Οι μορφές διακυβέρνησης του κράτους είναι. Μορφή διακυβέρνησης

Η μορφή διακυβέρνησης είναι ένα σύστημα των ανώτατων οργάνων της κρατικής εξουσίας. Αυτή η έννοια περιλαμβάνει τη δομή του σχηματισμού τους και τη διαδικασία κατανομής των εξουσιών μεταξύ τους. Η μοναρχία και η δημοκρατία είναι οι κύριες μορφές διακυβέρνησης.

Η πρώτη - η μοναρχία - χαρακτηρίζεται από μια ενιαία (ή σχεδόν ενιαία) ασκούμενη εξουσία. Κάτω από ένα τέτοιο σύστημα, η εξουσία συνήθως κληρονομείται.

Η προέλευση και η ανάπτυξη της μοναρχικής μορφής διακυβέρνησης έγινε υπό τις συνθήκες του δουλοπαροικιακού συστήματος. Στη φεουδαρχική περίοδο, αυτό το σύστημα έγινε το κύριο. Πιστεύεται ότι η αρχαιότερη μοναρχική δυναστεία στον κόσμο είναι η Ιαπωνική.

Η κλασική μοναρχία είναι προικισμένη με τα ακόλουθα κύρια χαρακτηριστικά:

Η παρουσία του μοναδικού αρχηγού του κράτους, προικισμένου με εξουσία και τη χρήση της δια βίου (φαραώ, σουλτάνος, εμίρης, σάχης, αυτοκράτορας, βασιλιάς, βασιλιάς).

Εφαρμογή της διαδοχής της εξουσίας με κληρονομική διαταγή.

Η παρουσία της νομικής ανευθυνότητας του μονάρχη (αδυναμία εφαρμογής της διαδικασίας παραπομπής (κατηγορίες) στον αρχηγό του κράτους). Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι στην ιστορία υπάρχουν αρκετά παραδείγματα τόσο συνωμοσιών κατά μοναρχών όσο και δημιουργίας στη χώρα με στόχο την ανατροπή της απολυταρχίας.

Ονομάζουν μια τέτοια μορφή διακυβέρνησης στην οποία όλη η ανώτατη εξουσία, σύμφωνα με το νόμο, ανήκει εξ ολοκλήρου σε ένα άτομο.

Στο πλαίσιο της συνταγματικής αυτοκρατορίας, η εξουσία του αρχηγού του κράτους περιορίζεται σε μεγάλο βαθμό σε ένα αντιπροσωπευτικό όργανο. Κατά κανόνα, τέτοιοι περιορισμοί καθορίζονται από το σύνταγμα, το οποίο, με τη σειρά του, εγκρίνεται από το κοινοβούλιο. δεν μπορεί να αλλάξει το σύνταγμα.

Στην κατανομή δυαδικών και κοινοβουλευτικών μορφών διακυβέρνησης.

Σύμφωνα με ένα κοινοβουλευτικό σύστημα εξουσίας, η κυβέρνηση σχηματίζεται από εκπροσώπους ενός συγκεκριμένου κόμματος (ή πολλών κομμάτων) που έλαβαν την πλειοψηφία των ψήφων στις εκλογές. Σε αυτήν την περίπτωση, ο αρχηγός του κόμματος που έχει τον μεγαλύτερο αριθμό βουλευτικών εδρών γίνεται αρχηγός του κράτους. Η κοινοβουλευτική μορφή διακυβέρνησης χαρακτηρίζεται από την έλλειψη πραγματικής εξουσίας του μονάρχη στον δικαστικό, εκτελεστικό και νομοθετικό τομέα. Σύμφωνα με ένα τέτοιο σύστημα, το κοινοβούλιο εγκρίνει νομοθετικές πράξεις και ο αρχηγός του κράτους τις υπογράφει επίσημα. Ταυτόχρονα, το σύνταγμα προβλέπει την ευθύνη της κυβέρνησης όχι στον αυταρχικό, αλλά στο κοινοβούλιο. Αυτό το σύστημα κρατικής διοίκησης υπάρχει, για παράδειγμα, στη Δανία, το Βέλγιο, τη Μεγάλη Βρετανία.

Έχει διπλό χαρακτήρα. Το πραγματικό και το νόμιμο πραγματοποιείται στην κυβέρνηση, η οποία σχηματίζεται από το κοινοβούλιο και τον μονάρχη.

Η δημοκρατία είναι μια μορφή διακυβέρνησης σε ένα κράτος στο οποίο τα εκλεγμένα όργανα ασκούν την ανώτατη εξουσία. Τα όργανα αυτά εκλέγονται από τον πληθυσμό για ορισμένη θητεία.

Τα κοινά χαρακτηριστικά αυτής της μορφής διακυβέρνησης περιλαμβάνουν:

Παρουσία συλλογικού ή μοναδικού αρχηγού κράτους.

Εκλογή των ανώτατων αρχών (συμπεριλαμβανομένου του αρχηγού του κράτους) για ορισμένο χρονικό διάστημα.

Εφαρμογή διαχείρισης (εξουσίας) για λογαριασμό του λαού και όχι κατά την κρίση του.

Υποχρέωση όλων των αποφάσεων της ανώτατης κρατικής εξουσίας.

Η ύπαρξη νομικής ευθύνης που προβλέπεται από το νόμο, ο αρχηγός του κράτους.

Υπάρχει κοινοβουλευτική και προεδρική μορφή διακυβέρνησης στο κράτος. Και οι δύο ποικιλίες είναι σύγχρονα συστήματα ισχύος.

Ο πρωταγωνιστικός ρόλος στη διαμόρφωση της ζωής στη χώρα ανήκει στο κοινοβούλιο. Στην προεδρική μορφή διακυβέρνησης, μαζί με τον κοινοβουλευτισμό, οι εξουσίες της κυβέρνησης και του αρχηγού του κράτους συνδυάζονται στα χέρια του προέδρου.

Μορφή διακυβέρνησης- αυτό είναι ένα νομικό χαρακτηριστικό του κράτους, το οποίο καθορίζει τις προϋποθέσεις για το σχηματισμό και τη δομή των ανώτατων αρχών, καθώς και την κατανομή των εξουσιών μεταξύ τους.

Η μορφή διακυβέρνησης καθιστά δυνατή την κατανόηση:

Πώς δημιουργούνται τα ανώτατα κρατικά όργανα και ποια είναι η δομή τους;

Πώς χτίζεται η σχέση μεταξύ των ανώτατων και άλλων κρατικών φορέων;

Πώς χτίζεται η σχέση μεταξύ της ανώτατης κρατικής εξουσίας και του πληθυσμού της χώρας;

Σε ποιο βαθμό η οργάνωση των ανώτατων οργάνων του κράτους επιτρέπει τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών ενός πολίτη;

Υπάρχουν δύο κύριες μορφές διακυβέρνησης:

- μοναρχία(μοναρχία, κληρονομικότητα)

- Δημοκρατία(συλλογικότητα, εκλογικότητα)

Μοναρχία- πρόκειται για μια μορφή διακυβέρνησης στην οποία η ανώτατη εξουσία ασκείται αποκλειστικά και περνά, κατά κανόνα, από κληρονομικότητα.

Τα κύρια χαρακτηριστικά της μοναρχικής μορφής διακυβέρνησης:

Η ύπαρξη ενός μοναδικού αρχηγού κράτους που χρησιμοποιεί τη δύναμή του ισόβια (βασιλιάς, βασιλιάς, αυτοκράτορας, σάχης).

Συγκέντρωση στα χέρια του μονάρχη όλης της εξουσίας.

Η έλλειψη ευθύνης του μονάρχη για το πώς κυβερνά τη χώρα.

κληρονομική σειρά διαδοχής της ανώτατης εξουσίας·

Υπάρχουν δύο συστήματα διαδοχής στο θρόνο : προσωπική και οικογενειακή.

Σύμφωνα με το προσωπικό σύστημα, ο θρόνος κληρονομείται από ένα συγκεκριμένο πρόσωπο, προκαθορισμένο από το νόμο. Το προσωπικό σύστημα έχει διάφορες ποικιλίες:

α) Σαλικό σύστημα - στο οποίο μόνο οι άνδρες μπορούν να είναι κληρονόμοι (Ιαπωνία).

β) το καστιλιανό (αγγλικό) σύστημα - όταν και οι γυναίκες και οι άνδρες μπορούν να είναι μεταξύ των κληρονόμων. Αλλά οι άνδρες έχουν το πλεονέκτημα (Μεγάλη Βρετανία, Ισπανία, Μονακό, Πορτογαλία).

γ) το αυστριακό (ημι-σαλικ) σύστημα, στο οποίο οι γυναίκες έχουν το δικαίωμα να πάρουν το θρόνο μόνο εάν δεν υπάρχουν άνδρες σε όλες τις γενιές της δυναστείας (Αυστρία, Ρωσική Αυτοκρατορία, Ελλάδα, Βαυαρία).

δ) το σουηδικό σύστημα, σύμφωνα με το οποίο άνδρες και γυναίκες κληρονομούν το θρόνο επί ίσοις όροις εκ γενετής (Σουηδία (από το 1980), Βέλγιο, Δανία)·

Η ουσία του κληρονομικού συστήματος της οικογένειας (φυλής) έγκειται στο γεγονός ότι ο μονάρχης επιλέγεται από την ίδια τη βασιλική οικογένεια (συχνά μαζί με τον ανώτατο κλήρο) ή τον βασιλεύοντα μονάρχη, αλλά μόνο από άτομα που ανήκουν σε αυτή τη δυναστεία (Σαουδική Αραβία). .

Οι κύριοι τύποι μοναρχίας:

Απόλυτο (απεριόριστο);

δυϊστικο?

Κοινοβουλευτικό (συνταγματικό);

Απόλυτη μοναρχία - Αυτή είναι μια μορφή μοναρχίας στην οποία η εξουσία του μονάρχη είναι νομικά και ουσιαστικά από κανέναν και τίποτα δεν περιορίζεται. Ελλείψει κοινοβουλίου, η νομοθετική εξουσία συγκεντρώνεται στα χέρια του μονάρχη, του οποίου τα διατάγματα έχουν ισχύ νόμου. Κατέχει επίσης την εκτελεστική εξουσία: η κυβέρνηση σχηματίζεται από τον μονάρχη και είναι υπεύθυνη απέναντί ​​του. Παράδειγμα απόλυτης μοναρχίας στον σύγχρονο κόσμο είναι το Σουλτανάτο του Ομάν. Στην ιστορία, τέτοιες χώρες ήταν η Ρωσία XVII - XVII και η Γαλλία πριν από την επανάσταση του 1789.

