II. معايير وإجراءات لتحديد منظمة إمداد حرارة واحدة
حجم الخط
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 08-08-2012 808 بشأن تنظيم إمدادات الحرارة في الاتحاد الروسي والتعديلات على ... ذات الصلة في عام 2018
II. معايير وإجراءات لتحديد منظمة إمداد حرارة واحدة
3. يتم تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة إلى إمدادات الحرارة (أو) مؤسسة المعالجة الحرارية بموجب قرار الهيئة التنفيذية الفيدرالية (فيما يتعلق بالمدن التي يبلغ عدد سكانها 500 ألف شخص أو أكثر) أو حكومة محلية ( يشار إليها فيما يلي باسم الهيئات المعتمدة) عند الموافقة على مخطط إمدادات الحرارة للتسوية، المنطقة الحضرية.
4. يجب أن يحدد مشروع نظام الإمداد الحراري حدود أنشطة منظمة التموين الحراري الموحدة (المنظمات). تحدد حدود المنطقة (المناطق) من أنشطة منظمة تزويد حرارة واحدة (المنظمات) من حدود نظام إمدادات الحرارة.
في حالة وجود العديد من أنظمة إمدادات الحرارة على أراضي المستوطنة، المنطقة الحضرية، والهيئات المعتمدة لها الحق في:
تحديد منظمة واحدة لتزويد الحرارة (منظمة) في كل من أنظمة تزويد الحرارة الموجودة داخل حدود المستوطنة، المنطقة الحضرية؛
تحديد في العديد من أنظمة توفير الحرارة وهي منظمة واحدة لتزويد الحرارة.
5. لتعيين تنظيم حالة منظمة إمداد حرارة واحدة في إقليم التسوية، يتم تقديم المنطقة الحضرية للشخص الذي يمتلك أو بطريقة أخرى من مصادر الطاقة الحرارية و (أو) الشبكات الحرارية، إلى المعتمدين الجسم خلال شهر واحد من تاريخ النشر (التنسيب) في الإجراء المنشأ لمشروع نظام توفير الحرارة، وكذلك من تاريخ النشر (التنسيب) للرسالة المحددة في الفقرة 17 من هذه القواعد، التطبيق ل تخصيص تنظيم وضع منظمة تزويد حرارة واحدة، تشير إلى منطقة أنشطتها. يتم إرفاق التطبيق بالتقارير المحاسبية، التي تم تجميعها في تاريخ التقارير الأخير قبل تقديم طلب، مع وضع علامة على السلطة الضريبية بشأن اعتمادها.
الهيئات المعتمدة مطلوبة في غضون 3 أيام عمل من تاريخ انتهاء تاريخ الانتقال إلى تقديم طلبات لتقديم معلومات حول الطلبات المستلمة على موقع التسوية، المنطقة الحضرية، على الموقع الإلكتروني للموضوع ذي الصلة للاتحاد الروسي في معلومات الإنترنت و شبكة الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم الموقع الرسمي).
إذا لم يكن للحكومات المحلية القدرة على نشر المعلومات ذات الصلة على مواقعها الرسمية الخاصة بها، فيمكن نشر المعلومات اللازمة على الموقع الرسمي لموضوع الاتحاد الروسي، وهو ضمن حدود البلدية المقابلة. يمكن للمستوطنات المدرجة في المنطقة البلدية نشر المعلومات اللازمة حول الموقع الرسمي لهذه المنطقة البلدية.
6. في حالة حدوث طلب واحد من الشخص الذي يملك أو غيره من مصادر مشروعة للطاقة الحرارية و (أو) مع الشبكات الحرارية في مجال نشاط تنظيم من جديد من نوع واحد من نشاط نشاط منظمة إمداد حرارة واحدة؛ وجه محدد. إذا كانت هناك العديد من التطبيقات من مؤسسة توفير الحرارة الموحدة فيما يتعلق بمكان واحد من النشاط من الأشخاص الذين يمتلكون أو غير ذلك، فإن مصادر الطاقة الحرارية وشبكات (أو) الشبكات الحرارية في المجال المناسب لمنظمة التدفئة الموحدة، يعين الهيئة المعتمدة حالة منظمة إمداد حرارة واحدة وفقا للفقرتين 7 - 10 من هذه القواعد.
7. معايير لتحديد منظمة إمداد حرارة واحدة هي:
ملكية حق الملكية أو الأساس القانوني الآخر مع مصادر الطاقة الحرارية مع أعلى قوة حرارية تعمل (أو) شبكات حرارية ذات صلة أعظم سعة داخل حدود منطقة النشاط لمنظمة توفير حرارة واحدة؛
حجم الأسهم
القدرة على ضمان أفضل موثوقية إمدادات الحرارة في نظام توفير الحرارة المناسب.
لتحديد المعايير المشار إليها، تتمتع الهيئة المعتمدة في تطوير نظام الإمداد بالحرارة بالحق في طلب المعلومات ذات الصلة من أنظمة توفير الحرارة والتدفئة والتدفئة.
8. إذا تم تقديم طلب تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة من قبل منظمة، والتي تمتلكها أو غير ذلك، فإن مصادر الطاقة الحرارية مع أعلى قوة حرارية تعمل بالشبكات الحرارية والشبكات الحرارية بأعلى سعة في حدود منطقة الإمداد بالحرارة الموحدة، وضع منظمة تزويد حرارة واحدة تقوم بتعيين هذه المنظمة.
يتم تحديد مؤشرات الطاقة التشغيلية لمصادر الطاقة الحرارية وقدرة الشبكة الحرارية بناء على بيانات المخطط (مشروع المخطط (نظام المخطط) لتوفير الحرارة للتسوية، المنطقة الحضرية.
9. إذا تم تقديم طلبات مهمة وضع مركز الإمداد الحراري من منظمة تمتلك على حق الملكية أو غيرها من مصادر الطاقة الحرارية بأعلى قوة حرارية تعمل، ومن المؤسسة التي تمتلكها حق الملكية أو الأساس الشرعي الأخرى من قبل الشبكات الحرارية ذات القدرة الكبرى في حدود المنظمة الموحدة للحرارة، يتم تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة للمنظمة من المحدد، والتي لديها أكبر قدر من الأسهم. إذا تختلف حجم رأس مال حقوق الأسهم هذه من هذه المنظمات عن أي أكثر من 5 في المائة، يتم تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة في منظمة قادرة على ضمان موثوقية إمدادات الحرارة في نظام إمدادات الحرارة المناسب.
