटवर्क को दरकिनार करने के लिए अनुसूचियों की पूर्ति के संकेतक के उदाहरण पर दक्षता की गणना (कोभ टी / एस जेडईआर)

तालिका के रूप में प्रत्येक संकेतक और प्रस्तुति की विस्तृत गणना आपको आदर्श द्वारा संकेतक की उपलब्धि, साथ ही विश्लेषण की संभावना के लिए प्रारंभिक डेटा देखने की अनुमति देती है। प्रत्येक डिवीजन काम के परिणामों पर एक संयुक्त बैठक में एक तिमाही में एक बार रिपोर्ट करता है, जहां सारणीबद्ध डेटा प्रस्तुत नहीं किया जाता है, लेकिन उपलब्धि के ग्राफ - सिस्टम हिस्टोग्राम (चित्रा 3) के रूप में प्रत्येक संकेतक के लिए ग्राफ़ की स्वचालित प्राप्ति को भी लागू करता है।

चित्र 3. हिस्टोग्राम योजना / वास्तविक संकेतक

विश्लेषण किए गए प्रदर्शन संकेतकों पर एकत्रित आंकड़ों के आधार पर, आईएमएस के समग्र प्रदर्शन पर एक रिपोर्ट स्वचालित रूप में तैयार की जाती है। उदाहरण के तौर पर, तालिका 3 में हम एक अंश देते हैं।

पी / पी नं।	प्रक्रिया प्रदर्शन संकेतक	परिणामों का मूल्यांकन क्रॉसस प्रक्रिया	औसत प्रक्रिया प्रदर्शन स्कोर		कोफ। वजन	आईएमएस की प्रभावशीलता का मूल्यांकन
						आदर्श	तथ्य
प्रक्रियाओंवित्तीय
"केपी पीयू 1 संगठन की गतिविधियों की योजना, संचालन प्रबंधन और विश्लेषण"
आर्थिक योजना प्रबंधन
	टैरिफ अनुमान का निष्पादन K1
	K2 बजट निष्पादन
	निवेश कार्यक्रम K3 . का कार्यान्वयन
	समय पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना K4
लेखा और रिपोर्टिंग विभाग (यूबी एंड ओ)
यूबीयूआईओ
	K2 . के सीईओ के हस्ताक्षर के बाद बिलों के भुगतान की समयबद्धता
	पेरोल K3 . पर उद्यम के कर्मचारियों की टिप्पणियों का अभाव
	कर कार्यालय को कर रिपोर्टिंग की शुद्धता, समयबद्धता और पूर्णता। सूचनाओं और दंड की न्यूनतम संख्या 4
	K5 चालानों की समय पर चालान-प्रक्रिया
	K6 उपयोगकर्ताओं के लिए अंतरिम और वार्षिक वित्तीय विवरणों की समय पर प्रस्तुति

तालिका 3. आईएमएस (टुकड़ा) के समग्र प्रदर्शन पर एक रिपोर्ट का एक उदाहरण

सारांश

परियोजना का सबसे महत्वपूर्ण कार्य न केवल उद्यम के प्रबंधन को विश्लेषण के लिए उत्पादन संकेतक प्रदान करना था, बल्कि उत्पादन कर्मियों पर बोझ नहीं डालना था, इस प्रकार संकेतकों के संग्रह को यथासंभव सरल बनाना था। परियोजना के परिणामस्वरूप, क्यूएमएस और बीएससी के एकीकरण के लिए एक एल्गोरिथ्म और एक सॉफ्टवेयर मॉड्यूल "एकीकृत प्रबंधन प्रणाली के मूल्यांकन की स्वचालित गणना" (कार्यान्वयन के अधिनियम द्वारा पुष्टि) को एएलटीएस एलएलपी में लागू किया गया था।

इस मॉड्यूल की अनुमति है:

• विभागों द्वारा संकेतकों के मूल्यों को एकत्र करने, तैयार रिपोर्ट प्राप्त करने और योजना / वास्तविक मूल्यों की शुरूआत के बाद रिपोर्ट की स्वचालित प्राप्ति के कारण संकेतकों की गणना में त्रुटियों को समाप्त करने के लिए समय कम करने के लिए;
• एक डेटाबेस में संकेतकों के मूल्यों को संग्रहीत करें और पिछली अवधि के आंकड़ों का विश्लेषण करें;
• स्वचालित रूप से कंपनी के प्रदर्शन का एक एकीकृत मूल्यांकन प्राप्त होता है (अंतिम रिपोर्ट प्राप्त करने का समय लगभग 1 मिनट है)।

सामान्य तौर पर, प्रक्रिया संकेतकों की गणना के लिए एक स्वचालित प्रणाली की शुरूआत ने उद्यम की गतिविधियों में बाधाओं को जल्दी से पहचानना और इसकी प्रबंधन क्षमता को बढ़ाना संभव बना दिया।