Δυαλιστική μοναρχία- Αυτή είναι μια μεταβατική μορφή μοναρχίας, η οποία χαρακτηρίζεται από δύο κέντρα εξουσίας, η εξουσία κατανέμεται εξίσου μεταξύ του κοινοβουλίου και του μονάρχη. Η δυϊστική μοναρχία διαμορφώνεται στις συνθήκες της όξυνσης της πολιτικής πάλης μεταξύ της αστικής τάξης και των ευγενών, αποτελώντας ένα είδος συμβιβασμού μεταξύ τους. Ταυτόχρονα, η νομοθετική εξουσία κατανέμεται στην πραγματικότητα μεταξύ του μονάρχη και του κοινοβουλίου: κανένας νόμος δεν μπορεί να εγκριθεί χωρίς την έγκριση ενός αντιπροσωπευτικού οργάνου. Ωστόσο, ο αρχηγός του κράτους εξακολουθεί να έχει στα χέρια του τέτοιους αποτελεσματικούς μοχλούς επιρροής στο νομοθετικό σώμα όπως το ουσιαστικά απεριόριστο δικαίωμα διάλυσης του κοινοβουλίου, το δικαίωμα απόλυτου βέτο στις αποφάσεις του, καθώς και το δικαίωμα έκδοσης διαταγμάτων με ισχύ νόμου. , μεταξύ των συνόδων του κοινοβουλίου ή σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Ο μονάρχης συγκεντρώνει στα χέρια του την εκτελεστική εξουσία, διορίζει και αφαιρεί την κυβέρνηση. Δεν υπάρχουν μηχανισμοί κοινοβουλευτικού ελέγχου στις ενέργειες του Υπουργικού Συμβουλίου. Η δικαστική εξουσία ανήκει στον μονάρχη, αλλά μπορεί να είναι λίγο πολύ ανεξάρτητος. Οι δυιστικές μοναρχίες ήταν η Ρωσική Αυτοκρατορία το 1906-1917. Γερμανική Αυτοκρατορία το 1871-1918, Ιαπωνία το 1889-1945. Ορισμένες σύγχρονες μοναρχίες (Ιορδανία, Μαρόκο, Νεπάλ) έχουν ορισμένα χαρακτηριστικά δυϊσμού, αλλά δεν υπάρχουν δυϊστικές μοναρχίες στον κόσμο σήμερα σε «καθαρή» μορφή.

κοινοβουλευτική μοναρχία(συνταγματική) - αυτή είναι μια μορφή μοναρχίας στην οποία η εξουσία του μονάρχη περιορίζεται στη νομοθετική σφαίρα από το κοινοβούλιο και στην εκτελεστική εξουσία - από την κυβέρνηση ("ο μονάρχης βασιλεύει, αλλά δεν κυβερνά").

Η εξουσία του μονάρχη είναι περιορισμένη σε όλους τους τομείς της κρατικής εξουσίας.

Η εκτελεστική εξουσία ασκείται από την κυβέρνηση, η οποία είναι υπεύθυνη έναντι του κοινοβουλίου.

Η κυβέρνηση σχηματίζεται από εκπροσώπους του κόμματος που κέρδισε τις βουλευτικές εκλογές.

Ο αρχηγός του κόμματος με την πλειοψηφία των εδρών στο κοινοβούλιο γίνεται αρχηγός της κυβέρνησης.

Οι νόμοι εγκρίνονται από το κοινοβούλιο, υπογράφονται από τον μονάρχη, αλλά αυτή είναι μια καθαρά τυπική πράξη, αφού δεν έχει δικαίωμα βέτο.

Η νομοθετική εξουσία ανήκει στη Βουλή. Ο μονάρχης έχει το δικαίωμα να ασκεί βέτο στους νόμους που ψηφίζονται από το κοινοβούλιο, αλλά δεν το χρησιμοποιεί. Η ακραία καταστατική νομοθεσία του μονάρχη προβλέπεται, αλλά και δεν χρησιμοποιείται. Δεν μπορεί να νομοθετήσει. Όλες οι πράξεις που προέρχονται από τον μονάρχη προετοιμάζονται συνήθως από την κυβέρνηση, πρέπει να προσυπογράφονται (προσυπογράφονται) από τον αρχηγό της κυβέρνησης ή τον αρμόδιο υπουργό, χωρίς τον οποίο δεν έχουν νομική ισχύ. Ο αρχηγός του κράτους έχει το δικαίωμα να διαλύσει το κοινοβούλιο μόνο μετά από σύσταση της κυβέρνησης. Τυπικά, αυτός είναι ο επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας, αν και στην πραγματικότητα ασκείται από την κυβέρνηση. Το Υπουργικό Συμβούλιο συγκροτείται μετά τα αποτελέσματα των βουλευτικών εκλογών από το νικητήριο κόμμα ή συνασπισμό. Η κυβέρνηση είναι υπεύθυνη απέναντι στη Βουλή.

Σε μια κοινοβουλευτική μοναρχία, ο βασιλιάς δεν έχει πραγματική εξουσία και δεν ανακατεύεται στην πολιτική, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι δεν παίζει κανέναν ρόλο στο κράτος. Οι εξουσίες του, οι οποίες παραδοσιακά ανήκουν στον αρχηγό του κράτους (κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης και στρατιωτικού νόμου, δικαίωμα κήρυξης πολέμου και σύναψης ειρήνης κ.λπ.), μερικές φορές ονομάζονται «κοιμούνται», καθώς ο μονάρχης μπορεί να τις χρησιμοποιήσει σε μια κατάσταση όπου υπάρχει απειλή για το υπάρχον σύστημα. Αυτό ακριβώς έκανε ο βασιλιάς της Ισπανίας το 1981, όταν, ως αρχιστράτηγος σύμφωνα με το σύνταγμα, έπαιξε καθοριστικό ρόλο στην καταστολή του πραξικοπήματος των δεξιών αξιωματικών που προσπαθούσαν να αποκαταστήσουν τη φασιστική τάξη στη χώρα. Η παρουσία μοναρχίας θεωρείται ένας από τους παράγοντες

εσωτερική σταθερότητα του κρατικού συστήματος. Ο μονάρχης στέκεται σε έναν υπερκομματικό αγώνα και επιδεικνύει πολιτική ουδετερότητα. Στις προσφυγές του στο κοινοβούλιο μπορεί να θέσει προβλήματα σημαντικά για το κράτος που απαιτούν νομοθετικές αποφάσεις και εξυγίανση της κοινωνίας. Κοινοβουλευτικές μοναρχίες - Μεγάλη Βρετανία, Βέλγιο, Ιαπωνία, Δανία, Ισπανία, Λιχτενστάιν, Λουξεμβούργο, Μονακό, Ολλανδία, Νορβηγία, Σουηδία, Ταϊλάνδη, Νεπάλ κ.λπ.

Άτυπες μορφές μοναρχίας.

Εκλεκτική μοναρχία- ο βασιλιάς εκλέγεται για 5 χρόνια από τους κληρονομικούς σουλτάνους 9 πολιτειών, συνδυάζει στοιχεία μοναρχίας και δημοκρατίας (Μαλαισία).

Συλλογική μοναρχία- οι εξουσίες του μονάρχη ανήκουν στο Συμβούλιο των Εμίρηδων των επτά εμιράτων που ενώνονται σε μια ομοσπονδία (Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα).

Πατριαρχική μοναρχία- όπου ο βασιλιάς είναι, στην ουσία, ο αρχηγός της φυλής (Σουαζιλάνδη).

Μοναρχία της Βρετανικής Κοινοπολιτείας- Ο αρχηγός του κράτους είναι επίσημα η Βασίλισσα της Μεγάλης Βρετανίας, που εκπροσωπείται από τον Γενικό Κυβερνήτη, αλλά στην πραγματικότητα όλες οι λειτουργίες της εκτελούνται από την κυβέρνηση (Αυστραλία, Καναδάς, Νέα Ζηλανδία).

Ιδιαίτερης σημασίας θεοκρατική μοναρχία - μια μορφή μοναρχίας στην οποία η υψηλότερη πολιτική και πνευματική εξουσία στο κράτος συγκεντρώνεται στα χέρια του κλήρου και ο επικεφαλής της εκκλησίας είναι ταυτόχρονα ο κοσμικός αρχηγός του κράτους (Βατικανό).

Δημοκρατία- πρόκειται για μια μορφή διακυβέρνησης στην οποία η ανώτατη εξουσία ασκείται από εκλεγμένα όργανα που εκλέγονται από τον πληθυσμό για μια ορισμένη περίοδο.

Τα κύρια χαρακτηριστικά της δημοκρατικής μορφής διακυβέρνησης:

Ο λαός αναγνωρίζεται ως η πηγή της εξουσίας.

Συλλογική (συλλογική) αρχή λήψης αποφάσεων.

Όλα τα ανώτατα όργανα της κρατικής εξουσίας εκλέγονται από τον πληθυσμό ή σχηματίζονται από το κοινοβούλιο (αρχή της εκλογής).

Οι δημόσιες αρχές εκλέγονται για καθορισμένη περίοδο, μετά την οποία παραιτούνται από τις εξουσίες τους (αρχή του κύκλου εργασιών).

Η ανώτατη εξουσία βασίζεται στην αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών, σε μια σαφή οριοθέτηση των εξουσιών τους.

Οι υπάλληλοι και οι κρατικοί φορείς είναι υπεύθυνοι για τις πράξεις τους (αρχή της ευθύνης).

Επί του παρόντος, η δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης είναι η πιο κοινή στον κόσμο. Υπάρχουν δύο κύριοι τύποι δημοκρατικής μορφής διακυβέρνησης:

κοινοβουλευτική δημοκρατία

Προεδρική Δημοκρατία

μικτή δημοκρατία

Κοινοβουλευτική Δημοκρατία- αυτή είναι μια τέτοια μορφή της δημοκρατίας, στην οποία την κεντρική θέση στο σύστημα των ανώτατων οργάνων της κρατικής εξουσίας κατέχει το κοινοβούλιο, το οποίο σχηματίζει την κυβέρνηση και κάνει διορισμούς σε άλλες υψηλές θέσεις.

Το πιο ουσιαστικό χαρακτηριστικό μιας κοινοβουλευτικής δημοκρατίας είναι ότι οποιαδήποτε κυβέρνηση είναι αρμόδια να κυβερνά το κράτος μόνο όταν απολαμβάνει την εμπιστοσύνη του κοινοβουλίου.

Χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα κύρια χαρακτηριστικά:

Το εκτελεστικό όργανο της κρατικής εξουσίας σχηματίζεται από το κοινοβούλιο.

Το κράτος έχει το αξίωμα του προέδρου, αλλά η πραγματική εξουσία ανήκει στον πρωθυπουργό.

Δεν υπάρχει δυνατότητα διάλυσης του Κοινοβουλίου.

Η κυβέρνηση είναι υπεύθυνη στο κοινοβούλιο. Εκδηλώθηκε με μια εποικοδομητική ψήφο εμπιστοσύνης σε ψήφο εμπιστοσύνης·

Το Κοινοβούλιο είναι προικισμένο με τις ευρύτερες εξουσίες στον τομέα των οικονομικών, κοινωνικών, πολιτικών και εξωτερικών σχέσεων.