يتم تحديد حجم الأسهم وفقا للبيانات المالية التي وضعت في تاريخ التقارير الأخير قبل تقديم طلب لتحقيق تنظيم تنظيم وضع منظمة واحدة للإمداد الحراري بمناسبة مصلحة الضرائب بشأن اعتمادها.
10. القدرة على ضمان تحسين موثوقية إمدادات الحرارة في نظام توفير الحرارة المناسب من خلال تنظيم القدرات التقنية والموظفين المؤهلين حول التعديل والرصد والإرسال والتحكم التشغيلي والتحكم التشغيلي في أوضاع هيدروليكية ودرجة الحرارة لنظام توفير الحرارة ويتم تبريرها في مخطط توفير الحرارة.
11. إذا لم تقدم المنظمات من قبل أي تطبيق لتعيين حالة منظمة واحدة لتزويد الحرارة، يتم تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة في المنظمة في مجال النشاط ذي الصلة مع مصادر الطاقة الحرارية مع أعلى عمل السعة الحرارية و (أو) الشبكات الحرارية مع أعلى السعة الحرارية.
12. مطلوب منظمة واحدة لتزويد الحرارة في تنفيذ أنشطتها:
لإبرام عقود الإمداد الحرارية والوفاء بأي وسيلة للمستهلكين في مجال الطاقة الحرارية، فإن المرفقات المستهلكة للحرارة في نظام الإمداد الحراري هذا، رهنا بالامتثال لهؤلاء المستهلكين الصادرة به وفقا للتشريعات المتعلقة بأنشطة التخطيط في المناطق الحضرية من الشروط الفنية للاتصال بالشبكات الحرارية؛
استنتج وتنفيذ عقود لتوريد الطاقة الحرارية (الطاقة) و (أو) المبرد من حيث حجم الحمل الحراري الموزع وفقا لنظام توفير الحرارة؛
في الختام وتنفيذ عقود لتوفير خدمات نقل الطاقة الحرارية، سائل التبريد في المبلغ اللازم لضمان توفير الحرارة للمستهلكين في الطاقة الحرارية، مع مراعاة فقدان الطاقة الحرارية، المبرد عند إرساله.
13 - قد تفقد المنظمة وضع منظمة إمداد حرارة واحدة في الحالات التالية:
منهجية (3 مرات أو أكثر خلال 12 شهرا) الفشل أو الوفاء غير السليم للالتزامات المنصوص عليها من قبل شروط العقود المحددة في الفقرة 12 من هذه القواعد. يجب تأكيد حقيقة عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات من خلال قرارات سلطة مضادات الرقابة الفيدرالية، و (أو) من هيئاتها الإقليمية، و (أو) المحاكم؛
اعتماد قرار إعادة التنظيم بالطريقة المنصوص عليها (باستثناء إعادة التنظيم في شكل انضمام، عند إعادة تنظيم المنظمات الأخرى، وكذلك إعادة التنظيم في شكل تحول) أو القضاء على منظمة مع وضع أ تنضم منظمة إمداد حرارة واحدة، إلى مؤسسة لديها حالة منظمة واحدة لتزويد الحرارة.
اعتماد محكمة التحكيم في قرار الاعتراف بالمنظمة التي لديها وضع منظمة إمداد حرارة واحدة مفلسة؛
إنهاء حقوق الملكية أو الممتلكات المحددة في الفقرة من الفقرة 7 الثانية من هذه القواعد، على أساس منصوص عليه تشريعات الاتحاد الروسي؛
عدم امتثال المؤسسة التي لديها حالة منظمة واحدة لتزويد الحرارة، معايير تتعلق بحجم رأس المال الأسهم، وكذلك القدرة على ضمان تحسين موثوقية العرض الحراري في نظام الإمداد الحراري ذي الصلة؛
تطبيق منظمة لإنهاء وظائف منظمة إمداد حرارة واحدة.
14 - الأشخاص والحقوق والمصالح المشروعة التي تنتهكها على أساس الفقرة من قبل الفقرة 13 من هذه القواعد المنصوص عليها في الفقرة 13 من هذه القواعد، على الفور السلطات المعتمدة لجعلها قرارات بشأن فقدان حالة منظمة الإمداد الحراري الواحدة وبعد ينبغي اتخاذ قرارات سلطة المضادات الفيدرالية، و (أو) من أجسادها الإقليمية، والسفن (أو) إلى هذه المعلومات.
ضابط معتمد في المنظمة التي لديها وضع منظمة إمداد حرارة واحدة ملزمة بإخطار الهيئة المعتمدة بشأن ظهور هذه القواعد المحددة في الفقرات، والتي هي الأساس لفقدان وضع إمدادات حرارة واحدة منظمة، في غضون 3 أيام عمل من تاريخ اعتماد الهيئة المعتمدة من قرار إعادة التنظيم أو التصفية أو الاعتراف بالمنظمة بإفلاس أو إنهاء حقوق الملكية أو ملكية ممتلكات المنظمة.
15 - إن المنظمة التي تتمتع بوضع منظمة إمداد حرارية واحدة لديها الحق في الخضوع إلى الهيئة المعتمدة بيان بشأن إنهاء مهام منظمة إمداد حرارة واحدة، إلا إذا تم تعيين وضع منظمة إمداد حرارة واحدة وفقا للفقرة 11 من هذا النظام. يمكن تقديم طلب إنهاء وظائف وظائف منظمة إمداد حرارة واحدة قبل 1 أغسطس من العام الحالي.
16 - تلتزم الهيئة المعتمدة باتخاذ قرار بشأن خسارة وضع منظمة تزويد حرارة واحدة في غضون 5 أيام عمل من تاريخ الاستلام من الأشخاص، والحقوق والمصالح المشروعة التي تنتهكها على أساس الفقرة من قبل الفقرة الفقرة 13 الثانية من هذه القواعد، التي دخلت حيز النفاذ في سلطة مضادات الرقابة الفيدرالية.، و (أو) هيئاتها الإقليمية، ومحاكم (أو)، بالإضافة إلى تلقي إشعار (بيانات) من منظمة لديها الوضع من منظمة واحدة لتزويد الحرارة، في الحالات التي تقدمها فقرات من الفقرة الثالثة - الفقرة 13 من هذه القواعد.