Σε μια τέτοια δημοκρατία, η κυβέρνηση σχηματίζεται μόνο με κοινοβουλευτικά μέσα από τους αρχηγούς του κόμματος που έχει λάβει την πλειοψηφία στο κοινοβούλιο και παραμένει στην εξουσία όσο έχει την υποστήριξη της κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας. Ο αρχηγός του κόμματος ηγείται της κυβέρνησης. Το κοινοβούλιο μπορεί, με ψηφοφορία, να εκφράσει ψήφο εμπιστοσύνης ή ψήφο δυσπιστίας για τις δραστηριότητες της κυβέρνησης στο σύνολό της, ο αρχηγός της κυβέρνησης (πρωθυπουργός, πρόεδρος του υπουργικού συμβουλίου, καγκελάριος), ένας μεμονωμένος υπουργός. Η Κυβέρνηση είναι συλλογικά υπεύθυνη έναντι του Κοινοβουλίου για τις δραστηριότητές της.

Επίσημος αρχηγός του κράτους είναι ο πρόεδρος, ο οποίος εκλέγεται είτε από το κοινοβούλιο, είτε από εκλογικό σώμα είτε με άμεση λαϊκή ψηφοφορία. Ωστόσο, στο σύστημα των δημοσίων αρχών, κατέχει μια μέτρια θέση: τα καθήκοντά του περιορίζονται συνήθως σε αντιπροσωπευτικές λειτουργίες, οι οποίες δεν διαφέρουν πολύ από τις λειτουργίες του αρχηγού του κράτους στις συνταγματικές μοναρχίες. Ο διορισμός του αρχηγού του κράτους από το κοινοβούλιο είναι η κύρια μορφή κοινοβουλευτικού ελέγχου στην εκτελεστική εξουσία. Η διαδικασία εκλογής του αρχηγού κράτους στις σύγχρονες κοινοβουλευτικές δημοκρατίες δεν είναι η ίδια. Στην Ιταλία, για παράδειγμα, ο πρόεδρος της δημοκρατίας εκλέγεται από τα μέλη και των δύο επιμελητηρίων στην κοινή τους συνεδρίαση, αλλά ταυτόχρονα συμμετέχουν στις εκλογές τρεις βουλευτές από κάθε περιφέρεια, εκλεγμένοι από το περιφερειακό συμβούλιο. Στα ομοσπονδιακά κράτη, η συμμετοχή του κοινοβουλίου στην εκλογή του αρχηγού του κράτους μοιράζεται και με εκπροσώπους των μελών της ομοσπονδίας. Έτσι, στη Γερμανία, ο πρόεδρος εκλέγεται από την ομοσπονδιακή συνέλευση, που αποτελείται από μέλη της Bundestag, και τον ίδιο αριθμό προσώπων που εκλέγονται από τα landtags με βάση την αναλογική εκπροσώπηση. Η εκλογή του αρχηγού κράτους σε μια κοινοβουλευτική δημοκρατία μπορεί επίσης να πραγματοποιηθεί με βάση την καθολική ψηφοφορία, η οποία είναι χαρακτηριστική για την Αυστρία, όπου ο πρόεδρος εκλέγεται για εξαετή θητεία.

Η κύρια λειτουργία του Κοινοβουλίου είναι η νομοθετική δραστηριότητα και ο έλεγχος της εκτελεστικής εξουσίας. Το Κοινοβούλιο έχει σημαντικές οικονομικές εξουσίες, αφού αναπτύσσει και εγκρίνει τον κρατικό προϋπολογισμό, καθορίζει τις προοπτικές ανάπτυξης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας και αποφασίζει τα κύρια ζητήματα της εξωτερικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης της αμυντικής πολιτικής. Η κοινοβουλευτική μορφή δημοκρατικής διακυβέρνησης είναι μια τέτοια δομή των ανώτατων οργάνων της κρατικής εξουσίας που διασφαλίζει πραγματικά τη δημοκρατία της δημόσιας ζωής, την ελευθερία του ατόμου, δημιουργεί δίκαιες συνθήκες για ανθρώπινη συνύπαρξη με βάση τις αρχές της νομικής νομιμότητας. Οι κοινοβουλευτικές δημοκρατίες περιλαμβάνουν τη Γερμανία, την Ιταλία (σύμφωνα με το σύνταγμα του 1947), την Αυστρία, την Ελβετία, την Ισλανδία, την Ιρλανδία, την Ινδία κ.λπ.

Προεδρική Δημοκρατία- αυτή είναι μια μορφή δημοκρατίας στην οποία ο αρχηγός του κράτους είναι ο πρόεδρος, που εκλέγεται με καθολική ψηφοφορία και συνδυάζει τις εξουσίες του αρχηγού του κράτους και του αρχηγού της εκτελεστικής εξουσίας σε ένα άτομο.

Χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα κύρια χαρακτηριστικά:

Ο πρόεδρος εκλέγεται σε γενικές εκλογές, λαμβάνοντας έτσι την εντολή του από τον λαό.

Μόνο ο πρόεδρος σχηματίζει την κυβέρνηση. Συχνά το οδηγεί ο ίδιος.

Εκτεταμένες οικονομικές και εξωτερικές - πολιτικές εξουσίες.

Η ευθύνη της κυβέρνησης είναι στον πρόεδρο, όχι στο κοινοβούλιο.

Ο πρόεδρος μπορεί να εκλεγεί με λαϊκή ψηφοφορία, κοινοβούλιο ή κάποιο όργανο (Συντακτική Συνέλευση, Κογκρέσο των Λαϊκών Αντιπροσώπων κ.λπ.). Μετά την εκλογή του, ο πρόεδρος σε μια προεδρική δημοκρατία λαμβάνει τα ακόλουθα πλεονεκτήματα: δεν μπορεί να ανακληθεί, να επανεκλεγεί χωρίς έκτακτες περιστάσεις που προβλέπονται από το Σύνταγμα. απολαμβάνει το συνταγματικό δικαίωμα να συγκαλεί και να διαλύει το κοινοβούλιο (με την επιφύλαξη ορισμένων διαδικασιών). το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας· κυρίαρχη συμμετοχή στον σχηματισμό της κυβέρνησης και στην επιλογή του επικεφαλής της - του πρωθυπουργού. Είναι ο ανώτατος αρχιστράτηγος, κηρύσσει κατάσταση έκτακτης ανάγκης, εγκρίνει νόμους υπογράφοντας τους, συχνά εκπροσωπεί στην κυβέρνηση, διορίζει μέλη του Ανωτάτου Δικαστηρίου.

Η κλασική προεδρική δημοκρατία είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής. Σύμφωνα με το σύνταγμα των ΗΠΑ, το οποίο βασίζεται στην αρχή της διάκρισης των εξουσιών, ορίζεται σαφώς ότι η νομοθετική εξουσία ανήκει στο Κοινοβούλιο, η εκτελεστική - στον πρόεδρο και η δικαστική - στο Ανώτατο Δικαστήριο. Ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών εκλέγεται από τον λαό της χώρας με έμμεση ψηφοφορία (εκλογές) - μέσω του Εκλογικού Σώματος. Ο αριθμός των εκλογέων πρέπει να αντιστοιχεί στον αριθμό των εκπροσώπων κάθε πολιτείας στο Κοινοβούλιο (Κονγκρέσο). Η κυβέρνηση σχηματίζεται από τον πρόεδρο που κέρδισε τις εκλογές, από πρόσωπα που ανήκουν στο κόμμα του.

Η προεδρική μορφή διακυβέρνησης σε διάφορες χώρες έχει τα δικά της χαρακτηριστικά. Στη Γαλλία, ο πρόεδρος εκλέγεται με λαϊκή ψηφοφορία. Εκλεγμένος θεωρείται ο υποψήφιος που συγκεντρώνει τον απόλυτο αριθμό ψήφων. Η ίδια διαδικασία για την εκλογή προέδρου θεσπίστηκε στη Ρωσία το 1991.

Στις πολιτισμένες χώρες, μια προεδρική δημοκρατία διακρίνεται από μια ισχυρή εκτελεστική εξουσία, μαζί με την οποία, σύμφωνα με την αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών, η νομοθετική και η δικαστική εξουσία λειτουργούν κανονικά. Ο αποτελεσματικός μηχανισμός κόστους και ισορροπιών που υπάρχει στις σύγχρονες προεδρικές δημοκρατίες συμβάλλει στη δυνατότητα αρμονικής λειτουργίας των αρχών, αποφεύγει τις αυθαιρεσίες εκ μέρους της εκτελεστικής εξουσίας.

Μια παραλλαγή της προεδρικής δημοκρατίας είναι «Υπερπροεδρική Δημοκρατία».

Χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα κύρια χαρακτηριστικά:

Οι εξουσίες του αρχηγού του κράτους είναι απεριόριστες.

Στην ηγεσία του κράτους, βασίζεται σε υπηρεσίες και δομές επιβολής του νόμου.

Δεν υπάρχει διαδικασία για την απομάκρυνση του αρχηγού κράτους.

Αυτή η μορφή διακυβέρνησης είναι πρακτικά ανεξάρτητη, ασθενώς ελεγχόμενη από το νομοθετικό και δικαστικό σώμα. Πρόκειται για έναν ειδικό όμιλο ετερογενών δραστηριοτήτων παραδοσιακής μορφής με ημιδικτατορική κυβέρνηση (Λατινική Αμερική, Λευκορωσία, Τουρκμενιστάν).

Μικτή (ημιπροεδρική) δημοκρατία - μια μορφή διακυβέρνησης που συνδυάζει και συνυπάρχει χαρακτηριστικά κοινοβουλευτικών και προεδρικών δημοκρατιών. Όπως και στην προεδρική, και στη μικτή δημοκρατία, ο αρχηγός του κράτους εκλέγεται με εξωκοινοβουλευτικά μέσα, δηλαδή με λαϊκή ψήφο. Η κυβέρνηση σχηματίζεται από τον πρόεδρο μετά τα αποτελέσματα των βουλευτικών εκλογών και πρέπει να λάβει ψήφο εμπιστοσύνης από το ανώτατο αντιπροσωπευτικό όργανο. Ο πρωθυπουργός ηγείται της κυβέρνησης. Το σύνταγμα ορίζει τη διπλή ευθύνη της κυβέρνησης: στο κοινοβούλιο και στον πρόεδρο. Σε περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος, ο πρόεδρος έχει το δικαίωμα να διαλύσει τη Βουλή. Αν και ο πρόεδρος σε μια μικτή δημοκρατία είναι ο αρχηγός του κράτους, οι εξουσίες του στην άσκηση της εκτελεστικής εξουσίας περιορίζονται από την κυβέρνηση. Παραδείγματα μικτών δημοκρατιών είναι η Γαλλία, η Ρωσία.