17 - يتم إلزام الهيئة المعتمدة في غضون 3 أيام عمل من تاريخ اتخاذ قرار بشأن فقدان حالة منظمة إمداد حرارة واحدة للنشر على الموقع الرسمي رسالة حول هذا الموضوع، وكذلك تقديم إمدادات الحرارة و (أو) منظمات الشبكة الحرارية للتقدم بطلب للحصول على حالة منظمة إمداد حرارة واحدة.
يتم تطبيق المنظمات المهتمة وتعريف منظمة إمداد حرارة واحدة بالطريقة المنصوص عليها في الفقرات 5 - 11 من هذه القواعد.
18- تلتزم المنظمة، التي فقدت وضع منظمة تزويد حرارة واحدة للأسباب المنصوص عليها في الفقرة 13 من هذه القواعد، أداء مهام منظمة إمداد حرارة واحدة لتعيين منظمة أخرى لوضع واحد تنظيم الإمداد الحراري بالطريقة المنصوص عليها في الفقرات 5 - 11 من هذه القواعد، وكذلك نقل المنظمة التي تم تكليفها بوضع منظمة واحدة من إمدادات الحرارة، معلومات عن مستهلكي الطاقة الحرارية، بما في ذلك اسم (الاسم) للمستهلك ومكان الإقامة (الموقع)، تفاصيل البنك، وكذلك معلومات عن حالة المستوطنات مع المستهلك.
19 - تخضع حدود أنشطة منظمة التدفئة الموحدة للتغيير في الحالات التالية:
الاتصال بنظام إمدادات الحرارة من أجهزة تثبيت تسخين الحرارة الجديدة، ومصادر الطاقة الحرارية أو الشبكات الحرارية، أو فصلها من نظام إمدادات الحرارة؛
الجمعية التكنولوجية أو فصل أنظمة توفير الحرارة.
يجب تقديم معلومات حول التغيير في حدود مجال نشاط تنظيم الإمداد الحراري الواحد، وكذلك المعلومات المتعلقة بتعيين تنظيم آخر لوضع منظمة إمداد حرارة واحدة إلى نظام توفير الحرارة أثناء تحقيقه.
1 هذا مشتر واحد والبائع في مجال أسعار خدمتها أسعار المستهلكين على مبادئ المنافسة مع أنواع بديلة من إمدادات الحرارة. متطلبات المستهلكين موثوقة وعالية الجودة (DHW) من الدولة لماذا مطلوب العنصر الرئيسي لنظام العلاقات في مجال توفير الحرارة؛ يهدف هذا إلى إطلاق العنان لعقود المشاكل المتراكمة في مجال توفير الحرارة.
ما نريده من ETO 1. الموثوقية والجودة أ. زراعة ارتداء معدات المصادر الحرارية ب. عدم فعالية والارتداء الشديد للشبكات الحرارية ونمو الخسائر في الشبكات C. زيادة عدد الضرر / الحوادث 2. تحسين مخطط الإمداد الحراري A. عدم المسؤولية عن الموثوقية والجودة 3. استثناء من سلسلة مدفوعات الموزعة أ. زيادة الديون للحرارة ب. غير قابلية ل TGC للحرارة بسبب الاحتياطيات التي تم إنشاؤها وإخراج الديون 4. إعداد التعريفة النهائية والانتقال إلى الحسابات مع المستخدمين النهائيين لا يوجد إمكانية تزويد الحرارة بالمستهلك النهائي ب. عدم وجود حوافز اقتصادية لتحسين الوضع C. عدم وجود آليات لضمان واسترداد المدفوعات من السكان 2
الموثوقية والجودة 3 مفهومة، عادلة لآلية المستهلك لتنفيذ مسؤولية إيتو لموثوقية ونوعية العرض الحراري (DHW): تأسست قائمة المؤشرات من قبل حكومة الاتحاد الروسي أو Ugoiv، بما في ذلك. من خلال الموافقة على الشكل القياسي لعقد توفير الحرارة و (أو) توريد المياه الساخنة أو قائمة بالظروف الأساسية للعقد، يتم إنشاء قيم المؤشرات في عقد توفير الحرارة من قبل الأطراف (الأساسية حالة) الانحرافات المسموح بها (غير متاخمة) من القيم المنشأة في توفير الحرارة (أو) من إمدادات المياه الساخنة، - مثبتة من حكومة الاتحاد الروسي أو Upoiv، العجز الشامل للتعريفات، "عدم الإصلاح"، وكذلك الديون للحرارة لا تسمح للحفاظ على اقتصاد الطاقة الحراري في حالة آمنة. + -
تتجاوز ارتداء الشبكات الحرارية 65٪! 4 في المتوسط، يتم تشغيل أكثر من 50٪ من الشبكات لأكثر من 20 عاما. هذه الحالة من الشبكات الحرارية هي سمة من سمات الاتحاد الروسي ككل، وهيكل الشبكات الحرارية من OJSC "KVADR" لخدمة الحياة، في ٪ - إلى 10 سنوات، من 10 إلى 25 سنة.