Σε όλες τις μορφές της δημοκρατικής μορφής διακυβέρνησης, ο πρόεδρος έχει το δικαίωμα ανασταλτικού βέτο, το οποίο μπορεί να παρακαμφθεί από ειδική πλειοψηφία των βουλευτών. Ωστόσο, αυτό το δικαίωμα χρησιμοποιείται ευρέως από τον αρχηγό του κράτους μόνο σε προεδρικές και μικτές δημοκρατίες.

Άτυποι τύποι δημοκρατιών:

Θεοκρατική Δημοκρατία -ένα σύστημα διακυβέρνησης στο οποίο οι σημαντικές κοινωνικές υποθέσεις αποφασίζονται με θεϊκές οδηγίες, αποκαλύψεις ή νόμους. Σύμφωνα με έναν άλλο ορισμό - ένα πολιτικό σύστημα στο οποίο οι θρησκευτικοί ηγέτες έχουν αποφασιστική επιρροή στην πολιτική του κράτους (Ιράν, Αφγανιστάν).

Προεδρική μονοκρατική (αυτοκρατική) δημοκρατία- ορισμένες αφρικανικές χώρες χαρακτηρίζονται από μια ιδιόμορφη μορφή στις συνθήκες ενός μονοκομματικού πολιτικού καθεστώτος, ο αρχηγός του κόμματος ανακηρύχθηκε πρόεδρος ισόβια, ενώ το κοινοβούλιο δεν είχε πραγματικές εξουσίες (Ζαΐρ, Μαλάουι).

Δημοκρατία των Σοβιέτ- για μεγάλο χρονικό διάστημα στην εγχώρια νομική επιστήμη, θεωρήθηκε μια ειδική μορφή της δημοκρατίας . Τα σημάδια του ήταν: ταξικός χαρακτήρας (δικτατορία του προλεταριάτου και της φτωχότερης αγροτιάς). έλλειψη διαχωρισμού των εξουσιών, με την απόλυτη εξουσία των Σοβιετικών. άκαμπτη ιεραρχία των τελευταίων (δεσμευτικές αποφάσεις ανώτερων Συμβουλίων για κατώτερα). Το δικαίωμα ανάκλησης των βουλευτών των Σοβιετικών από τους ψηφοφόρους πριν από τη λήξη της θητείας τους (υποχρεωτική εντολή). μια πραγματική ανακατανομή της εξουσίας από τα επεισοδιακά συγκεντρωμένα Σοβιέτ υπέρ των εκτελεστικών επιτροπών τους. Όμως η κατάρρευση του σοσιαλιστικού συστήματος στην ΕΣΣΔ οδήγησε στην ίδρυση μιας δημοκρατίας μικτού τύπου στη χώρα μας.

Σε μια σύγχρονη πολιτισμένη κοινωνία, δεν υπάρχουν θεμελιώδεις διαφορές μεταξύ των μορφών. Τους ενώνουν κοινά καθήκοντα και στόχοι.

3. Μορφή διακυβέρνησης: έννοια και τύποι.

Μορφή κυβέρνησης -αυτός είναι ένας τρόπος της εδαφικής δομής του κράτους, ο οποίος καθορίζει τη σειρά των σχέσεων μεταξύ των κεντρικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών.

Σε αντίθεση με τις μορφές διακυβέρνησης, η οργάνωση του κράτους εξετάζεται από την άποψη της κατανομής της κρατικής εξουσίας και της κρατικής κυριαρχίας στο κέντρο και στις περιφέρειες, η διαίρεση τους μεταξύ των συστατικών μερών του κράτους.

Η μορφή διακυβέρνησης καθιστά δυνατή την κατανόηση:

Από ποια μέρη αποτελείται η εσωτερική δομή του κράτους;

Ποιο είναι το νομικό καθεστώς αυτών των τμημάτων και η σχέση αυτών των φορέων;

Πώς χτίζονται οι σχέσεις μεταξύ των κεντρικών και τοπικών αρχών;

Με ποια πολιτειακή μορφή εκφράζονται τα συμφέροντα κάθε έθνους που ζει σε αυτήν την επικράτεια.

Υπάρχουν οι ακόλουθες κύριες μορφές διακυβέρνησης:

- ενιαίο κράτος·

- Ομοσπονδιακό κράτος;

- ένα συνομοσπονδιακό κράτος (Lazarev V.V; Malko A.V)

ενιαίο κράτος- πρόκειται για ένα απλό, ενιαίο κράτος, τμήματα του οποίου είναι διοικητικές-εδαφικές ενότητες που δεν έχουν σημάδια κρατικής κυριαρχίας. Η επικράτεια ενός ενιαίου κράτους διαιρείται άμεσα σε διοικητικές-εδαφικές ενότητες που δεν έχουν καμία πολιτική ανεξαρτησία. Ωστόσο, στον οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό τομέα, οι εξουσίες τους μπορεί να είναι αρκετά ευρείες.

Ένα ενιαίο κράτος χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

Ο κρατικός μηχανισμός είναι μια ενιαία δομή σε όλη τη χώρα. Η αρμοδιότητα των ανώτατων κρατικών οργάνων δεν περιορίζεται ούτε νομικά ούτε ουσιαστικά από τις εξουσίες των τοπικών φορέων.

Ιθαγένεια - ενιαίοι, διοικητικοί-εδαφικοί σχηματισμοί δεν έχουν τη δική τους ιθαγένεια.

Υπάρχει ένα ενιαίο σύστημα δικαίου. Υπάρχει ένα σύνταγμα, οι κανόνες του οποίου ισχύουν σε ολόκληρη τη χώρα χωρίς καμία εξαίρεση.

Οι τοπικές αρχές υποχρεούνται να εφαρμόζουν όλες τις κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται από τις κεντρικές αρχές. Τα δικά τους πρότυπα είναι καθαρά δευτερεύοντα χαρακτήρα, ισχύουν μόνο για τη σχετική περιοχή.

Ένα ενιαίο δικαστικό σύστημα αποδίδει τη δικαιοσύνη σε ολόκληρη τη χώρα, με γνώμονα τους γενικούς νομικούς κανόνες. Τα δικαστικά όργανα είναι σύνδεσμοι ενός ενιαίου συγκεντρωτικού συστήματος.

Το φορολογικό σύστημα είναι μονοκαναλικό: οι φόροι πηγαίνουν στο κέντρο και από εκεί κατανέμονται μεταξύ των περιφερειών.

Διαθέτει ενιαίες ένοπλες δυνάμεις, η ηγεσία των οποίων ασκείται από τα κεντρικά όργανα της κρατικής εξουσίας.

Οι κύριοι τύποι ενός ενιαίου κράτους:

Συγκεντρωτική?

αποκεντρωμένη?

Κεντρικό ενιαίο κράτος(απλό) - μια μικρή περιοχή, η παρουσία ενός ενιαίου συντάγματος και μιας ενιαίας νομοθεσίας, η πραγματική εξουσία επί τόπου ανήκει σε αξιωματούχους που διορίζονται από το κέντρο που ελέγχουν το έργο των τοπικών κυβερνήσεων (Γαλλία, Ολλανδία, Νορβηγία).

Αποκεντρωμένο ενιαίο κράτος(σύνθετο) - εντός της επικράτειας του κράτους υπάρχουν αυτόνομες οντότητες, στο έδαφος υπάρχουν μόνο εκλεγμένα όργανα ή αξιωματούχοι (Ουκρανία, Τουρκμενιστάν, Ιταλία).

Ένα ενιαίο κράτος, στο έδαφος του οποίου ζουν μικρές εθνικότητες, επιτρέπει το σχηματισμό αυτονομιών. Αυτονομία - Αυτή είναι η εσωτερική αυτοδιοίκηση των περιοχών του κράτους που διαφέρουν ως προς τα γεωγραφικά, εθνικά και καθημερινά χαρακτηριστικά (Κριμαία στην Ουκρανία, Κορσική στη Γαλλία, Αζόρες στην Πορτογαλία).

Υπάρχουν δύο μορφές εδαφικής αυτονομίας:

- διοικητικό (τοπικό)

- πολιτική (νομοθετική).

ΣΤΟ πολιτική αυτονομίατα όργανά του έχουν το δικαίωμα να εκδίδουν τοπικούς νόμους για αυστηρά καθορισμένα ζητήματα, που καθορίζονται επακριβώς στο σύνταγμα ή σε άλλους νόμους του κράτους. Αυτονομία αυτού του είδους υπάρχει, για παράδειγμα, στη Φινλανδία (τα νησιά Åland, που κατοικούνται κυρίως από Σουηδούς).

Διοικητική αυτονομίαδεν έχει το δικαίωμα να εκδίδει τους δικούς του τοπικούς νόμους (μπορεί να εκδίδει μόνο διατάγματα και άλλες κανονιστικές πράξεις), ωστόσο, σε σύγκριση με τις συνήθεις διοικητικές-εδαφικές μονάδες, είναι προικισμένο με ορισμένα πρόσθετα δικαιώματα (για παράδειγμα, στην Κίνα, τέτοιες αυτονομίες μπορούν συμμετέχουν σε εξωτερικές οικονομικές σχέσεις με άλλα κράτη).

Σε ορισμένες χώρες, όπου οι εθνικότητες δεν ζουν συμπαγείς, αλλά διάσπαρτες, εθνικές-πολιτιστικές αυτονομίες.Τέτοιες αυτονομίες είναι εξωεδαφικής φύσης. Οι εκπρόσωποι μιας συγκεκριμένης εθνικότητας σε αυτές τις αυτονομίες δημιουργούν τα δικά τους αιρετά σώματα, μερικές φορές στέλνουν τους αντιπροσώπους τους στο κοινοβούλιο και έχουν τη δική τους εκπροσώπηση στην κυβέρνηση του κράτους. Ζητείται η γνώμη τους κατά την επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με τη γλώσσα, τη ζωή και τον πολιτισμό.

Ομοσπονδία- αντιπροσωπεύει ένα περίπλοκο συνδικαλιστικό κράτος που προέκυψε ως αποτέλεσμα της ενοποίησης ορισμένων κρατών ή κρατικών οντοτήτων με σχετική πολιτική ανεξαρτησία.

Η ομοσπονδιακή κρατική δομή είναι ετερογενής. Σε διάφορες χώρες, έχει τα δικά του μοναδικά χαρακτηριστικά, τα οποία καθορίζονται από τις ιστορικές συνθήκες για τη συγκρότηση μιας συγκεκριμένης ομοσπονδίας και, κυρίως, από την εθνική σύνθεση του πληθυσμού της χώρας, την πρωτοτυπία του τρόπου ζωής και του πολιτισμού του λαών που απαρτίζουν το συνδικαλιστικό κράτος.

Το ομοσπονδιακό κράτος χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

Η επικράτεια της ομοσπονδίας περιλαμβάνει τα εδάφη των θεμάτων της ομοσπονδίας , που έχουν δικό τους διοικητικό τμήμα. Τα υποκείμενα της ομοσπονδίας έχουν μερική κυριαρχία, μια ορισμένη πολιτική ανεξαρτησία.