5 تحسين مخطط إمدادات الحرارة ETO بشكل مستقل يجعل الحلول لعمل نظام إمدادات الحرارة داخل: - قيود الأسعار في المستهلكين - الحاجة إلى ضمان موثوقية وجودة جودة شركات شراء السلع والخدمات في مجال توفير الحرارة دخول جديد القدرات والشبكات الحرارية يتم توفير إخراج امدادات الطاقة بواسطة هيكل طاقة مستقر وتحميل المصادر الحرارية الأكثر كفاءة +
6 استثناء من سلسلة دفع موزع الحقيقة 1: حجم عدم الدفع ككل للطاقة السطرية في الاتحاد الروسي وصل إلى علامة حاسمة أكثر من 170 مليار روبل، تأخر - أكثر من 110 مليار روبل! حقيقة 2: عدم الدفع لا يعتمد على الملاءة من السكان! استبعدت موزع واحد / وسطاء - MUP، إلخ. تم ترك الوسطاء الآخرين - المملكة المتحدة، هوا. + -
7 Tambov Lipetsk Eagle Ryazan Smolensk Mup نشاط Kvadra المدينة، المدينة، بمشاركة وسطاء في مخطط دفع الطاقة الحرارية للمدينة بدفع مباشر للطاقة الحرارية 66٪ 76٪ 96٪ 91٪ استثناء من سلسلة مدفوعات الموزع 47٪
دفع 9 Etouknaselion Heat Duty Duty خدمة النقل خدمة النقل الانتقال إلى المستوطنات مع المستخدمين النهائيين: عندما تصبح التعريفة النهائية، فإنها تختتم مباشرة عقود الإمداد بالحرارة من القانون الجنائي و HOA، والتي تضع البائعين الذين يقومون بالتنقل في شبكات الفصلية، على التدفق النقدي بعد ETO، ظل MC / HOA في السلسلة، لا يتحقق الهدف - الديون تستمر في النمو!
دفع com.shvuga 11 etouknased الحرارة الدفع الحرارة MUP النقل خدمة النقل الانتقال إلى المستوطنات مع المستخدمين النهائيين: ماذا نريد؟ السماح للانتقال التشغيلي إلى الحسابات المباشرة مع المستخدمين النهائيين دون حلول الاجتماعات العامة لمالكي الإسكان
العرض الحراري هو مسألة أهمية قصوى لكل من المستهلكين والموردين الحراري في كل بلدية، خاصة عشية الشتاء. يهدف تنفيذ المعروض دون انقطاع من موارد الطاقة عالية الجودة إلى تنفيذ مخططات العرض الحراري في المناطق الحضرية، مما يسمح بإزالة القيود التقنية للبنية التحتية لشبكة التدفئة الحالية. تم تصميم المستوى الجديد من تطوير أنظمة توفير الحرارة في البلديات اليوم لجلب منظمات توفير الحرارة موحدة. باختصاصهم، حل قضايا التحسين وتقليل تكلفة إنتاج ونقل الحرارة، وزيادة فعالية التكلفة مع تنفيذ المعدات الموفرة للطاقة، ووضع آليات لجذب الاستثمارات.
في 6 نوفمبر، عقد اجتماع خروج مفتوح لجنة الطاقة المعنية بالموضوع في إدارة مدينة Kamensk-Uralsky "منظمة واحدة لتزويد الحرارة، تطوير أنظمة توفير الحرارة من البلديات. حالة وتطوير مخطط إمدادات الحرارة Kamensk Uralsky ".
أهمية هذا الموضوع هي أنه ليس فقط ممثلو منطقة الإدارة الجنوبية نقلوا إلى هذا الحدث، فقد جذب انتباه قادة المؤسسات الإقليمية الصناعية، تسبب اهتمام المنظمات القطاعية الاجتماعية. رئى اجتماع نائب رئيس لجنة الطاقة البرمجية، طاقة تكريم الاتحاد الروسي فلاديمير شيلوف.
سيرجي جيراسكين: "أداء نظام إمدادات الحرارة عملية معقدة من الناحية الفنية والتنظيمية"
وفقا للقانون الفيدرالي رقم 190-FZ مؤرخة 27 يوليو 2010، "بشأن العرض الحراري"، يجب الموافقة على كل تعليم بلدية من قبل نظام توفير الحرارة خلال السنوات القليلة المقبلة. طورت إدارة Kamensk-ural مخططا مماثلا سيكون صالحا حتى عام 2027.
في تقريره، حدد نائب رئيس إدارة المدينة سيرجي جيراسكين ثلاث مراحل رئيسية لتطوير نظام الإمداد الحراري، مما يدل على الصعوبات التي ترافقها هذا. كما أخبر حول ما يجب أن يتعين على مشاكل نظام الإمداد الحراري الحالي التغلب عليه فيما يتعلق بالتنفيذ القادم للنظام. من الضروري إعادة بناء نظام توفير الحرارة بأكمله في المدينة، بما في ذلك الانتقال من دائرة المياه الساخنة المفتوحة إلى المغلقة.
من أجل ضمان الاستقرار في إمدادات الحرارة من Kamensk-Uralsky، وكذلك فعالية إدارة النظام، ينص المشروع على تخصيص نظامين مستقلة: كراسنوجورسك ومقاطعات المحاماة، كما قال سيرجي جيراسكين
Alexey Schmekov: "إنشاء هذا إيتو سيزيد من جاذبية الاستثمار في مجال توفير الحرارة"
يوفر تحديث نظام الإمداد الحراري لإدخال حلول موثوقة وفعالية من حيث التكلفة من حيث التكلفة. وتشمل هذه إنشاء منظمات تزويد الحرارة موحدة، وإنشاء تعريفة طويلة الأجل والانتقال إلى مخطط إمداد حراري مغلق للمستهلكين. على دور منظمة تزويد حرارة واحدة (ETO) في أنظمة توفير الحرارة للمنظمات البلدية (MO)، كجزء من تنفيذ منطقة حرة العصرية، أول نائب وزير الطاقة والإسكان والخدمات المجتمعية لمنطقة سفيردلوفسك قيل أليكسي شميكوف.
إن إنشاء منظمات إمدادات حرارية موحدة سوف تؤمن جغرافيا حدود الشركات، سيزيد أيضا جاذبية الاستثمار في مجال توفير الحرارة. بالإضافة إلى ذلك، تعمل على اعتماد تعريفة طويلة الأجل (لمدة ثلاث إلى خمس سنوات)، والتي ينبغي أن تستقر أيضا في فوائد تكاليف توفير الطاقة الحرارية.
وقالت إيداع نائب الوزير إن "دعونا نأمل أن تأخذ القرارات المتخذة على مستوى الدولة مصالح جميع الأطراف وتوفير تطوير نظام الإمداد الحراري للسنوات القادمة".
Anatoly Petrov: "في البحث عن الاستثمار، يجب أن تشارك، قبل كل شيء، مالك الشبكات - المدينة"
سيتطلب إنشاء هذا تكاليف مالية كبيرة للتحديث، على وجه الخصوص، الشبكات الحرارية. في Kamensk-Uralsky، نائب النائب للطاقة الرئيسية لل TMK، Anatoly Petrov، أخبر آفاق إيتو في Kamensk-Uralsky.
يتوافق المعايير الرئيسية لمنظمة الإمداد الحراري الواحدة في Kamensk-Uralsky إلى منظمتين: OJSC SINAR CHP و JSC TGK-9 (Krasnogorsk ChP). المؤسس الرئيسي ل SINAR CHP هو نبات الأنابيب السينر، وهو جزء من TMK، المؤسس المشارك هو مدينة. Krasnogorsk ChP تملك TGK-9. لذلك، بالنسبة إلى SINAR و KRASRNOGORK CHP، يتم تثبيت نظام توفير الحرارة، الذي تم بناؤه على إنتاج الطاقة الحرارية وعلى نقله مباشرة إلى المستهلكين. في الوقت نفسه، يجب أن تقرر جميع الأسئلة المتعلقة بإدارة الطاقة الحرارية للمستهلك بذلك.
بالنسبة للعمل دون انقطاع من SINAR CHP، تم تنقيح نظام إمدادات الحرارة في البلدية. في مخطط الإمداد الحراري الجديد، هناك مخاطر اقتصادية لهذه الحي السليم. وبالتالي، فإن تكلفة الطاقة الحرارية ل SINAR CHP أعلى إلى حد ما من نوعها من Crrasnogorsk ChP. في هذا الصدد، ستختلف ديناميات نمو التعريفة النهائية للمستهلكين داخل حدود المحاميل إيتو عن هذه المعلمة داخل حدود كراسنوجورسك إيتو، وعلى الأرجح، قد يكون أعلى من مستوى الحد. للحد من التعريفة الجمركية في المستقبل، ستكون هناك حاجة إلى التحديث الكلي لمعدات توليد الحرارة.
"المخاطر المالية لشركة CHP كمنظمات موحدة لتزويد الحرارة مرتفعة بما فيه الكفاية وترتبط بالحالة غير المرضية لخط الأنابيب. في البحث عن الاستثمار، يجب أن تشارك صاحب الشبكات في البحث عن إصلاح وبناء خطوط الأنابيب "، قال Anatoly Petrov.
سيرجي تشيزهوف: "السؤال الأكثر أهمية هو اقتصادي"
اليوم، يعد SINAR CHP في Kamensk-Uralsky واحد من اثنين في مدينة منظمات الإمداد بالحرارة المستقلة التي تلبي متطلبات التشريعات المتعلقة بإنشاء هذا. في هذا الصدد، من المهم وضع نظام لتوليد ونقل الحرارة، لإقامة صيانة للشبكات، وهنا، بطبيعة الحال، هناك وظيفة رائعة، حسبما قال المدير العام لشركة Sinar CJSC سيرجي تشايفشوف. السؤال الأكثر أهمية، وهو يعتقد، وهذا هو مسألة الاستثمار. بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى تعريفة معقولة اقتصاديا.
Anna Ivantsova: "يبدأ توفير الطاقة بمحاسبة منظمة الطاقة المستهلكة بشكل صحيح"
وفقا للتقاليد الحالية، عمل ممثلو منتجي الشركات المحلية في الاجتماع. قدمت الشركة مشروعا من مدينة كامينسك أورال (ذ.م.م) سيبنا من مدينة كامينسك أورال (Sibna ".
وقال مدير سيبنا ذ م م آنا إيفاقسوفا إنه في عام 2006 تم تطوير ونظام معلومات محاسبة الطاقة الآلي وتنفيذه في المؤسسة. اليوم، يوجد أكثر من 300 كائنات، موجودا جغرافيا في منطقتي سفيردلوفسك، كورغان وتشيليابينسك، بالنظام. إمكانيات النظام في عدد الكائنات المتصلة وبعد الإقليمية ليست محدودة.
يدعم القوات الخاصة بالنظام من قبل قوات سيبنا ذ م م، التي لا تفرض مؤهلات ومعرفة خاصة لمستخدمي النظام.
يوميا، كل ساعة، قراءات يومية، تحليل لاستهلاك الطاقة، التحكم في أداء الأجهزة المحاسبية، يجعل من الممكن تحقيق خدمة عالية الجودة لمراكز الخدمة وتحسين كفاءة استخدام مستهلكي الطاقة.
عرض النظام المقدم إلى نائب نائب المستمعين للتنمية الفنية ألكسندر نيكيتين.
سيرجي باكولوف: "فكرة تنفيذ عقد خدمة الطاقة مثيرة للاهتمام للكثيرين ويجب تحسينها"
إن خطاب نائب المدير العام لشركة OJSC Electronservice سيرجي باكولوف تسبب في إحياء كبير في القاعة، ليصبح مناقشة. بدا التقرير الذي أعلنههم بهذا الشكل: "عقد خدمة الطاقة (ESC) كأداة لتحسين نظام المحاسبة وإرسال الطاقة الحرارية".
هذا العام، بدأت شركة OJSC Ehrondervis في تطوير تنفيذ ESC في Kamensk-Uralsky. تم الانتهاء من عقد تحديث الإضاءة، واستبدال الإضاءة التلألؤ على LED، بمؤسسة محلية كبيرة وناجحة اقتصاديا "Kataanka".
وصف سيرجي باكولوف المواصفات الفنية للعقد، خوارزمية تصرفات الإجراءات وآلية عودة الاستثمارات، مما تسبب في الجدل بين المستمعين. تم الاحتفاظ آراء معظم المتحدثين في هذه المناسبة إلى أن القضية الموصوفة ليست مثالا على تنفيذ عقد خدمة الطاقة في شكله النقي.
ومع ذلك، اتفق المشاركون الاجتماع على اقتراح سيرجي باكولوف لمواصلة مناقشة هذا الموضوع داخل ندوة خاصة أو بتنسيق المائدة المستديرة. وقال: "أنا متأكد من أن هذه المحادثات ستكون مفيدة للغاية لأولئك الذين يحتاجون إلى التحديث"، ومن وجهة نظر إنتاج جملة للسلطات المحلية والإقليمية ". بالإضافة إلى ذلك، أعرب عن فكرة إنشاء صندوق استثمار إقليمي في عقود خدمات الطاقة.