Δύο επίπεδα του κρατικού μηχανισμού: ομοσπονδιακό και το επίπεδο του υποκειμένου της ομοσπονδίας. Το κοινοβούλιο έχει διμερή δομή, με μία από τις βουλές να αντικατοπτρίζει τα συμφέροντα των θεμάτων της ομοσπονδίας και στη συγκρότησή του χρησιμοποιείται η αρχή της ίσης εκπροσώπησης όλων των υποκειμένων της ομοσπονδίας, ανεξάρτητα από τον πληθυσμό που ζει στην επικράτειά τους.

Η ιθαγένεια είναι διπλή: κάθε πολίτης είναι πολίτης της ομοσπονδίας και το αντίστοιχο υποκείμενο της ομοσπονδίας.

Υπάρχουν δύο νομικά συστήματα: το ομοσπονδιακό σύστημα και το σύστημα των θεμάτων της ομοσπονδίας. Η τελευταία έχει το δικαίωμα να υιοθετήσει το δικό της σύνταγμα. Η αρχή της ιεραρχίας των νόμων έχει καθιερωθεί: το σύνταγμα και οι νόμοι των υποκειμένων της ομοσπονδίας δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Μαζί με το ομοσπονδιακό δικαστικό σύστημα, τα υποκείμενα της ομοσπονδίας μπορούν να έχουν τα δικά τους δικαστήρια. Το ομοσπονδιακό σύνταγμα θεσπίζει μόνο τις γενικές αρχές της δικαστικής και νομικής διαδικασίας.

Το φορολογικό σύστημα είναι δικαναλικό: μαζί με τους ομοσπονδιακούς φόρους που πηγαίνουν στο ομοσπονδιακό ταμείο, υπάρχουν και φόροι των υποκειμένων της ομοσπονδίας.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Γερμανία, η Ρωσία, η Ινδία κ.λπ. χαρακτηρίζονται από ομοσπονδιακή κρατική δομή.

Χαρακτηριστικά της ομοσπονδίας:

1. Μεγάλη περιοχή.

2. Πολυεθνικότητα.

3. Έλλειψη ενιαίου συστήματος νομοθεσίας.

4. Μπορεί να μην υπάρχει ενιαίο σύνταγμα.

5. Τα υποκείμενα διαθέτουν, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους, επαρκείς εξουσίες.

Οι κύριοι τύποι ομοσπονδιών:

Εθνικό-κράτος;

Διοικητικό-εδαφικό;

συμμετρικός;

Ασύμμετρη;

Του συμβολαίου;

Ψηφοφόρος;

Εθνικό-κράτος- συνήθως λαμβάνουν χώρα σε ένα πολυεθνικό κράτος, και η δημιουργία του είναι προκαθορισμένη από εθνικούς παράγοντες. Τα θέματα σε μια τέτοια ομοσπονδία σχηματίζονται σε εθνική-εδαφική βάση (εν μέρει στη Ρωσική Ομοσπονδία).

Διοικητικό-εδαφικό- κατά κανόνα βασίζονται σε οικονομικούς, γεωγραφικούς, μεταφορικούς και άλλους εδαφικούς παράγοντες (Γερμανία, ΗΠΑ κ.λπ.).

Η κύρια διαφορά μεταξύ μιας εδαφικής και μιας εθνικής ομοσπονδίας έγκειται στον διαφορετικό βαθμό κυριαρχίας των υπηκόων τους. Η κεντρική εξουσία στις εδαφικές ομοσπονδίες έχει υπεροχή σε σχέση με τα ανώτατα κρατικά όργανα των μελών της ομοσπονδίας. Το έθνος-κράτος περιορίζεται από την κυριαρχία των εθνικών κρατικών σχηματισμών.

Συμμετρικές ομοσπονδίες- όλα τα υποκείμενα έχουν το ίδιο νομικό καθεστώς, απολαμβάνουν τις ίδιες εξουσίες.

Ασύμμετρες ομοσπονδίες– οι οντότητες έχουν διαφορετικό νομικό καθεστώς.

Ομοσπονδίες της Συνθήκης- δημιουργούνται ως αποτέλεσμα της ελεύθερης σύνδεσης ορισμένων κρατών και κρατικών οντοτήτων, που κατοχυρώνεται σε συμφωνία (ΗΠΑ, ΕΣΣΔ).

Συστατικές Ομοσπονδίες- προκύπτουν ως αποτέλεσμα του μετασχηματισμού των ενιαίων κρατών ή των ομοσπονδιών συνθηκών, οι ίδιοι δημιουργούν τα δικά τους υποκείμενα στη σύνθεσή τους, προικίζοντας τους με ένα μέρος της κυριαρχίας (Ρωσική Ομοσπονδία).

Ένα από τα πολύπλοκα ζητήματα της ομοσπονδίας είναι το ζήτημα του δικαιώματος των εθνών στην αυτοδιάθεση και την απόσχιση από την ομοσπονδία (το δικαίωμα της απόσχισης). απόσχιση - πρόκειται για μονομερή αποχώρηση του αντικειμένου της ομοσπονδίας από τη σύνθεσή της. Στη συντριπτική πλειοψηφία των σύγχρονων ομοσπονδιών, αυτό το δικαίωμα δεν κατοχυρώνεται συνταγματικά (εξαίρεση αποτελεί η Αιθιοπία). Ωστόσο, στο Σύνταγμα της ΕΣΣΔ του 1977, οι ενωσιακές δημοκρατίες είχαν ένα τέτοιο δικαίωμα, το οποίο ήταν η επίσημη βάση για την απόσυρσή τους το 1990-1991.

Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, προκύπτει μια νέα μορφή εδαφικής-πολιτικής δομής, η οποία διαφέρει τόσο από ένα περίπλοκο ενιαίο κράτος με αυτονομία όσο και από μια ομοσπονδία. Η επικράτεια ενός τέτοιου κράτους αποτελείται από αυτόνομες οντότητες που έχουν το δικαίωμα να θεσπίζουν τοπικούς νόμους, αλλά το πεδίο εφαρμογής της τοπικής νομοθεσίας ορίζεται σαφώς στο σύνταγμα και ελέγχεται από έναν ειδικό εκπρόσωπο του κέντρου. Ωστόσο, σε αντίθεση με την ομοσπονδία, δεν έχουν κοινή αρμοδιότητα με τις κεντρικές αρχές. Το λένε οι δικηγόροι περιφερειάρχηςκαι θεωρούν αυτή τη μορφή ως μεταβατική από τον ενιωτισμό στον φεντεραλισμό.

Συνομοσπονδίαείναι μια μόνιμη νόμιμη ένωση κυρίαρχων κρατών, που δημιουργήθηκε για να διασφαλίσει τα κοινά τους συμφέροντα.

Ορισμένοι επιστήμονες - νομικοί διακρίνουν αυτόν τον τύπο ως μορφή διακυβέρνησης . Όμως, πρόκειται για μια διακρατική ένωση κυρίαρχων κρατών και δεν σχηματίζουν νέο κράτος.

Η συνομοσπονδία χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

Δεν έχει δική της επικράτεια - αποτελείται από τα εδάφη των κρατών που την απαρτίζουν.

Τα υποκείμενα της συνομοσπονδίας είναι κυρίαρχα κράτη που έχουν το δικαίωμα να αποχωρίζονται ελεύθερα από τη σύνθεσή της.

Αυτή η ένωση σχηματίζει τα κεντρικά όργανα, τα οποία είναι προικισμένα με τις εξουσίες που τους ανατίθενται από τα κράτη μέλη της συνομοσπονδίας. Αυτά τα όργανα δεν έχουν άμεση εξουσία στα κράτη που απαρτίζουν τη συνομοσπονδία. Οι αποφάσεις τους λαμβάνονται με την αρχή της ομοφωνίας και εκτελούνται μόνο με τη συγκατάθεση των αρχών των αντίστοιχων κρατών. Τα συνομοσπονδιακά όργανα μπορούν να εκδίδουν κανονιστικές πράξεις μόνο για τα θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους. Αυτές οι πράξεις δεν λειτουργούν απευθείας στην επικράτεια των κρατών μελών της συνομοσπονδίας και πρέπει να επικυρωθούν από τα κοινοβούλιά τους.

Δεν υπάρχει υπηκοότητα στη συνομοσπονδία: κάθε κράτος μέλος έχει τη δική του υπηκοότητα.

Δεν υπάρχει επίσης ενιαίο δικαστικό σύστημα.

Ο προϋπολογισμός της συνομοσπονδίας σχηματίζεται από εθελοντικές εισφορές από τα κράτη μέλη της συνομοσπονδίας, δεν υπάρχουν φόροι.

Οι τελευταίες από τις υπάρχουσες συνομοσπονδίες ήταν η Σερβία και το Μαυροβούνιο (Σερβία + Μαυροβούνιο, 2003-2006).

Τις τελευταίες δεκαετίες, πολλές μορφές οικονομικών, πολιτικών, πολιτιστικών και άλλων ενώσεων κρατών έχουν εμφανιστεί στον κόσμο: κοινοπολιτεία, κοινότητα, κ.λπ. Αυτές περιλαμβάνουν την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία προηγουμένως ονομαζόταν Οικονομική Κοινότητα και μετά απλώς Κοινότητα. Ως αποτέλεσμα της ενίσχυσης των διαδικασιών ένταξης, αυτή η ένωση εξελίσσεται προς μια συνομοσπονδία.

Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η Κοινοπολιτεία Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ) αναδύθηκε στον γεωπολιτικό της χώρο. Σήμερα η ΚΑΚ περιλαμβάνει 12 μέλη - τις πρώην σοβιετικές δημοκρατίες. Ένα άλλο παράδειγμα υπερεθνικής ένωσης είναι η Βρετανική Κοινοπολιτεία των Εθνών, που αποτελείται από την Αγγλία και πρώην αποικίες. Δημιουργήθηκε μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης της Βρετανικής Αυτοκρατορίας.

Άτυπες μορφές διακυβέρνησης:

Ενωση("μοναρχική ένωση") - μια ένωση (κοινότητα) κρατών, με επικεφαλής έναν μονάρχη. Η διεθνής σημασία της ένωσης δεν είναι μεγάλη, η ένωση επηρεάζει πιο αισθητά το κράτος, αλλά τη μορφή διακυβέρνησης. Η πολιτική σημασία επίσης δεν είναι αισθητή, αλλά εκδηλώνεται σε περίπτωση πολέμου. Τα μέλη της ένωσης διατηρούν το κράτος τους και η κυριαρχία του μονάρχη τους αυξάνεται. Ένα άτομο γίνεται κάτοχος των κυριαρχικών δικαιωμάτων πολλών κρατών. Υπάρχει προσωπική ένωση και πραγματική ένωση, διαφορές στις συνθήκες συμμετοχής και εξόδου από αυτές (Αυστραλία, Νέα Ζηλανδία κ.λπ.).