وقعت المناقشة. القرارات المتخذة
مثيرة للاهتمام ومفيدة بالنسبة للكثيرين، عقدت المناقشة المثيرة في موقع إدارة مدينة كامينسك - Uralsky كجزء من الاجتماع القادم لجنة الطاقة SCPP. في النزاعات ولدت بحقيقة - هناك حاجة إلى هذه الاجتماعات لتحقيق فهم متبادل لممثلي مختلف هياكل المجتمع في العديد من القضايا الحالية والاستراتيجية ذات الصلة بالاقتصاد الإقليمي.
بعد أن سمعت وناقشت التقارير، اقتراحات المشاركين في الاجتماع، وافقت اللجنة على المقترحات الفنية المنصوص عليها في مخطط الإمداد الحراري المتقدمة للبلدية "مدينة كامينسك Uralsky"، كما أدركت أنها مناسبة لإنشاء منظمة واحدة (S) ) كهيكل ضروري لتوفير خدمات شاملة لتوفير الحرارة والمياه من الشركة المصنعة للمستهلك.
قدم المشاركون في اجتماع اللجنة خلال المناقشات مقترحاتهم للتوصية بإدارة المدينة ومدينة Kamensk-Uralsky City Duma:
- دعم وجزء نشط في تشكيل التقنيات والأدوات والخدمات التي تضمن كفاءة استخدام الطاقة وفورات الموارد في مجموعة Kamensk-Uralsky الابتكار؛
- لتشكيل مقترحات للحكومة الإقليمية وتنمية اللجنة المركزية للآلية لتنفيذ عقد خدمة الطاقة في مجال الميزانية، بالإضافة إلى ذلك، يوصى بتشكيل لجنة طاقة الطاقة لتشكيل فريق عامل معني بتطوير صندوق الاستثمار الإقليمي "كفاءة الطاقة" لتنفيذ عقود خدمة الطاقة في منطقة سفيردلوفسك.
في الختام، شكر نائب رئيس اللجنة، فلاديمير شيلوف، جميع ممثلي إدارة مدينة كامنسكي أورال لترحديد دائم وغيرهم من المشاركين في الاجتماع من أجل مصلحة الحدث، والحوار الحي، والرغبة في التفاهم المتبادل. بدوره، أعرب النائب الأول لرئيس إدارة مدينة Kamensk-Uralsky سيرجي جيراسكين عن تقديره من المضيف لجميع الضيوف للمشاركة في الحدث.
II. معايير وإجراءات لتحديد منظمة إمداد حرارة واحدة
3. يتم تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة إلى إمدادات الحرارة (أو) مؤسسة المعالجة الحرارية بموجب قرار الهيئة التنفيذية الفيدرالية (فيما يتعلق بالمدن التي يبلغ عدد سكانها 500 ألف شخص أو أكثر) أو حكومة محلية ( يشار إليها فيما يلي باسم الهيئات المعتمدة) عند الموافقة على مخطط إمدادات الحرارة للتسوية، المنطقة الحضرية.
4. يجب أن يحدد مشروع نظام الإمداد الحراري حدود أنشطة منظمة التموين الحراري الموحدة (المنظمات). تحدد حدود المنطقة (المناطق) من أنشطة منظمة تزويد حرارة واحدة (المنظمات) من حدود نظام إمدادات الحرارة.
في حالة وجود العديد من أنظمة إمدادات الحرارة على أراضي المستوطنة، المنطقة الحضرية، والهيئات المعتمدة لها الحق في:
تحديد منظمة واحدة لتزويد الحرارة (منظمة) في كل من أنظمة تزويد الحرارة الموجودة داخل حدود المستوطنة، المنطقة الحضرية؛
تحديد في العديد من أنظمة توفير الحرارة وهي منظمة واحدة لتزويد الحرارة.
5. لتعيين تنظيم حالة منظمة إمداد حرارة واحدة في إقليم التسوية، يتم تقديم المنطقة الحضرية للشخص الذي يمتلك أو بطريقة أخرى من مصادر الطاقة الحرارية و (أو) الشبكات الحرارية، إلى المعتمدين الجسم خلال شهر واحد من تاريخ النشر (التنسيب) في الإجراء المنشأ لمشروع نظام توفير الحرارة، وكذلك من تاريخ النشر (التنسيب) للرسالة المحددة في الفقرة 17 من هذه القواعد، التطبيق ل تخصيص تنظيم وضع منظمة تزويد حرارة واحدة، تشير إلى منطقة أنشطتها. يتم إرفاق التطبيق بالتقارير المحاسبية، التي تم تجميعها في تاريخ التقارير الأخير قبل تقديم طلب، مع وضع علامة على السلطة الضريبية بشأن اعتمادها.
الهيئات المعتمدة مطلوبة في غضون 3 أيام عمل من تاريخ انتهاء تاريخ الانتقال إلى تقديم طلبات لتقديم معلومات حول الطلبات المستلمة على موقع التسوية، المنطقة الحضرية، على الموقع الإلكتروني للموضوع ذي الصلة للاتحاد الروسي في معلومات الإنترنت و شبكة الاتصالات (المشار إليها فيما يلي باسم الموقع الرسمي).
إذا لم يكن للحكومات المحلية القدرة على نشر المعلومات ذات الصلة على مواقعها الرسمية الخاصة بها، فيمكن نشر المعلومات اللازمة على الموقع الرسمي لموضوع الاتحاد الروسي، وهو ضمن حدود البلدية المقابلة. يمكن للمستوطنات المدرجة في المنطقة البلدية نشر المعلومات اللازمة حول الموقع الرسمي لهذه المنطقة البلدية.
6. في حالة حدوث طلب واحد من الشخص الذي يملك أو غيره من مصادر مشروعة للطاقة الحرارية و (أو) مع الشبكات الحرارية في مجال نشاط تنظيم من جديد من نوع واحد من نشاط نشاط منظمة إمداد حرارة واحدة؛ وجه محدد. إذا كانت هناك العديد من التطبيقات من مؤسسة توفير الحرارة الموحدة فيما يتعلق بمكان واحد من النشاط من الأشخاص الذين يمتلكون أو غير ذلك، فإن مصادر الطاقة الحرارية وشبكات (أو) الشبكات الحرارية في المجال المناسب لمنظمة التدفئة الموحدة، يعين الهيئة المعتمدة حالة منظمة إمداد حرارة واحدة وفقا للفقرتين 7 - 10 من هذه القواعد.