Προτεκτοράτο- η μία πλευρά αναγνωρίζει την υπέρτατη κυριαρχία της άλλης, κυρίως στις διεθνείς σχέσεις, διατηρώντας παράλληλα την αυτονομία στις εσωτερικές υποθέσεις και τη δική της δυναστεία κυβερνητών (Γεωργία το 1786-1801 υπό την αιγίδα της Ρωσίας· Μπαχρέιν, η σύγχρονη Μποτσουάνα ήταν βρετανικό προτεκτοράτο.)

Αυτοκρατορία- κληρονομική ένωση κρατών, που πραγματοποιείται είτε με κατάκτηση, είτε με δημιουργία διαφορετικού τύπου πίεσης (οικονομική, πολιτική). Υπάρχει όμως και μια εκούσια (συμβατική) είσοδος στην αυτοκρατορία, αυτό συμβαίνει όταν οι λαοί του κράτους απειλούνται με καταστροφή από άλλο κράτος (Ρωσική Αυτοκρατορία, Βυζαντινή Αυτοκρατορία, Γαλλία υπό τον Ναπολέοντα, Τρίτο Ράιχ).

Υπάρχουν περίπου διακόσια κράτη στον κόσμο. Μπορούν να ταξινομηθούν ανάλογα με το επίπεδο οικονομικής, πολιτικής ανάπτυξης, τον ιδεολογικό, θρησκευτικό προσανατολισμό, τα μέσα με τα οποία ασκούν τη διεθνή πολιτική κ.λπ. τα κράτη διαφέρουν ως προς τη μορφή τους.

Όταν μιλάμε για τη μορφή του κράτους, εννοούμε τη δομή του, η οποία εκδηλώνεται στο σύνολο των εξωτερικών χαρακτηριστικών του.

Η μορφή του κράτους επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό όχι μόνο από οικονομικούς παράγοντες, αλλά και από τις φυσικές και κλιματικές συνθήκες, τις θρησκευτικές πεποιθήσεις, τα εθνικά χαρακτηριστικά, το πολιτιστικό επίπεδο των ανθρώπων, τις ιστορικές παραδόσεις κ.λπ.

Η μορφή του κράτους περιλαμβάνει τρία αλληλένδετα στοιχεία: τη μορφή διακυβέρνησης, τη μορφή διακυβέρνησης και το πολιτικό καθεστώς.

Η μορφή διακυβέρνησης χαρακτηρίζει την οργάνωση της κρατικής εξουσίας, το σύστημα των ανώτερων κρατικών οργάνων, καθώς και τη σειρά σχηματισμού τους, τη σχέση μεταξύ τους και με τους πολίτες.

Έτσι, στο Νεπάλ, όλη η εξουσία ανήκει στον βασιλιά, στη Μεγάλη Βρετανία η βασίλισσα κυβερνά μόνο τυπικά, αλλά στην πραγματικότητα - το κοινοβούλιο και η κυβέρνηση με επικεφαλής τον πρωθυπουργό. Οι ΗΠΑ είναι μια δημοκρατία με ισχυρή προεδρική εξουσία. Στην Ιταλία, το Κοινοβούλιο διαδραματίζει αποφασιστικό ρόλο. Ωστόσο, με όλη την ποικιλία των κρατών με τη μορφή διακυβέρνησης, μπορούν να χωριστούν σε δύο ομάδες: μοναρχίες και δημοκρατίες.

Μοναρχία(σε μετάφραση από τα ελληνικά - η εξουσία του ενός) ως μορφή διακυβέρνησης, διαφορετικά μπορεί να ονομαστεί προσωπική αυταρχικότητα. Διακρίνεται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

• την ύπαρξη ενός ενιαίου αρχηγού κράτους·
• η κατοχή από τον μονάρχη όλης της πληρότητας της εξουσίας, η οποία είναι υπέρτατη, αδιαίρετη και κυρίαρχη (ανεξάρτητη).
• κληρονομική μεταβίβαση εξουσίας.
• η αόριστη βασιλεία του μονάρχη·
• νομική ανευθυνότητα του μονάρχη.

Διάκριση μεταξύ απεριόριστης (απόλυτης) και περιορισμένης μοναρχίας.

Η απόλυτη μοναρχία χαρακτηρίζεται από την απουσία αντιπροσωπευτικών θεσμών του λαού, τη συγκέντρωση όλης της κρατικής εξουσίας στα χέρια του μονάρχη. Νομοθετεί, διορίζει αξιωματούχους, ελέγχει την είσπραξη των φόρων και τους ξοδεύει όπως κρίνει. Στα χέρια του βρίσκεται και η τιμωρητική λειτουργία. Μια ποικιλία απόλυτης μοναρχίας είναι μια θεοκρατική μοναρχία (για παράδειγμα, Σαουδική Αραβία, Κατάρ, Ομάν), η οποία χαρακτηρίζεται από τη συγκέντρωση της κρατικής και θρησκευτικής εξουσίας στα χέρια του μονάρχη.

Η περιορισμένη μοναρχία υποδιαιρείται σε δυαδική και κοινοβουλευτική (συνταγματική) ανάλογα με τον βαθμό περιορισμού των εξουσιών του αρχηγού του κράτους.

Σε μια δυαλιστική μοναρχία, υπάρχουν δύο πολιτικοί θεσμοί: η βασιλική αυλή (θεσμός της μοναρχίας), που σχηματίζει την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο, που δεν έχει καμία επιρροή στην κυβέρνηση, όπως, για παράδειγμα, στη Ρωσία πριν από την επανάσταση του 1917 Ο μονάρχης ασκεί ισχυρή επιρροή στο κοινοβούλιο: μπορεί να ασκήσει βέτο στους νόμους που ψηφίζει, να εκδώσει έκτακτα διατάγματα που έχουν ισχύ νόμου, ακόμη και να διαλύσει το κοινοβούλιο.

Μια κοινοβουλευτική μοναρχία (μερικές φορές αποκαλούμενη συνταγματική) τείνει να περιορίζει την εξουσία του μονάρχη τόσο στη νομοθετική όσο και στην εκτελεστική σφαίρα. Παρά το γεγονός ότι τυπικά ο αρχηγός της κυβέρνησης και οι υπουργοί διορίζονται από τον μονάρχη, η κυβέρνηση δεν είναι υπεύθυνη απέναντί ​​του, αλλά στο κοινοβούλιο. Ο μονάρχης εδώ είναι μάλλον μια συμβολική φιγούρα, που είναι ένα είδος φόρου τιμής στην παράδοση, παρά μια αυτοκρατορική. Βασιλεύει, αλλά δεν κυβερνά (Ιαπωνία, Σουηδία, Μεγάλη Βρετανία).

Υπάρχουν διάφορα συστήματα διαδοχής στο θρόνο:

1. Το Castilian, που υιοθετήθηκε στις χώρες της Σκανδιναβίας, δεν κάνει διάκριση μεταξύ άνδρα και γυναίκας. Καθοριστική σημασία στη διαδοχή του θρόνου δεν είναι το φύλο του διαδόχου, αλλά η αρχαιότητα. Κατά συνέπεια, η παρουσία της μεγαλύτερης κόρης στην οικογένεια του μονάρχη δεν δίνει στον μικρότερο γιο την ευκαιρία να γίνει βασιλιάς.
2. σαλίκ, επιτρέποντας στις γυναίκες στον θρόνο μόνο εάν ο βασιλιάς δεν έχει γιους. Με άλλα λόγια, ο μικρότερος αδερφός αποκλείει την πιθανότητα να πάρει το θρόνο η μεγαλύτερη αδερφή.
3. Αυστριακό - το πιο άκαμπτο σύστημα που υιοθετήθηκε στη Ρωσία μετά τη βασιλεία της Αικατερίνης Β', επιτρέποντας στις γυναίκες στον θρόνο μόνο εάν δεν υπάρχουν καθόλου άνδρες στη βασιλική οικογένεια.

Δημοκρατία(in lane, από το λατ. - δημόσια υπόθεση) ως μορφή διακυβέρνησης προέκυψε αργότερα από τη μοναρχία και έγινε κυρίαρχη στον σύγχρονο κόσμο.

Η δημοκρατία έχει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

1. η κυβέρνηση πραγματοποιείται συλλογικά, δηλαδή όχι από ένα άτομο, αλλά από ένα σύστημα κρατικών φορέων.
2. η δημοκρατική κυβέρνηση βασίζεται στην αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών σε νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική.
3. ο λαός συμμετέχει στη διαμόρφωση της εξουσίας. Στη διαδικασία της εκλογής αρχών, μπορούν να χρησιμοποιηθούν διάφορα εκλογικά συστήματα, άλλα λιγότερο, άλλα πιο δημοκρατικά.
4. τα αντιπροσωπευτικά όργανα της εξουσίας και τα ανώτερα στελέχη εκλέγονται για ορισμένη θητεία·
5. Οι ανώτεροι αξιωματούχοι είναι υπόλογοι στο σώμα που τους εξέλεξε ή στον λαό.

Υπάρχουν δύο κύριοι τύποι δημοκρατίας που είναι γνωστοί στην πρακτική της οικοδόμησης κράτους.

Προεδρική Δημοκρατίαχαρακτηρίζεται από σημαντικό ρόλο του προέδρου στο σύστημα των κρατικών οργάνων, ο συνδυασμός στα χέρια του των εξουσιών του αρχηγού του κράτους και του αρχηγού της κυβέρνησης. Εφόσον ο πρόεδρος και η κυβέρνηση εκλέγονται με εξωκοινοβουλευτικά μέσα, αυτοί οι θεσμοί εξουσίας σε ορισμένες περιπτώσεις μπορούν να αντιταχθούν πολιτικά στο κοινοβούλιο. Η προεδρική δημοκρατία δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για τη συγκέντρωση των μεγάλων δυνάμεων στα χέρια του προέδρου, κάτι που σταθεροποιεί την κρατική εξουσία. Αυτό είναι συνήθως απαραίτητο σε μεταβατικές περιόδους (Μεξικό), σε κράτη με ισχυρή μοναρχική παράδοση (Ρουμανία), σε καταστάσεις που δεν είναι πολύ σταθερές (Ουκρανία), κατά την περίοδο της μεταρρύθμισης (Χιλή), σε κράτη με μεγάλη επικράτεια ή πολυεθνική σύνθεση (Ηνωμένες Πολιτείες), παρουσία έκτακτων γεγονότων, όπως ο πόλεμος (Συρία). Οι περισσότεροι από αυτούς τους παράγοντες είναι εγγενείς στη σύγχρονη Ρωσία, επομένως το ζήτημα της επιλογής του τύπου δημοκρατίας εδώ πρέπει να αποφασιστεί, φυσικά, υπέρ της προεδρικής δημοκρατίας.