7. معايير لتحديد منظمة إمداد حرارة واحدة هي:
ملكية حق الملكية أو الأساس القانوني الآخر مع مصادر الطاقة الحرارية مع أعلى قوة حرارية تعمل (أو) شبكات حرارية ذات صلة أعظم سعة داخل حدود منطقة النشاط لمنظمة توفير حرارة واحدة؛
حجم الأسهم
القدرة على ضمان أفضل موثوقية إمدادات الحرارة في نظام توفير الحرارة المناسب.
لتحديد المعايير المشار إليها، تتمتع الهيئة المعتمدة في تطوير نظام الإمداد بالحرارة بالحق في طلب المعلومات ذات الصلة من أنظمة توفير الحرارة والتدفئة والتدفئة.
8. إذا تم تقديم طلب تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة من قبل منظمة، والتي تمتلكها أو غير ذلك، فإن مصادر الطاقة الحرارية مع أعلى قوة حرارية تعمل بالشبكات الحرارية والشبكات الحرارية بأعلى سعة في حدود منطقة الإمداد بالحرارة الموحدة، وضع منظمة تزويد حرارة واحدة تقوم بتعيين هذه المنظمة.
يتم تحديد مؤشرات الطاقة التشغيلية لمصادر الطاقة الحرارية وقدرة الشبكة الحرارية بناء على بيانات المخطط (مشروع المخطط (نظام المخطط) لتوفير الحرارة للتسوية، المنطقة الحضرية.
9. إذا تم تقديم طلبات مهمة وضع مركز الإمداد الحراري من منظمة تمتلك على حق الملكية أو غيرها من مصادر الطاقة الحرارية بأعلى قوة حرارية تعمل، ومن المؤسسة التي تمتلكها حق الملكية أو الأساس الشرعي الأخرى من قبل الشبكات الحرارية ذات القدرة الكبرى في حدود المنظمة الموحدة للحرارة، يتم تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة للمنظمة من المحدد، والتي لديها أكبر قدر من الأسهم. إذا تختلف حجم رأس مال حقوق الأسهم هذه من هذه المنظمات عن أي أكثر من 5 في المائة، يتم تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة في منظمة قادرة على ضمان موثوقية إمدادات الحرارة في نظام إمدادات الحرارة المناسب.
يتم تحديد حجم الأسهم وفقا للبيانات المالية التي وضعت في تاريخ التقارير الأخير قبل تقديم طلب لتحقيق تنظيم تنظيم وضع منظمة واحدة للإمداد الحراري بمناسبة مصلحة الضرائب بشأن اعتمادها.
10. القدرة على ضمان تحسين موثوقية إمدادات الحرارة في نظام توفير الحرارة المناسب من خلال تنظيم القدرات التقنية والموظفين المؤهلين حول التعديل والرصد والإرسال والتحكم التشغيلي والتحكم التشغيلي في أوضاع هيدروليكية ودرجة الحرارة لنظام توفير الحرارة ويتم تبريرها في مخطط توفير الحرارة.
11. إذا لم تقدم المنظمات من قبل أي تطبيق لتعيين حالة منظمة واحدة لتزويد الحرارة، يتم تعيين حالة منظمة إمداد حرارة واحدة في المنظمة في مجال النشاط ذي الصلة مع مصادر الطاقة الحرارية مع أعلى عمل السعة الحرارية و (أو) الشبكات الحرارية مع أعلى السعة الحرارية.
12. مطلوب منظمة واحدة لتزويد الحرارة في تنفيذ أنشطتها:
لإبرام عقود الإمداد الحرارية والوفاء بأي وسيلة للمستهلكين في مجال الطاقة الحرارية، فإن المرفقات المستهلكة للحرارة في نظام الإمداد الحراري هذا، رهنا بالامتثال لهؤلاء المستهلكين الصادرة به وفقا للتشريعات المتعلقة بأنشطة التخطيط في المناطق الحضرية من الشروط الفنية للاتصال بالشبكات الحرارية؛
استنتج وتنفيذ عقود لتوريد الطاقة الحرارية (الطاقة) و (أو) المبرد من حيث حجم الحمل الحراري الموزع وفقا لنظام توفير الحرارة؛
في الختام وتنفيذ عقود لتوفير خدمات نقل الطاقة الحرارية، سائل التبريد في المبلغ اللازم لضمان توفير الحرارة للمستهلكين في الطاقة الحرارية، مع مراعاة فقدان الطاقة الحرارية، المبرد عند إرساله.
13 - قد تفقد المنظمة وضع منظمة إمداد حرارة واحدة في الحالات التالية:
الفشل أو الوفاء غير السليم بالالتزامات لدفع الطاقة الحرارية (الطاقة)، \u200b\u200bو (أو) الناقل الحراري، والخدمات (أو) خدمات نقل الطاقة الحرارية، المبرد المنصوص عليه في الشروط المحددة في الفقرات من الثالثة و ربع الفقرة 12 من قواعد العقود هذه في المبلغ الذي يتجاوز حجم هذه الالتزامات لفترات 2 الفواتير، أو المنهجية (3 مرات أو أكثر في غضون 12 شهرا)، والأداء غير الأداء أو غير السليم للالتزامات الأخرى المنصوص عليها من قبل شروط هؤلاء انكماش. يجب تأكيد حقيقة عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات من خلال قرارات سلطة مضادات الرقابة الفيدرالية، و (أو) من هيئاتها الإقليمية، و (أو) المحاكم؛
(بصيغته المعدلة إيقاف حكومة الاتحاد الروسي في 24 نوفمبر 2016 رقم 1239)
اعتماد قرار إعادة التنظيم بالطريقة المنصوص عليها (باستثناء إعادة التنظيم في شكل انضمام، عند إعادة تنظيم المنظمات الأخرى، وكذلك إعادة التنظيم في شكل تحول) أو القضاء على منظمة مع وضع أ تنضم منظمة إمداد حرارة واحدة، إلى مؤسسة لديها حالة منظمة واحدة لتزويد الحرارة.