Κοινοβουλευτική Δημοκρατίαχαρακτηρίζεται από τη διακήρυξη της αρχής της υπεροχής του κοινοβουλίου, στην οποία η κυβέρνηση φέρει την πλήρη ευθύνη για τις δραστηριότητές της. Η συμμετοχή του προέδρου στον σχηματισμό της κυβέρνησης είναι ελάχιστη: σχηματίζεται από το κόμμα που έχει λάβει την πλειοψηφία στο κοινοβούλιο. Αν και ο πρόεδρος είναι τυπικά προικισμένος με μεγάλες εξουσίες, στην πράξη δεν ασκεί σοβαρή επιρροή στην άσκηση της κρατικής εξουσίας, όπως, για παράδειγμα, στη Γερμανία. Μια κοινοβουλευτική δημοκρατία είναι μια λιγότερο κοινή μορφή διακυβέρνησης από μια προεδρική δημοκρατία. Υπάρχει σε χώρες με ανεπτυγμένες, σε μεγάλο βαθμό αυτορυθμιζόμενες οικονομίες (Ιταλία, Φινλανδία, Τουρκία κ.λπ.). Δεν υπάρχουν πολλές τέτοιες χώρες στον κόσμο. Η Ρωσία απέχει ακόμη πολύ από την εισαγωγή αυτής της μορφής διακυβέρνησης.

Υπάρχουν και άλλα είδη δημοκρατίας: υπερπροεδρικές, μικτές (ημιπροεδρικές ή ημικοινοβουλευτικές) δημοκρατίες.

Πρέπει να σημειωθεί ότι η μορφή διακυβέρνησης δεν μπορεί να επιλέγεται αυθαίρετα. Από πολλές απόψεις, εξαρτάται από το επίπεδο συνείδησης των ανθρώπων που ζουν σε μια δεδομένη κατάσταση.

Η μορφή της κρατικής διακυβέρνησης είναι η οργάνωση των ανώτερων κρατικών αρχών, η φύση και οι αρχές της αλληλεπίδρασής τους με άλλα κρατικά όργανα, με πολιτικά κόμματα, τάξεις και κοινωνικές ομάδες.

Σύμφωνα με τις μορφές διακυβέρνησης, όλα τα κράτη χωρίζονται σε δύο μεγάλες ομάδες: - Μοναρχίες. - δημοκρατίες.

Η μοναρχία είναι μια μορφή διακυβέρνησης στην οποία η εξουσία της ανώτατης εξουσίας ανήκει σε ένα άτομο: τον βασιλιά, τον βασιλιά, τον σουλτάνο, τον σάχη, τον αυτοκράτορα κ.λπ. Υπό αυτή τη μορφή διακυβέρνησης, όλη η ανώτατη νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική εξουσία ανήκει στον μονάρχη. Η εξουσία του μονάρχη μεταδίδεται, κατά κανόνα, μέσω κληρονομιάς.

Μερικές φορές μπορεί να εκλεγεί μονάρχης. Ο μονάρχης δεν αναφέρεται σε κανέναν για τις κρατικές του δραστηριότητες και δεν φέρει νομική ευθύνη. Κατά κανόνα, τέτοιοι μονάρχες είναι υπεύθυνοι μόνο στον Θεό.

Όλες οι μοναρχίες χωρίζονται σε: απόλυτες, περιορισμένες, δυιστικές, θεοκρατικές, ταξικές-αντιπροσωπευτικές.

Σε μια απόλυτη μοναρχία, η εξουσία του μονάρχη δεν είναι περιορισμένη και έχει όλα τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα που αναφέρονται στον ορισμό. Τέτοιες μοναρχίες ήταν πιο συνηθισμένες κατά την εποχή της δουλείας και της φεουδαρχίας. Σήμερα έχουν απομείνει πολύ λίγα από αυτά, ιδίως στο Μαρόκο, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Κουβέιτ κ.λπ.

Τον περασμένο αιώνα οι πιο κοινές υπάρχουν περιορισμένες μοναρχίες. Μερικές φορές ονομάζονται κοινοβουλευτικές ή συνταγματικές. Χαρακτηρίζονται από το γεγονός ότι η εξουσία του μονάρχη περιορίζεται από το κοινοβούλιο ή το σύνταγμα. Για τέτοιες μορφές διακυβέρνησης, ο μονάρχης είναι ο αρχηγός του κράτους, αλλά μπορεί να επηρεάσει σημαντικά τη νομοθετική δραστηριότητα του κοινοβουλίου και τον σχηματισμό της κυβέρνησής του. Μερικές φορές η μοναρχική μορφή διακυβέρνησης έχει επίσημο χαρακτήρα. Οι περιορισμένες μοναρχίες περιλαμβάνουν την Ισπανία, τη Σουηδία, την Ιαπωνία, οι οποίες μπορούν ακόμα να ονομάζονται συνταγματικές μοναρχίες. Η Αγγλία είναι μια από τις κοινοβουλευτικές μοναρχίες.

Μια δυαδική μοναρχία είναι μια τέτοια μορφή διακυβέρνησης όταν ο μονάρχης - ο ίδιος ο αρχηγός του κράτους σχηματίζει την κυβέρνηση και διορίζει τον πρωθυπουργό. Σε μια τέτοια μοναρχία, υπάρχουν δύο ανώτατα κρατικά όργανα - ο μονάρχης και η κυβέρνηση με επικεφαλής τον πρωθυπουργό. Μπορεί να έχει άλλα ανώτερα κρατικά όργανα, ιδίως το δικαστικό σώμα.

Η θεοκρατική μοναρχία είναι μια μορφή διακυβέρνησης όπου η απόλυτη εξουσία ενός θρησκευτικού ηγέτη συγχωνεύεται με την κρατική εξουσία. Ο θρησκευτικός ηγέτης είναι και ο αρχηγός του κράτους. Για παράδειγμα, το Βατικανό, το Θιβέτ.

Η αντιπροσωπευτική μοναρχία του κτήματος χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι δίπλα στον μονάρχη - αρχηγό του κράτους υπάρχει κάποιου είδους συμβουλευτικό αντιπροσωπευτικό σώμα ορισμένων τάξεων ή ολόκληρου του πληθυσμού. Αυτά τα κράτη περιλαμβάνουν τη Ρωσία πριν από το 1917, την Πολωνία στους αιώνες XVII-XVIII.

Η δημοκρατία είναι μια μορφή διακυβέρνησης κατά την οποία οι εξουσίες των ανώτατων κρατικών οργάνων ασκούνται από αντιπροσωπευτικά εκλεγμένα όργανα. Οι δημοκρατίες δεν έχουν μονάρχη. Στη δημοκρατία, τα ανώτατα αντιπροσωπευτικά όργανα και οι ανώτατοι αξιωματούχοι τους εκλέγονται για ορισμένη θητεία. Αλλάζουν περιοδικά και επανεκλέγονται. Για τις δραστηριότητές τους αναφέρονται στο λαό και φέρουν νόμιμη ευθύνη (συνταγματική, ποινική, αστική, διοικητική και πειθαρχική).

Οι δημοκρατίες ως μορφές διακυβέρνησης άρχισαν να εμφανίζονται εντατικά μετά τις αστικές επαναστάσεις του XVI-XVII αιώνα και είναι η κυρίαρχη μορφή διακυβέρνησης στη σύγχρονη περίοδο. Τώρα όλες οι δημοκρατίες χωρίζονται σε τρεις τύπους: προεδρική δημοκρατία, ημιπροεδρική (ή μικτή), κοινοβουλευτική.

Τα ονόματά τους είναι σε κάποιο βαθμό υπό όρους, αλλά ταυτόχρονα καθένα από αυτά έχει τις δικές του ιδιαιτερότητες. Άλλοι τύποι δημοκρατιών υπήρχαν και εξακολουθούν να υπάρχουν: η Σοβιετική Δημοκρατία. Λαϊκή Δημοκρατία, Δημοκρατία της Παρισινής Κομμούνας, Ισλαμικές Δημοκρατίες και άλλες.

Η προεδρική δημοκρατία χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι ο πρόεδρος εκλέγεται από το σύνολο του πληθυσμού, καθώς και από το κοινοβούλιο. Σε μια τέτοια δημοκρατία, ο πρόεδρος σχηματίζει και ηγείται της κυβέρνησης, είναι ο αρχηγός του κράτους και δεν είναι επίσημα υπόλογος στο κοινοβούλιο. Για παράδειγμα, στις ΗΠΑ, το Μεξικό, το Ιράκ.

Ημιπροεδρική ή μικτή - αυτή είναι μια τέτοια δημοκρατία όταν ο πρόεδρος - ο αρχηγός του κράτους εκλέγεται από το λαό, καθώς και το κοινοβούλιο. Σε μια τέτοια δημοκρατία, η κυβέρνηση εκλέγεται (διορίζεται) από το κοινοβούλιο μετά από σύσταση του προέδρου. Η κυβέρνηση είναι υπόλογη τόσο στον πρόεδρο όσο και στο κοινοβούλιο. Ο πρόεδρος δεν ηγείται της κυβέρνησης και δεν είναι νομικά υπεύθυνος για τις δραστηριότητές της. Για παράδειγμα, Γαλλία, Φινλανδία, Ουκρανία, Ρωσική Ομοσπονδία.

Μια κοινοβουλευτική δημοκρατία χαρακτηρίζεται από την κεντρική θέση του κοινοβουλίου (νομοθετικό σώμα), το οποίο εκλέγει τον αρχηγό του κράτους - τον πρόεδρο και την κυβέρνηση - την εκτελεστική εξουσία. Είναι υπόλογοι στη Βουλή. Μερικές φορές ο πρόεδρος δεν εκλέγεται και ο πρωθυπουργός γίνεται αρχηγός του κράτους. Για παράδειγμα, Ιταλία, Γερμανία.

Η μορφή διακυβέρνησης είναι η βάση για τον καθορισμό της δομής της συσκευής και της λειτουργίας της χώρας. Το βασικό σχήμα της μορφής διακυβέρνησης κατοχυρώνεται στο Σύνταγμα πολλών χωρών του κόσμου. Για τη σύγχρονη Ρωσία, η καθιέρωση μιας βέλτιστης ιεραρχίας εξουσίας είναι ένα επείγον ζήτημα, καθώς η χώρα χαρακτηρίζεται από πολύπλοκα οικονομικά, διοικητικά-εδαφικά, θρησκευτικά και εθνικά προβλήματα. Είναι αδύνατο να οικοδομηθεί ένα κράτος δικαίου μέχρι να λυθούν αυτά τα προβλήματα.