اعتماد محكمة التحكيم في قرار الاعتراف بالمنظمة التي لديها وضع منظمة إمداد حرارة واحدة مفلسة؛
إنهاء حقوق الملكية أو الممتلكات المحددة في الفقرة من الفقرة 7 الثانية من هذه القواعد، على أساس منصوص عليه تشريعات الاتحاد الروسي؛
عدم امتثال المؤسسة التي لديها حالة منظمة واحدة لتزويد الحرارة، معايير تتعلق بحجم رأس المال الأسهم، وكذلك القدرة على ضمان تحسين موثوقية العرض الحراري في نظام الإمداد الحراري ذي الصلة؛
تطبيق منظمة لإنهاء وظائف منظمة إمداد حرارة واحدة.
14 - الأشخاص والحقوق والمصالح المشروعة التي تنتهكها على أساس الفقرة من قبل الفقرة 13 من هذه القواعد المنصوص عليها في الفقرة 13 من هذه القواعد، على الفور السلطات المعتمدة لجعلها قرارات بشأن فقدان حالة منظمة الإمداد الحراري الواحدة وبعد ينبغي اتخاذ قرارات سلطة المضادات الفيدرالية، و (أو) من أجسادها الإقليمية، والسفن (أو) إلى هذه المعلومات.
ضابط معتمد في المنظمة التي لديها وضع منظمة إمداد حرارة واحدة ملزمة بإخطار الهيئة المعتمدة بشأن ظهور هذه القواعد المحددة في الفقرات، والتي هي الأساس لفقدان وضع إمدادات حرارة واحدة منظمة، في غضون 3 أيام عمل من تاريخ اعتماد الهيئة المعتمدة من قرار إعادة التنظيم أو التصفية أو الاعتراف بالمنظمة بإفلاس أو إنهاء حقوق الملكية أو ملكية ممتلكات المنظمة.
15 - إن المنظمة التي تتمتع بوضع منظمة إمداد حرارية واحدة لديها الحق في الخضوع إلى الهيئة المعتمدة بيان بشأن إنهاء مهام منظمة إمداد حرارة واحدة، إلا إذا تم تعيين وضع منظمة إمداد حرارة واحدة وفقا للفقرة 11 من هذا النظام. يمكن تقديم طلب إنهاء وظائف وظائف منظمة إمداد حرارة واحدة قبل 1 أغسطس من العام الحالي.
16 - تلتزم الهيئة المعتمدة باتخاذ قرار بشأن خسارة وضع منظمة تزويد حرارة واحدة في غضون 5 أيام عمل من تاريخ الاستلام من الأشخاص، والحقوق والمصالح المشروعة التي تنتهكها على أساس الفقرة من قبل الفقرة الفقرة 13 الثانية من هذه القواعد، التي دخلت حيز النفاذ في سلطة مضادات الرقابة الفيدرالية.، و (أو) هيئاتها الإقليمية، ومحاكم (أو)، بالإضافة إلى تلقي إشعار (بيانات) من منظمة لديها الوضع من منظمة واحدة لتزويد الحرارة، في الحالات التي تقدمها فقرات من الفقرة الثالثة - الفقرة 13 من هذه القواعد.
في حالة تحديد مؤسسة إمداد حرارة واحدة لعدة أنظمة إمدادات الحرارة، تقرر الهيئة المعتمدة على فقدان حالة منظمة إمداد حرارة واحدة فقط في مجالات النشاط المحددة وفقا لنظام توفير الحرارة، والتي تم تأكيد حقيقة الوفاء غير الأدبي أو غير السليم بالالتزامات التي تتمتع بها منظمة إمداد حرارة واحدة من خلال الدخول في القوات القانونية بموجب قرارات سلطة المضادات الفيدرالية، و (أو) هيئاتها الإقليمية، و (أو) المحاكم وفقا لها بفقرة الفقرة 13 من هذه القواعد، أو فيما يتعلق بالمنظمة رفعت طلبا لإنهاء مهام منظمة تزويد حرارة واحدة وفقا للفقرة من البند السابع عشر من هذه القواعد. (بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 24 نوفمبر 2016 رقم 1239)
17 - يتم إلزام الهيئة المعتمدة في غضون 3 أيام عمل من تاريخ اتخاذ قرار بشأن فقدان حالة منظمة إمداد حرارة واحدة للنشر على الموقع الرسمي رسالة حول هذا الموضوع، وكذلك تقديم إمدادات الحرارة و (أو) منظمات الشبكة الحرارية للتقدم بطلب للحصول على حالة منظمة إمداد حرارة واحدة.
يتم تطبيق المنظمات المهتمة وتعريف منظمة إمداد حرارة واحدة بالطريقة المنصوص عليها في الفقرات 5 - 11 من هذه القواعد.
18- تلتزم المنظمة، التي فقدت وضع منظمة تزويد حرارة واحدة للأسباب المنصوص عليها في الفقرة 13 من هذه القواعد، أداء مهام منظمة إمداد حرارة واحدة لتعيين منظمة أخرى لوضع واحد تنظيم الإمداد الحراري بالطريقة المنصوص عليها في الفقرات 5 - 11 من هذه القواعد، وكذلك نقل المنظمة التي تم تكليفها بوضع منظمة واحدة من إمدادات الحرارة، معلومات عن مستهلكي الطاقة الحرارية، بما في ذلك اسم (الاسم) للمستهلك ومكان الإقامة (الموقع)، تفاصيل البنك، وكذلك معلومات عن حالة المستوطنات مع المستهلك.
19 - تخضع حدود أنشطة منظمة التدفئة الموحدة للتغيير في الحالات التالية:
الاتصال بنظام إمدادات الحرارة من أجهزة تثبيت تسخين الحرارة الجديدة، ومصادر الطاقة الحرارية أو الشبكات الحرارية، أو فصلها من نظام إمدادات الحرارة؛
الجمعية التكنولوجية أو فصل أنظمة توفير الحرارة.
يجب تقديم معلومات حول التغيير في حدود مجال نشاط تنظيم الإمداد الحراري الواحد، وكذلك المعلومات المتعلقة بتعيين تنظيم آخر لوضع منظمة إمداد حرارة واحدة إلى نظام توفير الحرارة أثناء تحقيقه.
____________________________________________