Ορισμός έννοιας

Η μορφή διακυβέρνησης του κράτους είναι ένα σημαντικό στοιχείο της δομής της χώρας, το οποίο καθορίζει το σύστημα των αρχών, τις πηγές σχηματισμού τους, τις εξουσίες, τους όρους δράσης και τη σχέση των στοιχείων του κρατικού μηχανισμού μεταξύ τους και του πληθυσμός. έννοιαΗ «μορφή διακυβέρνησης» είναι κοντά στους ορισμούς του «πολιτικού καθεστώτος» και της «μορφής κρατικής δομής», ωστόσο διαφέρουν και έχουν τις δικές τους αποχρώσεις. Μαζί, αυτά τα στοιχεία ορίζουν ένα πλήρες σύνολο χαρακτηριστικών στοιχείων της εδαφικής-διοικητικής και πολιτικής δομής μιας συγκεκριμένης χώρας. Η φόρμα ελέγχου προσδιορίζει:

• η πηγή δημιουργίας των κύριων οργάνων του κράτους και η ιεραρχία τους·
• τη σχέση μεταξύ των κλάδων της κυβέρνησης γενικά και των υποδιαιρέσεών τους·
• θεσμοί επιρροής των πολιτών στην εξουσία·
• όργανα επιβολής του νόμου.

Η μελέτη των κύριων μεθόδων διακυβέρνησης ξεκίνησε στον αρχαίο κόσμο. Ο Αριστοτέλης, χρησιμοποιώντας το παράδειγμα των πόλεων-κρατών, ανέπτυξε την κύρια ταξινόμηση. Σε διάφορα στάδια της ιστορίας, η μορφή διακυβέρνησης ήταν προικισμένη με ένα ορισμένο νόημα: στη φεουδαρχία, αντικατόπτριζε τη δομή της κληρονομιάς της εξουσίας. Με την εμφάνιση και την ανάπτυξη του καπιταλισμού, που συνοδεύτηκε από την περιπλοκή των κοινωνικών σχέσεων, ο ορισμός της μορφής διακυβέρνησης έχει γίνει πολύ πιο σημαντικός.

Η σύγχρονη πολιτική επιστήμη διακρίνει πολλές κύριες ποικιλίες μορφών διακυβέρνησης. Είναι απαραίτητο να τα απαριθμήσουμε συνοπτικά:

• μοναρχικός;
• δημοκρατικός;
• υβρίδιο.

Τύποι μοναρχίας

Η μοναρχία είναι ένα είδος διακυβέρνησης, χαρακτηριστικό γνώρισμα του οποίου είναι η συγγενική κληρονομιά της εξουσίας και η δια βίου διακυβέρνηση. Ο κυβερνήτης δεν είναι νομικά υπεύθυνος απέναντι στους πολίτες. Αυτός ο τύπος κυβέρνησης περιλαμβάνει:

1. Η απόλυτη μοναρχία είναι ένα σύστημα στο οποίο όλοι οι κλάδοι της κυβέρνησης του κράτους είναι υποταγμένοι στον άρχοντα. Η τελευταία είναι σε θέση να ακυρώσει τις αποφάσεις των κρατικών φορέων. Ο μονάρχης συγκεντρώνει τις κύριες νομοθετικές, εκτελεστικές και δικαστικές λειτουργίες.
2. Μια περιορισμένη μοναρχία είναι ο επόμενος τύπος συσκευής, που είναι η συμβίωση των δραστηριοτήτων του ανώτατου ηγεμόνα και των αρχών που δεν είναι υποταγμένες σε αυτόν. Τα δικαιώματα και οι εξουσίες οριοθετούνται από το νόμο.

Αυτός ο τύπος μοναρχίας περιλαμβάνει επίσης:

1. Η ταξική αντιπροσωπευτική μοναρχία είναι ένας τύπος συστήματος στο οποίο τα ανώτατα όργανα σχηματίζονται από εκπροσώπους μιας συγκεκριμένης περιουσίας, κάστας ή οργάνωσης.
2. Η συνταγματική μοναρχία είναι ένας τύπος κυβέρνησης στην οποία οι εξουσίες του μονάρχη περιορίζονται από το νόμο. Υπάρχουν επίσης εκλεγμένα όργανα εξουσίας ανεξάρτητα από τον άρχοντα.

Η συνταγματική μοναρχία διακρίνεται από:

1. Μια δυαδική μοναρχία είναι ένα σύστημα διακυβέρνησης στο οποίο τα εκλεγμένα σώματα μπορούν να συμμετέχουν σε νομοθετική δραστηριότητα, αλλά ο ηγέτης έχει το δικαίωμα να ασκεί βέτο στις αποφάσεις τους. Ο μονάρχης έχει ευρείες εξουσίες και στους τρεις κλάδους της κυβέρνησης.
2. Η κοινοβουλευτική μοναρχία είναι ένας τύπος συστήματος στο οποίο ο ηγεμόνας δεν έχει πραγματικούς μοχλούς εξουσίας. Τα αιρετά όργανα ασκούν νομοθετικές δραστηριότητες και αποτελούν τα εκτελεστικά όργανα, ενώ η δικαστική εξουσία είναι ανεξάρτητος κλάδος.

σημάδια δημοκρατίας

Η δημοκρατία είναι μια μορφή διακυβέρνησης στην οποία πηγή δύναμηςπληθυσμός εκτελεί. Το τελευταίο εκχωρεί τα δικαιώματά του σε ένα εκλεγμένο όργανο για ορισμένο χρονικό διάστημα. Αυτός ο τύπος κυβέρνησης χαρακτηρίζεται από ορισμένα χαρακτηριστικά:

• ύπαρξη ανεξάρτητων κλάδων της κυβέρνησης·
• ο εκλεγμένος αρχηγός του κράτους είναι ο πρόεδρος·
• την ευθύνη των κυβερνητικών στελεχών έναντι του λαού.

Σύμφωνα με τη δομή του σχηματισμού της εκτελεστικής εξουσίας της δημοκρατίας, χωρίζονται σε:

• Προεδρικό - ένας τύπος κυβέρνησης στην οποία ο πρόεδρος σχηματίζει και ηγείται της κυβέρνησης. Η επιρροή του κοινοβουλίου στην εκτελεστική εξουσία είναι ελάχιστη.
• Κοινοβουλευτική - ένας τύπος κυβέρνησης στην οποία το κοινοβούλιο έχει τα μέσα να ελέγχει τις δραστηριότητες του προέδρου και της κυβέρνησης. Το εκλεγμένο όργανο λειτουργεί ως πηγή συγκρότησης των ανώτατων εκτελεστικών οργάνων. Ο αρχηγός του κράτους έχει περιορισμένες εξουσίες.
• Μια μικτή δημοκρατία είναι μια κυβερνητική δομή στην οποία τόσο το πρώτο πρόσωπο όσο και το κοινοβούλιο έχουν ευρείες εξουσίες για τον έλεγχο της κυβέρνησης.
• Κατάλογος - ένας τύπος κυβέρνησης στην οποία η εκτελεστική εξουσία κατανέμεται μεταξύ πολλών προσώπων.

Άτυπες μορφές διακυβέρνησης

Μια μοναρχία με στοιχεία δημοκρατίας είναι ένα σύστημα διακυβέρνησης μιας ομοσπονδιακής ένωσης, στην οποία ο ηγέτης εκλέγεται για μια ορισμένη περίοδο από τον κατάλογο των ηγεμόνων των χωρών που συμμετέχουν στην ένωση.

Μια δημοκρατία με μοναρχικά στοιχεία - τα παλιά χρόνια που ο εκλεγμένος αρχηγός του κράτους σφετερίστηκε την εξουσία. Τυπικά, υπάρχουν σημάδια δημοκρατίας, αλλά στην πραγματικότητα είναι ένα αυταρχικό σύστημα.

Μια θεοκρατική δημοκρατία είναι ένας τύπος κυβέρνησης στην οποία οι εξουσίες συγκεντρώνονται στα χέρια θρησκευτικών οργανώσεων. Παράλληλα, ενδέχεται να υπάρχουν αιρετά όργανα νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας.

Η ταξινόμηση των τύπων διαχείρισης έχει μια πολύπλοκη δομή. Ακολουθεί ένα γενικό σχήμα των μορφών διακυβέρνησης του κράτους:

Τραπέζι. κράτη ανά τύπο κυβέρνησης.

Τύπος ελέγχου	ανώτατη αρχή	Παραδείγματα χωρών
Μοναρχία:
Απόλυτος;	Μονάρχης.	Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, Ομάν, Κατάρ.
περιορισμένος;
Εκπρόσωπος τάξης;	Ο μονάρχης υπό τις αρχές των εκπροσώπων των ατομικών κτημάτων.	Η Πολωνία κατά τη διάρκεια της Κοινοπολιτείας.
Συνταγματική μοναρχία.
Συνταγματική μοναρχία:
δυϊστικο?	Ο μονάρχης, ως εκλεγμένο σώμα, έχει περιορισμένες εξουσίες.	Ιορδανία, Μαρόκο.
Κοινοβουλευτικός.	Ένα εκλεγμένο σώμα και ο μονάρχης έχει περιορισμένες εξουσίες.	ΗΒ, Ιαπωνία, Δανία.
Δημοκρατία:
Προεδρικός;	Ο πρόεδρος και το κοινοβούλιο περιορίζονται στη νομοθετική δραστηριότητα.	ΗΠΑ
Κοινοβουλευτικός;	Κοινοβούλιο. Ο πρόεδρος έχει περιορισμένο εύρος εξουσιών.	Ισραήλ, Ελλάδα, Γερμανία.
μικτός;	Πρόεδρος και Βουλή.	Ρωσία, Ουκρανία, Γαλλία.
Ευρετήριο.	Μικρός πίνακας ομάδας	Ελβετία.
Υβρίδιο:
Μοναρχία με ρεπουμπλικανικά στοιχεία.	Το πρώτο πρόσωπο εκλέγεται για ορισμένη θητεία μεταξύ των αρχόντων του συνδικαλιστικού συλλόγου.	ΗΑΕ, Μαλαισία.
Δημοκρατία με μοναρχικά στοιχεία.	Πρόεδρος με ισόβια θητεία.	Βόρεια Κορέα, Καζακστάν.
Θεοκρατία.	Θρησκευτική οργάνωση.	Ιράν

Ρωσική δομή διακυβέρνησης

Δεδομένου ότι η σύγχρονη Ρωσία δεν έχει τα χαρακτηριστικά ενός ενιαίου κράτους, η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα ομοσπονδιακό κράτος. Ο πρόεδρος και το κοινοβούλιο έχουν ευρείες εξουσίες, επομένως η μορφή διακυβέρνησης είναι μια μικτή δημοκρατία. Τα εδαφικά-διοικητικά υποκείμενα της χώρας έχουν δικαίωμα νομοθετικής δραστηριότητας και κρατικών συμβόλων. Η διοικητική δομή έχει τρεις κλάδους εξουσίας. Ο λαός είναι η μόνη νόμιμη πηγή εξουσίας.

Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι μια δημοκρατική ομοσπονδιακή δημοκρατία με μικτό τύπο κυβέρνησης. Ωστόσο, είναι δύσκολο να αποκαλέσουμε τη Ρωσία δημοκρατική χώρα. Αυτή είναι μια αντισυμβατική μορφή διακυβέρνησης για τη χώρα. Ως εκ τούτου, στη διαδικασία της ζωής, προκύπτει ένας μεγάλος αριθμός προβλημάτων, η επίλυση των οποίων απαιτεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση.